森林撫育投標方案

森林撫育投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u25345第一章項目背景及需求分析 162913第一節(jié)對項目建設背景的理解與分析 163965一、森林撫育的概念 1626719二、森林撫育的意義 169603三、森林撫育的方式 1728775四、項目履行地氣候條件 1915291五、項目履行地地理環(huán)境 1931983六、項目履行地地形地貌 196708第二節(jié)對項目建設單位的理解與分析 20117一、森林撫育項目建設單位 2012660二、森林撫育項目擬建設地點 2022876三、森林撫育項目建設內容與規(guī)模 2015974第三節(jié)對項目建設目標的理解與分析 214274第四節(jié)對項目各項建設內容的理解與分析 223715一、項目概況 223110二、設計目的 2228268三、指導思想 2313498四、設計原則 2324158五、服務要求 2424564六、作業(yè)措施 2517181第五節(jié)對項目建設重難點的理解與分析 2830614一、項目建設重點分析 2816193二、項目建設難點分析 2831787第二章編制依據(jù)及說明 3228第一節(jié)編制說明及范圍 328427第二節(jié)編制依據(jù)及原則 3325225第三章項目管理體系及人員物資配備 3429631第一節(jié)施工組織指導方針 3414173一、主要指導方針 3423153二、科學組織、精心施工 3427742三、質量第一、安全至上 3413898四、科技先導、爭創(chuàng)一流 3517892第二節(jié)項目管理體系 3518855一、項目管理機構 3530356二、人員配備 415979三、信息反饋系統(tǒng) 433536四、激勵系統(tǒng) 4329126五、項目組織管理形式 4415059六、組織管理機構運作保證措施 4624592第三節(jié)管理機構職能與人員職責 474505一、管理設想 4729171二、人員崗位職責 5010230第四節(jié)勞動力安排計劃 627911一、勞動力數(shù)量選擇 6221654二、勞動力組織與調配 6229624三、對投入施工人員的控制措施 6326290四、勞動力的管理 6410705五、勞動力的保證措施 659410第五節(jié)人員管理及培訓 6623989一、員工培訓內容 664472二、人性化的人員管理方案 701672三、人員服務質量的監(jiān)控考核 7012735第六節(jié)擬投入的主要施工機械、物資設備 727827一、擬投入的主要施工機械設備表及進場計劃 729116二、擬配備實驗和檢測儀器設備表 7311555三、機械設備的安全操作 745403四、技術先進性與機械設備適用性 749274五、機具的維護保養(yǎng) 7525526六、機械設備選用的控制措施 7822760七、主要施工機械、設備使用的保證措施 7812243第七節(jié)擬投入的主要物資計劃 7921316一、材料的進場計劃 8019785二、材料的采購、檢驗和使用原則 8023393三、材料的儲存與管理 81277第四章施工總體部署 844785第一節(jié)施工總體構想 8415778第二節(jié)施工準備工作及管理 859650一、制定施工準備工作計劃 8623114二、技術準備 8716348三、物資準備 8826627四、勞動力組織 9031785五、施工現(xiàn)場準備 915204第三節(jié)施工總目標及施工思路 937853一、項目管理目標 9321761二、施工思路 952071第五章施工平面布置 9710772第一節(jié)施工平面布置的原則與標準 976673一、布置的原則 9728971二、布置的標準 9715326三、布置的一般要求 9823600四、施工平面布署 9826791第二節(jié)臨時設施 10028396一、臨時設施安排（水電） 10015692二、施工現(xiàn)場堆放和運輸 10116915三、臨時材料倉庫的堆放布置 10227069四、臨時施工機械現(xiàn)場布置 10332691五、臨時施工垃圾的處理 10318983六、施工現(xiàn)場總平面布置 10327701第六章項目施工技術方案 10520090第一節(jié)綜合撫育 10510320一、綜合撫育概況 10519209二、修枝 10931644三、施肥 11025436四、割灌除草 11213474第二節(jié)補植 1122158一、人工整理補植用地 11321155二、清理渣土并外運 1133558三、開挖種植穴 1143695四、換填種植土 11413836五、栽植 11417146六、清理現(xiàn)場 11521138七、注意事項 11531635第三節(jié)其他技術方案 11818531一、簡易作業(yè)道路修建 11823790二、撫育剩余物處理 11830477第七章項目施工進度計劃 1201885第一節(jié)施工準備 12018580一、施工現(xiàn)場準備 1205283二、勞力、機具設備和材料準備 1236966三、技術準備 1256774第二節(jié)施工進度計劃 12711326一、開竣工日期 12712024二、工期保證措施 1272691三、趕工計劃 13026855四、施工進度保證措施 13126144五、節(jié)約計劃 1368954第八章項目質量保障方案 1385581第一節(jié)質量控制的目標、方針、標準 13811360一、質量方針 1386640二、質量目標 138531三、質量標準 13910527第二節(jié)質量管理體系 13932717一、質量管理組織機構 1396593二、質量職責 14211683三、質量管理系統(tǒng) 14522960第三節(jié)質量保證體系 14714235一、質量保證體系 14727668二、施工質量控制 14918093第四節(jié)質量保證措施 15026306一、組織保證措施 15028434二、思想教育保證措施 15029670三、技術管理保證措施 15117873四、施工保證措施 15216842五、質量施工管理罰則 15432741第五節(jié)質量控制措施 15423022一、施工準備階段的質量控制措施 15420346二、施工過程質量控制措施 15625041三、竣工階段質量控制措施 1606151四、落實保證質量的技術措施 1616944五、保證質量的管理措施 1636232六、實行質量保證體系，推行全面質量管理 16426138七、工程質量保證措施 16725025八、季節(jié)施工保證措施 16924693第六節(jié)種植養(yǎng)護質量標準 17128177一、制定養(yǎng)護質量標準 17119461二、養(yǎng)護作業(yè)的時間段季節(jié)劃分 17329186三、具體的養(yǎng)護管理技術措施 1751006第七節(jié)工程質量創(chuàng)優(yōu)措施 18314387一、工程質量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃 18315411二、工程質量創(chuàng)優(yōu)措施 18428918第九章安全保證體系及安全保障措施 19126327第一節(jié)安全保證體系 1911390一、安全生產方針 19113035二、安全目標 19112505三、安全生產保證體系 19132073第二節(jié)安全保證體系的運行 19330976一、崗位安全職責 1931981二、安全紀律 1999998三、安全教育 20013042四、安全檢查 20111376五、安全考核與責任追究 2016245第三節(jié)安全生產保障措施 20231595一、落實安全生產制度，實施責任管理 2023352二、安全生產責任制 20322911三、安全生產制度表 2036898四、班組安全檢查表 2068664第四節(jié)安全檢查的形式 20911740一、定期安全檢查 20924668二、突擊性安全檢查 20923335三、特殊檢查 20912824四、消除危險因素的關鍵 2097356第五節(jié)作業(yè)化標準 21032279第六節(jié)勞務人員安全保障 21126401一、勞務人員安全管理制度 21129158二、安全生產責任書 21630812三、員工保險保障 21818264第十章文明施工體系及措施 22128474第一節(jié)文明施工體系 22117732一、文明施工目標 22130086二、文明施工保證體系 22115185第二節(jié)文明施工措施 22223854一、文明施工組織機構 22230992二、工程管理創(chuàng)優(yōu)措施 22320335三、文明施工措施 226753四、文明施工保證措施 22826236五、營區(qū)管理 2347128六、現(xiàn)場物資管理 2353388七、現(xiàn)場機械管理 23512378八、辦公、生活設施 2357695九、建設工地良好的文明氛圍 23622767十、現(xiàn)場安全、保衛(wèi)、衛(wèi)生 23616580十一、減少擾民措施 2374758十二、做好施工作業(yè)場區(qū)的管理 23818718十三、做好生活后勤場區(qū)的管理 2392496十四、文物保護措施 2408856第十一章施工保護措施 24129061第一節(jié)環(huán)境保護、水土保持體系 24131569一、環(huán)境保護、水土保持目標 24129027二、施工環(huán)保、水土保持管理組織機構 24212097三、施工環(huán)保、水土保持保證體系 24217946第二節(jié)環(huán)境保護措施 24315909一、對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護措施 24322126二、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染的技術措施 24410696三、成立“環(huán)保文明施工”領導小組 24517095四、治污減排等環(huán)保保護措施 24918321五、施工水土保持措施 25128430第三節(jié)成品保護措施 25110108一、成品保護管理制度 25116438二、成品保護技術措施 2551002三、養(yǎng)護技術措施 25821334第四節(jié)竣工階段的收尾管理措施 2602287一、交接與驗收工作 26025146二、檔案資料的形成與整理 26130468三、施工現(xiàn)場退場的準備 26827094四、維護保修措施 2691090五、后期服務方案 2732309第五節(jié)本地化服務及響應 27514490一、本地化服務 275624二、應急響應 2769378三、服務承諾 27825243第十二章施工協(xié)調管理 2854079第一節(jié)組織協(xié)調的原則 2864967第二節(jié)與業(yè)主的配合要求及協(xié)調措施 28725363第三節(jié)與監(jiān)理單位的配合協(xié)調方案與措施 28912423第四節(jié)與設計單位的配合協(xié)調方案與措施 29129366第五節(jié)其他配合協(xié)調措施 29219641一、與政府部門的配合及協(xié)調措施 29215468二、與消防單位的配合要求及協(xié)調措施 2935580三、本公司內各專業(yè)施工隊的配合 29327439第六節(jié)協(xié)調方式 29430127第十三章合同管理措施 29526787第一節(jié)合同管理總則 295286第二節(jié)機構設置及管理職責 29610644第三節(jié)施工合同評審 30118610第四節(jié)施工合同的簽訂與管理 3045963第五節(jié)合同交底及履約 3061874第六節(jié)合同印章使用 30717587第七節(jié)合同變更與解除 30816736第八節(jié)合同文件的使用與存檔 30921851第九節(jié)合同管理責任與獎懲 31016916第十四章成本控制措施 31328124第一節(jié)工程成本事先控制 3134319第二節(jié)工程成本的施工過程 31549第三節(jié)工程成本的事后總結控制 3161752第四節(jié)成本控制組織措施 3167165第五節(jié)成本控制技術措施 31711377第六節(jié)成本控制經濟措施 31827095第七節(jié)成本控制管理措施 3192579第八節(jié)成本控制的具體措施 32029196第十五章應急預案及風險抵抗措施 32510825第一節(jié)組織準備 3254740一、應急救援組織機構 32517066二、領導小組職責 32525765第二節(jié)應急救援程序 32624734一、上報程序 3267014二、處理流程 3278618三、應急處理設備和設施管理 32825333第三節(jié)施工現(xiàn)場消防方案及預案 32831485一、建立健全各級防火責任制 32822174二、施工現(xiàn)場消防預案 33029243第四節(jié)治安聯(lián)防方案及處理預案 3371750一、治安聯(lián)防方案 33731203二、重大節(jié)假日安全保衛(wèi)方案 3396285三、治安保衛(wèi)制度 34030159四、工地門衛(wèi)制度 3414155五、民工住宿安全管理制度 34220619六、民工住宿區(qū)安全管理措施 34311854第五節(jié)施工現(xiàn)場傷亡事故預防方案及處理預案 3434255一、預防施工現(xiàn)場傷亡事故方案 34312239二、施工現(xiàn)場傷亡事故應急處理預案 3445381第六節(jié)食物中毒預防方案及處理預案 3467555一、預防食物中毒工作方案 3466744二、食物中毒事故處理應急預案 34725817三、食堂管理規(guī)定 34830344四、餐具等設備的管理 3494437五、食品質量鑒定制度 34910001六、民工宿舍管理規(guī)定 35029283第七節(jié)職業(yè)中毒與職業(yè)病預防方案及處理預案 35128169一、職業(yè)中毒事故應急預案 3516326二、職業(yè)病預防措施 35223681第八節(jié)機械事故預防方案及處理預案 35312187一、機械設備和車輛事故應急預案 35323820二、現(xiàn)場施工機械管理方案 3556633第九節(jié)疾病預防方案及處理預案 35610095一、預防“乙型肝炎、禽流感、新冠肺炎”等傳染疾病緊急救護措施 35614201二、預防疾病措施 3573771三、施工隊預防“乙肝、禽流感”管理制度 3588005四、控制“乙肝、禽流感”疫情措施 35925961五、夏季防暑降溫措施 36015266六、疫情防控預案 36020277第十節(jié)打架斗毆突發(fā)事件應急處理預案 36424886第十一節(jié)觸電事故應急預案 36522201第十六章合理化建議 36732397第一節(jié)工程管理建議 3673368一、質量方面 36712676二、安全生產方面 36727797三、文明標化方面 36814564四、降低成本措施 36914754第二節(jié)工程監(jiān)理建議 37311224第三節(jié)其他合理化建議 37418326一、合理計算成本 37428205二、控制材料價格 37423076三、優(yōu)化人力、物力配置 37420348四、減少工程返工 37531340五、控制不合格產品 37529865六、做好現(xiàn)場管理及成品保護工作 375第一章項目背景及需求分析第一節(jié)對項目建設背景的理解與分析一、森林撫育的概念森林撫育又稱林分撫育，是指從造林起到成熟齡以前的森林培育過程中，為保證幼林成活，促進林木生長，改善林木組成和品質及提高森林生產率所采取的各項措施。包括除草、松土、間作、施肥、灌溉、排水、去藤、修枝、撫育采伐、栽植下木等工作。二、森林撫育的意義（一）森林撫育是培育森林的重要措施，也是林業(yè)生產的重要組成部分，對改善林木生長環(huán)境，促進保留木生長，縮短培育周期，提高森林效益、促進森林可持續(xù)發(fā)展具有重大作用和現(xiàn)實意義。（二）森林撫育是改善林木生長環(huán)境，調整林分密度，優(yōu)化林分結構，促進林木生長，加速森林資源培育，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、社會、經濟等多種效益的有效措施。（三）森林撫育作為今后林業(yè)建設的一個主要內容已經成為我們當前乃至今后森林經營的重要手段。加強森林經營工作是國家實現(xiàn)森林蓄積量戰(zhàn)略目標的有效途徑；是我省實現(xiàn)生態(tài)興省的戰(zhàn)略需要；更是提升我省森林資源質量的迫切要求。（四）森林資源是關系到社會進步和經濟發(fā)展的重要資源，是自然資源中非常重要的組成部分，在滿足社會經濟需求的基礎上，還可以有效地對區(qū)域氣候進行調節(jié)，并對溫室氣體進行吸收，達到潔凈空氣的效果。由于森林能有效改善生態(tài)，發(fā)揮積極的環(huán)境保護作用，因此我們在加大資源保護和大力擴大森林面積的同時，進一步加大森林的撫育力度，提升森林資源培育和管理水平，通過采取行之有效的撫育模式和方法，可以有效地提升撫育工作的實際效果。三、森林撫育的方式森林撫育方式包括透光伐、疏伐、生長伐、衛(wèi)生伐、補植、人工促進天然更新、修枝、割灌除草、澆水、施肥等。采取綜合撫育措施的，按照所采取各種撫育方式的標準進行檢查。（一）透光伐：在幼齡林階段進行，在天然林中清除高大草本植物、灌木、藤蔓與影響目的樹種幼樹生長的萌芽條、霸王樹與上層殘留木及目的樹種中生長不良的林木，調節(jié)樹種組成與林分密度。在人工純林中主要伐除過密的和質量低劣、無培育前途的林木。（二）疏伐：在中壯齡林階段進行，伐除生長過密和生長不良的林木，進一步調整樹種組成與林分密度，加速保留木的生長與培育良好干形。（三）生長伐：在近熟林階段進行，伐除無培育前途的林木，加速保留木的直徑生長，縮短工藝成熟期。（四） 衛(wèi)生伐：在遭受病蟲害、風折、風倒、雪壓、森林火災的林分中進行，伐除已被危害、喪失培育前途的林木。（五）補植：對未達到造林成活率規(guī)定的或天然更新苗不足的造林地進行補種的方法。（六）人工促進天然更新：人工促進更新，又稱人工促進天然更新，為保證森林天然更新獲得良好效果而采取的人工輔助措施。如在種子年種子成熟飛散前進行整地松土，以保證種子落地后發(fā)芽成苗；清除雜草、灌木以放棄阻礙種子發(fā)芽與幼苗、幼樹的生長；在種子散落達不到的地段，補充播種；或在由于種子發(fā)芽條件惡劣，因而缺乏幼苗、幼樹的地段補栽苗木；封禁更新地以防止人畜破壞等。由于森林天然更新受自然條件的限制，常難以獲得滿意的結果，因而經常需要采取人工促進更新的措施。其主要方法一類是采伐作業(yè)的一部分或在森林采伐的同時進行的方法，二類是在空地和在林冠下單獨進行的營林措施。（七）修枝：修枝是指切除或割斷、砍掉多余的樹枝。分為一次修枝（即強度修枝）和分次修枝（即二次修枝）。一次修枝要在立地條件好、樹勢旺、新接干的高度、粗度、部位均達到理想之后，可以將下面的側枝一次修除。此期稱為“上刺刀年”。二次修枝在立地條件差、樹勢弱，當年的新接干高度可以，但粗度不理想，可以第一次修去基角小的枝，保留水平枝；待第二年上部新接干長出了新的側枝后，再將下部的水平枝全部修除。如果直立枝第一年不修除，待第二年因加粗很快，再修除就會留下傷疤，難以愈合。其主要方法是用快刀或鋸在側枝的基部（不留殘樁）一次全部修除。有條件的，傷口可用石硫合劑（或臘）涂抹，以防病蟲感染和利于傷口愈合。（八）割灌除草：割灌除草主要是將影響目的樹種幼苗幼樹生長的雜灌雜草和藤本植物全部割除；同時割灌除草施工應注重保護珍稀瀕危樹木、林窗處的幼樹幼苗，以及林下有生長潛力的幼樹幼苗。割灌除草必須結合當?shù)貙嶋H，綜合考慮防止水土流失、促進天然更新、保護生物多樣性等原則，科學設計撫育方式和強度，保護珍稀物種，保留天然更新目的樹種的幼苗和幼樹，并在春夏季節(jié)作業(yè)。（九）澆水、施肥等其他方法。在經濟價值較高的林圃兩用苗、珍貴樹種中進行施肥、澆水，在加強松土除草工作的同時，在初春安排追肥，促進樹木生長，保證造林成果，加速成林。四、項目履行地氣候條件（根據(jù)項目實際情況添加）五、項目履行地地理環(huán)境（根據(jù)項目實際情況添加）六、項目履行地地形地貌（根據(jù)項目實際情況添加）第二節(jié)對項目建設單位的理解與分析一、森林撫育項目建設單位（各單位根據(jù)實際采購情況進行描述）二、森林撫育項目擬建設地點（各單位根據(jù)實際采購情況進行描述）三、森林撫育項目建設內容與規(guī)模（各單位根據(jù)實際采購情況進行描述）四、針對采購單位的需求，我公司始終堅持“服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以用戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為用戶量身定制出完美解決方案，滿足森林撫育項目服務的需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應可持續(xù)發(fā)展的號召，投身于生態(tài)環(huán)境的保護，在發(fā)展模式思路上領先業(yè)界，對生態(tài)環(huán)境的保護與經濟社會的發(fā)展作出了突出貢獻。針對采購單位此次采購，我方在仔細研讀招標文件的內容后，組織人員就采購事項進行了實地考察和分析，就采購單位的采購需求得出幾點意見：（一）采購單位此次采購的主要目的是滿足采購單位森林撫育服務的需求，通過森林撫育措施，改善林木生長空間環(huán)境，調整林分樹種結構，培育目標樹種，提升林分質量，促進培育健康穩(wěn)定優(yōu)質高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，增強森林的供給、調節(jié)、服務、支持等功能，持續(xù)獲取森林生態(tài)產品，實現(xiàn)森林的永續(xù)利用。（二）采購單位此次采購的要點主要是針對XX地區(qū)的森林撫育項目的采購，因此其對于投標人的服務方案和服務水平都有著很高的要求；（三）采購單位對于本次采購（各單位根據(jù)實際采購情況進行描述）第三節(jié)對項目建設目標的理解與分析通過森林撫育規(guī)范和加強中幼齡林撫育管理，改善生態(tài)防護林生長的環(huán)境條件，改善林分品質，縮短林木培育期限，提高林木質量，增加單位面積的林木蓄積量，通過中幼齡林撫育的方式，加強林木修枝、除草工作，及時調整林分透光及生長環(huán)境狀況，保證林木有一定合理的營養(yǎng)空間，以縮短林木培育期限，增加一定時間內單位面積上的總生長量，縮短林木培育期限，不斷改善林分的木材質量，增加單位面積上的木材利用率，改善林分衛(wèi)生狀況，增強林木對各種自然災害的抵抗能力，尤其是為秋、冬、春季森林防火消除隱患，培育速生、豐產、優(yōu)質的森林，使其盡快發(fā)揮出森林涵養(yǎng)水源、保持水土、調節(jié)氣候的生態(tài)效益，達到“青山常在，永續(xù)利用”的目的。在項目建設期內選擇適宜林，分采用適宜采伐方式和采伐，強度改變現(xiàn)有林分狀況不佳的現(xiàn)狀，提高林分生長量、改善林分的群落結構，優(yōu)化林分結構，恢復生物多樣性，達到提高森林質量與經營效益，建立穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)揮森林生態(tài)、社會和經濟效益。第四節(jié)對項目各項建設內容的理解與分析一、項目概況通過森林撫育措施，改善林木生長空間環(huán)境，調整林分樹種結構，培育目標樹種，提升林分質量，促進培育健康穩(wěn)定優(yōu)質高效的森林生態(tài)系統(tǒng)，增強森林的供給、調節(jié)、服務、支持等功能，持續(xù)獲取森林生態(tài)產品，實現(xiàn)森林的永續(xù)利用。二、設計目的森林撫育項目是形成高效優(yōu)質的森林、是為改善森林的樹種組成、年齡和空間結構，提高林地生產力和林木生長量，提高森林質量、維護森林健康、維護生物多樣性，提高森林抵御自然災害的能力，提升森林碳匯能力等取得良好的經濟和生態(tài)效益的重要舉措，對提高森林資源質量、發(fā)揮森林多種功能具有重要意義。三、指導思想以全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀為指導，運用森林生態(tài)學和恢復生態(tài)學的理論和方法，根據(jù)相對集中、促進就業(yè)、自愿和公開的原則，通過割灌除草、松土使林地日趨肥沃，森林蓄積增長加快，生態(tài)功能更健全，生物多樣性等功能也會進一步提高。四、設計原則（一）堅持現(xiàn)場調查、現(xiàn)場設計的原則。以科學的方法開展現(xiàn)場調查，全面掌握現(xiàn)場情況。采取科學的森林撫育手法進行設計，合理確定撫育方式等，提高森林撫育效果。（二）以作業(yè)小班為基本設計單位的原則。（三）突出重點、相對集中的原則。要對森林撫育范圍進行合理區(qū)劃和布局，將森林撫育任務優(yōu)先安排在生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)范圍內的幼林及中齡林。（四）堅持多功能經營、多效益統(tǒng)籌，以增強生態(tài)服務功能為主的原則。將森林本身的多功能屬性與林業(yè)重點解決生態(tài)服務功能的首要任務有機結合，堅持生態(tài)優(yōu)先的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，引入和樹立多功能經營理念，發(fā)揮森林的多種功能和多重效益。（五）堅持補撫并重、保育結合，突出森林撫育的原則。保護和培育相結合，補植和撫育兩手抓，重點加強森林撫育，努力減少森林撫育歷史欠賬，加快推進新造林撫育管護，優(yōu)化森林結構，提高森林質量。（六）堅持分類經營、分區(qū)施策，突出主導功能目標的原則。按照區(qū)域主體功能、生態(tài)區(qū)位及森林類型，針對各區(qū)域森林經營突出問題，遵循森林生長演替的自然規(guī)律，科學制定各區(qū)域的森林經營方向、經營目標、經營策略和技術措施。五、服務要求（一）總體要求1.森林撫育是培育森林的重要措施之一。森林撫育的目標是改善森林的樹種組成、年齡和空間結構，提高林地生產力和林木生長量，促進森林、林木生長發(fā)育，豐富生物多樣性，維護森林健康，充分發(fā)揮森林多種功能，協(xié)調生態(tài)、社會、經濟效益，培育健康穩(wěn)定、優(yōu)質高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。2.森林撫育應堅持采劣留優(yōu)、采弱留壯、采密留稀、控制采伐強度、兼顧目標樹分布均勻、保護幼樹的原則，促進生物多樣性。3.撫育采伐作業(yè)要與具體的撫育采伐措施、林木分類要求相結合，避免對森林造成過度干擾。（二）施工作業(yè)要求1.施工前要完成輔助工程實施及生產與生活資料的準備，人員組織，并在現(xiàn)場統(tǒng)一操作方法。2.涉及采伐的撫育方式，撫育作業(yè)要按技術要求選擇保留木，并在其明顯處進行注記。3.撫育材和采伐剩余物要及時清理，撫育殘次材須按業(yè)主方要求運送至業(yè)主指定地點進行加工利用。4.森林撫育的具體施工作業(yè)要求應嚴格按相關技術規(guī)范及標準執(zhí)行。（三）作業(yè)監(jiān)督實施撫育施工作業(yè)的單位要有林業(yè)工程師以上職稱的林業(yè)專業(yè)技術人員在現(xiàn)地指導撫育作業(yè)，確保工程質量。業(yè)主單位將派出質量監(jiān)督員監(jiān)督檢查撫育作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)質量不合格的，施工單位必須及時返工。（四）檢查驗收業(yè)主委托第三方驗收單位對森林撫育施工質量進行驗收，檢查驗收在施工作業(yè)結束后立即進行。（五）其他要求1.項目完成后必須通過業(yè)主單位委托第三方組織的驗收。2.承包人必須為所有參加撫育作業(yè)人員投保人身意外傷害保險（其中死亡賠償金要求50萬及以上），必須在保險生效后再安排人員上山撫育作業(yè)，如承包人未按上述要求執(zhí)行，一經發(fā)現(xiàn)必須立即整改，并被取消下一年度參加投標資格。六、作業(yè)措施（一）綜合撫育針對林分情況比較復雜，經營比較粗放，人工林中有不規(guī)則塊狀次生林，現(xiàn)在林分中雜灌叢生，草深樹茂，林中空地依然存在，單一的撫育方式無法達到撫育的目的，根據(jù)林分的具體情況采取修枝、追肥、割灌除草等多種撫育方式的配套組合，采取綜合撫育。1.修枝主要在自然整枝不良、通風透光不暢的林分中進行。修去枯死枝和樹冠下部1-2輪活枝，幼齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的2/3，中齡林階段修枝后保留冠長不低于樹高的1/2，枝樁盡量修平，剪口不能傷害樹干的韌皮部和木質部。在對幼齡林修枝的同時割除目的樹種周邊1米左右范圍影響樹種正常生長的灌木、藤本植物，以促進林分健壯生長，培養(yǎng)健康穩(wěn)定的森林。修枝結合其他配套的撫育措施。2.施肥在經濟價值較高的林圃兩用苗、珍貴樹種中進行施肥，在加強松土除草工作的同時，在初春安排追肥，促進樹木生長，保證造林成果，加速成林。肥料品種為氮磷鉀復合肥，追肥量為每公頃750公斤。施肥結合其他配套措施。3.割灌除草林分郁閉前或者郁閉后，在作業(yè)小班中針對灌草高度超過目的樹種幼苗幼樹并對其生長造成嚴重影響時，進行割灌除草。一般情況下，只需割除目的樹種幼苗幼樹周邊1米左右范圍的灌木雜草，避免全面割灌除草。割灌除草必須結合當?shù)貙嶋H，綜合考慮防止水土流失、促進天然更新、保護生物多樣性等原則，科學設計撫育方式和強度，保護珍稀物種，保留天然更新目的樹種的幼苗和幼樹，并在春夏季節(jié)作業(yè)。（二）補植選擇能與現(xiàn)有樹種互利生長或相容生長、經濟價值較高的樹種，為減免人畜危害，部分地塊用大苗補植。林間空地、林緣空地，選擇如：麻櫟、美國薄殼山核桃、三角楓、女貞、國槐等樹種進行補植。通過補植讓林分中的目的樹種株數(shù)不低于每公頃450株，補植成活率達到85﹪以上，保存率達到85﹪以上，消滅林中空地和林窗，對于立地條件較好而且的樹種較少的林分實行見縫插針方式的帶狀補植，對集中連片的林間空地進行塊狀補植以充分發(fā)揮林地生產力。（三）撫育剩余物處理本次撫育作業(yè)剩余物XX噸。撫育剩余物小頭直徑達2㎝以上枝條都必須集中裝車到甲方指定地點；剩下的枝葉集中拉到甲方指定地點（車由業(yè)主安排，其他費用由我方承擔）（四）簡易作業(yè)道修建簡易作業(yè)便道維修，涉及相關損失由我方負責賠償，業(yè)主可協(xié)助（五）施工過程中出現(xiàn)阻工等糾紛由我方負責解決，業(yè)主可協(xié)助（六）我方應按照相關規(guī)定辦理相關保險，安全施工，如產生人員傷亡由我方負責。（七）本項目服務期為XX天，如在規(guī)定時間內未完成相關工作，處以XX元/天的罰款。第五節(jié)對項目建設重難點的理解與分析一、項目建設重點分析（一）割灌除草采取機割、人割等不同方式，優(yōu)先清除妨礙樹木生長的藤條、灌木和雜草，注重保護珍稀瀕危樹木，以及有生長潛力的幼樹、幼苗，以利于調整林分密度和結構。（二）修枝修枝的方法：一般采取平切法。對于松樹等輪生枝，宜采用留樁法，修枝時留1-3cm的殘樁。修枝要求切口平滑，不撕裂樹皮。樹冠式原則應保留原有的枝干，只將徒長枝、交叉枝、病蟲枯枝及過密枝剪去，強度：修枝強度分3級，即強度、中度、弱度。修枝高度幼齡林不超過樹高的1/3，中齡林不超過樹高的1/2。（三）砍伐的灌木、雜草、枝條、枯倒病死等長勢差的林木、廢棄物運輸本工程砍伐的灌木、雜草、枝條、枯倒病死等長勢差的林木、廢棄物運輸，制定安全運輸方案，以保安全，防止車輛堵塞。二、項目建設難點分析（一）施工期的交通疏導本工程在施工時應加強與交通管理部門的聯(lián)系，提前做好施工計劃，結合實際交通情況，在交通高峰期內減少施工，以保證現(xiàn)場的安全。（二）保護地下管線和周圍構筑物、建筑物的措施林地內的地下管線、高壓線和周圍構筑物不應忽視大意。我們主要采取以下措施：1.在施工前進行管線交底，使施工人員對管線位置有清楚地了解。2.對地下管線進行標示，標示采用醒目的紅色，提醒施工人員注意。3.對構筑物進行圍護，采用棚布或隔板將構筑物與施工區(qū)域隔離。4.設置安全員，對施工過程進行監(jiān)督，以保證地下管線和構筑物的安全。（三）工期緊張，工作面積大本工程工期短、任務重，需要撫育的林地面積達XX公頃，為保證工程按期竣工，我公司已結合本工程實際情況，優(yōu)先準備精干的班組人員及勞務人員，短期、高效、高質量、高標準地在合同工期內完成全部工作。為了加快進度，個別關鍵工序，必須打破常規(guī)，實行24小時工作制，人員分成2—3班做到停人不停施工，在各施工隊或班組之間積極開展勞動競賽，優(yōu)質、快速、高效地完成施工任務，保證施工工期。（四）施工期的森林防火森林火災是一種破壞性極大的自然災害，一旦發(fā)生火災，不僅使多年造林、護林的成果被毀，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經濟損失，而且會影響社會穩(wěn)定，給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害。本項目為森林撫育工程，施工環(huán)境均為林地，加之山高林密草木叢生，極易發(fā)生火災。為避免發(fā)生火災，保證施工生產正常進行，保護人民生命財產安全，我公司將貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，廣泛深入地開展宣傳教育工作，提高全員防火意識，把森林防火工作抓實、抓好，并制定以下防火措施：1.施工期間，項目部及所屬各班組，明確防火第一責任人。且第一責任人及主管領導盡量不外出，集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向公司報告同意后外出，并且采取以項目經理為主對班組負責人，層層分解，森林防火任務落實到人頭，真正做到嚴抓不懈。2.搞好宣傳教育，進一步提高全體施工人員的森林防火自覺性。要堅持不懈地開展森林防火教育，使項目部及班組認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性。使施工人員在思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作實行重點宣傳與面上宣傳，流動宣傳與典型宣傳相結合，力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。項目部及各班組下發(fā)森林防火宣傳彩練，與班組簽訂森林防火責任狀。定期召開森林防火會議。工作中，要集中力量，打造森防宣傳的深度和廣度。3.強化人員管理，嚴格控制野外用火。從施工環(huán)境看，本工程需要使用大量施工人員且施工地段，周邊居住人口較多，因此，要堅決杜絕在野外隨意吸煙弄火，要始終保持清醒頭腦，認真查找可能出現(xiàn)問題和存在的漏洞，打好防火這一仗。（1）周密布置，堅持把住火源頭。項目部成立專門防火巡邏小組，加大施工區(qū)內的運護密度，堅持把住火源入山關，對于重點地段，施工現(xiàn)場做到嚴防死守，確保萬無一失。（2）嚴肅紀律，嚴格管理項目部要組織班組召開《中華人民共和國森林法》學習專項會議加強教育。加大對于違章違法用火的查處力度，做到見火就查、違章就辦，嚴把生產性用火，嚴格執(zhí)行審批制度，嚴禁私自野外用火取暖、燒荒，嚴密火源管理措施，加大管理力度。4.搞好基礎設施建設，高度戒備，快速反應，堅持實行重兵撲救，根據(jù)森林防火形勢的需要，項目部將加大森防投入，拿出專項資金采購通訊設備和撲火設備，撲火工具實現(xiàn)機具化，保證聯(lián)系通暢，反應及時，并加強撲火隊的森火演練，做到指揮系統(tǒng)責任明確，分工明確，物質準備充分，人員精干，在充分利用好現(xiàn)有設備的同時挖掘潛力，發(fā)揮更大作用。防火小組時刻處于高度戒備狀態(tài)，一有火情，立即奔向火場。防火工作任務艱巨，責任重大。項目部將在公司的領導下，各班組共同努力，在山林撫育過程中，堅決杜絕森林火災。確保工程順利竣工。第二章編制依據(jù)及說明第一節(jié)編制說明及范圍本方案作為指導該工程施工的依據(jù)，編制時對該工程施工組織機構設置、施工勞動力、材料、機械組織、施工進度計劃控制、施工各項準備工作安排、主要分部分項工程施工方法及技術措施、工程質量保證及控制措施、安全生產保證措施、文明施工及環(huán)境保護措施、降低成本措施、季節(jié)性施工措施等諸多因素盡可能充分考慮，突出工程施工的科學性、可行性及高效性。是確保工程優(yōu)質、低耗、安全、文明、高速的完成全部施工任務的重要經濟技術文件。我單位在編制該文件時認真、全面、細致地閱讀了XX森林撫育項目的《招標文件》、《設計圖紙》，并深刻領會和貫徹業(yè)主對投標人的各項要求。在全面采集信息和資料的基礎上，針對本工程的特點，結合我單位多年來在同類和類似工程中的森林撫育施工經驗，本著采用新技術、新設備、新工藝、新成果的思想，始終堅持“遵守合同、科學施工、質量第一、服務社會”的服務宗旨，發(fā)揚我公司員工勤勞、樸實、踏實、肯干的工作態(tài)度和對森林撫育事業(yè)的飽滿熱情，確保按期完成合同內的各項工作，向業(yè)主、向社會呈交一份滿意的答卷。第二節(jié)編制依據(jù)及原則本工程施工組織設計，主要依據(jù)目前國家對工程質量、工期、安全生產、文明施工、降低噪聲、保護環(huán)境等一系列的具體要求，結合本工程實際，進行了全面而細致的編制。本工程施工組織設計，是按照建設單位招標文件內容要求，進行了認真而詳細的編制，未提之處均按照國家現(xiàn)行工程施工質量驗收規(guī)范以及有關文件等要求的具體規(guī)定進行施工。本文件編制時主要以下列原則為主：（一）實施項目法施工管理。通過對工、料、機、資金、技術、人員等的優(yōu)化配置，最終實現(xiàn)工期、質量、利潤、社會信譽等的預期目標。（二）嚴格遵守和貫徹相關法律法規(guī)及規(guī)范的要求。（三）嚴格遵守《招標文件》中明確的設計規(guī)范、施工規(guī)范、質量評定、驗收標準。（四）嚴格執(zhí)行質量標準，遵守安全生產規(guī)章制度，加強文明施工、環(huán)保施工。第三章項目管理體系及人員物資配備第一節(jié)施工組織指導方針一、主要指導方針為保證在計劃工期內圓滿地完成施工任務，本施工組織設計的主要指導方針是“服務至上，質量爭先，科技先導，管理一流”。二、科學組織、精心施工組建一個高效團結的工程項目部和一支技術熟練、作風過硬的施工隊伍，運用先進科學的現(xiàn)代化管理手段，調動企業(yè)人力、物力、機械設備等各方面的優(yōu)勢資源，精心組織，與業(yè)主、監(jiān)理、和其他施工單位、工種密切配合，根據(jù)工期進度要求，從設計、現(xiàn)場測量、材料組織、現(xiàn)場施工實行流水節(jié)拍式循環(huán)作業(yè)，確保工程順利按時完工。三、質量第一、安全至上利用公司完善的質量保證體系，制定嚴格的質量保證制度，充分考慮國家現(xiàn)行有關施工質量驗收規(guī)范、標準和規(guī)定的要求，從人員、材料、機械、環(huán)境等方面采取保證質量的措施，實施全員質量管理，確保工程質量達到預定目標。建立完善的安全保證體系，制定嚴格的安全管理制度，遵守有關施工安全、防火、環(huán)衛(wèi)的法律、法規(guī)，堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，保證安全施工、文明施工。四、科技先導、爭創(chuàng)一流采用先進的施工技術，科學合理地確定施工方案，在確保施工質量和效果的前提下，提高材料利用率和工作效率，降低施工成本，提高經濟效益。第二節(jié)項目管理體系一、項目管理機構（一）綜合一體化管理方式我公司將XX森林撫育項目的管理方式確定為綜合一體化管理。在管理運作過程中，我們將發(fā)揮我公司雙向共管方式、超前引導、超前管理、超前服務的三超方式，以及軟、硬件結合方式等項目管理經驗，使綜合一體化管理收到更好的效果。為確保本工程高質量、高速度、高水平、高效益地進行施工，成立以精干項目經理為主要的項目經理部，按照保證工期、降低造價、高質量、高效率的總方針，對工程統(tǒng)籌管理。項目部由生產、技術質量部、綜合管理部等部門組成，成員優(yōu)化組合，負責本工程的各項具體事務的處理。1.項目部決策層由項目經理、技術負責人組成。2.項目經理對本合同工程的施工質量、進度、安全負全面責任，并直接向業(yè)主和本單位負責，技術負責人協(xié)助項目部經理分管施工管理和技術工作。技術負責人主要負責項目部施工技術管理工作，主持制定工程總體施工技術方案、重大施工技術措施、施工總進度計劃及質量、安全技術措施等，同時負責質量保證體系的建立、實施和管理，對工程質量負直接責任。3.項目部在全公司范圍內抽調精兵強將組成，下設5個班組，即工程技術組、質量控制組、安全檢測組、材料采購組、資料管理組。（二）管理架構1.現(xiàn)場組織機構框架詳述（1）項目經理項目經理是該項目工程實施的具體組織者，負責處理項目中的有關工程技術質量、工期、安全、成本等進行監(jiān)督管理，合理組織、配置、落實人、財、物等要素，協(xié)調工程勞力、機械、材料等，召開生產會議，抓好工程崗位責任制的貫徹實施。（2）工程技術組工程技術組全面負責工程施工進度計劃、對下達的生產經濟目標全面負責，主持技術質量、技術交底、參加圖紙會審，制定必要的技術措施、施工工藝，深入現(xiàn)場指導施工，貫徹執(zhí)行質量管理制度、施工驗收規(guī)范、技術及安全規(guī)程。（3）質量控制組質量控制組認真貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的有關工程質量、施工安全法規(guī)，把“一標三規(guī)范”落實到班組和個人，對原材料、成品或半成品按相應程序規(guī)定控制，定期參加分項工程的質安檢查，對違反操作規(guī)程等危險作業(yè)行為有權暫停生產及上報，做好項目的保衛(wèi)工作。（3）材料采購組做好材料的采購進度計劃，認真做好材料采購、運輸、堆放工作，確保工程施工的需求，同時對各種材料嚴格把關，不合格的材料決不組織進場。并配合業(yè)主及監(jiān)理單位做好材料的檢驗工作。（4）成本控制組負責工程材料計劃的編制，預決算統(tǒng)計工作，成本分析及月度報表統(tǒng)計等。（5）資料管理組負責施工中所需圖紙資料的管理、變更和施工過程中有關技術資料的收發(fā)、存檔及會議記錄等工作。2.總部與現(xiàn)場管理部門之間的關系詳述（1）我公司在工程施工中采用ISO9001質量體系對工程全過程進行管理，充分發(fā)揮公司監(jiān)管部部門職能，組織施工人員，綜合采用各種管理技術和先進的施工工藝，對工程施工所進行的計劃、組織、協(xié)調、控制、檢查、處理等一系列活動進行監(jiān)管、服務。（2）現(xiàn)場項目部全權負責該項目的實施全過程。（三）激勵機制以人為本是我公司重要的經營理念，它堅持以人為中心，尊重人，理解人，關心人，培養(yǎng)人，以激勵員工上進、實現(xiàn)員工的自身價值為出發(fā)點，倡導和營造既相互尊敬、相互信任，又有明確的行為規(guī)則這樣一種和諧有序的舒暢環(huán)境，實現(xiàn)項目的管理目標。根據(jù)上述以人為本的宗旨，幾年來，我公司在實踐中總結出了行之有效的員工激勵機制：目標激勵、崗位激勵、效益激勵。（四）監(jiān)督與自我約束機制：1.監(jiān)督機制在對XX森林撫育項目管理的過程中，我公司將嚴格按照國家、政府及上級主管部門的有關法律、法規(guī)要求開展工作，定期向我公司和采購方和相關政府部門報告工作，檢討運作事務，提交財務報告書，并制訂出日常工作計劃，分解量化到部門及每個崗位，實行目標管理責任制，每年對管理目標進行考核。嚴格按我公司ISO9001質量體系運作，對每個項目的服務過程建立原始記錄，通過現(xiàn)場檢查、部門自查、公司內、外部質量審核，確保管理工作的監(jiān)督機制有效運作。具體做法是：（1）公開監(jiān)督制：公布項目部監(jiān)督投訴電話，設立項目經理信箱，24小時受理投訴。所有員工佩戴工作牌上崗，以便于公開監(jiān)督。（2）客戶評議制：項目經理對各項管理活動實行監(jiān)督、跟蹤、反饋，對采購人或其他來源的信息做到有分析、有處理、有跟蹤、有反饋。實行閉環(huán)管理，使業(yè)主的合法權益得到保障。（3）定期報告制：項目經理定期向采購方、我公司及上級主管單位定期報告工作，檢討服務管理事宜，確保實現(xiàn)我公司標書中的承諾。2.自我約束機制：（1）項目經理在服務管理過程中，嚴格執(zhí)行國家、政府發(fā)布的有關法規(guī)、條例和實施細則。（2）項目經理在管理中將嚴格貫徹我公司ISO9001質量體系。（3）巡視檢查制：由各部門主管對各部門員工進行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對重大質量問題或多次重復出現(xiàn)的問題，由管理層檢討并制定糾正和預防措施。（4）實行考核淘汰制：項目部每年對員工進行全方位考核，實行5%淘汰制，對主管以上人員實行述職考核，不合格者調離崗位或淘汰。我公司對項目經理進行述職考核，不合格降級或調回公司重新培訓。（五）信息反饋及處理機制沒有糾正和預防措施，ISO9001質量體系就不能順利貫徹，沒有信息反饋和處理，項目經理就無法保證優(yōu)良的管理服務。1.項目部客服部門工作為主要的信息處理中心，24小時接收和處理各方面的信息，主要渠道有：（1）項目部每季度向采購方提供一份季度工作報告書，包括收支賬目，征詢采購方意見情況。（2）我公司每半年向上級主管部門匯報XX森林撫育項目管理情況，特別是其配套實施落實情況，征詢上級部門的意見，改善不足之處。（3）客戶意見箱。（4）項目部員工的反饋信息。（5）新聞媒介。2.獲得反饋信息后，由客服部門分析處理，向相關部門、人員發(fā)出指令并監(jiān)督其及時改進，直到圓滿解決問題。二、人員配備我公司將安排XX名工作人員對XX森林撫育項目進行管理和服務，其中包括管理人員、技術人員、作業(yè)施工人員等，其具體人員名單如下表：項目部人員情況及服務人員情況一覽表崗位名稱人數(shù)任職要求備注項目經理1.?？萍耙陨蠈W歷；2.具有5年以上項目管理相關工作經驗；3.45周歲以下。項目副經理1.45周歲以下；專科及以上學歷；2.?？萍耙陨蠈W歷；3.具有2年以上項目工作經驗。技術負責人1.年齡40-50周歲；2.具有中級及以上職稱；3.有3年以上的管理工作經驗。主要施工人員1.年齡40歲以下；2.具備林業(yè)高級工或中級工證書；3.有兩年以上的工作經驗；安全員1.年齡40-50周歲；2.取得主管部門頒發(fā)的專職安全員安全生產考核合格證；3.有一年以上的工作經驗；質量員1.主管部門頒發(fā)的質量員崗位資格證書；2.有三年以上工作經驗。設計人員1.大學本科及以上學歷，環(huán)境工程、給排水等相關專業(yè)；2.有兩年以上工作經驗。資料員1.大學本科及以上學歷，環(huán)境工程、給排水等相關專業(yè)；2.有一年以上工作經驗。評估員接受過專業(yè)評估工具培訓，評估服務對象的各種情況，敏銳的觀察力和溝通能力。督導客戶回訪、服務質量監(jiān)督，具有相關質保部的相關工作經驗辦公室協(xié)調各部門工作間的對接和配合財務具有會計證和相關工作經驗三、信息反饋系統(tǒng)（一）信息是我們重要的經營資源。信息源要全面，匯聚與森林撫育服務有關的所有信息，使反饋具有一定的范圍和頻率，信息采集真實、科學。（二）保證信息反饋通道暢通，信息處理集中，所有信息匯聚到項目部，經過分析整理，并由項目經理發(fā)出指令，跟蹤檢查。（三）保持指令權、檢查權和處理權的高度統(tǒng)一，避免責任分離所導致的管理失控。（四）充分利用現(xiàn)代化管理手段獲得處理和利用信息。（五）在檢查控制的方式中，我們采用行政檢查、專項檢查、交叉檢查、外部檢查、外部監(jiān)督、秘密檢查等方式?？刂频拇胧┯蓄A先控制、現(xiàn)場控制、反饋控制。（六）質量控制上，對不合格的服務制定了糾正偏差的處理措施。四、激勵系統(tǒng)（一）激勵是我們人性化管理的方式。尊重個體權利，保持團隊精神。服務客戶和創(chuàng)造經濟、社會雙重效益是權衡考核的唯一標準。（二）思想工作機制重在激發(fā)潛能，形成共享的價值觀，充分發(fā)揮群眾效能和工作積極性。引導員工動機，尊重個人情感。并且針對個性心理做適時的思想工作。（三）獎懲機制在實際工作中以獎為主，以懲為輔，堅持優(yōu)勝劣汰，獎懲分明。通過獎勵員工往前走，通過懲罰鞭策員工向前走。做到人人有動力，人人有壓力。獎勵的類型有物質獎勵和精神獎勵等。（四）培養(yǎng)提升機制在實際工作中極具價值。我們將培訓放在集體和個人發(fā)展的重要位置，培養(yǎng)的目標是使員工忠于企業(yè)，一專多能，精益求精。在提升問題上不拘一格，能者上，平者讓，庸者下，為人才的脫穎而出創(chuàng)造良性環(huán)境。方式有培養(yǎng)、培訓、進修、提升等。（五）工資福利系統(tǒng)重在考核，依據(jù)貢獻大小進行工資決策。既考慮群體效能，更重視個人利益。充分肯定努力工作所應得的優(yōu)厚報酬，吸引人才，激勵員工取得更好的工作績效。（六）文化活動系統(tǒng)是我司的發(fā)展之源。通過文化活動的開展，增強員工的自信心和認同感。通過文化的凝聚功能、引導功能、約束功能把員工的目標和公司的目標緊密結合起來。方式有集體活動、旅游、生日會、員工家屬聯(lián)歡會等。（七）在以人為本的激勵系統(tǒng)中，我們還將結合全面質量管理模式，進行適時管理，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性，增強主人公意識和自我實現(xiàn)意識，使其在授權范圍創(chuàng)造性地開展工作。這種方式在我們的實際工作中已經取得了較好的效果。五、項目組織管理形式（一）目的性原則根據(jù)本工程概況所設置的項目組織管理機構，其目的是為了產生組織功能，實現(xiàn)施工項目管理的總目標，嚴格履行分包合同，按照“三控兩管一協(xié)調”（即進度控制、質量控制、成本控制，合同管理、信息管理，組織協(xié)調）的內容，進行全方位、全過程的施工管理，從這一根本目標出發(fā)，就會因目標設事，因事設機構定編制，按編制設崗位定人員，以職責定任務授權力。（二）精干高效原則施工項目組織機構的人員設置，以能實現(xiàn)施工項目所要求的工作任務（事）為原則，盡量簡化機構，做到精干高效。人員配置要從嚴控制二、三線人員，杜絕人浮于事，力求一專多能、一人多職。同時還要增加項目管理班子人員的知識含量，著眼于使維修改造用和績效相結合，以提高項目施工水平、質量、效益。（三）管理跨度和分層統(tǒng)一的原則管理跨度亦稱管理幅度，是指每一個主管人員直接管理的下層人員數(shù)量。管理跨度大，所接觸的人員關系就多，處理人與人、人與事的關系數(shù)量相應就多，反之則少。組織機構設計時，必須有一個適當?shù)墓芾砜缍?。然而管理跨度又與職能分層有關。因此不難理解：層數(shù)多，跨度就小；層數(shù)少，跨度會大。這就要根據(jù)領導者的個人能力和施工項目的大小進行權衡。本組織機構在設計時，因對本工程招標項目的工作量和所牽涉到的專業(yè)內容加以考慮，其人員設置是相當有針對性的。（四）業(yè)務系統(tǒng)化管理原則由于森林撫育項目是一個相對負責的系統(tǒng)，由眾多戶型（子系統(tǒng)）組成，一個大系統(tǒng)，各個子系統(tǒng)之間、子系統(tǒng)內部各個單位工程之間，不同組織、工種、工序之間，存在這大量的結合部，故項目組織的形成必須是一個完整的組織機構系統(tǒng)，恰當?shù)姆謱雍驮O置管理部門，以便在結合部上能形成一個相互協(xié)調、相互聯(lián)系、相互制約的有機整體，防止產生職能分工、權限劃分和信息溝通上的相互矛盾或重疊。使項目管理自始至終圍繞總目標實行合理分工及整體協(xié)作。六、組織管理機構運作保證措施（一）建立健全項目管理崗位責任制，定期對各專業(yè)進行考核。采購方或監(jiān)理認為不稱職的管理人員立即更換。（二）由項目經理選用能力強、善合作、服務好的管理人員進入項目管理班子。（三）每天下午召開由項目經理主持的班子碰頭會，對次日的工作進行協(xié)調安排。（四）實行勞動用工管理，選用組織能力強，技術水平高，能打硬仗的作業(yè)隊伍，樹立連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保工期按時完成。（五）實施目標考核，公司針對本項目制定“工程項目管理責任目標考核與獎懲辦法”，以推動項目整體管理水平的提高，激發(fā)全體管理人員的工作責任心和積極性。（六）工程資金由項目經理部在公司內部銀行設專用賬戶，由項目經理直接支配。若施工過程中出現(xiàn)一一時資金短缺，公司提供資金支持確保工程連續(xù)施工。（七）項目經理部加強對項目職工進行素質教育，強化敬業(yè)精神，提高工作技能。鼓勵參戰(zhàn)人員艱苦創(chuàng)業(yè)，同時提高其福利待遇，讓他們以旺盛的精力投入項目。（八）在施工中，及時會同采購方按照總進度與整體效果要求，進行部位驗收，中途質量驗收、竣工驗收等。在施工過程中發(fā)現(xiàn)不完善之處，應及時將信息采購方反饋，并妥善處理。（九）建立現(xiàn)場統(tǒng)一指揮協(xié)調小組，并建立每周召開一次協(xié)調例會的制度，及時解決項目實施中存在的問題，密切總分包關系，共同按規(guī)定完成項目任務。第三節(jié)管理機構職能與人員職責一、管理設想我們將嚴格按照項目合同，根據(jù)合同規(guī)定的范圍、權利、職責和義務，集中優(yōu)勢，對合同范圍內的工程實行施工總管理、總協(xié)調、總進度控制，且全面負責整個工程的進度、工程質量、施工技術、場內標準化安全生產等管理工作。為了有效地對本工程項目的施工進度、施工質量、文明施工等方面進行控制，順利實現(xiàn)預期制度的質量、進度、安全文明施工等的目標，我們在本項目施工工地建立起以項目經理責任制的管理模式。項目部從施工計劃的協(xié)調，施工場地的綜合安排，施工工期工序搭接協(xié)調，施工質量的控制監(jiān)督及施工現(xiàn)場的管理各方面對各分部分項施工隊進行管理。我們作為總承包單位，嚴格遵循施工總承包合同要求，對本項目負總責，履行總協(xié)調、總控制的責任，為此，我們將組建由一級資質項目經理為首的項目管理部，配備具有專業(yè)技術知識較強、組織協(xié)調能力高的同志任項目工程師，并設立專業(yè)性與階段性相結合的項目管理班子，從而對項目實行總承包管理。公司將為該工程項目提供必需的人員、專業(yè)技術，將全力為項目總承包管理提供動態(tài)的，必需的生產要素。創(chuàng)“一流管理、一流質量、一流速度、一流服務”是我們的總目標，為了實現(xiàn)這一管理總目標，我們將努力做好以下工作：1.組建最佳項目班組，適應總承包管理要求。根據(jù)本工程總承包管理需要及我們的經驗，組建總承包管理項目班子。領導班子的組織體系和人員配備注意突出下列兩個方面：（1）為確保本工程的順利進行，公司派駐現(xiàn)場代表，對項目總承包管理工作進行指導、協(xié)調，以利強化管理。（2）由于本工程工期緊，工藝要求高。為此將工程總管理、總協(xié)調、總進度控制作為關鍵工作。2.認真做好施工準備，創(chuàng)造良好的施工條件。為了搞好總承包管理，確保安全事故為零，認真做好施工管理準備工作是非常重要的。（1）與設計單位進行全面接觸，為開展各項施工總承包管理打下技術經濟基礎。了解設計意圖和出圖情況，提出圖要求，迅速全面掌握設計情況。編制審核概算，為編制施工總體方案打下基礎。（2）認真吃透設計意圖，認真制訂施工規(guī)劃、項目質量計劃，編制完善《施工總進度計劃》、《施工組織設計》提交業(yè)主審核。（3）認真全面地編制好施工工藝。（4）按施工總進度，落實總合同分解工作，指定專業(yè)分部分項施工隊伍，首先解決好整體施工的方案，對確認的分部分項施工隊伍要進行全面考察，確認其管理能力和施工水平。（5）根據(jù)已定的總工期和采購方確定的進度計劃，對施工條件、施工進度制定分項實施計劃，并提出有力的措施，從計劃管理上全面進行平衡協(xié)調，做到目標明確，措施扎實，實施有效。3.認真落實各項規(guī)章制度。我們將制定施工、質量、技術、設備、物資、資料、安全、等具體管理辦法，并認真予以落實和執(zhí)行。（1）總承包管理班組人員必須按職責熟悉、并了解采購方要求和明確的制度、規(guī)范。（2）建立調度會、交底會、分析會和檢查考核制度，并建立資料檔案制度。（3）強化計劃管理，總進度計劃必須是反映總承包合同的全體內容，包括履行總承包合同所涉及的全部專業(yè)，體現(xiàn)整個施工過程中搭接、交叉和整個施工過程協(xié)調關系，且保證業(yè)主對重要節(jié)點的要求，既具有科學性又有先進性。根據(jù)總進度要求，針對施工實際，督促、檢查施工準備、施工計劃，檢查和平衡勞力、物資供應、施工機械的有關情況，檢查調節(jié)施工現(xiàn)場的平面管理，協(xié)調分包商之間的協(xié)作和配合，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的各種矛盾和調節(jié)施工中各個薄弱環(huán)節(jié)，及時修正計劃，實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制使工程總計劃管理處于最佳狀態(tài)。（4）建立簡報制度，將工程情況及時通報各方，并建立總結制度。（5）“拼搏、求實、創(chuàng)新、重譽”是我公司的企業(yè)精神。二、人員崗位職責（一）項目經理崗位責任制項目經理的主要職責：組織并協(xié)調各方實現(xiàn)工程項目的總目標，節(jié)約成本，保證工期、保證質量，公平維護各方利益。1.負責制訂施工組織設計和前期工作實施計劃；2.主持項目實施中的重要會議，組織并主持每周初各種工作例會和周末總結評定會，作出周報表和月報表上報公司和甲方備案；3.對項目進度、工期、成本費用支出、質量進行有效控制，并與計劃預算對比分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決；4.對設計方、甲方提出的設計變更、工程項目增減和合同變動按時上報，及時對工作范圍作相應調整，并馬上通知各方作出相應安排；5.制訂文件管理制度，以保存完整的工程檔案、會議紀要和洽商涵、通知單及各類重要文件；6.審查批準與工程有關的采購和現(xiàn)場行政支出；7.協(xié)助甲方進行階段檢查驗收及完工檢驗；8.嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工，按質量檢驗評定標準主持檢查。9.搞好材料、機械設備、工具、能源等管理，嚴格執(zhí)行定額用料、限額領料和租賃辦法，降低物質消耗。10.積極推行現(xiàn)代化管理方法，推行現(xiàn)場管理“圖表”管理法和新技術、新工藝、新材料的研究開發(fā)；加快實現(xiàn)現(xiàn)代化管理步伐。11.嚴格執(zhí)行各項財務費用開支規(guī)定和成本核算規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務一支筆審批制度，做好內部財務管理。12.每月組織一次經濟活動分析，組織做好各期的經濟核算。重要項目按工程進度或工作進展情況適時進行分析，達到每次分析主要問題透徹，措施明確、有力。13.認真貫徹執(zhí)行上級有關行政管理工作的標準、規(guī)定，組織好職工生活服務和行政管理工作。14.做好綜合治理工作。15.真實填寫項目工作日報臺賬。（二）項目副經理崗位責任制1.根據(jù)規(guī)劃圖和工程量，提交一套詳盡的材料采購計劃清單，對材料的質量要求、進場計劃、倉儲保管、計劃領用、保障供給負責；2.提交施工所需要的勞動力計劃和施工進度計劃，并付諸實施，對項目過程的進度負責；3.加強現(xiàn)場施工管理，全面調配資源，對人力、物力、資金的使用要計劃周密，減少和杜絕停工待料和窩工、停工現(xiàn)象；4.推行ISO9000質量管理標準，執(zhí)行程序管理，對施工工藝、驗收標準嚴格把關，辦理中間變更、隱蔽工程驗收、完善竣工驗收手續(xù)；5.督促施工現(xiàn)場安全文明施工，保持現(xiàn)場整潔，杜絕事故隱患，配備現(xiàn)場消防器材，經常督促進行現(xiàn)場班前安全教育；6.管理和維護施工設備和機工具，確保施工設備的安全運轉和使用；7.配合項目經理和工程師加強對項目的管理工作，協(xié)調施工過程中各個施工單位的工作關系，解決施工上出現(xiàn)的問題。8.在項目經理直接領導下，全面負責工程的質量、技術、生產指揮及施工管理，做好生產的統(tǒng)籌安排，發(fā)揮生產指揮系統(tǒng)的作用，保證月、季任務的完成。組織貫徹執(zhí)行國家、省、市有關的技術標準、規(guī)范、規(guī)程及公司的標準，督促檢查職能部門、分包單位的質量、技術、安全、試驗、測量、計量、材料、機械設備、能源等的規(guī)范、標準的執(zhí)行情況，出現(xiàn)的技術問題必須及時解決。9.領導項目部的技術工作。主持本項目部施工組織設計、施工方案、工序程序文件的編制，堅持每道工序的程序管理。包括：質量管理措施、技術措施、安全技術措施、架子搭設方案、文明施工措施、環(huán)保衛(wèi)生措施、節(jié)約材料措施、季節(jié)性施工措施、消防保衛(wèi)措施，并審定報公司備案。10.組織好圖紙會審，對圖紙中存在的問題要早期發(fā)現(xiàn)、及時與監(jiān)理聯(lián)系、及時解決施工中的各項技術問題。組織好新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣及技術革新、技術改造工作，組織做好分包工程的技術文件、技術措施的審批及技術問題的處理，不得以任何技術問題影響工期。11.負責項目部的工程質量管理工作。堅持執(zhí)行工程質量檢驗評定標準、質量管理標準及質量責任制，建立健全質量保證體系、質量管理網(wǎng)絡，掌握本工程質量情況，參加工程質量檢查，有效控制工程質量。對發(fā)生的重大質量問題要及時解決，重點部位要有重點措施。12.開展QC小組活動，嚴格施行質量獎罰制度。做好職工技術培訓，確保各項工作達標，督促做好施工技術資料的收集、整理、傳遞，及時歸檔，保證技術文件、資料、圖紙、原始記錄等清楚、真實、齊全。撰寫工程技術意見報告，施工技術總結，總結施工技術成果。13.組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案，制定、檢查安全技術措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的安全技術問題。14.項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。15.參與因工傷亡事故以及重大未遂事故的調查，對工傷（未遂）事故作技術分析，提出防范措施。16.隨施工進度及時主持整理工程技術資料、文明安全施工資料，不得拖延或補作。17.按時整理洽商及設計變更，按時主持工程重要部位攝像和拍照，做好技術資料的收集存檔，確保各種圖紙、表格、文字、音像資料交工備查。18.主持項目質量體系的正常運行，指導工長對作業(yè)工人的安全技術交底及規(guī)章制度的學習。19.確保主管工作每月上級現(xiàn)場檢查評分不低于88分。20.安全值班期內做好每周一綜合教育及組織每月四次文明安全綜合檢查，同時做好記錄。21.督促有關部門做好檔案資料的搜集、整理、傳送、歸檔；督促計量人員做好計量工作，搞好計量管理；配合項目經理做好綜合治理工作。22.嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用，保證質量目標的實現(xiàn)。組織實施創(chuàng)合格工程、名牌工程的措施，抓好階段控制，及時解決出現(xiàn)的問題。23.保證生產形象進度指標的落實和指導繪制形象進度圖。24.定期主持召開項目生產會議，協(xié)調各職能部門的關系，及時解決和處理施工生產中的重大問題，科學組織人力、材料、機械設備運輸工具的供應和落實施工組織設計、工序程序文件，抓好施工現(xiàn)場管理。25.真實填寫技術、進度，現(xiàn)場管理工作日報。（三）技術總負責人的任務與職責1.負責對規(guī)劃圖紙的技術管理，全面了解規(guī)劃意圖，對施工圖進行技術交底，按照圖紙會審簽字后的圖紙文件安排施工；2.與設計單位就設計圖的修改、變更和完善進行洽商，按照設計規(guī)范要求進行施工；3.協(xié)助項目經理對重大技術組織措施提供決策依據(jù)，當好項目經理的技術參謀。必要時，在項目經理的授意下，直接參與重大技術組織措施的決策；4.制定施工技術方案，按照有關驗收規(guī)范要求，對所有的材料、施工工藝，進行質量監(jiān)督和控制，制訂工程進度計劃的落實措施；5.安排專人對技術文件進行妥善保管，對往來技術文件進行登記、簽收和歸檔；6.掌握工程質量情況、指導和督促質量經理和質檢員和班組長做好質量檢驗和評定工作；7.加強對現(xiàn)場的安全管理，定期對現(xiàn)場的安全進行檢查，督促安全經理及安全員對安全方面的工作進行指導，落實安全制度，實施獎懲辦法。8.認真協(xié)助并配合項目經理開展工作，嚴格按照國家技術規(guī)范進行施工，貫徹ISO9000質量方針和履行質量管理程序，嚴格質量把關，確保項目過程技術指標的落實；9.組織學習推廣新技術、新工藝、新材料和先進的施工方法，建立QC小組，組織研究技術方面的疑難問題，并提出解決辦法；10.及時總結施工過程中的各種經驗，好的要推廣，不足的要糾正；11.組織開展安全教育及操作規(guī)程培訓，進行安全技術交底，嚴禁違章作業(yè)，及時整改隱患。如發(fā)生安全事故應積極采取有效措施，及時上報。12.組織對施工人員進行三級安全教育，督促施工隊進行班前安全活動，每半月召開一次安全會議，并檢查安全會議記錄；13.檢查進度計劃的落實情況，及時調整勞動力和材料進場計劃，積極推進工程進度計劃的按期完成。（四）質量檢查員崗位責任制1.負責班組內的質量自檢、互檢，經常分析質量狀況，掌握質量動態(tài)；2.收集整理質量資料，對現(xiàn)場情況隨時隨地進行監(jiān)控，及時填報分項工程質量檢查評定表，協(xié)助建立質量檔案，作為獎罰依據(jù)和驗收依據(jù)；3.按質量標準及時對工程質量進行驗評，對不合格的有權責令返工或停工，并將經濟損失如實上報；4.驗評工程質量時要在自檢合格的基礎上進行，發(fā)現(xiàn)問題要及時予以處理，對于發(fā)生的質量事故如實上報；5.參加質量會議及質量檢查，參加工程質量事故的分析、調查和處理；6.積極助理領導開展全面質量管理，指導質量攻關小組的活動。根據(jù)實行情況，經常提出質量研究課題；7.堅持原則，正確反映質量情況，對隱瞞工程質量事故的，有權越級反映情況；8.認真實行目標管理和全面質量管理；9.認真貫徹誰施工誰負責的原則，嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工；10.支持技術、質檢人員的工作，對不聽從正確意見所造成的工程質量事故和經濟損失負責；11.對職工進行質量、安全教育，組織開展自檢、互檢和專檢的驗評，組織階段驗收和完工驗收，主持質量分析會，并嚴格實行質量獎、罰措施，不斷提高工程質量；12.認真執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策和規(guī)范，以及本公司的各種安全生產規(guī)章制度，具體領導本單位的勞動保護和安全生產，經常進行安全檢查，制止違章作業(yè)，一旦發(fā)生工傷事故要及時上報，并認真分析事故原因，制定出處理意見和改進措施；13.主持制定安全技術措施，經常研究解決施工中存在的問題。（五）材料員崗位責任制1.按照施工圖中的用材要求，準確核對并計算出所需材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量以及費用，提交完整準確的材料清單和采購計劃，負責控制材料按時進場并驗收，確保材料對板和質量要求；2.提供材料供應商（包括廠家）的營業(yè)執(zhí)照和材料樣品、樣本、價格表等資料，確認材料供應商的資格和資信情況能滿足項目工程所要求的條件；3.同種材料應比較價格、供貨期、售后服務方面，擇優(yōu)選擇合格供應商，并與之簽訂購貨合同；4.確保主要材料和特種材料，能由供應商、廠家及時提供材料的產品合格證和檢驗報告，并保證真實可靠；5.按新購機具清單所列機具名稱、型號、規(guī)格和質量要求，采購合適的機具；6.倉庫保管員負責入庫材料及新工具的登記、標識、儲存、維護，保存好所有材料的合格證及其他證明文件；7.按主管材料調配的負責人的簽字發(fā)放材料，并如實登記。加強對倉庫的安全保管。（六）安全員的崗位職責1.編制安全技術措施計劃，負責組織安全措施的實施，為項目安全生產直接負責；2.按照公司的《安全生產管理暫行規(guī)定》，逐項做好現(xiàn)場安全用電、安全防火和高處作業(yè)的安全防護工作；3.按照《安全生產管理暫行規(guī)定》自檢評分，必須達標；4.對入場工人進行安全教育和書面安全技術交底，并履行簽字，填報《三級教育登記表》，檢查特種工人是否持證上崗；5.督促、監(jiān)督班組進行班前安全教育活動，定期組織召開安全會議，填寫安全會議記錄；6.經常檢查工地安全情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時填報《事故隱患整改記錄》報項目經理審批處理，保證施工順利進行；7.解決生產中的安全問題，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴重問題可令其停工整頓；8.發(fā)生工傷事故及時上報，參加事故調整、分析和處理工作。（七）資料員的崗位職責1.收發(fā)、登記和保管圖紙、質量體系文件及有關工程項目的往來文件；2.收集、整理施工中所有文件、資料，及時提交項目工程中所需查閱的資料文件，并負責收回借出的資料（借閱資料須經項目經理簽字同意）；3.各種資料按類別分開保管，完工后交項目經理送公司工程部資料室歸檔。（八）財務部崗位職責負責編制施工預算，跟蹤工程成本投入與產出的比例是否正常，跟蹤生產進度計劃，編制資金使用計劃、材料使用計