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文檔簡介

1、資格等級:丙級證書編號:工咨丙渭南高新區(qū)新二路農貿市場改造升級項目可行性研究報告陜西鴻民項目管理咨詢有限公司二0一四年六月目 錄第一章 總 論1第一節(jié) 項目背景1第二節(jié) 項目概況4第二章 項目建設的必要性及需求分析6第一節(jié) 項目建設的必要性6第二節(jié) 市場需求分析9第三章 建設條件12第四章 建設內容及建設方案16第一節(jié) 建設內容16第二節(jié) 主要建設方案16第五章 節(jié)能節(jié)水21第一節(jié) 編制依據(jù)21第二節(jié) 能耗指標分析及節(jié)能措施21第三節(jié) 水耗指標分析及節(jié)水措施22第六章 環(huán)境影響分析23第一節(jié) 環(huán)境保護標淮23第二節(jié) 項目建設與運營對環(huán)境的影響23第三節(jié) 環(huán)保措施27第

2、四節(jié) 環(huán)境影響評價29第七章 勞動安全及衛(wèi)生消防30第一節(jié) 設計依據(jù)30第二節(jié) 安全衛(wèi)生措施30第四節(jié) 消防設施31第五節(jié) 安全衛(wèi)生管理32第八章 項目組織與管理33第一節(jié) 項目組織33第二節(jié) 項目管理33第九章 項目招投標36第一節(jié) 工作依據(jù)36第二節(jié) 招標內容36第三節(jié) 招標組織形式36第四節(jié) 核準招標事項37第五節(jié) 招標方式37第十章 項目實施進度39第一節(jié) 項目實施階段39第二節(jié) 項目實施進度39第十一章 投資收益估算與資金籌措40第一節(jié) 估算依據(jù)40第二節(jié) 項目投資估算及資金籌措42第三節(jié) 項目銷售估算42第十二章 結論與建議44第一節(jié) 結論45第二節(jié) 建議45 附件1:項目現(xiàn)狀圖

3、附件2:項目設計方案圖 附件3:項目鳥瞰圖 渭南高新區(qū)新二路農貿市場改造升級項目可行性研究報告渭南高新區(qū)新二路農貿市場改造升級項目可行性研究報告第一章 總 論第一節(jié) 項目背景1、項目名稱:渭南高新區(qū)新二路農貿市場改造升級項目2、項目承辦單位:陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司 項目負責人:張月興項目聯(lián)系人:袁志興 131103206663、項目承辦單位簡介:陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司于2010年12月21日經陜西省工商行政管理局審核批準,公司營業(yè)執(zhí)照注冊號:610500100017376,房地產開發(fā)企業(yè)三級資質,法人代表:張月興,注冊資本金:1000萬元,辦公地址:渭南市樂天大街與前進路十字北。公司下

4、設開發(fā)部、工程部、銷售部、財務部、前期物業(yè)管理部、辦公室的五部一室,擁有高素質管理人員和工程技術人員20人,中高級職稱15人,初級3名。公司組織機構齊全,技術、管理力量雄厚,已形成了完善的企業(yè)管理體系及質量保證體系。公司始終堅持“以人為本,質量第一”的理念,堅持品牌經營,良性發(fā)展的模式,積極加快和完善投資新二路農貿市場改造升級建設,具備了本項目開發(fā)建設的的實力和基礎。3、可行性研究報告編制依據(jù):(1)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的投資項目可行性研究指南(2)國家發(fā)改委和建設部發(fā)布的建設項目經濟評價方法與參數(shù)(第三版)(3) 渭南市城市總體規(guī)劃(20112015年);(4)渭南市城市近期建設規(guī)劃;(5

5、)渭南市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(20112015年);(6)咨詢有限公司搜集的相關資料;(7)委托單位提供的有關資料。7、項目提出的理由、過程及實施方案(1)項目提出理由渭南高新區(qū)新二路農貿市場位于渭南高新區(qū)東風大街與育紅路之間,是高新區(qū)的黃金地段,由高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村三組村委會負責管理,始建于80年代初期,是渭南高新區(qū)重要的農副產品交易市場,日均人流量1萬多人,年均人流量達365萬人次,市場發(fā)展基礎很好,有著良好的發(fā)展前景。新二路農貿市場現(xiàn)有總建筑面積10000多平方米,有經營門店80個、經營攤位160個,因早期村組建設市場未進行合理規(guī)劃,道路、水、電等基礎配套設施極差,部分

6、村民違章建房現(xiàn)象嚴重,現(xiàn)因年久失修,整個市場破亂不堪,市場彩鋼大棚風化銹蝕破損嚴重,有隨時坍塌的危險;門店墻面多處脫落;地面坎坷不平,污水橫流,地下排水不暢。一旦遭遇大風暴雨天氣,市場頂棚在風中更是搖搖欲墜,如此的交易購銷環(huán)境,嚴重制約了市場的發(fā)展,更不能滿足渭南高新區(qū)人民群眾日益增長的生活需要,隨著租房外來人口的增多,管理難度較大,嚴重影響了渭南高新區(qū)城市面貌和文明城市的建設,加上該區(qū)域土地性質較為特殊,為渭南高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村第三小組村委會集體自留商業(yè)用地,近十年來,因土地性質(村自留工商用地)難以變更為住宅、商業(yè)建設用地, “地塊小,土地性質難以變更”這也使有實力有、有信譽、有經驗的地產

7、開發(fā)商都不敢冒險進行該農貿市場的改造開發(fā),這種現(xiàn)狀嚴重影響了渭南高新區(qū)城市面貌,也嚴重阻礙了麻李村第三村民小組的集體經濟發(fā)展,阻礙了渭南高新區(qū)市場經濟的繁榮。(2)項目提出過程由于麻李村第三村民小組村集體經濟實力有限,而渭南高新區(qū)政府又不可能對新二路農貿市場改造升級進行大規(guī)模地投資, 為使新二路農貿市場的臟亂差形象改造提升,發(fā)揮其應有的市場功能,還高新區(qū)城市一個整潔美觀繁榮的新城市面貌;同時也為了改善麻李村第三村民小組經濟收入,增加村民就業(yè)機會,盤活麻李村第三村民小組村集體經濟,使其在組織制度、經營機制上進行市場化改革,以強化其投資能力、組織能力和市場適應能力,發(fā)展壯大村集體經濟,因此本項目應

8、引進市場機制,進行市場化的開發(fā)模式,鼓勵投資開發(fā)商介入?yún)⑴c本項目。故經麻李村第三村民小組全體村民會議討論通過,決定申請實施新二路農貿市場改造升級項目,為了吸引有實力、有經驗、有信譽的開發(fā)商進行本項目的大力投資,以土地置換形式,將本項目的部分自留工商用地性質進行變更, 使房地產開發(fā)商可以有合法用地開發(fā)房地產,使房地產開發(fā)商在有意愿、有獲利可能的前提下,對本項目進行投資開發(fā)。計劃由高新區(qū)麻李村第三小組村委會牽頭成立新二路農貿市場改造升級項目小組,經麻李村第三小組村委會實際考察、走訪、商談選擇了業(yè)績、口碑良好且具有實力和經驗的陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司具體實施進行新二路農貿市場的改造升級投資開發(fā)。(

9、3)項目實施方案為了改善渭南高新區(qū)城市臟亂差的部分不和諧城市面貌;同時也為了解決廣大商戶、攤販的生活住行難等問題,促進渭南市新二路農貿市場的可持續(xù)繁榮發(fā)展,搞活提升渭南高新區(qū)市場經濟。本項目擬對新二路農貿市場整體建筑設施、市政道路基礎設施、商鋪、經營攤位等基礎設施進行改造升級開發(fā),建立良好的規(guī)范化市場交易平臺,建立宜居宜商一體化商圈,為日益增長的群眾需求提供良好的交易環(huán)境和投資經商環(huán)境;新二路農貿市場改造升級項目占地面積約14.99畝,屬于麻李村第三村民小組村委會自留工商用地,依據(jù)國家有關土地政策,該項目土地(自留工商用地)可用于發(fā)展除經營性房地產外的所有二三產業(yè),包括商業(yè)、外來人員公寓、綜合

10、大樓等經營性項目以及標準廠房等,讓村集體經濟組織通過發(fā)展“樓宇經濟”、“產業(yè)經濟”不斷增強經濟實力,增加農民的經濟收入。除鼓勵各村將留用地項目用于自主經營和出租等外,對于村集體經濟組織缺少經濟積累、實力有限的實際情況,也允許各村集體與業(yè)績、口碑良好具有實力的房地產企業(yè)合作開發(fā),通過合作開發(fā)推進項目上馬,及早為村集體經濟組織和農民帶來現(xiàn)實的收益。故高新區(qū)崇業(yè)辦麻李第三小組村委會與陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司合作,進行新二路農貿市場的改造升級。根據(jù)渭南市城中村改造的有關要求與規(guī)劃部門的相關規(guī)定,擬新建兩棟3層框架結構市場,一層為攤位、二層為經營門店、三層為倉庫及辦公 ,其中有200個(60/個)經營

11、門店和300個(20/個)攤位,總經營面積為18000平方米,倉庫及管理辦公用房約10500平方米;在市場入口兩端新建18層框架剪力墻結構的小戶型高層住宅兩棟,建筑面積約10500平方米,在市場及小戶型高層住宅下建設地下建筑,作為設備用房及地下車位,建筑面積約8550平方米,車位390個。該小區(qū)內的道路、綠化以及所需的各種市政條件及基礎設施配套,均由陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司統(tǒng)一開發(fā),各種設施接口均接至本項目紅線內。農貿市場附近有較多居住小區(qū),配套設施齊全,交通環(huán)境便捷,地理位置優(yōu)越,該項目建成投入使用后,定將成為渭南城中村改造項目(農貿市場改造)中的亮點工程。第二節(jié) 項目概況1、建設地點:渭

12、南高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村第三村民小組,東風大街與育紅路之間。2、建設規(guī)模:新建及改建47550平方米。項目完成后,該市場將擁有200個(60/個)經營門店和300個(20/個)攤位,總經營面積為18000平方米;18層小戶型高層住宅樓兩棟,建筑面積約10500平方米;地下建筑面積約8550平方米含車位390個;倉庫及管理辦公用房約10500平方米;3、主要建設條件新二路農貿市場地處渭南高新區(qū)黃金地段,其廣播電視、電信設施及交通狀況良好,市政公用系統(tǒng)配套比較完善。項目所在地符合渭南市城區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,地質情況良好,不受洪水、潮濕的影響,周圍無各種污染源、易燃易爆危險物品、高噪音、高壓電線。由于是鬧市

13、區(qū),另加本項目邊施工邊營業(yè),市場內人流量大,空間有限,施工場地較狹窄。4、項目投入總資金及資金籌措該項目總投資為9510萬元,其中,項目實施單位自籌6510萬元,銀行貸款3000萬元。第40頁陜西鴻民項目管理咨詢有限公司第二章 項目建設的必要性及需求分析第一節(jié) 項目建設的必要性1、項目建設符合國家產業(yè)政策 國家商務部、國家發(fā)展改革委、國家工商總局等部門關于進一步做好農村商品流通工作的意見文件要求,要努力搞活農副產品流通,加強農副產品批發(fā)市場建設,制訂農產品產地和銷售地批發(fā)市場建設規(guī)劃,加強農產品批發(fā)市場信息、檢驗檢測系統(tǒng)及倉儲、運輸?shù)然A設施建設和改造。要改善消費環(huán)境,擴大居民消費,逐步提高消

14、費在國內生產總值中的比重。在千方百計增加農民收入的同時,要加強農村商品流通設施和商業(yè)網(wǎng)點、水、電、路等基礎設施建設,為擴大農村消費創(chuàng)造條件。該項目建設是渭南市農貿市場建設的高標準、高起點,經營、管理城市的系統(tǒng)工程,是改善人民生產生活環(huán)境的民心工程。2、繁榮渭南經濟、增強發(fā)展后勁的需要該項目的建設有利于增強城市的幅射功能,并帶動渭南市加工業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)等方面的發(fā)展,進一步壯大城市經濟,增添城市活力,增強發(fā)展后勁。3、實現(xiàn)城市總體規(guī)劃、建設配套公共設施的需要 根據(jù)渭南市的城市總體規(guī)劃,該項目的建設將有利于項目區(qū)商業(yè)文化品位的提高,實現(xiàn)城市總體規(guī)劃。4、實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、調整農業(yè)結構的需要按

15、市場的需要組織農業(yè)生產,逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理,是市場經濟條件下農業(yè)產業(yè)化的必經之路。因此,發(fā)展農村經濟,必須抓好市場建設,以市場帶動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。渭南市農業(yè)產品種類眾多且數(shù)量豐富,要使豐富的農產品優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢,必須大力發(fā)展農產品市場,通過本地市場,不斷向省內外市場推介以實現(xiàn)農產品的自身價值,使商品優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,從而捉進全市農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。同時市場是農民接受市場信息、了解市場行情和銷售大宗農產品最便捷的渠道,也是解決農產品產業(yè)化經營的有效形式,對于促進農業(yè)生產的區(qū)域化、專業(yè)化,形成具有優(yōu)勢的主導產業(yè)和特色產品,具有直接帶動作用。而且各

16、級政府可以根據(jù)市場需求指導農業(yè)結構調整,農民可以根據(jù)市場行情安排農業(yè)生產,這樣就可以從根本上避免政府指導農業(yè)結構調整的盲目性和農民的盲目生產。5、提高農產品批發(fā)市場競爭力,促進農村經濟發(fā)展的要求當前我國農村主要以一家一戶的分散經營為主,農村經濟信息傳遞缺乏載體,市場已成為地方經濟信息的集散地。在市場中廣泛建立信息服務機構,并和全國許多地方的農產品市場實現(xiàn)信息“聯(lián)網(wǎng)”,及時向農民提供準確的市場信息,引導農民調整種植結構,拓展銷售渠道,使農民在市場經濟的大潮中有 “千里眼”和“順風耳”,增加農民抵御風險的能力。通過市場信息的引導,讓農民學會瞄準市場安排生產;同時,還可以通過信息高速公路掌握的產、銷

17、農產品動態(tài),進行網(wǎng)上交易。農村經濟的分散性決定了農村市場不宜過分單一。應充分挖掘市場內涵,將市場建設成為多功能的載體,以滿足農民的消費習慣和農村經濟多方面的需要。6、項目建設是解決中低收入家庭住房困難的需要。渭南市作為擁有548萬人口的大市,但城市建設緩慢,城市居民的住房困難問題一直是城市發(fā)展的難點和熱點問題,也是容易引發(fā)矛盾的問題。加快渭南城市建設,是渭南市委、市政府確定的在今后要著力抓好的大事之一。新二路農貿市場改造升級項目堅持標準適度、功能齊全、便利節(jié)能的原則建設的兩棟小戶型高層住宅,優(yōu)劃規(guī)劃設計方案,以人為本,質量第一,規(guī)劃科學,設計超前,功能完善,面對農貿市場廣大外來商戶、部分原住居

18、民銷售或租賃,項目建成后將切實解決該區(qū)域的環(huán)境問題和社會問題,為建設和諧渭南打好堅實的基礎。7、項目建設是滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的住房需求的需要。改革開放以來,社會經濟快速增長,城鄉(xiāng)居民收入明顯提高,相應地人們的生活水平與居住消費水平也在不斷提高,特別是廣大農村有相當一部分先富起來的人已大量涌進城區(qū),從事經營與服務等第三產業(yè),既發(fā)展了城區(qū)經濟,也實現(xiàn)了共同富裕的目標。追求高質量的生活水平已成為人們的普遍需要。人們收入水平與商業(yè)銀行優(yōu)越的住房貸款條件,共同促進了各檔次住房消費需求的不斷增長。因此,農貿市場改造升級項目可以很好的解決部分村民的住房需求,項目建設非常必要。8、項目建設是拉動內需、促進經

19、濟發(fā)展的需要。首先是加快經濟發(fā)展的需要,現(xiàn)階段是渭南經濟社會發(fā)展最快最好的時期。渭南市經濟快速增長的主要動力在于投資,投資對經濟增長的貢獻率達到70%以上,而消費對經濟增長的貢獻率僅30%左右,也就是說,要實現(xiàn)渭南市經濟的快速發(fā)展,必須加大投資力度。加大對房地產項目的投資,是近期達到經濟發(fā)展的重要方面。其次是在全球經濟危機的情況下,擴大內需的需要。全球經濟危機發(fā)生后,我國的出口受到嚴重影響,要保持經濟快速發(fā)展,只有在擴大內需上下功夫,而大力發(fā)展房地產是擴大內需的有效手段。第二節(jié) 市場需求分析1、市場分析 渭南市城區(qū)市場的現(xiàn)狀 改革開放以來,為適應市場經濟的發(fā)展,渭南市城區(qū)市場建設的規(guī)模、速度、

20、檔次都是空前的,并逐步向規(guī)?;I(yè)化、集約化方向發(fā)展。投資主體多元化、投資方式多樣化、城市綜合服務功能明顯增強。目前投入運行的市場,已由原來的農副產品及日用生活品為主拓展為全方位、多類別的大流通市場。四是專業(yè)市場正在形成,隨著市場競爭和流通拓展,各類市場正在由綜合經營向專業(yè)分工集結。但由于諸多因素的制約,城區(qū)的市場體系建設的規(guī)劃管理等方面還存在一些問題,主要表現(xiàn)為市場分布不均勻,城南多,新規(guī)劃區(qū)少;綜合市場多,專業(yè)市場少,專業(yè)市場僅占12%;工業(yè)品市場多,農副產品市場少。新二路農貿市場現(xiàn)狀新二路農貿市場始建于80年代初期,占地面積10000多平方米,總建筑面積15494平方米,現(xiàn)有經營門店8

21、0個、經營攤位160個,批零兼營蔬菜、肉食品、水產品、冷凍品、水果、豆制品、家禽蛋、干鮮調味品、竹制成品、熟制糧肉食品、餐飲、服裝紡織品等十二大類,是渭南市城區(qū)較大的農副產品交易市場,是渭南高新區(qū)老百姓進行農副產品交易的重要市場,日均人流量達1萬人次,年均交易額1.09億元。隨著城市人口、城市規(guī)模的不斷發(fā)展,新二路農貿市場的硬件設施嚴重滯后,門店墻面脫落嚴重,大棚也已破損,遇到風雨天氣變是遙遙欲墜,如此差的購銷環(huán)境已經不能滿足渭南市人民群眾日益增長的物質生活需求及對購物環(huán)境的要求。根據(jù)渭南市城市總體規(guī)劃,到2020年,渭南市城市人口將發(fā)展到630萬人,城鎮(zhèn)人口達410萬人,城鎮(zhèn)化水平達到65%

22、。農貿市場的發(fā)展要與人口的發(fā)展相適應,以滿足人們日益增長的物質生活需要??梢?,新二路農貿農貿市場的需求空間很大,銷售前景廣闊,因此進行新二路農貿改造項目建設已是迫在眉睫了。2、渭南市新二路農貿市場發(fā)展的前景分析 隨著計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,商業(yè)及流通領域發(fā)生了重大變革,長期以來商戶獨家經營、統(tǒng)購統(tǒng)銷、封閉式、少渠道、多環(huán)節(jié)的商業(yè)流通體制被打破,基本上形成了多種經濟成分、多渠道、多種經營方式、開放式、少環(huán)節(jié)的商業(yè)、流通新格局,市場空前高漲,商業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。社會商品零售總額近五年以來,每年增長均在10%至15%之間,根據(jù)這一發(fā)展速度,市場發(fā)展?jié)摿艽蟆?012年渭南高新區(qū)新二路農貿

23、市場交易量達20萬噸,其中禽畜類3萬噸,水果3萬噸,蔬菜6萬噸,每年從外地調入的僅水產品就達1萬噸以上,同時外地客商每年也從本地采購加工出口果蔬達7萬噸。本項目的建設將進一步促進渭南高新區(qū)農貿市場建設和農貿市場的發(fā)展,進一步擴大和周邊縣市的商業(yè)往來,促進物資交流的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活質量的提高。3、農貿市場入口處小戶型高層住宅需求情況分析本項目開發(fā)實施單位委托北京龍安華誠建筑設計院進行高水平、高檔次的規(guī)劃設計,功能齊全,設施到位,環(huán)境優(yōu)雅,品位高尚,特別是在小戶型高層住宅面積、戶型、價格等方面定位準確,以小戶型為主設計,面對廣大商戶設計,符合農貿市場經商、辦公人員及當?shù)鼐用竦南埠谩i_發(fā)的小戶

24、型多樣,大小皆有,完全能夠滿足各個層次、各個類型消費承受度。銷售前景良好。因此,在滿足廣大市民需求上講,在潛在市場挖掘和未來市場開發(fā)的角度上分析,該項目的小戶型高層住宅開發(fā)也是有保證的、可行的。第三章 建設條件1、自然環(huán)境條件地質、地形:項目所在地內屬于黃土平原區(qū)。地勢基本平坦、開闊,海拔高程600米左右,自然坡度約為1%。地表特征為黃土層,地形不復雜,地貌單一。土層巖性分析工程區(qū)域上部地層屬第四紀全新統(tǒng)沖洪積層,上部以粘質砂土、砂質粘土為主,厚約410m,下部以砂、砂卵石為主,厚6080m。雜填土:主要分布在村鎮(zhèn)旁,以生活和建筑垃圾為主,結構松散。砂質粘土(Qa14):主要分布在渭河一級階地

25、上部,硬塑為主。II級普通土,0=130KPa。粘質砂土:主要分布在渭河一級階地上部,硬塑為主。II級普通土,0=130KPa細砂(Q4a1):分布于渭河一級階地下,夾在卵石土中以透鏡體產出,II級普通土,中密,0=150KPa。卵石土(Q4a1):砂土充填,中密,II級普通土,0=500Kpa。是較好的持力層。最大凍土深度23cm。通過對項目用地范圍內地質調查,建設區(qū)內工程地質條件較好,地質環(huán)境有利,工程區(qū)域上部地層屬第四紀全新統(tǒng)沖洪積層,上部以粘質砂土、砂質粘土為主,厚約410米,下部以砂、砂卵石為主,厚6080米。對建筑基礎開挖無影響。根據(jù)GB18306-2001中國地震參數(shù)區(qū)劃圖,該區(qū)

26、地震動峰值加速度值為0.1g(地震烈度度)。建筑物按8度設防。氣象:渭南市地處內陸,屬溫帶干旱,半干旱大陸性季風氣候,按水利區(qū)劃的劃分,屬于長城沿線風沙宜井水質改良區(qū),水資源較為豐富,開發(fā)潛力巨大。項目區(qū)屬暖溫帶和溫帶半干旱大陸性季風氣候,四季分明,日較差大,無霜期短,年平均氣溫10,平均降水400毫米左右,無霜期150天左右。氣象災害較多,幾乎每年都有不同程度的干旱、霜凍、暴雨、大風、冰雹等災害發(fā)生,尤以干旱、冰雹和霜凍危害嚴重。冬季寒冷,夏季炎熱,入冬后受變性極地大陸氣團控制,低溫、寒冷、干燥,天氣晴朗,多高云,冬季平均氣溫-7.8-4.1,極端最低-32.7,與呼和浩特相近。夏季受熱帶暖

27、濕氣團影響,高溫炎熱,各月平均溫度均在20以上,日最高氣溫30的日數(shù)歷年平均氣為2268天,極端最高溫度曾達40.1。接近西安的極值。(3)項目建設用地條件項目實測地形條件為:地塊平整,呈矩形狀,有利于建筑物單體的自然布置;符合高新區(qū)城市規(guī)劃對于該區(qū)域建筑高度的限制;地塊內無裂縫穿過;符合規(guī)劃、建設、環(huán)保等相關部門的其他建設要求。2、社會環(huán)境項目區(qū)域及其附近居民不多,故對社會環(huán)境影響不大。(1)項目建設區(qū)土地占用及拆遷項目建設區(qū)現(xiàn)狀整個新二路農貿市場破亂不堪,市場彩鋼頂棚風化銹蝕破損嚴重,有隨時坍塌的危險;門店墻面多處脫落;地面坎坷不平,污水橫流,地下排水不暢。所占用地塊屬于高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村

28、第三村民小組自留工商用地,建筑物基本為單層棚戶建筑物,故拆遷量不達,安置工作基本沒有;也不牽涉文物保護單位、軍事管理區(qū)等建筑物的拆遷;項目建設區(qū)拆遷僅有一般的電力、通訊線路,無主要的光纜、電纜、輸電線路,無主要的氣管、水管拆遷。項目所占用土地均為高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村第三村民小組自留工商用地,依據(jù)國家有關土地政策,該項目土地(自留工商用地)可用于發(fā)展除經營性房地產外的所有二三產業(yè),包括商業(yè)、外來人員公寓、綜合大樓等經營性項目以及標準廠房等,讓村集體經濟組織通過發(fā)展“樓宇經濟”、“產業(yè)經濟”不斷增強經濟實力,增加農民的經濟收入。除鼓勵各村將留用地項目用于自主經營和出租等外,對于村集體經濟組織缺少經濟

29、的積累、實力有限的實際情況,也允許村集體與業(yè)績、口碑良好具有實力的房地產企業(yè)合作,通過合作開發(fā)推進項目上馬,及早為村集體經濟組織和農民帶來現(xiàn)實的收益。4.5.2文物、古代遺址分布建設工程所在地的地表及地下無文物分布,但不排除將來施工階段開挖取土發(fā)現(xiàn)文物情況的發(fā)生,建設單位需做好事前計劃安排,制定應急措施,依法及時與文物主管部門聯(lián)系,以保障工程的順利實施。4.5.3政府政策及當?shù)匾庖娫擁椖磕艽龠M渭南對外貿易、農業(yè)、電子產業(yè)、建材工業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展,解決部分就業(yè)壓力,解決廣大商戶住行問題,解決城鎮(zhèn)居民菜籃子問題,完善投資環(huán)境等。政府及當?shù)厝嗣袢罕娋鶎Ρ卷椖康慕ㄔO給予了大力支持,項目的實施將在行政

30、上得到保障。第四章 建設內容及建設方案第一節(jié) 建設內容本項目擬對新二路農貿市場由南至北進行改造升級,主要改造內容如下: 1、拆除原有經營門店、攤位及臨時大棚,現(xiàn)狀道路及市政設施,沿市場南北方向以及市場道路將新建兩棟3層框架結構市場,一層為攤位、二層為經營門店、三層為倉庫及辦公,其中有200個(60/個)經營門店和300個(20/個)攤位,總經營面積為18000平方米,倉庫及管理辦公用房約10500平方米;在市場入口兩端新建18層框架剪力墻結構的小戶型高層住宅兩棟,建筑面積約10500平方米,在市場及小戶型高層住宅下建設地下建筑,作為設備用房及地下車位,建筑面積約8550平方米,車位390個。2

31、、對原有市政基礎設施進行改造升級。第二節(jié) 主要建設方案1、總平面布置 在功能布置上,保持道路暢通,分區(qū)合理,購物方便,在公用配套設施上設置了動物安全檢查室、食品安全檢驗室、辦公服務區(qū)、公用衛(wèi)生間、垃圾收集站等。詳見附件效果圖。2、建筑設計 建筑平面設計仍沿用原市場周邊式布置方法,市場道路兩邊修建建筑物作為經營門店,設計為三層框架結構,一層設計為攤位,二層為經營門店,三層為倉庫及辦公用房,在市場南北面設置自動扶梯樓梯2處,市場中部設置上下電梯兩部;在市場兩端設計小戶型高層住宅兩棟,整個市場下設計地下設備用房及停車場。整個設計充分考慮了室內外的相互滲透,合理組織地面交通,使人流、貨流通暢,疏散路線

32、快捷安全。建筑外觀以現(xiàn)代風格為主基調,外裝修大多采用乳白色的外墻磚,采用簡單裝飾。3、結構方案 地震設防的依據(jù) 按國家地震局、建設部“關于發(fā)展中國地震烈度區(qū)劃圖”,擬建場地屬于8極地震區(qū),按8級抗震烈度設防。 結構型式 市場建筑采用框架結構,小戶型高層住宅采用框架剪力墻結構。 基礎形式 采用樁基礎。 4.給排水規(guī)劃 設計依據(jù) 渭南市排水規(guī)劃總說明書、規(guī)劃總圖和給排水規(guī)劃圖; 渭南市暴雨強度資料;有關氣象、水文和地質資料;有關給排水設計規(guī)范。 給水規(guī)劃 用水標準:按每家門店/攤位日用水0.5噸計算,整個市場日用水約250噸左右。該項目水源采用市政供水,用DN200給水管進入項目區(qū),在內部形成環(huán)狀

33、,保證飲食和營業(yè)用水及消防用水。排水規(guī)劃設計以總體規(guī)劃為依據(jù),從實際出發(fā),全面規(guī)劃,合理布置,經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三者并重。排水體制采用雨污合流制。排水管布置由北向南敷設,排入城市排水管網(wǎng)。5、電力電訊 設計依據(jù) 城市電力網(wǎng)規(guī)劃設計導則; 城市建設郵電通信服務設施設計標準(試行)DBJ43/007-96。 專業(yè)提供的有關資料及圖紙。 設計范圍 項目區(qū)內供配電網(wǎng)設計; 項目區(qū)內郵電設施設計; 項目區(qū)內有線電視設施設計。 現(xiàn)狀 項目區(qū)內供電、郵政電信、有線電視線路齊全,現(xiàn)只需配置相關設備設施即可。規(guī)劃中的幾項基本原則 配合城網(wǎng)改造和一戶一表的實施,項目區(qū)一律由公用變壓器供電。 若容量不超過

34、500KVA,應盡可能采用非晶合金鐵芯變壓器,以降低損耗。 業(yè)主應按規(guī)劃要求,在建筑設計時留出35m2左右的面積作配電室。 區(qū)內電力線路全部采用電力電纜埋地敷設,10KV主干線采用YJV22-3×240mm2電纜。 區(qū)內10KV線路全部做成手拉手的網(wǎng)絡結構,真空斷路器與城區(qū)電網(wǎng)干線相聯(lián),以保證供電的可靠性,減少故障停電時間,聯(lián)絡開關應具有遠地監(jiān)測功能,暫時現(xiàn)場手動操作。電信與有線電視線路全部采用電纜埋地敷設。電力規(guī)劃設計供電線路由五條線路供電,做成手拉手式的結構,在進入場區(qū)處設桿上真空斷路器,以利于聯(lián)絡和轉移負荷,減少停電率。 區(qū)內采用電力電纜,穿XF7-12埋地電纜護套管,干線采用

35、YJV22-3×240mm2,支線采用YJV22-3×70mm2。 按用地性質估算電力容量2460KVA,負荷密度為31359KVA/KM2。 在土建設計時在一層適當部位留35m2左右的配電室位置。 配電室應采用非晶合金鐵芯的節(jié)能變壓器,并安裝無功功率補償裝置。電信及有線電視系統(tǒng)規(guī)劃設計 區(qū)內電信、有線電視線路全部采用電纜埋地敷設方式,不允許采用明線敷設。 電信線路應采用光纖電纜,留有足夠的容量,以備數(shù)據(jù)和多媒體通信之用。 6、消防規(guī)劃 本工程水源由市政管網(wǎng)供給,引入兩條DN100mm給水管,在區(qū)域內連成環(huán)狀。室外消防水量:30L/s,火災延續(xù)時間2小時室內消防水量:40L

36、/s,火災延續(xù)時間2小時 一次消防滅火用水量為759.5mm3。 室外設置地上式消火栓六具,其水量由市政管網(wǎng)供給,室內消火栓系統(tǒng)由水池和消防水泵供水。電氣消防 消防電源本工程所有消防電源均為二路供電,一路引自建筑內變壓器動力母線,另一路引自發(fā)電機保證母線,消防電梯、排煙風機、消防水泵、噴淋泵事故照明等設備均為二路電源末端切換。消防報警系統(tǒng)區(qū)域內設消防控制中心,內設消防報警、消防廣播、消防聯(lián)動系統(tǒng),實現(xiàn)對整個小區(qū)的消防報警及聯(lián)動控制。第五章 節(jié)能節(jié)水第一節(jié) 編制依據(jù)節(jié)約能源是我國發(fā)展國民經濟的長期基本國策,隨著經濟社會的加速發(fā)展,我國能源資源利用效率不斷提高,能源資源約束還在不斷加劇,進一步加強

37、節(jié)能工作是深入貫徹科學發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策,建設節(jié)約型社會的一項重要措施,也是國民經濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務。1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中國節(jié)能技術政策大綱 3、國家計委(1984)第1207號“關于工程設計認真貫徹節(jié)約能源、合理利用能源的通知”4、國家發(fā)改委關于印發(fā)固定資產投資節(jié)能評估和審查指南(2007)的通知(發(fā)改環(huán)資200721號)5、建筑照明設計標準(GB50034-2004)第二節(jié) 能耗指標分析及節(jié)能措施1、能耗指標分析本項目屬一般耗能項目,項目運營后,在能源的運用上,主要是電的消耗。平均耗電量約為960度/天,每年35萬度左右。2、節(jié)能措施本項目節(jié)能

38、方案要認真貫徹國家節(jié)能的法律、法規(guī),落實國家相關建設標準,技術標準和中國節(jié)能技術政策大綱(2005版)中的節(jié)能要求,在節(jié)約經費的原則下,堅持貫徹建筑節(jié)能設計技術標準,積極采用外墻保溫,節(jié)能玻璃,新型墻體材料及節(jié)能技術,推廣高效電光源、照明燈具、電器附件及調光控制設備,采用節(jié)能供熱、空調設備和系統(tǒng)。在保證該農貿市場正常運營的情況下,盡量采用自然透光、自然通風設計要求,搞好項目設計、施工和運營。節(jié)能技術設計應根據(jù)項目建設的內容綜合考慮,充分體現(xiàn)“安全性、實用性、節(jié)能性和效益性”。在節(jié)能技術設計中各個分類項目應區(qū)別對待,分別設計。在節(jié)能設計中,應把自然性和運用現(xiàn)代化設備調節(jié)結合起來,盡量接近自然,充

39、分利用現(xiàn)有的節(jié)能材料,把能耗降到最佳狀態(tài)。第三節(jié) 水耗指標分析及節(jié)水措施1、能耗指標分析本項目建成后日用水量預計為250噸左右,全年用水量預計在 9.125萬噸左右。2、節(jié)水措施在項目實施中,主要是采用技術措施,提高水的重復使用率,定期對施工用水設備進行檢查,防止滴漏跑的情況發(fā)生。在項目建成運營后,要建立節(jié)約用水責任制,把節(jié)約用水同其他節(jié)約責任制一并考慮,按照“節(jié)約型社會、節(jié)約型單位”的要求,強化節(jié)約意識,對每滴水都要珍惜,落實節(jié)約崗位責任制,保證節(jié)水方案有效實。 第六章 環(huán)境影響分析第一節(jié) 環(huán)境保護標淮根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法和國家計委、國務院環(huán)境保護委員會(87)國環(huán)字第2號文件關于頒

40、發(fā)建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定等有關法規(guī),在項目實施過程中對排出的污染物應采取必要的措施,使之達到國家規(guī)定的標準。采用的環(huán)境保護標準為:1、建設項目環(huán)境保護管理條例國務院(98)253號令2、環(huán)境空氣質量標準GB309519963、大氣污染物綜合排放標準GBl629719964、污水綜合排放標準GB897819965、生活飲用水衛(wèi)生標準GB5479J896、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準GB309693第二節(jié) 項目建設與運營對環(huán)境的影響該項目所在地位于渭南高新區(qū)崇業(yè)辦麻李村三組,東風大街與育紅路之間地段,應當嚴格遵守國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取措施將廢氣、廢水和噪聲等控制在法律、法規(guī)及施工管理規(guī)

41、定的范圍內。該項目在建設過程中只會產生少量建筑垃圾及施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等,經過處理后均可達到國家有關環(huán)保的排放標準。在項目建成運營后,會產生少量的廢氣、污廢水和固體廢棄物,所有廢氣、污廢水和固體廢棄物經處理后不會對周邊環(huán)境產生任何影響。 1、建設期環(huán)境影響因素分析粉塵和廢氣施工期造成大氣污染的主要產生源有揚塵、廢氣,其中以粉塵污染物對周圍環(huán)境的影響較突出。 堆場揚塵 施工期間堆場物料的種類、性質以及堆場附近的風速對起塵量有很大關系,比重小的物料容易受擾動而起塵,物料中小顆粒比例大時起塵量相應也大。 道路揚塵 道路揚塵主要與車輛行駛速度、風速、路面積塵量和面積塵濕度

42、有關,其中風速還直接影響到揚塵的傳輸距離。 汽車尾氣 運輸建材的載重卡車和動力機械,排出的尾氣含有高濃度的碳氫化合物和顆粒物,對施工周邊環(huán)境有一定的影響。廢水施工期廢水主要是來自施工廢水。施工廢水包括開挖和鉆孔產生的泥漿水、機械設備運轉的冷卻水和洗滌水以及施工機械運轉中產生的油污水未經處理直接排放或施工機械維修過程中產生的含油污水直接排放,會對受納水體產生影響。噪聲噪聲污染源預計分析施工期噪聲污染源主要是施工機械和運輸車輛,這些機械的單體聲級一般均在80dB(A)以上,其中聲級最大的是爆破,聲級達140dB,這些設備的運轉將影響施工場地周圍區(qū)域聲環(huán)境的質量。各施工階段的主要噪聲源及其聲源見表7

43、-1,施工各階段的運輸車輛類型及其聲級見表7-2。表7-1各施工階段的噪聲源預計施工期主要聲源聲級dB(A)底板與結構階段混凝土輸送泵90100振搗機100105電鋸100110電焊機9095表7-2施工期各交通運輸車輛噪聲排放預計聲源大型載重車混凝土罐車、載重車輕型載重卡車聲級dB(A)95808575噪聲影響預測分析綜合類比資料,確定本工程各施工階段的場界晝夜噪聲排放情況,并與建筑施工場界噪聲限值進行對比,結果見表7-3。表7-3 各施工階段場界噪聲與標準對比情況分析施工階段主要噪聲源場界噪聲預測值噪聲限值晝間夜間晝間夜間土石方推土機、挖掘機、裝載機657565757555結構混凝土攪拌機

44、、振搗棒、電鋸等607550707055裝修吊車、升降機等506050606565 由表7-3的預測結果可以看出,各施工機械晝間在場界產生的噪聲值一般能夠小于建筑施工場界噪聲標準限值,如在夜間施工,大部分機械噪聲都將出現(xiàn)超標現(xiàn)象。因此,要求本工程施工期間在晚20時至次日8時不得作業(yè),以免造成噪聲擾民影響。固體廢棄物施工垃圾主要來自施工所產生的建筑垃圾和施工隊伍生活產生的生活垃圾。施工期間將涉及到土地開挖、管道敷設、材料運輸、基礎工程、房屋建筑等工程,在此期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料如砂石、石灰、混凝土、廢磚、土石方等。2、營運期環(huán)境影響因素分析廢氣項目運營期的主要廢氣污染源是該農貿市場運送貨

45、物的車輛在進入和離開農貿市場時,啟動、制動和怠速行駛過程中產生的汽車尾氣。汽車尾氣對該農貿市場的空氣環(huán)境將造成輕微的影響。廢水該項目運營后的污廢水主要為該農貿市場各攤位經營農副產品后的污廢水和經營者的生活用水。其水質較為簡單,無特殊的污染因子。固體廢棄物該項目運營后產生的固體廢棄物主要為新二路農貿市場各經營攤位的蔬菜、水果、肉食品、水產品、等農副產品批零兼營后剩下的固體廢棄物等。第三節(jié) 環(huán)保措施1、建設期環(huán)境保護措施施工揚塵的防治污染措施粉塵污染是施工期間重要的污染因素,為盡可能減少粉塵對周圍地區(qū)大氣環(huán)境的污染程度,從以下幾個方面提出措施:合理設計、充分了解地形、減少場地內挖填方,減少物料運輸

46、;施工中容易產生揚塵,必須對產生揚塵的施工作業(yè)點設灑水裝置:控制車速,物料密閉運送,減輕二次揚塵對空氣質量的影響;清潔運輸?shù)缆?、沖洗出場地車輛,禁止車輛帶泥上路;來往的運輸?shù)能囕v應該予以帆布覆蓋,禁止沿途遺灑。建筑施工噪聲的污染防治措施 建筑施工由于各階段使用的機械設備組合情況不同,所以噪聲輻射影響的程度也不盡相同?;A施工階段設備多屬高噪聲機械。主體施工階段,噪聲特點是持續(xù)時間長,強度高。下面結合施工特點,對一些重點噪聲設備和聲源,提出一些治理措施和建議: 降低聲源噪聲強度 對基礎施工過程中主要發(fā)聲設備:空壓機、風鎬以及氣錘打樁機等,在條件允許情況下,應考慮采用以下措施進行代替,如使用水力混

47、凝土破碎機代替風鎬,這都將大大降低噪聲源強。 采用局部吸聲、隔聲降噪技術對各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對聲源進行降噪可能的設備裝置,應采取臨時圍障措施,在圍障最好敷以吸聲材料,以此達到降噪效果。嚴禁夜間施工。 施工期廢水的污染防治措施禁止污水未經處理直接排放:施工前期建好排水溝、擋土墻、集水井、沉砂池;防止水土流失;施工廢水設簡易沉砂池進行沉淀處理,排入?yún)^(qū)內排水管網(wǎng),然后再排入城市污水管網(wǎng);施工機械維修、維護及沖洗的廢水,設隔油池處理排入?yún)^(qū)內排水管網(wǎng),然后再排放城市污水管網(wǎng);棄方及時清運,現(xiàn)場物料廢料嚴禁亂堆亂放,以防被水沖入排水、雨水管網(wǎng),引起堵塞;施工人員的生活污水通過管道收集后進入化

48、糞池間以沉淀后排入城市污水管網(wǎng),污泥應定期清理、糞便定期清掏、衛(wèi)生填埋處理。固廢污染防治措施對施工現(xiàn)場的建筑垃圾要及時進行清理和清運。施工期間產生的生活垃圾要進行專門收集,并定期將之送往較近的垃圾場進行合理處置,嚴禁亂堆亂扔,防止產生二次污染。施工期環(huán)境保護要求(后面少東西嗎?)2、營運期環(huán)境保護對策廢氣污染防治措施項目運營后產生的廢氣主要是該農貿市場運送貨物的車輛排放的汽車尾氣,影響該農貿市場進出口的空氣環(huán)境,應將貨物車輛在離農貿市場進出口較遠的地方進行集中停放,以減少廢棄污染。廢水污染防治措施該項目投入使用后,廢水主要來自各攤位經營污水和日常生活性廢水。由于污水水質較為簡單,沒有特殊的毒性

49、因子,可利用該農貿市場內的污水管網(wǎng)集中,經糞池處理后排入市政管網(wǎng)。區(qū)內污水采用雨污分流制,污水由市政管網(wǎng)進入污水處理廠處理,處理后的廢水中主要污染物SS、CODcr、BOD5等指標均達到污水綜合排放標準中的標準限值。固廢物污染防治措施對于該項目地排放的生活垃圾,包括有大量的有機物和無機物,同時還有一部分塑料、廢紙、金屬、玻璃和織物等。對于這部分垃圾應設立一定數(shù)量的垃圾點,對各種垃圾進行分類處理,對于可利用的垃圾,可以充分回收利用,變廢為寶。對于不能利用的垃圾建設方將采取垃圾袋裝化,并設置垃圾桶集中后由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。第四節(jié) 環(huán)境影響評價綜上所述,該項目的建設符合城市總體規(guī)劃和建設規(guī)劃,在落

50、實項目擬定的污染防治措施的情況下,各主要污染物排放濃度可實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。從環(huán)境影響分析可知,污染物排放對環(huán)境的影響較輕,環(huán)境空氣和地表水質量可維持在現(xiàn)狀水平。因此,在嚴格落實擬定的污染防治措施和本報告提出的污染防治對策、建議的情況下,項目的建設從環(huán)境保護而言是完全可行的。第七章 勞動安全及衛(wèi)生消防第一節(jié) 設計依據(jù)1、中華人民共和國勞動部第3號令建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定2、建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定3、中華人民共和國勞動保護法4、爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范5、建筑設計防火規(guī)范(GBJ16-87)6、建筑滅火器配置規(guī)范第二節(jié) 安全衛(wèi)生措施為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,確保

51、項目實施后符合職業(yè)安全的要求,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康,提高生產率,項目設計必須達到“建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定”。為保障職工的人身安全和健康,應采取以下的防范措施:1、本項目設計、施工、運營中都要考慮安全衛(wèi)生的資金投入,充分考慮安全危害程度,在防護設施上在運用“加大倍功率”的方法,把安全設施定點定位搞好布置。2、整個工程在總圖布置上嚴格執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關防火間距、消防通道、防護距離等規(guī)范。電氣設計和電力裝備的選取用,嚴格執(zhí)行爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范、地方有關規(guī)定及行業(yè)標準。3、涉及到安全問題的設備,主要有變電設備等。這些設備均按有關規(guī)定設計、采購、安裝使用

52、,職工將經有關管理部門系統(tǒng)培訓后,持證上崗。平時進行經常性的檢查,確保操作安全。4、本項目工程建設中,要注意搞好安全衛(wèi)生工作,在施工中容易出現(xiàn)危害的因素,像帶電作業(yè)、機械作業(yè)等都要應有做好相應的對策和措施,建立施工圍墻。 第四節(jié) 消防設施消防安全也是本項目運作中不可忽視的問題,本項目建設嚴格按照建筑設計防火規(guī)范進行設計。1、消防通道本項目建設地點在渭南市郢中街辦中心地段,交通便利、暢通,能夠滿足消防要求??偲矫娌贾眉敖ㄖ锖笸说缆烽g距應符合消防要求。2、疏散通道疏散通道應嚴格按消防規(guī)范設計。該農貿市場設計共有6個安全出口,應能滿足消防疏散要求。滅火器配置根據(jù)建筑滅火器配置規(guī)范的規(guī)定,該農貿市場

53、危險級為中危險級,A類火災。每具滅火器最小配置滅火級別5A,最大保護面積15m2/A,在農貿市場內各消火栓處分別設置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器(MFA2)。第五節(jié) 安全衛(wèi)生管理本項目實施和運營中要認真執(zhí)行國家關于勞動安全、衛(wèi)生與消防方面的法律法規(guī),自覺接受有關部門的管理和監(jiān)督,杜絕一切危害因素的發(fā)生,保護國家財產和人民生命的安全。無論是在項目工程的建設期,還是在項目的運營期都要建立相應的組織管理機構,分析各種不利因素,明確責任,把工作責任制落實到人,同時對于容易產生不安全的程序、環(huán)節(jié)、工作段面都要固定專人具體負責抓落實。加強全體工作人員安全衛(wèi)生知識教育,提高員工安全意識。第八章 項目組織與管理第

54、一節(jié) 項目組織本項目實施單位為陜西昊澤房地產開發(fā)有限公司,由渭南高新區(qū)麻李村第三村民小組牽頭協(xié)助,由渭南市相關單位監(jiān)督管理。第二節(jié) 項目管理為做好本項目建設工作,保證本項目優(yōu)質優(yōu)量,在項目申報、立項、可研、評估論證、直至建設各個環(huán)節(jié)都應嚴格按照國家基本建設管理程序和規(guī)定進行。 組織管理機構成立項目領導小組,負責解決項目建設過程中所涉及的規(guī)劃、招標、資金籌措等具體事宜。保障項目資金和配套資金到位;解決項目執(zhí)行中的重大問題;確保項目實施取得預期效果。制定項目管理制度,組織項目可行性論證并組織實施,認真把關、科學管理,切實為項目建設負好責。項目工程監(jiān)理工程監(jiān)理是我國深化基本建設體制改革,建立社會主義

55、市場經濟體制的重要舉措。根據(jù)陜西省工程建設監(jiān)理管理辦法和中華人民共和國建筑法有關建設監(jiān)理規(guī)定,該項目應嚴格按照工程建設監(jiān)理規(guī)定(建設部、國家計委建監(jiān)1995737號)的有關要求,項目實施過程中應進行全面質量監(jiān)理,確保工程建設質量,提高建設水平,充分發(fā)揮投資效益。 實行項目負責制項目嚴格執(zhí)行法人負責制、工程建設監(jiān)理制、改擴建工程合同制對項目實施從立項到開工建設、竣工驗收一條龍管理模式。項目法人負責組織、協(xié)調、管理決策。項目領導小組按照分工各負其責,將管理與責、權、利結合起來,嚴把質量關,做到事前計劃、事中檢查、事后落實驗收,確保項目高質量如期完成。項目實施管理本項目成立工程建設小組,主要職責是負責項目的工程建設質量監(jiān)督、項目進度控制、設備購置,及時反映項目實施過程中的

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