關(guān)于成立小額貸款有限公司的可行性報(bào)告

1、關(guān)于成立市小額貸款有限公司的可行性報(bào)告一、總 論 為了有效配置建立完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)功能，支持小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法和關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見(jiàn)和河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法的規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，擬以 市中原工礦機(jī)械有限責(zé)任公司作為主發(fā)起人，與李禎祥等12名自然人共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款股份有限公司。公司名稱：市小額貸款有限公司住 所：市銀杏組織形式：有限責(zé)任公司機(jī)構(gòu)性質(zhì)：小額貸款公司注冊(cè)資本：6000萬(wàn)元業(yè)務(wù)范圍：辦理各項(xiàng)小額貸款，辦理中小企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢業(yè)務(wù)

2、；經(jīng)省主管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。股東構(gòu)成：主發(fā)起人：市中原工礦機(jī)械有限責(zé)任公司，貨幣資金出資1200萬(wàn)元，占公司總股本20%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例10%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例10%； 0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例10%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例10%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%； 0萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%；0

3、萬(wàn)元，出資方式為貨幣資金，出資比例5%。公司擬法定代表人：擬從業(yè)人員：15人二、設(shè)立小額貸款公司的依據(jù)1、依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法；2、依據(jù)關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)(銀監(jiān)發(fā)200823號(hào))（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)意見(jiàn)），貸款公司管理暫行規(guī)定（銀監(jiān)發(fā)20076號(hào)），貸款公司組建審批工作指引（銀監(jiān)發(fā)20079號(hào)）；3、河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的意見(jiàn)（豫政辦2008100號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)）；4、河南省中小企業(yè)局、河南省財(cái)政廳、省工商局、人行鄭州中心支行、河南省銀監(jiān)局關(guān)于印發(fā)河南省小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法的通知（豫中小企200913號(hào)）。三、出 資 人 簡(jiǎn) 介 主發(fā)起

4、人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。 自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： .，現(xiàn)任，本人任。 自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：中專，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：研究生，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，女，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)本

5、科，家庭住址： ，現(xiàn)任.，本人任。自然人股東： ，男，現(xiàn)年 歲，文化程度：大學(xué)?？?，家庭住址： .，現(xiàn)任.，本人任。所有自然人股東均多年從事經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理工作，具有較高文化素質(zhì)，具備一定的金融知識(shí)和資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)力雄厚，對(duì)將來(lái)小額貸款公司的運(yùn)作管理和可持續(xù)發(fā)展將起到強(qiáng)有力的支撐作用。四、市場(chǎng)前景分析根據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)政府、相關(guān)職能部門等相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合市實(shí)際情況，經(jīng)過(guò)我們?cè)敿?xì)的考察論證，在切實(shí)可行的前提下我們認(rèn)為在市設(shè)立小額貸款公司的條件已經(jīng)成熟：（一）市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)1、市基本情況：市位于河南省西部，隸屬三門峽市，東距省會(huì)鄭州183千米，西距三門峽市區(qū)65千米。南西北東四面均與澠池縣

6、相環(huán)接，唯東南一隅與宜陽(yáng)縣、新安縣為鄰。轄有千秋路街道、朝陽(yáng)路街道、新義街街道、常村路街道、泰山路街道、新區(qū)街道、東區(qū)街道7個(gè)街道辦事處。市區(qū)東起黃楝坡，西至塔尼東小河，長(zhǎng)14公里，南起新區(qū)辦事處南大嶺，北至平頂山，寬9公里，總面積112平方公里，2010年末全市總?cè)丝跒?6.3萬(wàn)余人。2、市的優(yōu)勢(shì)近年來(lái)，市堅(jiān)持科學(xué)利用資源，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，先后實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)，總投資達(dá)285億元，逐步形成了能源、電力、煤化工、鉻化工、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的“涅槃”。其中煤化工產(chǎn)業(yè)更是異軍突起，迅速成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)。在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，該市堅(jiān)持“發(fā)展高端產(chǎn)品、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

7、條、做好精細(xì)加工”，大力發(fā)展甲醇延伸加工、煤制烯烴、精細(xì)加工三大煤化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成“煤-氣-化工原料-化工產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)鏈條和氣化-副產(chǎn)品延伸加工產(chǎn)業(yè)集群、甲醇深加工產(chǎn)業(yè)集群、新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群等3大煤化工產(chǎn)業(yè)集群，建成規(guī)模以上煤化工企業(yè)16家。目前，市已經(jīng)形成電力裝機(jī)容量達(dá)到80萬(wàn)千瓦，日產(chǎn)煤氣300萬(wàn)標(biāo)方，年產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸、標(biāo)磚10億塊、甲醇60萬(wàn)噸、醋酸30萬(wàn)噸、二甲醚40萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸1，4丁二醇、10000噸液氧、6000噸粗酚精制的產(chǎn)能。多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完成了市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升了產(chǎn)業(yè)檔次，為市發(fā)展注入了強(qiáng)大活力?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，堅(jiān)持發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力

8、和人才第一資源的作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力建設(shè)創(chuàng)新型城市。“十一五”期間，該市共投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)5259萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)科技部門科技經(jīng)費(fèi)1600萬(wàn)元，實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目130項(xiàng)，累計(jì)申請(qǐng)各類專利220項(xiàng)，專利授權(quán)169項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。在科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)方面，累計(jì)建設(shè)了擁有各類專業(yè)技術(shù)人員6620人的科技人才庫(kù)，并與中科院、河南省農(nóng)科院、鄭州果樹(shù)研究所等科研機(jī)構(gòu)建立了密切的聯(lián)系，引進(jìn)了以張懿院士、齊濤博士等十余人組成的鉻鹽清潔生產(chǎn)研究團(tuán)隊(duì)，建起了鉻化學(xué)開(kāi)發(fā)研究中心這個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，還組建了義煤集團(tuán)博士后工作站、河南省煤氣集團(tuán)氣化廠煤化工省級(jí)工程技術(shù)研究中

9、心、中藍(lán)鉻化學(xué)有限公司“鉻化學(xué)研究”省級(jí)院士工作站等一批科技服務(wù)體系。該市也三次獲得全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市。在前不久河南省公布的第一批25個(gè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地名單中，市生態(tài)型煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功入圍。近年來(lái)，市要求所有工業(yè)項(xiàng)目必須入駐生態(tài)型煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力加快集聚區(qū)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮其集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。目前，市生態(tài)型煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總面積10.55平方公里，已經(jīng)入駐企業(yè)41家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家。截止2011年年底，集聚區(qū)完成營(yíng)業(yè)收入130億元，實(shí)現(xiàn)利稅13.5億元，成為了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要建設(shè)平臺(tái)和孵化器。2011年底，市地區(qū)生產(chǎn)總值完成120億元，同

10、比增長(zhǎng)20；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到8億元，同比增長(zhǎng)20，人均gdp、人均財(cái)政收入、人均固定資產(chǎn)投資、人均儲(chǔ)蓄等指標(biāo)均居河南省前列。市也實(shí)現(xiàn)了由小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨入了河南省前五位，榮獲“2010年度中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)”、“2010年度中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”。3、市金融發(fā)展情況金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力發(fā)展金融業(yè)，是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要保障。近年來(lái),我市堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè),努力支持金融機(jī)構(gòu)改革,促進(jìn)

11、了金融業(yè)的全面發(fā)展,發(fā)揮了金融在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和保障作用。1、金融工作明顯加強(qiáng)市委、市政府高度重視金融工作，激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)和支持金融企業(yè)做大做強(qiáng)。建立了與金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。銀政企溝通機(jī)制更加暢通、更加密切，金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互相促進(jìn)的局面進(jìn)一步形成。2、金融總量迅速壯大近年來(lái)我市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額增長(zhǎng)迅速。截止2011年12月末，市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額93.41億元，比年初增加22.33億元，增量在三門峽各縣市排名第三，增幅為31.42%，高于三門峽平均水平8.51個(gè)百分點(diǎn)

12、，人均存款5.84萬(wàn)元；人民幣各項(xiàng)貸款余額59.41億元，比年初增加15.97億元，增量在三門峽各縣市排名第三，增幅為36.75%，高于煙臺(tái)市平均水平8.02個(gè)百分點(diǎn)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盈利總額1.51萬(wàn)元。3、金融體系不斷完善市目前擁有各類銀行機(jī)構(gòu)9個(gè)，分別為中國(guó)人民銀行市支行、中國(guó)工商銀行市支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行市支行、中國(guó)銀行市支行、中國(guó)建設(shè)銀行市支行、市農(nóng)村信用合作聯(lián)社、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市支行、三門峽市商業(yè)銀行銀行市支行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行市市支行，金融從業(yè)人員共568人。同時(shí)，其他類型金融機(jī)構(gòu)不斷豐富。由此可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)最近幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)基本形成以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元金

13、融體系。4、銀政企合作成績(jī)顯著為破解中小企業(yè)融資難題，針對(duì)銀行與中小企業(yè)信息不對(duì)稱、對(duì)接難的問(wèn)題，我市采取多種方式，積極向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)235家，100多戶企業(yè)獲得貸款32億元。五、設(shè)立小額貸款公司的必要性面對(duì)當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以市為例：我市金融業(yè)雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但還存在著一些問(wèn)題和不足，還有很大的發(fā)展空間，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。金融總量相對(duì)偏小，結(jié)構(gòu)不盡合理。突出表現(xiàn)在資本市場(chǎng)融資規(guī)模有限，據(jù)工信部門同志介紹，目前我市上市公司只有1家。有關(guān)專家認(rèn)為，金融資產(chǎn)總量偏小，尤其是資本市場(chǎng)規(guī)模偏小，是我市金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要表現(xiàn)，說(shuō)明我市金融業(yè)還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。從金融結(jié)

14、構(gòu)來(lái)看，目前，銀行業(yè)是我市金融業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而證券、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資等產(chǎn)業(yè)相對(duì)滯后或發(fā)展不夠充分，因此，加快我市保險(xiǎn)、證券、信托等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)，對(duì)于跨躍式發(fā)展具有十分重要的意義。中小企業(yè)融資難仍然存在，金融服務(wù)“三農(nóng)”還有差距。金融界一些同志認(rèn)為，出于對(duì)資金安全、中小企業(yè)信用度以及銀行經(jīng)營(yíng)成本等因素的考慮，一些銀行為中小企業(yè)提供貸款的積極性不高，這也是全國(guó)乃至世界的共同難題。不少企業(yè)家提出，即使企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，企業(yè)利潤(rùn)也比較樂(lè)觀，但由于缺少有效的資產(chǎn)抵押難以獲得銀行貸款，從而限制了企業(yè)的快速擴(kuò)張。有企業(yè)家以自己的切身經(jīng)歷，列舉了獲得貸款難

15、、銀行服務(wù)僵化等現(xiàn)象，表達(dá)了他們?cè)诮?jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)中面臨著資金方面的無(wú)奈。改善農(nóng)村金融服務(wù)是當(dāng)前的一大難題，主要表現(xiàn)為金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的覆蓋率低，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)包袱沉重，金融服務(wù)單一與需求多樣化的矛盾突出，金融工作在服務(wù)“三農(nóng)”方面還任重而道遠(yuǎn)。信用體系不完善，民間融資不夠發(fā)達(dá)和規(guī)范。金融的健康發(fā)展離不開(kāi)好的生態(tài)環(huán)境。目前，金融生態(tài)環(huán)境的不完善主要表現(xiàn)是信用體系建設(shè)滯后，社會(huì)信用體系的各個(gè)環(huán)節(jié)相互整合不夠，社會(huì)信用信息廣泛分布于多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)中，尚未建成統(tǒng)一的信息處理和查詢系統(tǒng)，沒(méi)有做到資源共享，使得一些企業(yè)和個(gè)人失信現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至是有些中介機(jī)構(gòu)為謀取利益，出具虛假資產(chǎn)報(bào)告，導(dǎo)致金融資源配置結(jié)構(gòu)扭曲

16、。民間融資的不規(guī)范對(duì)金融穩(wěn)定構(gòu)成了較大的威脅，是對(duì)正規(guī)金融業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，是惡化金融生態(tài)環(huán)境的重要因素。民間融資的活躍，可以彌補(bǔ)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不足、緩解資金供需矛盾，有著一定的積極意義。但民間融資因其自發(fā)性、信息不對(duì)稱以及一些行業(yè)高利潤(rùn)的誘惑，極易導(dǎo)致民間資金流向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制行業(yè)，削弱宏觀調(diào)控的效果。而且，民間借貸游離于金融監(jiān)管范圍之外，加上參與人數(shù)多，涉及范圍廣，操作方式簡(jiǎn)單，容易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至是滋生違法行為，危害金融安全和社會(huì)穩(wěn)定，亟待加以規(guī)范引導(dǎo)。六、組建小額貸款公司的可行性小額貸款公司的設(shè)立將促進(jìn)農(nóng)村金融體系的完善和農(nóng)村金融服務(wù)水平的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)金融和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，

17、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的構(gòu)建。設(shè)立小額貸款公司是解決我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融服務(wù)缺位等“金融抑制”問(wèn)題的創(chuàng)新之舉，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務(wù)高效的新型農(nóng)村金融體系的形成，進(jìn)而更好地改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和進(jìn)步，具有十分重要的意義。（一）有利于緩解融資需求。融資難問(wèn)題一直是困擾我市小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的突出矛盾。從我市情況看，目前貸款余額59.41億元，其中90%以上的貸款主要投向大企業(yè)、大項(xiàng)目，而投放于小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的貸款十分有限，資金缺口大。設(shè)立小額貸

18、款公司銀行，能夠有效配置金融資源，集聚民間資本流向小企業(yè)，滿足其對(duì)貸款快、頻、急的需求，為我市小企業(yè)有效破解融資難題開(kāi)辟新途徑。（二）有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。受金融危機(jī)影響，我市許多企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮，正在積極尋求新的出路。我市在大力培植壯大煤化工、建材、煤炭、電力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套對(duì)接，主動(dòng)為大企業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。小額貸款公司的成立，可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造升級(jí)提供支持。（三）有利于維護(hù)金融秩序。小額貸款公司的設(shè)立為民間資金提供了良性的發(fā)展渠道。目前，為了從金融領(lǐng)域內(nèi)獲取高額利潤(rùn)，部分民間資金以“灰色”身份

19、參與著各種形式的地下金融活動(dòng)，缺乏正規(guī)渠道引導(dǎo)，這不僅在一定程度上擾亂了國(guó)家金融秩序，也為資金所有者帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司明確了民間資金可以入股，設(shè)立小額貸款公司，能夠有效規(guī)范和引導(dǎo)民間融資，防范民間融資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)金融創(chuàng)新步伐，打破銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)攬信貸的現(xiàn)有格局，對(duì)改善金融環(huán)境，緩解中小企業(yè)、個(gè)體工商戶資金緊張有著不可替代的作用。綜上所述，在市組建小額貸款公司具有巨大的市場(chǎng)前景和市場(chǎng)需求。七、設(shè)立小貸公司的條件已經(jīng)成熟（一）小額貸款公司具有完善的管理體系和運(yùn)作能力 （1） 公司的經(jīng)營(yíng)理念嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家金融政策和行業(yè)規(guī)章。遵守平等、自愿、誠(chéng)信互利的原則。規(guī)范運(yùn)作、

20、靈活經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公司和社會(huì)效益的雙贏；堅(jiān)持為中小企業(yè)服務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則；堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)分散的原則；堅(jiān)持以流動(dòng)資金為主，以固定資產(chǎn)為輔的原則；堅(jiān)持以短期貸款為主的原則；堅(jiān)持利率市場(chǎng)化、差異化原則；堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)控制為前提的原則。公司經(jīng)營(yíng)將堅(jiān)持以國(guó)家及省市有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違法亂紀(jì)；堅(jiān)決杜絕非法集資等非法活動(dòng)。（2） 公司具備設(shè)立條件公司制訂了符合我國(guó)公司法、指導(dǎo)意見(jiàn)和試點(diǎn)工作意見(jiàn)規(guī)定的章程；公司股東及發(fā)起人的構(gòu)成完全符合相關(guān)規(guī)定；公司注冊(cè)資本6000萬(wàn)元，全部為貨幣資本，一次繳足；公司組建了健全的組織機(jī)構(gòu)、良好的公司治理結(jié)構(gòu)和有效的管理制度；公司有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)

21、業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和辦公設(shè)施；公司的主發(fā)起人符合以下條件：法人企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、凈資產(chǎn)、贏利狀況等完全符合要求；公司自然人股東符合以下條件：有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；有完全民事行為能力；無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄；有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和資金實(shí)力；具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。公司具備設(shè)立小額貸款公司要求的其他條件。（3） 公司構(gòu)建了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理體系公司建立了完善的貸款管理制度、科學(xué)的授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系，明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范，切實(shí)將強(qiáng)貸款管理。公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制，準(zhǔn)確劃分、評(píng)估資產(chǎn)質(zhì)量，充分計(jì)提呆

22、帳準(zhǔn)備，及時(shí)沖銷壞賬，真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果，確保資本充足率不低于國(guó)家規(guī)定，資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率不低于國(guó)家規(guī)定。公司建立了完備的信息披露制度。公司將按規(guī)定及時(shí)向工信部門、人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)、銀監(jiān)局提交財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告和其他相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息資料，并按照人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)要求，向信貸征信系統(tǒng)提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息。并在必要時(shí)及時(shí)向社會(huì)披露。（4）公司將嚴(yán)格按照我國(guó)公司法、會(huì)計(jì)法及金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則等相關(guān)財(cái)務(wù)法律法規(guī)，建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支狀況，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。信貸業(yè)務(wù)，執(zhí)行金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法和銀行抵債資產(chǎn)管理辦法等相關(guān)金融財(cái)務(wù)管理規(guī)定。（5）公司將嚴(yán)格

23、遵守國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，辦理稅務(wù)登記，及、時(shí)繳納稅款和其他費(fèi)用。（6）公司服務(wù)對(duì)象明確，有廣闊的市場(chǎng)空間前景。公司將以服務(wù)中小企業(yè)融資、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會(huì)、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，通過(guò)緊密產(chǎn)業(yè)鏈的扶持，在共同發(fā)展中，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和盈利能力。八 發(fā)展前景預(yù)測(cè) 1、市場(chǎng)前景分析中小企業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于我市經(jīng)濟(jì)全局具有舉足輕重的作用。各級(jí)政府高度重視并制定相關(guān)的政策措施，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資的政策引導(dǎo)，對(duì)為中小企業(yè)提供貸款的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)的業(yè)績(jī)考核。制定中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，完善中小企業(yè)融資信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以調(diào)動(dòng)金

24、融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)的積極性。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。由于受到現(xiàn)在金融企業(yè)貸款偏好的影響，廣大中小企業(yè)及“三農(nóng)”爭(zhēng)取到貸款極其困難，嚴(yán)重影響了其經(jīng)營(yíng)活力的發(fā)揮。巨大的資金缺口孕育了廣闊的小額貸款市場(chǎng)，同事根據(jù)銀監(jiān)局公布的貸款質(zhì)量分析報(bào)告顯示，金融企業(yè)現(xiàn)有存量、中小企業(yè)、農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)度比其他種類的貸款要低22%左右，收益也因其期限短、周轉(zhuǎn)快的特點(diǎn)比其他種類貸款高3%。小額貸款公司以其“小額、分散、面廣、程序簡(jiǎn)單、到位及時(shí)、靈活多樣”的特點(diǎn)作為主題金融企業(yè)的補(bǔ)充，適應(yīng)與中小企業(yè)及“三農(nóng)”的融資需要，將成為中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器和催化劑，能提高和促進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展。小額貸款公司不僅市場(chǎng)廣闊，發(fā)展?jié)摿薮螅彝顿Y風(fēng)險(xiǎn)較低，收益穩(wěn)定。2、公司效益分析公司效益依據(jù)以下指標(biāo)測(cè)算： 總投資：資本金6000萬(wàn)元，金融機(jī)構(gòu)借款估算3000萬(wàn)元，合計(jì)9000萬(wàn)元； 成本費(fèi)用：人工成本15人*5萬(wàn)元人=75萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金及固定資產(chǎn)折舊費(fèi)60萬(wàn)元；稅金：營(yíng)業(yè)稅稅率5%，城建稅稅率7%，教育費(fèi)附加3%，所得稅稅率25%；資金成本：銀行借款按照人民銀行公布的基準(zhǔn)利率計(jì)算，目前年息6%；公司貸款執(zhí)行利率按基準(zhǔn)利率加13倍上浮的利率。按照以上條件測(cè)算的公司盈利情況如下：?jiǎn)挝唬ㄈf(wàn)元）利率項(xiàng)目6%按（1+100%）算6%按（1+200