河南高速公路春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案

1、附件1.河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司2010年-2011年春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案公司所屬各單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省廳和交投集團(tuán)的相關(guān)文件精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，全面保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，公司決定開(kāi)展以“查隱患、保平安、促和諧”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，著力解決目前安全生產(chǎn)工作中存在的各類(lèi)安全隱患，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保2010年-2011年春節(jié)期間高速公路的安全、暢通。具體方案內(nèi)容如下：一、組織機(jī)構(gòu)此次檢查活動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，并成立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：吉維凡副組長(zhǎng)：孫書(shū)閣 金

2、雷成 員：李玉亭 周觀紫 戚 鋒 朱永亮 范文圣 付國(guó)興史福明 胡仁東 劉前進(jìn) 范新忠 李永建 王登科韓 冰 趙元慶 宋 皓 周洪文 李小重 李宏志領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在路產(chǎn)管理部。主 任：李永建副主任：王志鋼辦公室成員：智建成 馮 可 王文濤 智 飛 張艷君 田燕斌 王銀虎 彭武華 張占峰 郭倫遠(yuǎn) 史紅斌 劉欣芳 王海燕 潘 淵 李予川 余曙光 宋全華 王 虹 馮 勇 李剛林 二、指導(dǎo)思想（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。本次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)采取各單位自查、省公司全面督察和抽查相結(jié)合的方式。各單位要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，要把此次安全檢查工作提升到講政治的高度，健全工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，

3、按照“明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確檢查重點(diǎn)，明確檢查任務(wù)，明確責(zé)任追究”的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的自查方案。（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各單位要加強(qiáng)隱患排查力度，確保做到自查全面徹底，不留死角。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改方法、整改期限和責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)按照“四不放過(guò)”原則。認(rèn)真落實(shí)“雙基”建設(shè)，學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和河南省安全生產(chǎn)條例（以下簡(jiǎn)稱通知和條例），加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)安全事故的防范能力。對(duì)整改治理不及時(shí)、達(dá)不到要求，沒(méi)有開(kāi)展“雙基”建設(shè)，學(xué)習(xí)通知和條例的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)發(fā)

4、生重大責(zé)任事故、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。（三）廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與。各單位要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大員工，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展安全隱患排查、整改活動(dòng)，組織員工全面查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)，營(yíng)造全員積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的良好氛圍。（四）規(guī)范管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。要以這次檢查活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范管理，建立完善的安全生產(chǎn)管理檔案，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的事故隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 三、檢查的主要內(nèi)容公司所屬各單位要認(rèn)真組織好安全生產(chǎn)自查整改工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系。層層

5、分解安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到最基層，并將自查整改情況于1月17日15時(shí)前上報(bào)公司安全生產(chǎn)辦公室。從1月18日開(kāi)始安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將分組重點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、隱患排查、應(yīng)急管理、事故處理和事故責(zé)任追究等制度、開(kāi)展“雙基”建設(shè)、學(xué)習(xí)通知和條例的情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。具體內(nèi)容如下：（一）組織機(jī)構(gòu)1、建立有安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2、單位一把手負(fù)責(zé)制。3、有主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。4、設(shè)置有安全管理工作機(jī)構(gòu)或配備有專(zhuān)（兼）職安全管理人員。（二）規(guī)章制度、工作規(guī)程和規(guī)范1、各單位要根據(jù)實(shí)際工作的需要，按照安全生產(chǎn)法的要求，制定有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性、全面性的安全管理、安全例會(huì)

6、、安全教育培訓(xùn)、事故報(bào)告、事故責(zé)任追究、隱患整改、信息報(bào)送等規(guī)章制度。2、各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)“防火、防盜、防中毒、防災(zāi)”等相關(guān)要求，制定切實(shí)、有效的相關(guān)規(guī)章制度。3、要建立各類(lèi)特殊行業(yè)、特殊工種操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)章制度。（三）安全工作投入1、有安全工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2、安全管理辦公設(shè)施（電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等）齊全。3、消防安全設(shè)施齊全、有效。4、防雷防爆安全設(shè)施完善。5、配電房安全設(shè)施齊全。6、安全警示標(biāo)志、安全公示牌清晰、醒目。（四）安全管理工作1、有年度安全工作計(jì)劃。2、目標(biāo)責(zé)任考核。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。有考核、有記錄、有獎(jiǎng)懲。3、安全會(huì)議定期召開(kāi)安全工作會(huì)議。會(huì)議

7、記錄齊全。4、安全檢查每季度一次專(zhuān)項(xiàng)檢查；每半年組織一次綜合檢查。重大活動(dòng)、重要時(shí)段和根據(jù)上級(jí)要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。每次檢查活動(dòng)有方案、有內(nèi)容、有記錄、有總結(jié)。隱患整改做到五落實(shí)。5、檔案管理檔案種類(lèi)齊全，內(nèi)容詳實(shí)。特殊工種人員檔案完善。有專(zhuān)人管理。6、信息管理重大安全活動(dòng)結(jié)束3日內(nèi)上報(bào)工作信息。及時(shí)上報(bào)年度工作計(jì)劃和季度安全工作總結(jié)。報(bào)送日常安全工作信息。報(bào)送典型材料。（五）宣傳與教育培訓(xùn)1、有宣傳與培訓(xùn)計(jì)劃。2、對(duì)單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。3、對(duì)安全管理人員培訓(xùn)。4、特殊工種操作人員安全培訓(xùn)。5、新員工班組培訓(xùn)。（六）舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)1、公布舉報(bào)電話、通信地址、電子郵件地址。2、有舉報(bào)處理結(jié)果和落實(shí)

8、記錄。3、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。（七）應(yīng)急預(yù)案1、有類(lèi)別齊全的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、預(yù)案可操作性強(qiáng)，人員、設(shè)備、物資等應(yīng)登記建檔。3、預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練。（八）事故處理1、及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故，沒(méi)有遲報(bào)、瞞報(bào)情況。2、發(fā)生人員傷亡事故及重大財(cái)產(chǎn)損失的，要按照“四不放過(guò)”原則查處。3、發(fā)生人員死亡事故及重大財(cái)產(chǎn)損失的查處情況上報(bào)行業(yè)主管部門(mén)。（九）落實(shí)“雙基”建設(shè)1、成立“雙基”建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。2、有完善細(xì)化活動(dòng)方案。3、開(kāi)展宣傳動(dòng)員。4、有試點(diǎn)單位并開(kāi)展工作。（十）學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和河南省安全生產(chǎn)條例。1、制定學(xué)習(xí)方案。2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四、檢查的方法和要求（一）按照省公司提出

9、的要求和內(nèi)容，各單位行政一把手要高度重視，對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，認(rèn)真制定具體方案，組織懂技術(shù)、懂管理、懂業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)人員，逐單位、逐環(huán)節(jié)、逐崗位認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行安全大檢查，要不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，特別是對(duì)那些容易被忽視的偏僻角落和薄弱環(huán)節(jié)決不能疏漏。（二）檢查與自查自糾相結(jié)合。安全檢查以單位自查自糾為重點(diǎn)，從完善規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任制、嚴(yán)格安全管理和加強(qiáng)自我約束機(jī)制入手，發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)本單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查。（三）檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊檢查邊整改、以檢查促整改，各單位要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取有效措施，及時(shí)消除事故隱患。（四）檢查與責(zé)任追究相結(jié)合。對(duì)檢查出來(lái)的突出問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，不認(rèn)真整改消極應(yīng)付的，將對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕