07施工方案預控管理辦法

1、施工方案預控管理辦法第一章  總    則第一條 為了確保寧波鐵路樞紐工程項目經(jīng)理部駐地三指揮部施工組織設計(方案)的有效實施，加強工程項目施工組織管理，完善施工方案預控機制，確保實現(xiàn)在建項目工期、質(zhì)量、安全、效益目標，根據(jù)國家及地方有關(guān)工程建設法規(guī)、建設單位和集團公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。    第二條 施工方案預控是指實施性施組編制階段對工程項目人力、機械、材料等生產(chǎn)要素的合理組合和對施工過程中可能出現(xiàn)的工期、技術(shù)、質(zhì)量、安全等問題進行有效預先策劃和控制的過程。第三條 施工方案的預控，應當遵循“領導負責，分工實施；滿足合同，兌現(xiàn)承諾；技術(shù)領

2、先，方案優(yōu)化；嚴格監(jiān)督，有序控制”的原則組織實施。第四條 項目經(jīng)理必須親自參與現(xiàn)場勘察、設計文件審核和施工方案的編制，按照合同要求和施組設計，保證施工人員、機械設備按時進場，做好工程材料供應和前期施工準備，對施工方案的實施負主要責任。第五條  項目總工程師必須親自參與現(xiàn)場勘察、設計文件審核和施工方案的編制。對施工方案中的技術(shù)問題負主要責任。第六條 本辦法適用于寧波鐵路樞紐工程項目經(jīng)理部駐地三指揮部施工組織管理全過程。第二章  預控內(nèi)容與要求第七條 項目管理組織機構(gòu)。根據(jù)項目的工程規(guī)模、分布范圍、施工特點和周邊環(huán)境情況，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定組建項目管理機構(gòu)，制定相應的崗位責任制。

3、項目經(jīng)理等重要崗位人員按照集團公司工程項目“兩嚴三控”管理機制中的項目經(jīng)理等重要崗位人員選聘管理暫行辦法實施，滿足現(xiàn)場施工需要和建設單位要求，并嚴格履行崗位職責。第八條 項目管理責任目標及管理制度。項目組織機構(gòu)建立后，項目經(jīng)理、項目總工程師等應帶領有關(guān)人員盡快進駐現(xiàn)場，在充分調(diào)查研究實際情況，摸排清楚周邊環(huán)境的基礎上，根據(jù)施工合同要求與現(xiàn)場實際情況，制定項目總體責任目標，包括質(zhì)量管理目標、進度管理目標、職業(yè)健康安全管理目標、環(huán)境管理目標、成本管理目標等。其內(nèi)容要滿足公司與建設單位簽訂的施工合同和項目管理責任制暫行辦法中的有關(guān)規(guī)定。第九條 施工生產(chǎn)要素配置。應根據(jù)施工合同要求與承諾，優(yōu)化配置工程

4、施工必需的機械、設備、人員及工程建設啟動資金，擬定主要建筑材料的招標方案及現(xiàn)場管理標準，優(yōu)選施工隊伍和外部勞務，合理調(diào)配各道工序所需的物資、機械設備、人員，作好施工場地的籌劃布置，作好施工區(qū)域外道路的排堵保暢工作，保證施工生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，符合業(yè)主要求條件。第十條 制定和選擇施工組織設計(方案)。堅持從實際出發(fā)，按照滿足合同要求、兌現(xiàn)承諾，技術(shù)領先、降低成本的原則，全面規(guī)劃，科學安排，優(yōu)選論證，切實可行。1、根據(jù)施工合同(對上、對下)要求、工程特點、地域位置及周邊環(huán)境，充分利用公司技術(shù)力量、管理能力和現(xiàn)有機械設備，認真總結(jié)既有的類似施工管理經(jīng)驗，合理安排施工周期和各道關(guān)鍵工序，提高作業(yè)水平和生產(chǎn)效

5、率；2、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，保證重點。優(yōu)先安排控制工期的關(guān)鍵工程，積極協(xié)調(diào)周邊道路翻交和管線搬遷的前期工作，為主體結(jié)構(gòu)的節(jié)點工期目標提供保障?？茖W安排雨季施工項目，加快施工進度，盡力確保雨季來臨前完成基坑土方開挖和底板結(jié)構(gòu)施工，保證各道工序的有效銜接、各分部工程均衡生產(chǎn)，確保合同工期的實現(xiàn)；3、積極采用國內(nèi)外先進的施工技術(shù)，科學地確定施工方案。對結(jié)構(gòu)復雜，施工難度大以及采用新技術(shù)、新工藝的工程項目，要進行專業(yè)性研究，聘請相關(guān)專家對項目總體實施規(guī)劃進行指導論證。提高產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量水平；4、合理布置施工場地，作好施工用電、用水、便道的規(guī)劃，作好各分部工程、各分包單位的責任劃分，滿足文明施工的相

6、關(guān)要求。避免材料的二次轉(zhuǎn)運，降低工程成本。5、需要進行預控的方案：項目管理實施規(guī)劃、道路翻交及管線搬遷方案(配合)、臨時用水、用電施工方案、地下連續(xù)墻圍護施工方案、鉆孔灌注樁圍護結(jié)構(gòu)施工方案、附屬結(jié)構(gòu)圍護(鉆孔樁或SMW工法樁)施工方案、坑底加固及帶格構(gòu)柱的鉆孔樁施工方案、降水施工方案、基坑施工方案、主體及附屬結(jié)構(gòu)開挖支撐施工方案、內(nèi)部結(jié)構(gòu)施工方案、模板及支架施工方案。第三章  預控內(nèi)容及程序第十一條 現(xiàn)場勘察、施工技術(shù)調(diào)查和施工設計文件的審查。主要目的是查明工程環(huán)境特點、周邊建筑物、道路、既有管線和施工條件，收集基礎資料，分析工程的重難點和主要風險源，為施工準備與編制項目管理實施規(guī)

7、劃提供依據(jù)。第十二條 施工組織設計編制原則。以實現(xiàn)施工承包合同目標為基本原則，以獲取最好經(jīng)濟效益為最終目的，根據(jù)工程特點、技術(shù)復雜程度、技術(shù)質(zhì)量標準要求，達到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、技術(shù)可行、方案預控、均衡施工、經(jīng)濟合理。第十三條 施工組織設計編制分工項目管理實施規(guī)劃。由項目經(jīng)理部總工程師主持，組織項目技術(shù)、安全、計劃、設備、物資、綜合管理等有關(guān)人員參加進行編制。集團公司工程管理部和科技開發(fā)部參與對高新和難點工程施工方案的研究制定。各參建施工單位編制合同范圍內(nèi)的專項施工方案。第十四條 總體施工組織設計(項目管理實施規(guī)劃)的主要內(nèi)容總體施工組織設計應根據(jù)工程特點和建設單位、監(jiān)理機構(gòu)的要求編制。一般應

8、包括：（一）文字：1、編制依據(jù)、編制范圍和編制原則；2、工程概況(工程特點、地點環(huán)境特征、水文地質(zhì)條件)；3、施工部署(總體管理目標、設備、材料、人員配置計劃、組織結(jié)構(gòu))；4施工進度計劃(節(jié)點工期、進度安排)；5、施工方案；6、施工準備及平面布置；7、周邊交通組織及管線搬遷協(xié)調(diào)方案；8、主要施工工藝；9、項目信息管理規(guī)劃及信息化施工；10、環(huán)境保護內(nèi)容及方法；11、施工技術(shù)組織措施計劃；12、項目風險管理規(guī)劃以及應急救援實施機制。（二）附圖：1、施工總平面布置圖、施工區(qū)段劃分圖；2、施工用水、用電、排水平面布置圖；3、各階段交通組織及管線搬遷布置圖；4、地質(zhì)剖面圖、監(jiān)測點布置圖、降水井井點平面

9、布置圖；5、各部位工況示意圖；6、施工進度計劃圖。第十五條 施工方案的報批程序1、按照建設單位和監(jiān)理機構(gòu)要求編制總體施工方案和專項施工方案，并按隸屬關(guān)系逐級報批，而后組織實施；2、項目管理實施規(guī)劃在項目中標、進場、獲得施工圖設計文件后一個月內(nèi)，完成編制、報批手續(xù)。按照歸檔要求，編制兩份原件；3、各專項施工方案在該道工序開工前10天完成編制、報批手續(xù)。第十六條  施工方案的調(diào)整與變更。針對現(xiàn)場變化了的實際情況或業(yè)主對工期的變更要求，可及時進行調(diào)整。但必須遵循“先報告，后調(diào)整；先批準，后施工”的原則。要實事求是，認真負責，嚴禁先斬后奏。調(diào)整變更后的重難點工程施工方案的報批程序按本辦法第十五條規(guī)定執(zhí)行。第四章  監(jiān)督管理與責任追究第十九條 項目工程技術(shù)部負責對在建項目施工方案的制定、落實及預控管理情況實施監(jiān)督檢查。對施工方案預控管理工作成績突出的項目和相關(guān)人員，要依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第二十條 項目經(jīng)理部和參建單位，在方案預控過程中對所作的工作，應按技術(shù)資料管理有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生記錄、完備手續(xù)、建立臺賬，必要時形成紀要和文件，存檔備查。同時應當積極主動接受上級管理部門的檢查，并為其工作提供方便。第二十一條 因施工