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文檔簡介
1、醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作自檢自查情況匯報(bào)根據(jù)局紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作的總體要求和部署,在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)和幫助下,我院精心組織、扎實(shí)安排,為扎實(shí)抓好和積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,提高我院干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力,推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作,我院根據(jù)單位實(shí)際,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將醫(yī)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作及自檢自查情況總結(jié)匯報(bào)如下:一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展情況(一)動員部署1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會上的講話,陳
2、倫書記關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的講話、國家林業(yè)局紀(jì)檢組長陳述賢在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)場會議上的講話精神以及集團(tuán)懲防體系建設(shè)方略,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來,增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。院領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際、深入基層,調(diào)研分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、成因,理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題,并召開班子會議,研究制定了醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,并成立了了醫(yī)院加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2、宣傳動員。2011年10月25日召開了“醫(yī)院開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動員大會”,會議主要闡明加
3、強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題、每個(gè)階段完成的任務(wù)時(shí)限、目的、要求等,對加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。(二)梳理權(quán)力為進(jìn)一步明確全院各部門、各崗位職責(zé)和權(quán)力,結(jié)合我院工作實(shí)際,對現(xiàn)有部門和崗位進(jìn)行梳理,并進(jìn)行了職權(quán)目錄的編制。通過部門、崗位的梳理,進(jìn)一步明確了職責(zé)和權(quán)力,為下一步開展工作,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備。為落實(shí)好這項(xiàng)工作,我院組織召開了兩次專門工作會議,把職責(zé)和權(quán)力的清理確認(rèn)工作落實(shí)到基本崗位,以基本崗位為出發(fā)點(diǎn),把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來
4、。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實(shí)施方案要求,按照部門、科室和崗位,在明確工作職責(zé)的前提下,對所有職權(quán)集中進(jìn)行梳理和規(guī)范,明確職權(quán)內(nèi)容,進(jìn)行職責(zé)確認(rèn)和權(quán)力申報(bào),上報(bào)后由院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了梳理、調(diào)整、匯總,最后再由各部門對調(diào)整后的事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)過梳理,我院共有管理崗位53個(gè),工作職責(zé)71項(xiàng),涉及責(zé)任部門25個(gè),將權(quán)力歸類匯總后分為13項(xiàng)權(quán)力,并編制了職權(quán)目錄。針對我院重要權(quán)力運(yùn)行編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,主要有重大事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)管理、藥品采購、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理等,為下一步查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提供了準(zhǔn)確依據(jù)。(三)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)為了真正把本階段工作落實(shí)到位,我院
5、于年1月4日開展了“開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找階段”動員會。會上通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使我院領(lǐng)導(dǎo)干部和管理崗位人員認(rèn)識到開展此階段工作的重要性和必要性,廣大干部群眾積極參與是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。參照查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“三個(gè)結(jié)合”,即自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合的原則,我院于年1月6日開展了“廣泛征求意見”活動,認(rèn)真填寫征求意見表,采取征求意見靈活多樣的方式對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行查找。首先是本人自己找,我院領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位人員結(jié)合自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、管理制度風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);其次是相互查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對個(gè)
6、人和部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步修正,填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找登記表。通過以上不同形式查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理匯總,共查出444個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中風(fēng)險(xiǎn)等級為高級的有21個(gè);風(fēng)險(xiǎn)等級為中級的有159個(gè);風(fēng)險(xiǎn)等級為低級的有264個(gè)。(四)制定防控措施為落實(shí)好這項(xiàng)工作,我院組織召開了專門工作會議,要求把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實(shí)施方案要求,按照部門、科室和崗位,在第二階段和第三階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。1、加強(qiáng)崗位廉政教育。分層次組織人員進(jìn)行崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育和法
7、紀(jì)教育,突出抓好干部員工思想道德教育、引導(dǎo)干部員工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。2、規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對單位、科室和個(gè)人崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,固化工作流程。3、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。合理配置權(quán)力,不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序
8、嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工程、物資采購等制度。對重要部門負(fù)責(zé)人、重大崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。我院現(xiàn)有25個(gè)部門,53個(gè)管理崗位,制定防控措施452條。同時(shí)編制了崗位工作職責(zé)匯編、部門工作流程匯編、單位工作權(quán)限匯編、崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施匯編、部門風(fēng)險(xiǎn)防控流程匯編、單位規(guī)范權(quán)力匯編,并優(yōu)化了權(quán)力流程圖,建立了高級風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管理項(xiàng)目目錄。(五)監(jiān)督管理按照明晰崗位職責(zé)、權(quán)力透明運(yùn)行的要求,我院認(rèn)真開展“回頭看”工作,對確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和評定的等級,做到分級管理、分級負(fù)責(zé)。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實(shí)施方案要求,按照部門、
9、科室和崗位,在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定防控措施的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄,并進(jìn)行公示。在做好監(jiān)督管理工作的同時(shí),不斷總結(jié)過去的工作,并與自檢自查相結(jié)合,對全院、各部門及科室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面檢查和評估。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作,院領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門各科室共同參加,全體干部整體參與。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到實(shí)處。二是突出工作重點(diǎn)。在全面推進(jìn)廉
10、政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院實(shí)際,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次,以行政審批、藥品耗材、器械設(shè)備等物資采購、財(cái)務(wù)管理、干部任用及調(diào)配等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn),以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,切實(shí)把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程。三是注重工作實(shí)效。堅(jiān)持預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)口前移的工作思路,綜合應(yīng)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處的各種手段,通過自律和他律相結(jié)合,突出“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,達(dá)到阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)的目的。堅(jiān)持做好監(jiān)督控制的跟進(jìn)措施,要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與行風(fēng)管理工作相結(jié)合,使廉政風(fēng)險(xiǎn)管理融入醫(yī)院管理工作中,務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)
11、制建設(shè)工作取得實(shí)效。二、存在的主要問題及整改措施通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,全院黨員干部統(tǒng)一了思想,充分認(rèn)識權(quán)力與職權(quán)的雙重性,理順了工作職責(zé)與行政權(quán)力的關(guān)系,增強(qiáng)責(zé)任意識,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),樹立了良好基層干部形象,增強(qiáng)人民群眾對基層干部的滿意度。但我們也看到了存在的一些問題,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是個(gè)別崗位還存在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠深入徹底。二是干部廉政意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,我院一定要繼續(xù)在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,進(jìn)一步完善已建立的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對單位和干部職工在具體執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,擴(kuò)寬活動渠道,增加活動載體,以多元化的形式,讓干部受教育,班子添活力,最終促進(jìn)黨員隊(duì)伍的凈化。總之,醫(yī)院緊密結(jié)合工作實(shí)際,按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,圍繞規(guī)范各種權(quán)力運(yùn)行,梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險(xiǎn)等級、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作融入醫(yī)院管理工作中,極
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