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文檔簡(jiǎn)介
1、核安全文化建設(shè)年度工作總結(jié)甄選核安全文化建設(shè)年度工作總結(jié)甄選 2021年12月環(huán)境保護(hù)部華北核與輻射安全監(jiān)督站在關(guān)于印發(fā)田灣核電站5、6號(hào)機(jī)組安全相關(guān)構(gòu)筑物土建的質(zhì)量控制例行核安全檢查報(bào)告的通知中指出需繼續(xù)加強(qiáng)核安全文化建設(shè)工作,嚴(yán)格貫徹國家核安全局提出的對(duì)違規(guī)操作和弄虛作假零容忍的要求。田灣項(xiàng)目部于2021年3月31日發(fā)布實(shí)施的田灣項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)推進(jìn)方案A版,旨在結(jié)合項(xiàng)目部自身業(yè)務(wù)發(fā)展,對(duì)項(xiàng)目部強(qiáng)化核安全文化建設(shè)與培育作出規(guī)劃和部署。 通過近一年的實(shí)施,現(xiàn)將2021年度項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)工作情況如下: 1 策劃 2021年3月項(xiàng)目部發(fā)布了田灣項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)推進(jìn)方案,明確項(xiàng)目部核
2、安全文化建設(shè)思路:防人因、促管理、強(qiáng)安全、固思維。 2 執(zhí)行 2.1成立項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開核安全文化建設(shè)實(shí)施動(dòng)員會(huì) 2021年4月8日項(xiàng)目部召開核安全文化建設(shè)啟動(dòng)會(huì),會(huì)議介紹了項(xiàng)目部加強(qiáng)核安全文化建設(shè)工作的背景,對(duì)2021年項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排做了詳細(xì)介紹。明確了項(xiàng)目部核安全文化建設(shè)的目標(biāo)和期望,并確定了項(xiàng)目部核安全文化理念及建設(shè)思路。 2.22021年4月,CNPE組織項(xiàng)目主要承包商發(fā)布本單位年度核安全文化建設(shè)工作計(jì)劃。 2.3核安全文化宣貫推行 1)核安全文化建設(shè)年度規(guī)劃 項(xiàng)目部每年一季度完成年度核安全文化建設(shè)年度規(guī)劃,并制定相應(yīng)工作計(jì)劃。 2)一
3、把手講核安全文化課程 根據(jù)年度項(xiàng)目部質(zhì)量目標(biāo)要求,由項(xiàng)目部及各部門一把手在項(xiàng)目部及本部門內(nèi)開設(shè)核安全文化課程。 項(xiàng)目總經(jīng)理陳建民于2021年9月29日為項(xiàng)目總經(jīng)理部、部門經(jīng)理、科長(zhǎng)、主管等人員進(jìn)行核安全文件宣貫教育。項(xiàng)目各部門經(jīng)理/副經(jīng)理為本部門員工進(jìn)行核安全文化培訓(xùn)教育。 3)制定項(xiàng)目部年度質(zhì)量教育與培訓(xùn)方案 為更好地貫徹質(zhì)量文化理念,提高項(xiàng)目部全體員工的質(zhì)量意識(shí)和崗位能力水平,項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀與上一年質(zhì)量管理目標(biāo)的差距,以及項(xiàng)目部年度質(zhì)量管理目標(biāo),各部門反饋的質(zhì)量教育與培訓(xùn)需求信息,業(yè)主單位或同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)反饋信息,通過有效分析明確需求,制定了項(xiàng)目部2021年度質(zhì)量教育培訓(xùn)方案。各類
4、培訓(xùn)均已按計(jì)劃開展、實(shí)施,共計(jì)組織質(zhì)量保證方面的培訓(xùn)共計(jì)79次,共有1458人次參加了培訓(xùn),累計(jì)課時(shí)達(dá)427學(xué)時(shí),培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。培訓(xùn)主要內(nèi)容涉及質(zhì)保知識(shí)及體系文件培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)、質(zhì)保人員和質(zhì)量監(jiān)督人員授權(quán)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、核安全文化教育培訓(xùn)、程序文件宣貫等多個(gè)方面。 通過這些質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目部質(zhì)量教育與培訓(xùn)工作有計(jì)劃、系統(tǒng)性的開展,有效強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)人員的質(zhì)量意識(shí)及崗位技能,預(yù)防和減少質(zhì)量事故、事件的發(fā)生。 4)組織參與各類核安全文化教育活動(dòng) 2021年質(zhì)量保證部組織項(xiàng)目部員工參與宣貫、培訓(xùn)、講座、競(jìng)賽等不同形式的核安全文化教育活動(dòng),包括:新員工核安全文化培訓(xùn)3次;核安全文化自評(píng)估培訓(xùn)1次;核
5、安全文化自評(píng)估隊(duì)培訓(xùn)與交流1次;并組織項(xiàng)目部全員學(xué)習(xí)盧總講核安全文化視頻;結(jié)合各部門年度質(zhì)量目標(biāo)要求,各部門一把手組織開展部門核安全文化宣貫活動(dòng);2021年9月29日,項(xiàng)目部總經(jīng)理陳建民組織開展了項(xiàng)目部以大力提升質(zhì)量,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國為主題的核安全文化宣貫活動(dòng),再次強(qiáng)調(diào)兩個(gè)零容忍的重要性。 5)核安全文化主要學(xué)習(xí)材料 a.項(xiàng)目部編制針對(duì)施工單位一線工人的核安全文化知識(shí)手冊(cè) 項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀編制發(fā)布適用于本項(xiàng)目的核安全文化知識(shí)手冊(cè)。此手冊(cè)作為一份核安全文化入門教材,旨在為本項(xiàng)目核電建設(shè)工程的全體人員,特別是施工單位的一線工人樹立正確的核安全文化意識(shí)及觀念。 b.核與輻射安全法規(guī)學(xué)習(xí) 國家核與輻射安
6、全法規(guī)已于2021年升版,項(xiàng)目部購置一批新版核與輻射安全法規(guī)相關(guān)書籍,以供項(xiàng)目部管理層和員工層借閱使用。在員工們樹立正確的核安全文化觀念后,加強(qiáng)員工們對(duì)核與輻射安全法規(guī)的認(rèn)識(shí)。 2.4質(zhì)量目標(biāo)管理 項(xiàng)目部每年第一季度根據(jù)公司下達(dá)的年度質(zhì)量目標(biāo)分解表,組織項(xiàng)目部各部門開展本部門質(zhì)量目標(biāo)分解工作,制定部門年度質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理,每半年對(duì)各部門質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行匯總。 2.5核安全文化宣傳 1)宣傳展板、海報(bào) 制定年度核安全文化宣傳規(guī)劃,在項(xiàng)目部辦公樓醒目位置設(shè)立質(zhì)量管理、核安全文化展板。質(zhì)量月期間,制作核安全文化宣傳圖片并張貼。 2)創(chuàng)建核安全文化園地 在項(xiàng)目部設(shè)立核安全文化
7、園地,及時(shí)公示公司關(guān)于核安全文化建設(shè)的相關(guān)動(dòng)向,項(xiàng)目部?jī)?yōu)秀事跡、核安全文化信息等。 安全管理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域門禁入口處設(shè)置安全宣傳欄,對(duì)區(qū)域危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素清單、入場(chǎng)安全勞保著裝要求、區(qū)域管理責(zé)任人等信息定期更新公示,此外在公共道路區(qū)域設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊,2021年對(duì)核安全峰會(huì)、安全管理提升年、11.9消防日等重大安全活動(dòng)策劃主題宣傳展板,此外結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全警示宣傳要求,設(shè)置多幅事故預(yù)警展板,并在3-6號(hào)機(jī)組現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)圍欄上設(shè)置安全動(dòng)漫宣傳牌圖,以多種多樣的宣傳形式為媒介,形成系統(tǒng)性的安全文化宣傳體系,打造了具有田灣特色的安全文化氛圍。 3)特色活動(dòng) 在項(xiàng)目部不定期舉行各類質(zhì)量答題、案例解析等類型
8、的活動(dòng)。 2.6策劃開展田灣核電3、4號(hào)機(jī)組經(jīng)驗(yàn)反饋匯編 2021年編制田灣核電站3、4號(hào)機(jī)組工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)匯編(上下冊(cè)),共收到項(xiàng)目部各部門提交的論文147篇。經(jīng)過論文提交部門和質(zhì)量保證部評(píng)審,最終從147篇論文中評(píng)選出108篇論文匯編成冊(cè)。主要對(duì)3、4號(hào)機(jī)組建安過程的施工管理、質(zhì)量安全管理、物項(xiàng)管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、設(shè)計(jì)管理、綜合管理這6大領(lǐng)域的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。 2.7開展質(zhì)量相關(guān)崗位授權(quán) 項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部崗位任職資格規(guī)定程序,對(duì)符合要求的新入職、轉(zhuǎn)崗、晉升人員進(jìn)行崗位授權(quán)。 項(xiàng)目部通過識(shí)別對(duì)質(zhì)量重大影響的關(guān)鍵崗位,結(jié)合人員崗位資格鑒定,進(jìn)行質(zhì)量工作資格授權(quán)。項(xiàng)目部質(zhì)量人員工作授權(quán)管理程
9、序于2021年9月26日發(fā)布實(shí)施,2021年12月20日修訂為A1版。更好的加強(qiáng)項(xiàng)目部質(zhì)量相關(guān)崗位人員資質(zhì)管理,對(duì)質(zhì)量相關(guān)崗位進(jìn)行授權(quán)管理,針對(duì)質(zhì)量相關(guān)崗位開展授權(quán)培訓(xùn)及考核,以確保相關(guān)人員符合崗位要求。 2.8提升項(xiàng)目質(zhì)量考核管控力度 1)分包商質(zhì)量考評(píng)獎(jiǎng)懲 項(xiàng)目部應(yīng)編制分包商質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲相關(guān)的程序規(guī)定,并成立由項(xiàng)目總經(jīng)理(或其授權(quán)人)為主任、質(zhì)量保證部經(jīng)理、監(jiān)理公司總監(jiān)為組員的建安承包商質(zhì)量工作考評(píng)委員會(huì)。授權(quán)質(zhì)量保證部組織開展對(duì)合同承包商質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲工作。 2021年度項(xiàng)目部累計(jì)發(fā)出26條紅線,關(guān)閉26條,關(guān)閉率100%,發(fā)出19條黃線,關(guān)閉17條,關(guān)閉率約為90%。質(zhì)量紅黃線主要體現(xiàn)
10、在工藝過程控制要素方面,比如未按程序和規(guī)定操作、越點(diǎn)施工、物項(xiàng)成品保護(hù)不到位等。工程公司對(duì)于觸碰質(zhì)量紅黃線的單位均進(jìn)行了處罰,并要求開展經(jīng)驗(yàn)反饋,執(zhí)行糾正行動(dòng)計(jì)劃,有效起到警示作用。 2)加強(qiáng)分包管理 加大對(duì)承包商施工分包監(jiān)督力度,進(jìn)一步清晰施工分包申請(qǐng)審批、分包方資格審查、分包合同備案、日常監(jiān)督等流程控制,明確各部門責(zé)任范圍和工作內(nèi)容。 3)加強(qiáng)承包商/分包商資質(zhì)管理 加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)工承包商及分包商企業(yè)資質(zhì)和人員資格審查,分級(jí)、分范圍對(duì)主要管理人員、特殊工藝人員、特種作業(yè)人員資格審查和備案管理。 4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的考核管理 考慮監(jiān)理不受經(jīng)費(fèi)和進(jìn)度約束所必需的權(quán)力和足夠的組織獨(dú)立性,項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理
11、定期開展質(zhì)量監(jiān)督和考核工作。 3檢查 3.1開展項(xiàng)目部核安全文化自評(píng)估 2021年4月培養(yǎng)項(xiàng)目部核安全文化自評(píng)估人員并制定項(xiàng)目部核安全文化自評(píng)估規(guī)定。6月項(xiàng)目部核安全文化自評(píng)估調(diào)查問卷,開展項(xiàng)目部核安全文化自評(píng)估。田灣項(xiàng)目部根據(jù)公司通知,于6月底前組織全員參加核安全文化自評(píng)估問卷調(diào)查,答題率100%。 3.2監(jiān)督監(jiān)查 公司在推進(jìn)核安全文化建設(shè)的過程中,通過建立有效的監(jiān)查與改進(jìn)機(jī)制,對(duì)核安全文化建設(shè)實(shí)施動(dòng)態(tài)和閉環(huán)管理。 1)年度監(jiān)督監(jiān)查計(jì)劃 項(xiàng)目部每年一月份編制發(fā)布年度內(nèi)外部監(jiān)督監(jiān)查計(jì)劃。 2)內(nèi)部審查/內(nèi)部監(jiān)查 按照年度內(nèi)審及監(jiān)查計(jì)劃在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部開展內(nèi)審及內(nèi)部監(jiān)查活動(dòng)。目的是驗(yàn)證公司質(zhì)量、環(huán)境
12、、職業(yè)健康管理體系在項(xiàng)目部實(shí)施的符合性和有效性以及項(xiàng)目部質(zhì)量保證大綱、安全環(huán)境大綱實(shí)施的符合性和有效性,完善質(zhì)量、HSE體系建設(shè)、提升項(xiàng)目管理水平。 2021年4月、10月項(xiàng)目部開展內(nèi)部審核活動(dòng)2次,共發(fā)出10項(xiàng)糾正行動(dòng)(CAR)、16項(xiàng)觀察意見(OBN),問題涉及項(xiàng)目部質(zhì)保大綱、組織、文件控制、記錄控制等要素;目前問題已關(guān)閉7項(xiàng)糾正行動(dòng)(CAR)、5項(xiàng)觀察意見(OBN),剩余14項(xiàng)尚未到關(guān)閉時(shí)間。 截止2021年12月25日,項(xiàng)目部計(jì)劃開展內(nèi)部監(jiān)查5次,已按照年度監(jiān)查計(jì)劃開展內(nèi)部監(jiān)查5次,發(fā)出4項(xiàng)糾正行動(dòng)(CAR)、14項(xiàng)觀察意見(OBN),除1份CAR和1份OBN未到期外,其余均按期關(guān)閉。
13、開展內(nèi)部監(jiān)督2次,發(fā)出1項(xiàng)糾正行動(dòng)(CAR)、4項(xiàng)觀察意見(OBN),目前均已關(guān)閉。 3)外部監(jiān)督監(jiān)查 按照年度監(jiān)督監(jiān)查計(jì)劃,開展分供方質(zhì)保監(jiān)督監(jiān)查工作。 截止2021年12月25日,質(zhì)量保證部組織開展對(duì)建安供方監(jiān)督監(jiān)查49次,其中監(jiān)查8次,監(jiān)督41次,共發(fā)出CAR 87份,OBN100份。目前未到期或待驗(yàn)證問題單62份;已關(guān)閉問題單124份(按期關(guān)閉122份,超期關(guān)閉2份),1份問題單超期未關(guān),按期關(guān)閉率97.6%。 4)強(qiáng)化糾正措施實(shí)施和有效性管理,加大CAR和OBN跟蹤力度,通過建立信息化跟蹤系統(tǒng)平臺(tái)軟件上線運(yùn)行,快速響應(yīng)機(jī)制,提高CAR關(guān)閉率。 5)加強(qiáng)對(duì)承包商核安全文化宣貫及質(zhì)保培訓(xùn)
14、方面的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)。從管理層開始,特別是質(zhì)量管理人員,逐級(jí)開展嚴(yán)格執(zhí)行程序的質(zhì)量文化方面的定期培訓(xùn)和講解,在項(xiàng)目范圍內(nèi)建立起嚴(yán)格執(zhí)行程序的文化氛圍。 3.3 自查 1)管理部門自查報(bào)告 2021年度各部門編制了部門自查報(bào)告中均包括部門核安全文化建設(shè)工作內(nèi)容及相關(guān)總結(jié),質(zhì)量保證部根據(jù)各部門自查結(jié)果,綜合得出項(xiàng)目部年度核安全文化建設(shè)工作情況總結(jié)。 2)主要承包商年度核安全文化建設(shè)總結(jié)報(bào)告 2021年12月,項(xiàng)目部組織四大承包商對(duì)2021年度本單位核安全文化建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)。各單位從策劃、實(shí)施、總結(jié)等多方面對(duì)2021年度在核安全文化建設(shè)方面開展的各類活動(dòng)及取得的成果進(jìn)行了總
15、結(jié)并形成報(bào)告。 4 總結(jié)及下一年規(guī)劃 4.1 總結(jié) 2021年,CNPE田灣項(xiàng)目部發(fā)布了核安全文化建設(shè)推進(jìn)方案,制定年度核安全文化推進(jìn)工作計(jì)劃,通過開展一系列具體的、特色的活動(dòng),切實(shí)推動(dòng)了項(xiàng)目部核安全文化的建設(shè)的步伐。 在CNPE的帶領(lǐng)下,現(xiàn)場(chǎng)主要施工單位均提高了核安全文化建設(shè)的高度,制定本單位核安全文化推進(jìn)工作計(jì)劃,開展形式多樣的活動(dòng),避免空喊口號(hào),切實(shí)推進(jìn)了田灣核電項(xiàng)目的核安全文化建設(shè)進(jìn)程。 4.2 2021-誠信元年 2021年度質(zhì)量年會(huì)上,監(jiān)理公司提議將2021年列為誠信元年,CNPE、BSEM、JNPC及現(xiàn)場(chǎng)各施工單位代表簽署了誠信承諾書,堅(jiān)決杜絕弄虛作假。 2021年度質(zhì)保年會(huì)上,CNPE向各單位質(zhì)保領(lǐng)
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