農(nóng)業(yè)保險走進北京花卉業(yè)

1、10月初，中國人民財產(chǎn)保險公司大興分公司在北京市大興區(qū)推出了溫室大棚農(nóng)業(yè)保險，這是北京市區(qū)域內(nèi)第一個針對栽培設(shè)施和棚內(nèi)作物的農(nóng)業(yè)保險險種。對于大興區(qū)的花農(nóng)，雖然這份保險只針對大風(fēng)、大雪、冰雹、火災(zāi)，雖然在9500元的最高賠付額中，棚內(nèi)作物的最高賠付只有1000元，但在面對一些災(zāi)害時，他們終于有了一些恢復(fù)再生產(chǎn)的保障。溫室大棚險應(yīng)需而生北京市大興區(qū)農(nóng)業(yè)種植區(qū)域較大，尤以種植西瓜出名，但卻是冰雹多發(fā)帶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害的矛盾突出。上世紀80年代初，大興區(qū)同中國人保合作開始進行農(nóng)業(yè)保險試驗，到今年初，已經(jīng)有了西甜瓜、蔬菜、果樹險等多個險種，對災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)起到了積極作用。主管區(qū)里農(nóng)業(yè)保險事務(wù)的大興區(qū)

2、農(nóng)業(yè)委員會種植科科長殷忠才告訴記者，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，設(shè)施栽培迅速推廣，農(nóng)戶對相應(yīng)險種的需求越發(fā)迫切。今年7月5日，大興區(qū)遭遇嚴重的冰雹襲擊，地里西瓜被砸得幾乎沒有整個的，而溫室大棚也受災(zāi)嚴重。一些鋼架大棚棚架都吹擰了，竹木大棚則被整個掀了。“同是受災(zāi)，瓜農(nóng)因為有保險降低了損失。而那些使用溫室大棚種花的農(nóng)戶卻因為沒有相應(yīng)的險種而得不到賠償?？紤]到農(nóng)戶的利益和需要，我們積極同保險公司進行磋商，研究可行性，簽訂協(xié)議，終于在10月初推出了溫室大棚險，對棚架、薄膜、安裝費用、棚內(nèi)作物4個分項進行保險。”殷忠才說。政府支持保障運作農(nóng)業(yè)保險具有高風(fēng)險、高賠付的特點，這使其無法單純用商業(yè)保險的模式來運

3、營，需要政府的資金支持。國際上一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)險的運作上都會提供一定的政府保費補貼。大興區(qū)政府在農(nóng)業(yè)險運作中也充分考慮了這些情況。他們對西甜瓜、蔬菜、果樹及溫室大棚各險種，都給予投保人60的保費補貼。比如，溫室大棚險的保費是每畝每年600元，投保戶只需交納240元，其余部分由政府承擔(dān)。今年大興區(qū)溫室大棚險的補貼預(yù)算是150萬元。殷忠才介紹，政府為保險公司提供了一種類似再保險的保障，當(dāng)保險公司當(dāng)年虧損額超過協(xié)議中的數(shù)目時，政府將補貼其超出部分。殷忠才說，采用補償保費、建立準備金等方式使用農(nóng)業(yè)資金，也更為科學(xué)有效且公開、公正、透明，易于核查、便于管理。一旦出險，補償數(shù)目比較精確、比較多，也比

4、單純的發(fā)放救災(zāi)款來得及時。對種植者而言，種植風(fēng)險會相對變小，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將得到保障。在大興農(nóng)業(yè)保險運行的具體工作中，各級農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站發(fā)揮了重要作用。他們不但大力宣傳保險意義，而且由于熟悉種植戶、作物的情況，便于現(xiàn)場勘察，對解決保險公司定損難、理賠難的問題有很多幫助。保險公司也在縮短定損時間等方面不斷努力，據(jù)中國人保大興分公司負責(zé)人介紹，7月初雹災(zāi)過后，保險公司接到報案后3天即完成了全區(qū)出險區(qū)的現(xiàn)場勘察，而這項工作在幾年前大約需要一個月的時間。據(jù)統(tǒng)計，大興區(qū)設(shè)施栽培面積6.58余萬畝，目前投保面積接近1000畝。一位姓殷的種植者告訴記者，2002年她的大棚被大雪壓塌過?！半m說是個小棚，但也損失了不少錢，當(dāng)時就想著有個保險能彌補損失該多好?！币虼?，今年她聽說有了大棚險，毫不猶豫就與保險公司簽了合同。此次推廣的溫室大棚險，棚內(nèi)作物的最高賠付額是1000元。一位剛剛投保的花農(nóng)告訴記者，2002年她養(yǎng)杜鵑的大棚著了一次火，損失4萬多元，主要損失在作物上。她認為，大棚險對他們來說是個幫助，但棚內(nèi)作物最高賠付1000元還是少了點。對此，殷忠才表示，目前的保險只能保證恢復(fù)一部分再生產(chǎn)能力，還起不到全面抵抗種植業(yè)風(fēng)