論公有制與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合

1、論公有制與市場經(jīng)濟的有機結(jié)合(2006-04-06 15:38:37) 分類：經(jīng)濟思緒實行經(jīng)濟體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟體制，旨在建設(shè)有中國特色的社會主義，使我國盡早成為一個社會主義現(xiàn)代化的強國。有中國特色的社會主義，即表示我們要保留社會主義公有制的優(yōu)勢，又要善于學(xué)習和汲取市場經(jīng)濟的科學(xué)性和先進性。鑒于我國的特殊歷史狀況所形成的經(jīng)濟條件，改革必須從探求“公有制”與“市場經(jīng)濟”結(jié)合開始，然后走出一條自己發(fā)展經(jīng)濟的道路。既堅持搞市場經(jīng)濟，又堅持公有制為主體，實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合，這正是我國改革的根本方向和主要目標。但是，改革至今，并不能認為所有的人對這一“結(jié)合”之路都已確信不移，諸如“公

2、有制與市場經(jīng)濟究竟能否結(jié)合”“公有制與市場經(jīng)濟如何結(jié)合”的疑問，還時常像幽靈一樣或隱或顯地徘徊在一些人甚至改革領(lǐng)導(dǎo)者的思想深處，或左或右地干擾著人們的行動。這種“疑問”不管是由什么原因發(fā)生，有一點是首先應(yīng)該解決的，即必須承認公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合是順應(yīng)客觀經(jīng)濟規(guī)律和中國國情的，因而是毋庸置疑的正確抉擇。 公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的基礎(chǔ)推進公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合的基礎(chǔ)就在于實現(xiàn)社會主義公有制的主體地位。首先我們要充分認識到堅持社會主義公有制主體地位的客觀必然性，我國的社會主義國家性質(zhì)就決定了在進行社會主義市場經(jīng)濟體制改革中必須堅持社會主義公有制的主體地位。公有制為主體，從范圍來說，包括國有經(jīng)濟和集

3、體經(jīng)濟等，而不能僅理解為是國有經(jīng)濟占主體。從“量”的角度來看，國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟所構(gòu)成的公有制經(jīng)濟在社會總資產(chǎn)中要占優(yōu)勢。原則上講，通過提高公有制經(jīng)濟的效率，在產(chǎn)值上和吸納的勞動力上也應(yīng)占優(yōu)勢。其次我們也要認識到在我國的社會主義市場經(jīng)濟體制改革中公有制主體地位的保持主要體現(xiàn)在控制力上，要占據(jù)重要部門和關(guān)鍵行業(yè)，成為引導(dǎo)其它經(jīng)濟成份健康發(fā)展，保持社會基本穩(wěn)定的主導(dǎo)力量。也就是要發(fā)揮先導(dǎo)性作用、支撐作用、滲透作用、示范作用和保障作用等幾個方面的作用。另外我們在認識公有制主體地位時必須正確處理以下四個方面的關(guān)系：數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系、實物形態(tài)與價值形態(tài)的關(guān)系、宏觀與微觀的關(guān)系以及靜態(tài)與動態(tài)的關(guān)系。公有制

4、與市場經(jīng)濟結(jié)合的條件首先實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合必須要有宏觀微觀良好互補的調(diào)控機制。宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控，是一個國家經(jīng)濟調(diào)控的兩個方面，缺一不可。要使公有制與市場經(jīng)濟能結(jié)合好，必須是宏觀調(diào)控有力、微觀放開有度。宏觀調(diào)控有力，至少在三個方面政府能左右局勢、調(diào)控自如：一是在財政預(yù)算平衡上，做到量入為出，保持收支平衡，這樣就不會使經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落；二是控制貨幣發(fā)行，保持物價穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展要穩(wěn)定，首先民心要穩(wěn)定，如果民心穩(wěn)不住，經(jīng)濟是難以穩(wěn)定發(fā)展的。而要穩(wěn)定物價，其中重要措施之一，就是要控制貨幣發(fā)行；三是調(diào)節(jié)社會分配，保持社會總供給與總需求的平衡。當社會出現(xiàn)工資增長過快、商品供不應(yīng)求的時候，政府就應(yīng)

5、采取措施來抑制消費；當社會出現(xiàn)市場疲軟、供大于求的時候，政府又可尋找辦法來刺激消費。能做到了這三條，政府就掌握了宏觀調(diào)控的主動權(quán)。微觀放開有度，即對微觀經(jīng)濟能做到該放開的徹底放開，不該放開的堅決集中，什么時候適宜放開，就在什么時候放開。放什么、放多少、放到什么程度都能因時制宜、因變化的條件而異。其次實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合必須要有多元產(chǎn)權(quán)相互制衡的“共生效應(yīng)”。國有企業(yè)其特定的所有制性質(zhì)，決定它的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不可能做到象私有制那樣的明晰。而產(chǎn)權(quán)的明晰度與財產(chǎn)經(jīng)營的力度是一種正比關(guān)系，產(chǎn)權(quán)明晰度越高，財產(chǎn)經(jīng)營的力度就越大。反之，則小。如何彌補國有企業(yè)的這個不足，這就需要借助多元產(chǎn)權(quán)主體的合力。多

6、元產(chǎn)權(quán)主體，對我國國有企業(yè)來說，主要是兩種形式，絕大部分的企業(yè)是組建有限責任公司，少數(shù)有條件的企業(yè)是組建股份有限公司。多元產(chǎn)權(quán)主體為何有利于增強企業(yè)活力，促進公有制與市場經(jīng)濟的結(jié)合？這是因為：首先在于多元產(chǎn)權(quán)主體降低了單一全民所有的純度，增加了企業(yè)與市場經(jīng)濟結(jié)合的程度；其次多元產(chǎn)權(quán)主體體現(xiàn)了利益主體的多元化，由于各產(chǎn)權(quán)主體利益的驅(qū)動，必然要求關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。在這樣的經(jīng)濟關(guān)系下，即使全民這一產(chǎn)權(quán)主體原來對生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)心不夠、積極性不高，現(xiàn)在也只能努力向上，乘多元產(chǎn)權(quán)主體前進。而利益的驅(qū)動，這正是市場經(jīng)濟所必然要求的。再次實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合必須要有以分配激勵彌補“產(chǎn)權(quán)模糊”的強

7、大功能。怎樣激勵經(jīng)營者為企業(yè)的發(fā)展而拼搏向前？歷來有兩條途徑：一條是靠所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一。生產(chǎn)資料的私人所有有迸發(fā)出來的利潤追求，能做到“資本的生命在于運動”；另一條是靠有效分配的激勵。隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，企業(yè)中的經(jīng)營者不一定是本公司的所有者。在這種情況下，怎樣使經(jīng)營者以極大的熱情來促進企業(yè)的發(fā)展呢？現(xiàn)在許多資本主義國家靠的就是高薪和社會地位。企業(yè)所有者對經(jīng)營者付極高的工資和獎金，促其為企業(yè)發(fā)展而賣命。我國國有企業(yè)的發(fā)展，第一條途徑顯然不適用，只能采用第二條途徑。第二條途徑不僅來得需要，而且來得更為迫切。因為國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是不可能做到象私有企業(yè)產(chǎn)權(quán)那樣的明晰

8、，對經(jīng)營者來說，能調(diào)動積極性的只能是靠分配激勵，以有效的分配激勵來彌補產(chǎn)權(quán)模糊的不足。最后實現(xiàn)公有制與市場經(jīng)濟有機結(jié)合必須要有一批不是資本人格化而勝似資本人格化的優(yōu)秀企業(yè)家。俗語說：“事在人為”。企業(yè)的發(fā)展雖然原因頗多，條件和原因復(fù)雜，但最后卻總離不開人的作用。私有制企業(yè)所以有活力，其最本質(zhì)的一條是在于資本的人格化和人格化的資本。資本主義企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，就全靠資本家這個人格化的資本直接或間接地去完成的。我國國有企業(yè)的公有制性質(zhì)，決定它無法做到資本人格化。資本難以人格化，能不能增強企業(yè)活力，促其公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合？關(guān)鍵就在于我們能不能培養(yǎng)出一批不是資本人格化而勝似資本人格化的優(yōu)秀企業(yè)

9、家。他們不是企業(yè)所有者，卻有著以辦好企業(yè)為己任的強烈責任心；他們不是資產(chǎn)權(quán)益者，卻有著一腔熱血為人民的無私奉獻精神。如果有了這樣一批企業(yè)家，即使沒有資本人格化，也就同樣能把企業(yè)辦好。在改革中所涌現(xiàn)出來的佼佼者企業(yè)，大多屬于此。公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的關(guān)鍵目前在中國實現(xiàn)公有制與社會主義市場經(jīng)濟有機結(jié)合的關(guān)鍵就在于進行公有制實現(xiàn)形式的創(chuàng)新，實現(xiàn)公有資產(chǎn)的具體經(jīng)營方式和組織方式的創(chuàng)新。首先要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟?；旌纤兄平?jīng)濟指的是公有制成份與非公有制成份在企業(yè)內(nèi)部相結(jié)合的經(jīng)濟形式。其基本特征在于它既不是一種純粹的公有制經(jīng)濟，又不是一種純粹的非公有制經(jīng)濟，而是一種公有制經(jīng)濟成份與非公有制經(jīng)濟成份相融

10、合的形式。因而混合所有制經(jīng)濟的性質(zhì)有這種經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位的股權(quán)的性質(zhì)所決定?；旌纤兄平?jīng)濟是實現(xiàn)公有制主體地位的重要方式。首先，混合所有制經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟在競爭性行業(yè)中存在的主導(dǎo)方式。在社會主義市場經(jīng)濟中，國有獨資企業(yè)應(yīng)當主要集中于國家為了公共消費和社會長遠發(fā)展需要進行投資的領(lǐng)域，對大量的一般競爭性領(lǐng)域，公有制的存在必須要采取新的實現(xiàn)形式。這種新的形式必須包括以下內(nèi)容：（1）經(jīng)濟主體的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明晰的；（2）政企分開，經(jīng)濟主體具有經(jīng)營決策和投資的自主權(quán)；（3）經(jīng)濟主體必須承擔盈虧責任和市場競爭風險；（4）企業(yè)的資產(chǎn)能在產(chǎn)權(quán)市場上進行交易和流動。要達到這些基本要求，公有經(jīng)濟必須采取混合所有制經(jīng)濟

11、的形式。因此，混合所有制經(jīng)濟將是未來企業(yè)組織形式的主體，是公有制經(jīng)濟賴以在一般性競爭領(lǐng)域中實現(xiàn)其主體地位的主導(dǎo)方式。其次，混合所有制經(jīng)濟是增強公有制經(jīng)濟的控制力的重要方式。這是因為：（1）混合所有制經(jīng)濟有利于擴大公有資本的支配范圍。在混合股份制企業(yè)中，只要國有股占有51，甚至只要國有股處于實際控股地位，國家就可以對企業(yè)整體資本進行控制。以較少的公有資本支配管理大量的非公有資本，正是公有制經(jīng)濟實現(xiàn)其主體地位的一種非常重要的具體方式。（2）混合所有制經(jīng)濟有利于提高公有資本的整體質(zhì)量。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟結(jié)合形成適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的法人實體和競爭主體。按現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范運行，不僅極大地增強了企業(yè)

12、的活力，而且提供了公有資本流動與重組的市場機制。其次要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。民營或民營經(jīng)濟不是一個所有制概念。其內(nèi)涵比較簡單，即非國有國營。因此，在我們國家，一切非國有經(jīng)濟都是民營經(jīng)濟。甚至國有經(jīng)濟也可以采取民營的方法，即國有民營。民營經(jīng)濟的機制最適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。它是市場經(jīng)濟中的生力軍，是強國富民的基本依托。民營經(jīng)濟的優(yōu)越性有以下四點：（1）產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰，并且產(chǎn)權(quán)的主要部分可以落實到人。這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的基本要求，即交易主體多元化，產(chǎn)權(quán)邊界清晰。（2）民營經(jīng)濟的動力機制特別強。企業(yè)搞得好與壞，同每個人的利益都直接關(guān)聯(lián)。它絕對沒有“大鍋飯”、“鐵飯碗”的問題，分配關(guān)系也比較靈活、

13、多樣。所以它能夠調(diào)動各種人的責任心和積極性，使大家各得其所。尤其是民營企業(yè)的經(jīng)營者，都是全力以赴地投入，沒明沒夜地奔波。這是辦好企業(yè)的基本條件。（3）它徹底面向市場，同市場融為一體。它的經(jīng)營機制非常靈活，“適合就干，不適合就轉(zhuǎn)”，市場需要什么就搞什么。所以它最關(guān)心市場信息，最重視市場的動向，決策也快。并且注意技術(shù)開發(fā)，創(chuàng)名牌、保名牌。（4）民營經(jīng)濟最具有創(chuàng)造力，有利于發(fā)揮人們的才干和特長。它沒有論資排輩等的講究，誰適合什么就干什么。它機構(gòu)精干，最注意效率。正如有的企業(yè)家所說，民營經(jīng)濟使人干得順心，得到鍛煉。所以，中國的企業(yè)家隊伍，很可能主要在民營經(jīng)濟中產(chǎn)生。它也有利于從農(nóng)民中培養(yǎng)出一支新的產(chǎn)業(yè)

14、大軍。我認為民營經(jīng)濟是中國最具活力的部分。最后要穩(wěn)健地發(fā)展股份經(jīng)濟。股份經(jīng)濟作為一種獨立的經(jīng)濟組織形式，它是由大資本家或大企業(yè)通過發(fā)行股票的方式，將分散的屬于不同所有者的生產(chǎn)要素集中起來，統(tǒng)一使用、謀求利潤，并實行按股分配的一種企業(yè)經(jīng)營制度。在中國的社會主義市場經(jīng)濟體制改革過程中發(fā)展股份制經(jīng)濟有利于改善企業(yè)的融資機制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的金融條件，有利于改變企業(yè)與政府的從屬關(guān)系，增強企業(yè)的自主性和自身活力，有利于促使企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu)，為企業(yè)科學(xué)決策、加強管理提供了組織保障。公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的檢驗標準首先使公有制的優(yōu)越性得到充分發(fā)揮。在國有企業(yè)內(nèi)，人們之間的關(guān)系是平等的。在分配上又實行

15、按勞取酬，因而能從本質(zhì)上調(diào)動勞動者的積極性。在公有制為主體的國家內(nèi)，由于公有經(jīng)濟的自覺性、統(tǒng)一性和規(guī)模性，因而有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高規(guī)模效益。其次使市場經(jīng)濟的積極作用得到充分發(fā)揮。市場經(jīng)濟，通俗地說可稱之謂“自愿”經(jīng)濟，因而能調(diào)動各方面的積極性；市場經(jīng)濟，又可稱之謂“調(diào)節(jié)”經(jīng)濟，能對資源配置起調(diào)節(jié)作用；市場經(jīng)濟，也是開放經(jīng)濟，能形成全國、甚至全世界統(tǒng)一開放的市場，從而促進技術(shù)進步，促進效率和效益的提高。最后使公有制與市場經(jīng)濟的互補作用得到充分發(fā)揮。公有制經(jīng)濟之短，是缺乏競爭的壓力，使有些企業(yè)和勞動者容易產(chǎn)生隋性，而市場經(jīng)濟之長，則是競爭面前優(yōu)勝劣汰；市場經(jīng)濟之短，是自發(fā)性和盲目性，而公有

16、經(jīng)濟之長則是整體性和自覺性。諸如此類，等等。它們兩者一結(jié)合，就能起到優(yōu)勢互補的作用。參考文獻：1公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合的深層次理論探討于金富 盧世春吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報1999年05期2公有制市場經(jīng)濟的歷史價值及其選擇樓晶浙江學(xué)刊1999年03期3積極探索公有制的有效實現(xiàn)形式銀溫泉宏觀經(jīng)濟研究1999年12期4再論公有制與市場經(jīng)濟結(jié)合王國平學(xué)術(shù)月刊2002年07期5股份制與中國經(jīng)濟體制改革王玨南方經(jīng)濟2004年03期6現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)程恩富主編 上海財經(jīng)大學(xué)出版社2000年10月版閱讀(46)|評論(0)|收藏(0)|打印|舉報 前一篇：公有制的經(jīng)濟效率分析后一篇：對中國走新型工業(yè)化道路的認識several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c v