新《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的解讀與應(yīng)對措施

1、廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例的解讀與應(yīng)對措施的解讀與應(yīng)對措施從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立新條例給企業(yè)帶來的影響和意義新條例給企業(yè)帶來的影響和意義從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立新條例給企業(yè)帶來的影響和意義新條例給企業(yè)帶來的影響和意義從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立新條例給企業(yè)帶來的影響和意義新條例給企業(yè)帶來的影響和意義從企業(yè)用工視角看新條

2、例的變化從企業(yè)用工視角看新條例的變化從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立從企業(yè)管理視角看應(yīng)對措施建立第一部分第一部分從企業(yè)用工視從企業(yè)用工視角看新條例的角看新條例的變化變化監(jiān)察對象的擴(kuò)大化變化一變化一19951995年年 勞動(dòng)法勞動(dòng)法 企企 業(yè)業(yè) 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織 國家機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān) 事業(yè)單位事業(yè)單位 社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體19961996年年 廣東廣東省勞動(dòng)監(jiān)察省勞動(dòng)監(jiān)察條例條例根據(jù)勞動(dòng)法根據(jù)勞動(dòng)法制定本條例制定本條例珠海樂其培訓(xùn)學(xué)校珠海樂其培訓(xùn)學(xué)校Picture here20082008年年 勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同法企業(yè)企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織民辦非企業(yè)等民辦非企業(yè)等組織組織國家機(jī)關(guān)國家機(jī)關(guān)事業(yè)單

3、位事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體20122012年年 廣東省勞動(dòng)保廣東省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例障監(jiān)察條例企業(yè)、企業(yè)、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織；律師事務(wù)所等組織； 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu) 還涉及的主體：還涉及的主體： 依法應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照依法應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照沒有辦理，或者已被依法吊銷沒有辦理，或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的單位營業(yè)執(zhí)照的單位有勞動(dòng)

4、用工的有勞動(dòng)用工的行為，以及行為，以及未經(jīng)許可擅自從事未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的職業(yè)中介活動(dòng)的（個(gè)人或組織）（個(gè)人或組織） 新條例對適用的主體作新條例對適用的主體作出了更為細(xì)化和明確的規(guī)定，出了更為細(xì)化和明確的規(guī)定，擴(kuò)大了主體的范圍，掃除了一擴(kuò)大了主體的范圍，掃除了一些領(lǐng)域的監(jiān)察空白點(diǎn)。些領(lǐng)域的監(jiān)察空白點(diǎn)。 員工管理臺賬的精細(xì)化變化二變化二勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第八條勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第八條 “ “ 勞動(dòng)合同法第七勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的職工名冊，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公條規(guī)定的職工名冊，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、

5、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。式、用工起始時(shí)間、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。”第三十三條第三十三條 “ “用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職用人單位違反勞動(dòng)合同法有關(guān)建立職工名冊規(guī)定的工名冊規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，不改正的，由勞動(dòng)行政部門處由勞動(dòng)行政部門處20002000元以上元以上2 2萬元以下萬元以下的罰款。的罰款?！眲趧?dòng)合同法勞動(dòng)合同法第七條第七條 “ “用人單位自用工之日用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立立職工名冊職工名冊備查備查” 新勞動(dòng)保障條例

6、新勞動(dòng)保障條例 第十四條規(guī)定第十四條規(guī)定 : : 用人單位用人單位應(yīng)當(dāng)建立以下用工管理臺賬，真實(shí)、準(zhǔn)確記錄應(yīng)當(dāng)建立以下用工管理臺賬，真實(shí)、準(zhǔn)確記錄各種用工信息：各種用工信息： 職工名冊職工名冊、錄用登記錄用登記、 工時(shí)臺賬工時(shí)臺賬、工資臺賬工資臺賬、 及法律法規(guī)規(guī)定的其他臺賬及法律法規(guī)規(guī)定的其他臺賬內(nèi)內(nèi) 容容法法 律律 責(zé)責(zé) 任任 第五十條第五十條 用人單位違反本條例第用人單位違反本條例第 十四條、第十五條規(guī)定，未建十四條、第十五條規(guī)定，未建 立、立、 保存相關(guān)臺賬，或者偽造保存相關(guān)臺賬，或者偽造 相關(guān)臺賬的，由人力資源社會(huì)保相關(guān)臺賬的，由人力資源社會(huì)保 障行政部門責(zé)令改正，障行政部門責(zé)令改正

7、，并可處以并可處以 二千元以上二萬元以下的罰款二千元以上二萬元以下的罰款。 企業(yè)違法行為處罰的多樣化變化三變化三Picture here多樣化的表現(xiàn)：多樣化的表現(xiàn)：1 1、建立用人單位用工誠信檔案制度及建立用人單位用工誠信檔案制度及 重大違法行為社會(huì)公布制度重大違法行為社會(huì)公布制度2 2、重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)控有重大勞動(dòng)保障違法記錄有重大勞動(dòng)保障違法記錄 的用人單位的用人單位3 3、用人單位三年內(nèi)曾發(fā)生勞動(dòng)保障違用人單位三年內(nèi)曾發(fā)生勞動(dòng)保障違 法行為的，將影響其承接投資和參法行為的，將影響其承接投資和參 加加政府采購政府采購4 4、用人單位違法信息將錄入人民銀行用人單位違法信息將錄入人民銀行 企業(yè)

8、信用信息數(shù)據(jù)庫企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫Picture here第十八條第十八條 人力資源社會(huì)保障行政部門人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信 檔案，實(shí)行分級、分類監(jiān)管。檔案，實(shí)行分級、分類監(jiān)管。 對發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法行為的對發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法行為的 用人單位，由人力資源社會(huì)保障行政用人單位，由人力資源社會(huì)保障行政 部門向社會(huì)公布。部門向社會(huì)公布。 公布內(nèi)容包括用人單位名稱、法公布內(nèi)容包括用人單位名稱、法 定代表人（主要責(zé)任人）姓名、基本定代表人（主要責(zé)任人）姓名、基本 違法事實(shí)、處理結(jié)果等。違法事實(shí)、處理結(jié)果等。Picture here第十九

9、條第十九條 人力資源社會(huì)保障行政部門人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)對有重大勞動(dòng)保障違法記錄的用應(yīng)當(dāng)對有重大勞動(dòng)保障違法記錄的用 人單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)日常監(jiān)人單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)日常監(jiān) 管，增加檢查頻次。管，增加檢查頻次。 有關(guān)行政部門審查用人單位承接有關(guān)行政部門審查用人單位承接 投資、參加政府采購等申請時(shí)，應(yīng)投資、參加政府采購等申請時(shí)，應(yīng) 當(dāng)將當(dāng)將用人單位三年內(nèi)是否存在勞動(dòng)用人單位三年內(nèi)是否存在勞動(dòng) 保障違法記錄保障違法記錄作為參考。作為參考。 Picture here第二十條第二十條 人力資源社會(huì)保障行政部門人力資源社會(huì)保障行政部門 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將依法生效法律文應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將依

10、法生效法律文 書確認(rèn)的用人單位勞動(dòng)保障違法信息書確認(rèn)的用人單位勞動(dòng)保障違法信息 告知中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)，并告知中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)，并 由其錄入中國人民銀行企業(yè)信用信息由其錄入中國人民銀行企業(yè)信用信息 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 Picture here 勞動(dòng)監(jiān)察部門對用人單位違法行勞動(dòng)監(jiān)察部門對用人單位違法行為處理方式上的多樣化，真正意義在為處理方式上的多樣化，真正意義在于通過地方法規(guī)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了不同于通過地方法規(guī)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了不同部門、不同渠道對用人單位勞動(dòng)用工部門、不同渠道對用人單位勞動(dòng)用工違法行為的聯(lián)動(dòng)處罰和制約。違法行為的聯(lián)動(dòng)處罰和制約。 在其他經(jīng)營領(lǐng)域里增加了用人單在其他

11、經(jīng)營領(lǐng)域里增加了用人單位的違法成本，強(qiáng)化了對用人單位的位的違法成本，強(qiáng)化了對用人單位的約束力。約束力。監(jiān)察事項(xiàng)和時(shí)效的明確化變化四變化四原監(jiān)察條例第原監(jiān)察條例第6條規(guī)定條規(guī)定監(jiān)察職責(zé)共八項(xiàng)監(jiān)察職責(zé)共八項(xiàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察新勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第條例第23條規(guī)定條規(guī)定監(jiān)察事項(xiàng)共十四項(xiàng)監(jiān)察事項(xiàng)共十四項(xiàng)事項(xiàng)內(nèi)容：內(nèi)容：F 直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度F 建立用工管理臺賬的情況建立用工管理臺賬的情況 F 與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、約定試用期及其與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、約定試用期及其 他必備條款、交付勞動(dòng)合同文本、出具解他必備條款、交付勞動(dòng)合同文本、出具解 除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明等

12、情況除或者終止勞動(dòng)關(guān)系證明等情況 F 執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、支付勞動(dòng)者工資、經(jīng)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、支付勞動(dòng)者工資、經(jīng) 濟(jì)補(bǔ)償金及賠償金的情況濟(jì)補(bǔ)償金及賠償金的情況內(nèi)容：內(nèi)容：F 遵守有關(guān)就業(yè)登記備案的規(guī)定，以及遵守遵守有關(guān)就業(yè)登記備案的規(guī)定，以及遵守 臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中臺、港、澳人員在內(nèi)地就業(yè)和外國人在中 國境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況國境內(nèi)就業(yè)規(guī)定的情況 F 遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定遵守女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 和禁止使用童工規(guī)定的情況和禁止使用童工規(guī)定的情況 F 遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況 內(nèi)容：內(nèi)容：F 用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記

13、和申報(bào)繳費(fèi)數(shù)用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳費(fèi)數(shù) 額的情況額的情況F 勞務(wù)派遣單位、用工單位遵守勞務(wù)派遣有勞務(wù)派遣單位、用工單位遵守勞務(wù)派遣有 關(guān)規(guī)定的情況關(guān)規(guī)定的情況F 外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、涉外就業(yè)服務(wù)單外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、涉外就業(yè)服務(wù)單 位遵守有關(guān)聘用中國雇員管理規(guī)定的情況位遵守有關(guān)聘用中國雇員管理規(guī)定的情況 內(nèi)容：內(nèi)容：F 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè) 技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)職業(yè)介紹、職 業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情 況況 F 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)

14、服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù) 機(jī)構(gòu)遵守社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定的情況機(jī)構(gòu)遵守社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定的情況 內(nèi)容：內(nèi)容：F 實(shí)習(xí)、見習(xí)單位遵守有關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)實(shí)習(xí)、見習(xí)單位遵守有關(guān)學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí) 勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況 F 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān) 督檢查事項(xiàng)督檢查事項(xiàng) 原監(jiān)察條例第原監(jiān)察條例第19條規(guī)定條規(guī)定自立案之日起自立案之日起30天內(nèi)結(jié)案天內(nèi)結(jié)案特殊情況延長特殊情況延長不得超過不得超過30天天新勞動(dòng)保障監(jiān)察新勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第條例第33條、條、42規(guī)定規(guī)定自發(fā)現(xiàn)可能違法時(shí)自發(fā)現(xiàn)可能違法時(shí)5天天內(nèi)立案內(nèi)立案自立案之日起自

15、立案之日起45天內(nèi)天內(nèi)結(jié)案，延長不超過結(jié)案，延長不超過30天天時(shí)效用人單位罰款處罰的禁止化變化五變化五第五十一條第五十一條 用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰用人單位的規(guī)章制度規(guī)定了罰 款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法款內(nèi)容，或者其扣減工資的規(guī)定沒有法 律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會(huì)保障律、法規(guī)依據(jù)的，由人力資源社會(huì)保障 行政部門責(zé)令改正，給予警告。行政部門責(zé)令改正，給予警告。 內(nèi)內(nèi) 容容 用人單位對勞動(dòng)者實(shí)施罰款或者沒有法用人單位對勞動(dòng)者實(shí)施罰款或者沒有法律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動(dòng)者工資的，由人力律、法規(guī)依據(jù)扣減勞動(dòng)者工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾

16、期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的期未改正的，按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)人數(shù)每人二千元以上五千元以下每人二千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。以罰款。 法律后果法律后果 本規(guī)定的內(nèi)容是新條例修改過程中最本規(guī)定的內(nèi)容是新條例修改過程中最有爭議的一條有爭議的一條 用人單位是否擁有對員工罰款的行政用人單位是否擁有對員工罰款的行政權(quán)力是爭議的焦點(diǎn)，本規(guī)定的出臺意味至權(quán)力是爭議的焦點(diǎn)，本規(guī)定的出臺意味至少是廣東省勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)、勞動(dòng)爭議少是廣東省勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)、勞動(dòng)爭議仲裁委不認(rèn)為用人單位具有對員工進(jìn)行罰仲裁委不認(rèn)為用人單位具有對員工進(jìn)行罰款處罰的權(quán)限的?？钐幜P的權(quán)限的。 這個(gè)觀點(diǎn)顛覆了自

17、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以來，這個(gè)觀點(diǎn)顛覆了自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以來，用人具有對員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)限的管理用人具有對員工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)限的管理意識，打破了傳統(tǒng)的用人管人的管理理念。意識，打破了傳統(tǒng)的用人管人的管理理念。第二部分第二部分從企業(yè)管理的從企業(yè)管理的視角看應(yīng)對措視角看應(yīng)對措施的建立施的建立建立和完善員工管理臺賬措施一措施一建立和完善員工管理臺賬措施一措施一職職 工工 名名 冊冊 包括建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者和包括建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者和被派遣勞動(dòng)者的：被派遣勞動(dòng)者的： 姓名、姓名、 性別、性別、 身份證件號碼、身份證件號碼、 戶籍地址及現(xiàn)住址、戶籍地址及現(xiàn)住址、 聯(lián)系方式、聯(lián)系方式、 用工形式、用工形式、 用

18、工起止時(shí)間、用工起止時(shí)間、 勞動(dòng)合同期限、工作崗位勞動(dòng)合同期限、工作崗位等內(nèi)容等內(nèi)容 職工名冊職工名冊的的 模板模板工工 資資 臺臺 賬賬 包括：包括：正常工作時(shí)間工資、加班工正常工作時(shí)間工資、加班工資、其他勞動(dòng)報(bào)酬的發(fā)放情況資、其他勞動(dòng)報(bào)酬的發(fā)放情況列明：列明：支付日期、支付周期、支付支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時(shí)間，以及應(yīng)發(fā)工對象姓名、工作時(shí)間，以及應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目和數(shù)額，代扣、代繳、扣除資項(xiàng)目和數(shù)額，代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，銀行項(xiàng)目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，銀行代發(fā)工資憑證或者勞動(dòng)者簽名等內(nèi)代發(fā)工資憑證或者勞動(dòng)者簽名等內(nèi)容。容。 工資臺賬工資臺賬的的 模板模板工工 時(shí)

19、時(shí) 臺臺 賬賬 包括：打卡記錄或者考勤表等包括：打卡記錄或者考勤表等上下班時(shí)間上下班時(shí)間和和加班時(shí)間加班時(shí)間的記錄的記錄 工時(shí)臺賬工時(shí)臺賬的的 模板模板員工入離職臺賬員工入離職臺賬 包括：包括：入職登記表、勞動(dòng)者身份證入職登記表、勞動(dòng)者身份證 件復(fù)印件等件復(fù)印件等 員工入離職臺賬員工入離職臺賬的的 模板模板 臺賬保存的期限臺賬保存的期限 用工管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存兩年，用工管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存兩年，職工名冊、錄用登記應(yīng)當(dāng)至少保存至勞職工名冊、錄用登記應(yīng)當(dāng)至少保存至勞動(dòng)者離職后兩年。動(dòng)者離職后兩年。實(shí)習(xí)、見習(xí)人員臺賬實(shí)習(xí)、見習(xí)人員臺賬 包括：包括：人員名冊人員名冊、實(shí)習(xí)時(shí)間實(shí)習(xí)時(shí)間臺賬臺賬、報(bào)酬臺

20、賬報(bào)酬臺賬、意外傷意外傷害保險(xiǎn)臺賬害保險(xiǎn)臺賬 實(shí)習(xí)、見習(xí)人員管理臺賬應(yīng)當(dāng)至實(shí)習(xí)、見習(xí)人員管理臺賬應(yīng)當(dāng)至少保存至實(shí)習(xí)、見習(xí)結(jié)束后兩年少保存至實(shí)習(xí)、見習(xí)結(jié)束后兩年修改員工手冊和相關(guān)管理制度措施二措施二修改員工手冊和相關(guān)管理制度措施二措施二 必須重新審核和修訂員工手冊或相關(guān)必須重新審核和修訂員工手冊或相關(guān)管理制度，對涉及諸如以下的條款做出修管理制度，對涉及諸如以下的條款做出修改。改。 “曠工一天罰款曠工一天罰款3日工資日工資”、 “不得穿背心拖鞋進(jìn)入工作場所，發(fā)現(xiàn)不得穿背心拖鞋進(jìn)入工作場所，發(fā)現(xiàn) 一次罰款一次罰款50元元”、 “不得代打卡，發(fā)現(xiàn)一次當(dāng)事人各罰款不得代打卡，發(fā)現(xiàn)一次當(dāng)事人各罰款 100

21、元元”注意：注意： 雖然本條例規(guī)定了用人單位不得在制雖然本條例規(guī)定了用人單位不得在制度中規(guī)定罰款的內(nèi)容，或者實(shí)施沒有法律度中規(guī)定罰款的內(nèi)容，或者實(shí)施沒有法律法規(guī)依據(jù)的扣減員工工資的行為，但是并法規(guī)依據(jù)的扣減員工工資的行為，但是并意味著用人單位喪失了以下的管理權(quán)限意味著用人單位喪失了以下的管理權(quán)限一、依法從勞動(dòng)者工資中代扣代繳相關(guān)依法從勞動(dòng)者工資中代扣代繳相關(guān)款項(xiàng)款項(xiàng)廣東省工資支付條例第十四條廣東省工資支付條例第十四條 “ “用人單位按照有關(guān)規(guī)定從勞動(dòng)者工資中用人單位按照有關(guān)規(guī)定從勞動(dòng)者工資中 代扣下列款項(xiàng)代扣下列款項(xiàng)： ( (四四) )法律、法規(guī)規(guī)定或者法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定應(yīng)當(dāng)雙方約定應(yīng)

22、當(dāng) 代扣代扣的其他款項(xiàng)。的其他款項(xiàng)。”二、二、要求勞動(dòng)者承擔(dān)過錯(cuò)損害賠償?shù)臋?quán)利要求勞動(dòng)者承擔(dān)過錯(cuò)損害賠償?shù)臋?quán)利廣東省工資支付條例第十五條廣東省工資支付條例第十五條 “因勞因勞 動(dòng)者過錯(cuò)造成用人單位直接經(jīng)濟(jì)損失，依法動(dòng)者過錯(cuò)造成用人單位直接經(jīng)濟(jì)損失，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的，用人單位可以從其用人單位可以從其工資中扣除賠償費(fèi)工資中扣除賠償費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)提前書面告知，但應(yīng)當(dāng)提前書面告知扣除原因及數(shù)額；未書面告知的不得扣除?？鄢蚣皵?shù)額；未書面告知的不得扣除?？鄢r償費(fèi)后的月工資余額不得低于當(dāng)?shù)乜鄢r償費(fèi)后的月工資余額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)。三、決定勞動(dòng)者薪資報(bào)酬三、決

23、定勞動(dòng)者薪資報(bào)酬及用工考核上的及用工考核上的權(quán)利權(quán)利勞動(dòng)法第四條勞動(dòng)法第四條 “ “用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立 和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán) 利和履行勞動(dòng)義務(wù)。利和履行勞動(dòng)義務(wù)?！?第四十七條第四十七條 “ “用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn) 經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單 位的工資分配方式和工資水平。位的工資分配方式和工資水平?！苯?shí)用和適用的績效體系措施三措施三建立實(shí)用和適用的績效體系措施三措施三績效管理是人力資源管理的重要內(nèi)容績效管理是人力資源管理的重要內(nèi)容如何評判績效體系的好與壞？如何評判績效體系的好與壞？ 實(shí)用、適用實(shí)用、適用 用人單位可以在規(guī)章制度或員工手冊用人單位可以在規(guī)章制度或員工手冊中擬定中擬定“績效工資績效工資”、“考核獎(jiǎng)金考核獎(jiǎng)金”及及“年功獎(jiǎng)年功獎(jiǎng)”等薪資科目，范圍可涵蓋出等薪資科目，范圍可涵蓋出勤、安全、產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、工作勤、安全、產(chǎn)量、質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度等諸多方面，用于規(guī)范和激勵(lì)員工的態(tài)度等諸多方面，用于規(guī)范和激勵(lì)員工的績效。如果勞動(dòng)者達(dá)到了考核要求，就可績效。如果勞動(dòng)者達(dá)到了考核要求