高考 “雙軌制”改革 任重而道遠

1、高考 “雙軌制”改革 任重而道遠 教育部副部長魯昕近日表示，我國即將出臺的高考改革方案將實現(xiàn)兩類人才、兩種模式的高考：一是技術(shù)技能人才的高考，考試內(nèi)容為技能加文化知識；二是現(xiàn)行高考，即學術(shù)型高考。 作為全國規(guī)模最大的選拔性考試，高考改革的每一個動向都牽動整個社會的神經(jīng)。從“3+2”到“3+x”，從全國統(tǒng)一考試到各省自主命題，從統(tǒng)一招生到高校自主招生，無論是考試內(nèi)容，還是考試形式，抑或招生方式，高考改革的步伐一直都未停止。但歷來每次改革都受困于頂層設(shè)計，而未從根本上改變“一考定終身”的窘境，反而使現(xiàn)行高考制度的弊端進一步凸顯。 此次教育部門推出的高考“雙軌制”“學術(shù)軌”與“職業(yè)軌”，是歷年高考改

2、革中相對較為徹底的方案。以學術(shù)與職業(yè)為標準，根據(jù)學生的學歷、興趣、人生規(guī)劃等，為學生設(shè)置不同的培養(yǎng)目標，因材施教，以滿足我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的不同需求，從而促進職業(yè)教育與高等教育的跨越式發(fā)展。關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定指出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，要從根本上解決“一考定終身”的弊端。此次“雙軌制”高考改革方案，旨在推進考試招生制度改革， 為學生提供多次考試選擇，以不拘一格選拔人才的方式增加學生成才概率。 其實，現(xiàn)行高考制度受詬病頗多，要完全破除應(yīng)試教育之弊端，唯有觸及問題根本。對于一份積極的高考改革方案，我們可以粗線條地勾勒改革圖景，但要將其付諸實踐，如此素描式的概述卻不足以囊括改

3、革全部內(nèi)容。學術(shù)與職業(yè)如何區(qū)分，學生如何分流，高校如何定位擺在改革面前亟須商榷的難題還有很多。然而，無論新的改革方案選擇哪一個環(huán)節(jié)作為突破口，都必須把握全局，長遠規(guī)劃；確保公平，合理配置；廣泛參與，齊抓共管，這樣才能減少方案推進過程中的阻力，確保達到預(yù)期效果。 第一，把握全局，規(guī)劃長遠。高考改革進入攻堅階段，它無法依靠考試內(nèi)容或考試模式任一單方面改革來完成，而是需要打破現(xiàn)行考試招生制度，建立一套完整的、系統(tǒng)的人才選拔培養(yǎng)模式。然而，高考改革并非一朝一夕就能實現(xiàn)，其涉及面廣，多方利益主體、教育模式、招生模式、考試內(nèi)容等都必須納入系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃。這就要求決策者站在更高層面，把握全局，統(tǒng)籌各方資源，

4、重新設(shè)計一套能夠良性運行的高考機制，打通學術(shù)與職業(yè)之間的通道，而不只是將現(xiàn)行高考模式簡單地人為分割，讓考生在涉世未深之時進行非a即b的選擇。此外，高考改革應(yīng)該謀局長遠，重視方案的可持續(xù)性，務(wù)必使改革方案中的每一個環(huán)節(jié)在較長一段時間內(nèi)保持先進性，對高中教育改革及高等教育改革具有引領(lǐng)作用，經(jīng)得起時間的檢驗與磨煉，避免因朝令夕改而造成無謂的浪費。 第二，確保公平，合理配置?，F(xiàn)行高考制度中的教育不公平及教育資源配置不平衡，歷來是人們抨擊的重點。新的改革方案只有確保教育公平及資源配置平衡，才能取信于民，減少推行阻力。高考改革應(yīng)充分考慮絕大多數(shù)利益主體，特別是弱勢群體的利益訴求，以此為出發(fā)點，制定改革方案

5、及執(zhí)行細則，將考試與招生置于陽光之下，避免暗箱操作或“潛規(guī)則”，重新配置失衡的教育資源，以免因改革引起更大的不公平。 我國現(xiàn)行教育體制中，由于政策傾斜力度不同、社會觀念有失偏頗、企業(yè)招聘學歷歧視嚴重等多重合力，高等教育與職業(yè)教育發(fā)展極其不均衡。要使“雙軌制”高考改革達到預(yù)期效果，就必須破除“厚此薄彼”的不平衡狀態(tài)，對職業(yè)教育體系加大政策傾斜與扶持力度，引導社會轉(zhuǎn)變觀念，消除學歷歧視，將職業(yè)教育與高等教育置于同一天平上，均衡發(fā)展，和諧共進。 第三，廣泛參與，齊抓共管。高考改革，體系龐大。作為政策的制定者，政府部門只是統(tǒng)籌各方資源，制定完善的改革方案并努力推行。然而高考事關(guān)千萬家庭，以及我國社會經(jīng)

6、濟建設(shè)，因此，家庭、學校、企業(yè)都應(yīng)積極參與，齊抓共管，共同促進高考改革取得卓越成效。其一，高校應(yīng)配合改革方案革新教育理念。高考“雙軌制”改革方案，其實就是從高校培養(yǎng)方式改革倒逼整個教育體系綜合改革，它要求高校依據(jù)自身資源，重新進行角色定位，學術(shù)底蘊厚的院校專注學術(shù)人才培養(yǎng)，而應(yīng)用型院校則主推職業(yè)技能培訓，術(shù)業(yè)專攻。其二，社會及企業(yè)應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變觀念，樹立健康的用人理念，不唯學歷重能力，不唯資歷重業(yè)績，消除學歷歧視，打破“名校崇拜”，既尊重學術(shù)，又尊重技能，給予不同類型的人才同樣的成才機會。其三，家庭也應(yīng)從舊的教育觀念中跳脫出來，避免用有色眼鏡看待職業(yè)教育，而是依據(jù)孩子特質(zhì)選擇合適的成才途徑，教育孩子學有所用、用有所長。 高考改革并