食品藥品稽查工作要點(精簡篇）

1、2016年食品藥品稽查工作要點2016年食品藥品稽查工作要點 xx年食品藥品稽查隊工作要點一、繼續(xù)加大藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務、保健食品和化妝品稽查力度 一是狠抓案件查處工作。堅持把查處大案要案作為稽查工作的重中之重，進一步提高威懾力。加強稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，進一步健全完善案件移送程序、方式和規(guī)范要求。注重與公安、工商、衛(wèi)生等部門的溝通合作，提高有關部門對案件的查前、查中、查后的參與度，提高大案要案的辦案效率。認真貫徹落實陜西省食品藥品監(jiān)督管理局藥械監(jiān)管行政處罰自由裁量權適用規(guī)則（試行），正確行使自由裁量權。全年立案少于10起。 二是確保完成餐飲服務環(huán)節(jié)、藥械安全各類專項整治任務。重

2、點開展對非藥品冒充藥品、非法設置庫房、私刻公章、私自打印票據(jù)、掛靠過票掛靠經營、出租出借藥品經營許可證、中藥飲片市場、高風險醫(yī)療器械等專項檢查，堅決取締無證經營違法違規(guī)行為。 三是充分發(fā)揮快鑒、抽檢、檢驗對稽查工作的技術支撐作用。藥品抽樣工作圍繞國家基本藥物抽驗主線，重點加大對質量公告品種、季節(jié)性易出現(xiàn)問題的品種、可疑品種、群眾投訴舉報品種、媒體廣告嚴重的品種和高風險品種等的監(jiān)督抽驗，提高監(jiān)督抽驗的針對性和命中率。每個稽查人員都要熟練掌握食品、藥品快檢箱的使用，并掌握40個品種以上常見易混中藥材、中藥飲片外觀鑒別技能、20個以上化學藥品外觀鑒別技能。全年計劃藥品監(jiān)督抽樣100批次?？鞕z車抽樣檢

3、驗150批次，爭取于7月底前一次性完成。加強完善抽驗和監(jiān)管的銜接，對有關抽驗不合格的藥品及時立案查處，提升抽驗工作的監(jiān)督效能。 二、強化日常監(jiān)管。認真開展藥品經營企業(yè)、醫(yī)療器械經營企業(yè)重點監(jiān)督檢查和gsp跟蹤檢查，對餐飲服務單位和藥品經營企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，不留死角死面。強化對重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點時段、重大活動餐飲服務食品安全監(jiān)管，明確監(jiān)管職責，落實監(jiān)管責任，加強事故防范。建立重大活動保障、重大事件信息報送、重大突發(fā)事件應急、舉報投訴處理等工作機制，提高應急處置能力。切實做好重大節(jié)日和重大活動期間食品藥品安全保障工作。深入開展食品安全示范縣、示范街和示范店創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型引路作用。 三、

4、推進食品餐飲服務單位量化分級管理工作。進一步加強餐飲服務食品安全管理，落實餐飲服務單位食品安全主體責任，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管效能和水平。全面落實餐飲服務食品安全責任，以誠信經營和規(guī)范操作為重點，堅持日常監(jiān)管與量化分級相結合，動態(tài)考評與年度考評相結合，全面推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理，及時向社會公示餐飲服務單位食品安全監(jiān)督量化分級情況，接受社會監(jiān)督，確保公開、公平和公正，努力提高餐飲服務單位食品安全管理水平。 四、嚴厲打擊和有效遏制藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告。嚴格依法把好藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查關。加強對新聞媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，加大對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)

5、測力度和對廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者等廣告活動主體的監(jiān)管力度，開展對違法廣告進行公告、移送、約談、行政建議等措施，開展聯(lián)合整治，協(xié)同相關部門開展對廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測和處理。加強對發(fā)布違法廣告的品種和企業(yè)重點檢查和抽驗。加強對轄區(qū)內取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格的網(wǎng)站、報刊、電視臺及在投訴中出現(xiàn)的發(fā)布虛假藥品信息、銷售假藥的網(wǎng)站的監(jiān)測、取樣、統(tǒng)計和上報工作。對查實的違法廣告及時移送工商部門，保證監(jiān)測到位，查處到位。 五、建立健全食品藥品應急反應機制，提高食品藥品突發(fā)應急事件處置水平。 堅持科學預防與有效處置并重的原則，提高對食品藥品安全風險控制及突發(fā)事件應急處置能力。建立健全統(tǒng)一、高效、通暢

6、的餐飲服務食品安全事故報告網(wǎng)絡，嚴格落實食品安全事故報告制度，切實解決遲報、漏報、瞞報問題。充分發(fā)揮好稽查在處理食品藥品突發(fā)事件中的 安全閥 作用，提出預警舉措；積極開展食品藥品應急演練，打造一支反應快速、處置得力的藥品應急處置隊伍。 范文二： xx年全省食品藥品稽查工作要點xx年，全省食品藥品稽查工作要堅持以學習貫徹落實黨的十八大精神為統(tǒng)領，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心任務，積極開展 稽查能力提升年 活動，不斷夯實稽查工作基礎，狠抓案件查辦，強化監(jiān)督抽驗、投訴舉報和廣告稽查工作，組織實施 2 工程（聯(lián)合辦案稽查行動、風險防控稽查行動、稽查技能競賽、稽查信息化建設、稽查品牌形象建設），嚴厲打擊違法

7、犯罪行為，切實保障人民群眾飲食用藥安全有效。 1.開展黨的十八大學習貫徹活動。將學習貫徹落實黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好，引導全系統(tǒng)稽查干部職工以黨的十八大精神武裝頭腦、指導實踐。 2.建立完善稽查辦案機制。推進省、市、縣食品藥品稽查機構之間、食品藥品監(jiān)管機構內部各部門之間、食品藥品監(jiān)管機構與公安等其他機構之間協(xié)同或聯(lián)合辦案，加快制定協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案制度，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，探索政企聯(lián)合打假模式，加強跨區(qū)域合作，開展 打假保優(yōu)促健康 行動，增強稽查打假合力。 3.繼續(xù)狠抓案件查處工作。牢牢抓住 稽查辦案、打假治劣 這一主線，嚴厲查處 四品一械 違法違規(guī)行為，集中查處大案要案

8、。重點打擊侵犯知識產權和利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄或物流渠道銷售假藥案件，落實大案要案掛牌督辦制度，強化案件信息統(tǒng)計、分析、報告，評選 典型案例 ，加大曝光力度，震懾不法分子。 4.深入開展專項稽查行動。深入開展高風險藥品、醫(yī)療機構高風險醫(yī)療器械、保健食品和化妝品非法添加以及小型藥品生產企業(yè)、學校食堂、小餐飲等專項稽查活動。 5.扎實做好監(jiān)督抽驗工作。全面落實 四品一械 抽驗任務，努力提升抽驗效能。對抽驗不合格率較高的單位、品種實施跟蹤稽查和抽驗。加大抽驗不合格產品查處力度，做好質量公告工作。 6.著力抓好餐飲服務食品安全稽查和重大活動保障工作。健全完善日常監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管行為，認真做好直管餐飲服務單

9、位日常監(jiān)管和監(jiān)督抽驗工作，實施餐飲單位 廚房亮化 工程。加強對監(jiān)督抽檢工作的督導檢查，及時收集、匯總、報送和發(fā)布監(jiān)督抽檢信息。深入開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品違禁超限、假冒偽劣專項稽查。強化重大活動餐飲服務食品安全保障，推廣應用快檢技術，提升保障的規(guī)范化和科學化水平。 7.大力整治違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)虛假信息。加大違法廣告特別是市級以下媒體違法廣告的整治力度，積極探索治理互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的方法和手段，嚴厲打擊發(fā)布虛假廣告和互聯(lián)網(wǎng)虛假信息的違法行為。 8.推進投訴舉報機構建設。省、市兩級及有條件的縣級局爭取年內成立食品藥品投訴舉報中心，配備專職工作人員。完善投訴舉報工作機制和 31 系統(tǒng)建設，加大 31 食品

10、藥品投訴舉報電話的宣傳力度，打造 31 食品藥品投訴舉報品牌。加強投訴舉報信息統(tǒng)計報告工作。 9.加強風險防控，提升應急處置水平。強化風險意識，增強風險防控能力，積極探索主動稽查模式，開展稽查風險防控行動，將風險防控與日?；榫o密結合。積極參與 四品一械 突發(fā)事件的應急處理，依法查處違法違規(guī)案件，加強突發(fā)事件中發(fā)現(xiàn)的不合格藥品、醫(yī)療器械和保化產品的召回監(jiān)督管理工作。 10.繼續(xù)加強稽查隊伍與能力建設。開展 稽查能力提升年 活動，做好稽查執(zhí)法人員培訓工作，舉辦食品藥品稽查技能競賽。加強黨風廉政建設，努力打造 政治過硬、業(yè)務精良、行動快捷、高效廉潔 的山東省食品藥品稽查隊伍品牌形象。 11.加強信

11、息宣傳工作。推進稽查信息化建設，提升稽查工作電子化水平。加大信息宣傳力度，加強與新聞媒體的聯(lián)系,及時發(fā)布食品藥品安全信息、預警信息等，通報重大案件進展，宣傳稽查執(zhí)法工作，樹立稽查良好形象。 .加強稽查文化和精神文明建設。積極開展豐富多彩、積極向上的文體活動，大力培育以 依法稽查，執(zhí)法為民 為核心的食品藥品稽查文化。加強精神文明建設，扎實開展精神文明單位創(chuàng)建等活動。 范文三： xx年食品藥品稽查工作要點xx年，是我市深化食品藥品稽查體制改革、夯實稽查工作基礎的關鍵之年。全市食品藥品稽查工作要認真貫徹全國、全省稽查工作會議精神，按照市局統(tǒng)一部署，以從嚴懲處食品藥品違法行為為重點，以突出抓好稽查辦案

12、工作機制建設、規(guī)范化建設、能力建設為要務，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，不斷夯實稽查工作基礎，狠抓大要案件查辦，加強隊伍能力建設，切實保障人民群眾飲食用藥安全。 一、不斷深化 亮劍行動 ，嚴懲重處食品藥品違法犯罪行為 （一）嚴厲打擊食品違法行為。以食用油、乳制品、調味品、酒類、鮮活水產品、保健食品為重點品種，以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、學校周邊、旅游景區(qū)、小作坊聚集村等為重點區(qū)域，以重大節(jié)日、創(chuàng)建文明城市、鄧小平110周年誕辰等重大活動為重要節(jié)點，按照 查處一批、曝光一批、移送一批、規(guī)范一批、扶持一批 的要求，對食品生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)存在的一些潛規(guī)則、普遍性問題予以堅決查處，進一步摸清

13、食品安全違法犯罪新動向。嚴厲查處食品違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、制售假劣食品等違法行為，保持打擊食品違法行為的高壓態(tài)勢。 （二）嚴厲打擊藥品（含醫(yī)療器械、化妝品）違法行為。堅決查處藥械化企業(yè)違法生產、經營行為，對違法違規(guī)行為實行 嚴查、嚴打、嚴辦，零容忍 ，依法嚴厲查處，涉嫌犯罪的，堅決及時移送公安機關追究刑事責任。實行縣局為主開展藥品抽檢，增強抽檢靶向性，為查處提供科學依據(jù)。突出以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及城鄉(xiāng)結合部藥品經營企業(yè)、基層醫(yī)療機構為重點，嚴厲查處基層單位銷售、使用假劣藥品違法行為。突出以非法使用化妝品禁限用物質等違法違規(guī)行為為重點，嚴厲打擊化妝品非法使用禁限用物質違法行為。堅持追根溯

14、源，徹底追查假藥來源和生產銷售窩點。 （三）嚴厲打擊網(wǎng)絡銷售假劣食品藥品違法行為。以糖尿病、高血壓、冠心病等病癥的治療藥品和嬰幼兒奶粉等食品為重點品種，以互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎為監(jiān)測途徑，以國內其他地方查處的典型案例為比照，以實名投訴舉報信息為案件線索，整治和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銷售食品藥品行為，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動。 二、不斷完善辦案工作機制，提升稽查辦案工作效能 （四）建立完善稽查工作協(xié)作機制。一是建立市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，按照案件性質、難易程度、涉案區(qū)域等，明確市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機構的稽查工作重點，實行案件查辦分級負責，強化對下級監(jiān)管執(zhí)法的指導，注重

15、市縣鄉(xiāng)三級執(zhí)法協(xié)作配合；二是建立食品藥品監(jiān)管部門內部協(xié)作機制，加強與內部日常監(jiān)管科室（股、所）的銜接，建立工作情況通報機制，建立食品、藥械安全形勢及案件分析會議制度，注重從日常監(jiān)督管理和日常檢查中發(fā)現(xiàn)線索，挖掘案源，實現(xiàn)稽查執(zhí)法與業(yè)務管理的無縫對接。三是建立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)區(qū)域協(xié)作機制，市局稽查支隊充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調作用，統(tǒng)領、指導全市跨區(qū)域大要案件的查辦，區(qū)市縣局稽查大隊在主動查辦本區(qū)域內案件的同時，按照市局統(tǒng)一部署，集中力量查辦全域性案件，實現(xiàn)稽查執(zhí)法辦案整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)；嚴格執(zhí)行案件協(xié)查管理規(guī)定，快查快結、及時反饋。四是建立食品藥品相關執(zhí)法部門協(xié)作機制。加強與農業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等相

16、關部門執(zhí)法機構的聯(lián)系，建立聯(lián)系會議制度，注重相互配合，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補，形成強大執(zhí)法合力。 （五）建立重大案件報告制度和大要案件掛牌督辦制度。建立完善重大案件報告制度，重要案件線索、重大案件、跨市（跨地區(qū)）案件實行逐級上報，全市聯(lián)動查處。建立大要案件掛牌督辦制度，加強對各級食品藥品監(jiān)管部門案件查處工作的協(xié)調指導和督導檢查，掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強烈的大案要案，充分發(fā)揮掛牌案件的示范引導作用，推動大要案件查處工作不斷向縱深發(fā)展。 （六）建立完善行刑銜接機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，深化與公、檢、法等相關單位聯(lián)合打擊違法犯罪的協(xié)作機制，促進與公安部門構建案件線索共享、聯(lián)合立案、協(xié)同查處、聯(lián)合督辦、統(tǒng)一發(fā)布案件信息等合作機制，注重與法檢部門在涉刑案件證據(jù)交換、審判、上市違法產品的追查等的溝通交流，認真貫徹執(zhí)行國務院行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定