從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度淺析我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

1、從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度淺析我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題環(huán)工1001 李雨師 2010011395摘要：農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重已經(jīng)阻礙到了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本文從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因，并提出了改善農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀的一些合理化建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境 改善對(duì)策 目前，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已威脅到了我們的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全并嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)具有隱蔽性、積累性等特點(diǎn)，不易被察覺(jué)并且治理難、成本高、恢復(fù)周期長(zhǎng)。農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題可以造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，土壤的重金屬污染、農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射性污染、病原菌污染等導(dǎo)致不可估量

2、的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)產(chǎn)品污染超標(biāo)、品質(zhì)下降，有毒物質(zhì)含量增加，甚至于危害到了人體健康，引發(fā)中毒、誘發(fā)癌癥和一些傳染病的傳播1。農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一、 造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的原因分析1、 人口的增加和過(guò)度集中，打破了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的資金流、能流和物流的平衡購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料以及購(gòu)買(mǎi)生活資料和勞務(wù)的投入，經(jīng)營(yíng)者都向系統(tǒng)內(nèi)輸入了一定數(shù)量的能量和物質(zhì)，同時(shí)付出一定數(shù)量的資金，能流和物流與資金流的方向相反。資金流與物流和能流可以通過(guò)價(jià)格調(diào)整、價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格限制等措施增減與一定資金流量相關(guān)的能流和物流的量2。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的系統(tǒng)外的能流和物流過(guò)多的流入系統(tǒng)，而系統(tǒng)內(nèi)的物流和能

3、流向外界輸出過(guò)少，使物流和能流在系統(tǒng)內(nèi)停滯，就形成了環(huán)境問(wèn)題。人口在散居的情況下，人們從生態(tài)系統(tǒng)獲得農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)消化后廢棄的有機(jī)物又進(jìn)入下一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。而隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市人口過(guò)度集中，其廢棄有機(jī)物卻不能有效地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田有機(jī)物投入的減少，轉(zhuǎn)而以大量的化學(xué)肥料代替形成了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本外攤和收益外泄，使生產(chǎn)者不愿進(jìn)行環(huán)境保護(hù)環(huán)境資源如陽(yáng)光、空氣、水源對(duì)生產(chǎn)的作用沒(méi)有列入常規(guī)的生產(chǎn)成本，公共森林、公共草場(chǎng)等公共資源的消耗與使用通常也不列入生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本。生產(chǎn)過(guò)程消耗了自然資源，利用了自然生產(chǎn)過(guò)程，但在生產(chǎn)單位的成本核算中卻沒(méi)有，這種外攤的成本生產(chǎn)者在使

4、用中是不能通過(guò)商品交換形式得到的2。同樣，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境效益和生態(tài)效益也不列入生產(chǎn)者的生產(chǎn)收益的，生產(chǎn)者對(duì)改善空氣、河流、森林等環(huán)境所作出的貢獻(xiàn)，在收益計(jì)算中是不能得到補(bǔ)償?shù)?，生產(chǎn)者所創(chuàng)造的這種外泄收益也不能通過(guò)商品交換得到。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下，生產(chǎn)者被眼前的利益吸引會(huì)盡可能多地利用無(wú)需成本投入的環(huán)境和公共資源，而不愿做無(wú)收益回報(bào)的保護(hù)資源和環(huán)境的工作，使得幾乎是免費(fèi)的環(huán)境資源被濫用。3、工業(yè)生產(chǎn)的負(fù)外部性和污染工業(yè)的搬遷隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)所表現(xiàn)出的負(fù)外部性在所難免。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣威脅著農(nóng)村地區(qū)的生存、生產(chǎn)環(huán)境。許多大型工廠(chǎng)向農(nóng)村搬遷，盡管工廠(chǎng)的搬遷是為

5、了設(shè)備改造和技術(shù)更新并不是污染的轉(zhuǎn)移，但是就目前的技術(shù)水平和管理水平，工廠(chǎng)還不能做到零排放，使農(nóng)村環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低利益導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期化行為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民作為一個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人，會(huì)根據(jù)自身的生產(chǎn)要素來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，從而獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益。但隨著城市化的推進(jìn)，使得農(nóng)民的土地使用具有不確定性，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期化行為。農(nóng)民為獲取短期利益，大量使用農(nóng)藥化肥，造成以磷氮為主要營(yíng)養(yǎng)物的面源污染，破壞了農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡。5、農(nóng)村的區(qū)的環(huán)境教育相對(duì)落后，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)相對(duì)薄弱由于長(zhǎng)期的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)處于弱勢(shì)地位，農(nóng)民成為弱勢(shì)群體，農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益得不到保障。在工業(yè)化過(guò)程中農(nóng)民權(quán)益得不到重視，

6、環(huán)境權(quán)益受到侵害的事件時(shí)常發(fā)生，加上農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)落后，缺乏對(duì)環(huán)境污染利害關(guān)系的認(rèn)識(shí)，有些即使明知受到侵害也沒(méi)有能力捍衛(wèi)自己的權(quán)益。農(nóng)村環(huán)境管理立法不健全，環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏，農(nóng)村環(huán)境污染的復(fù)雜性，使得單靠農(nóng)業(yè)部門(mén)或環(huán)境部門(mén)是不能有效防止外源污染物的流入和工業(yè)污染帶來(lái)的問(wèn)題。二、 改善和保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的對(duì)策和建議要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)平衡是必不可少的。1、完善有關(guān)法律機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)從法律和制度上建立對(duì)外源污染的合理補(bǔ)償和救濟(jì)機(jī)制，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的公平，使農(nóng)民也能享受到良好的生活環(huán)境。采取適當(dāng)?shù)男姓⒎?、教育和?jīng)濟(jì)措施，解決成本外灘和收益

7、外泄所帶來(lái)的問(wèn)題。如征收排污費(fèi)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行罰款，對(duì)公共資源的使用實(shí)行征稅，補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)環(huán)境保護(hù)有貢獻(xiàn)者。污染工業(yè)的搬遷以及污染的排放侵犯了農(nóng)民的多項(xiàng)權(quán)益，為了維護(hù)農(nóng)民對(duì)環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)，應(yīng)實(shí)行信息公開(kāi)制度，公開(kāi)環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境保護(hù)狀況，對(duì)有關(guān)農(nóng)民環(huán)境利益的問(wèn)題采用聽(tīng)證會(huì)制度，充分保障農(nóng)民的公民權(quán)益。2、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡循環(huán)農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的一種新的發(fā)展模式，是運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與生態(tài)工程學(xué)方法，結(jié)合生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理及其基本規(guī)律，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和充分利用高新技術(shù)的基礎(chǔ)上，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提

8、高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)和能量的多級(jí)循環(huán)利用，嚴(yán)格控制外部有害物質(zhì)的投入和農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生，最大限度地減輕環(huán)境污染3。3、 加大污染治理的投入，推廣生態(tài)治理，修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)境管理的資金以及人才的投入，可通過(guò)推廣生態(tài)治理來(lái)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。目前國(guó)內(nèi)外農(nóng)村生活污水處理技術(shù)主要有：以土地處理為主的治理技術(shù)（例如：慢速滲濾土地處理系統(tǒng)、快速滲濾土地處理系統(tǒng)、生活污水的砂濾處理系統(tǒng)、濕地處理系統(tǒng)、毛細(xì)管滲濾溝處理系統(tǒng)等），穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)，蚯蚓生態(tài)濾池處理系統(tǒng)等4。國(guó)農(nóng)村及各地區(qū)差異選擇適合的技術(shù)加以推廣應(yīng)用，從而修復(fù)農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)。4、加大對(duì)農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)境教育，普及全民的環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，建立和完善公眾參與機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民及社會(huì)力量參與，支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)念，加大環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。參考文獻(xiàn)：1 聶呈榮主編，農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)m.化學(xué)工業(yè)出版社