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文檔簡介

1、環(huán)保局科學(xué)開展觀教育分析材料我局的“黨員先進性教育從3月28日開始已由“廣泛發(fā)動、深入學(xué)習(xí)的第一階段進入到“黨性分析、民主評議第二階段。通過前一段的廣泛調(diào)研,征求社會各界和基層干部對環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在問題的意見和建議,認真梳理了對局領(lǐng)導(dǎo)班子?意見征求表?,對照共產(chǎn)黨員先進性的具體標準,聯(lián)系實際,深刻反思,認真剖析,發(fā)現(xiàn)還存在著一定的差距,有不少的問題?,F(xiàn)將一些主要問題和產(chǎn)生這些問題的原因以及今后的努力方向匯報如下。一、存在的主要問題及原因一在學(xué)理論和業(yè)務(wù)知識的過程中存在時緊時松現(xiàn)象,對堅持學(xué)習(xí)的重要性認識上有待進一步提高。環(huán)保工作涉及面廣、業(yè)務(wù)性強,作為政府環(huán)保部門直接

2、監(jiān)督管理的法律有9部,相關(guān)的和間接的法律也有10多部,控制環(huán)境污染的法律法規(guī)共幾百條條款,其中很多是針對當前存在的問題作出的規(guī)定。在環(huán)境管理中正確行使手中的權(quán)利、按程序辦事,是依法行政的具體表達,而專業(yè)知識精、業(yè)務(wù)水平高是做好環(huán)保工作的重要條件?;貞浳覀兊膶W(xué)習(xí)情況,主要還存在以下缺乏。一是對待學(xué)習(xí)的認識和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度,定于每周5為集體學(xué)習(xí)日,但由于業(yè)務(wù)性工作多,便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,總以工作忙、任務(wù)重、壓力大為由,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,認為學(xué)習(xí)是為工作效勞的,只要工作搞好了,學(xué)習(xí)并不重要,缺乏持之以恒。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時的學(xué)習(xí)中,看“快餐式的報刊書籍較

3、多,看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞類的書籍較多,看環(huán)保業(yè)務(wù)方面的書籍較少。學(xué)習(xí)了一些,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報、讀文章的形式,沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,大局部是走走過場,沒有進行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實踐不夠,對開展中存在的問題,找不到理論和實踐相結(jié)合的切入點,把握不住開展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠,對工作中遇到的困難和矛盾,有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實質(zhì)和根本,“知道一定要過河去,就是找不到過河的橋和船。二對環(huán)境保護在構(gòu)建和諧社會過程中所起的重要作用認識不夠深刻

4、,工作措施有待進一步加強。全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須走生產(chǎn)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟開展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),實現(xiàn)人與自然的和諧相處。黨中央高度重視環(huán)保事業(yè),胡錦濤總書記在今年3月12日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào),要扎扎實實做好人口資源環(huán)境工作,推動經(jīng)濟社會開展實現(xiàn)良性循環(huán),并明確要求:要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式,使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的根底上,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。由于學(xué)習(xí)不夠,精神領(lǐng)會不深,我們在認識上、思路上、措施上對構(gòu)建生態(tài)和諧社會還存在

5、一些缺乏。一是對生態(tài)和諧社會實質(zhì)把握不準確。認為生態(tài)和諧社會是一種理想社會,現(xiàn)實中一些問題和矛盾是難以防止的,構(gòu)建生態(tài)和諧社會短期內(nèi)難以實現(xiàn),沒有認識到構(gòu)建生態(tài)和諧社會是一個長期的、漸進的過程,是一個不斷解決、消除矛盾的過程,是一個必須從當前抓起、常抓不懈的過程。二是處理好經(jīng)濟開展與環(huán)境保護的關(guān)系上還有待加強。認為當前開展經(jīng)濟是首當其沖的,只有讓經(jīng)濟開展得更快一些、總量更大一些、財力更多一些,保護環(huán)境才有堅實的物質(zhì)根底。實際工作中,對保護和改善環(huán)境應(yīng)該是經(jīng)濟開展的目的之一認識缺乏,對一些出現(xiàn)違法行為的企業(yè),總是考慮它對經(jīng)濟開展做過奉獻而網(wǎng)開一面。三在推進環(huán)保事業(yè)健康開展的過程中抓落實做得不夠,

6、工作力度有待進一步加強?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶,一個單位的開展最關(guān)鍵的是靠領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和務(wù)實的工作作風(fēng)。反思起來,存在如下缺乏:1、求真務(wù)實的精神不夠。在一定程度上存在著形式主義問題,對貫徹上級指示精神,滿足于會議開過了,文件傳達了,卻并沒有很好地結(jié)合自己的實際,把他們具體化,上下一般粗,做事處理方法簡單。特別是在治理“兩高企業(yè)中,效果不明顯,有污染反彈現(xiàn)象,環(huán)保部門的職能沒有充分發(fā)揮出來。2、工作不深入,抓落實不到位。一是工作不夠大膽,在積極作為、盡職盡責(zé)方面還有差距,有負于大家的期望;二是雖然為全市環(huán)境保護做了一些工作,也取得了相應(yīng)的成績,但是目前全市環(huán)境質(zhì)量還不容樂觀,在環(huán)境治理

7、方面沒有充分發(fā)揮應(yīng)有作用;三是存在“走馬觀花的傾向。雖然與相關(guān)部門簽訂了目標責(zé)任書,但對目標管理考核的不夠,對一些問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。四在落實工作的過程中方法不太靈活,工作合力有待進一步加強。環(huán)保工作涉及面廣、投入大、任務(wù)重,各種難點熱點問題較為突出,是一項系統(tǒng)工程,所以在工作方法上有時候存在著急功近利,工作方法粗放,不作長遠規(guī)劃。對于污染企業(yè)重治輕管;對于環(huán)保設(shè)施的管理要求的多,不注重抓落實;在執(zhí)法力度上仍有缺乏,個別執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政、文明行政水平低,少數(shù)企業(yè)還存在環(huán)保設(shè)施無故閑置、偷排等現(xiàn)象,對違法違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不大。對照上級要求和我局實際,我們在建一流班子,帶一流隊伍

8、、創(chuàng)一流業(yè)績上還做得不夠。1、整體合力發(fā)揮不夠。有些已經(jīng)形成決議或決定的事情,在貫徹落實之中因認識不夠統(tǒng)一,或多或少地打了折扣,在某些問題上統(tǒng)一思想,統(tǒng)一口徑,相互支持有些欠缺;在有些工作中分工協(xié)作不夠,廣泛聽取意見不夠,未能充分發(fā)揮每個成員的積極性和創(chuàng)造性,使某些工作的合力缺乏而造成成效不明顯。同時班子的思想交流不夠,工作上見面多,思想上見面少,特別是找下級談心較少。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)制度有待完善,例如如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等,都需要進一步完善。2、民主集中制原那么執(zhí)行不好。雖然完善了民主集中制原那么,但因為實行領(lǐng)導(dǎo)分工,各司其職,各負其責(zé),在一些問題上存在著“一言堂或分管領(lǐng)導(dǎo)對口

9、負責(zé),對一個問題的處理和工作的決策不能很好的集思廣益,容易犯經(jīng)驗主義的毛病。3、效勞意識有待進一步提高。存在著對基層提出的一些難點和熱點問題重視不夠,對基層提出的一些解決問題的方法和措施采納不夠。個別班子成員自身定位不準,對基層居高臨下指揮多,指導(dǎo)和效勞少;提原那么要求多,具體跟蹤幫助少。五在貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過程中存在差距,勤政廉政有待進一步落實?!皻v覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。堅持“兩個務(wù)必在新時期新形勢下尤為重要。對照檢查,主要有三個方面的缺乏。一是謙虛謹慎的作風(fēng)堅持不夠一貫。個別班子成員在廉潔自律方面認識不到位,總認為做得不錯,不自覺地產(chǎn)生了自滿情緒,以致在廉潔自律方面沒有提出更高

10、的要求。有時礙于情面,沒有拒絕請吃、請喝。二是艱苦奮斗的意識逐步淡化。隨著整體經(jīng)濟狀況的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高,勤儉節(jié)約的精神少了,貪圖享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了,想基層單位的開展少了,做工作講價錢,與基層群眾艱苦的生活有距離。三是對公務(wù)活動中的吃喝不嚴謹。有時候在思想上錯誤地認為吃喝是交流感情的手段,是爭取工程、爭取資金的有效方法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo),一定要堅持“兩個務(wù)必,養(yǎng)成良好的生活作風(fēng),自覺防腐倡廉,拒腐防變,才能永保先進性。二、今后努力的方向一是加強思想政治教育工作。要進步完善思想政治工作的方式方法,加強思想政治教育,用鄧小平理論和“三個代表重要思想武裝頭腦,努力做到把傳統(tǒng)精神教育

11、與時代要求刻苦求知結(jié)合起來,把細致的思想政治工作同解決作風(fēng)飄浮等實際問題結(jié)合起來,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和環(huán)保干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支求真務(wù)實、廉潔高效、作風(fēng)過硬、群眾滿意的環(huán)保執(zhí)法隊伍。二是加強制度建設(shè)。要建立健全各項規(guī)章制度,形成用機制管人,以制度促事的局面,使機關(guān)形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進的良好氣氛。特別要健全民主集中制,努力做到“大事共同決策,小事相互通氣,出了問題自己負責(zé),解決問題齊心協(xié)力,集思廣益,科學(xué)決策。三是樹立科學(xué)開展觀,努力提高駕馭全局的能力。認真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問題,透過外表發(fā)現(xiàn)本質(zhì),理清頭緒,分出輕重,找出主次,抓住關(guān)鍵,樹立科學(xué)開展觀,提高駕馭全局的能力。四是深入調(diào)查研究。牢固樹立群眾觀念,果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機結(jié)合起來,從群眾反映的熱點、難點問題抓起,由簡到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。五是堅持抓好落實。進一步轉(zhuǎn)

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