林（草）地內(nèi)違建墓地摸排整改方案

1、林（草）地內(nèi)違建墓地摸排整改方案 為貫徹落實市林業(yè)和草原局開展違規(guī)建設墓地專項摸排實施方案工作要求，認真組織開展好我鄉(xiāng)林草地內(nèi)違建墓地摸排整改工作,結合工作實際,制定本方案。 一、工作任務 （一）全面摸清全鄉(xiāng)林地、草地內(nèi)各類安葬（放）設施中存在的違規(guī)建設問題。各村要對照市林業(yè)和草原局開展違規(guī)建設墓地專項摸排實施方案要求，重點對我鄉(xiāng)境內(nèi)林地、草地內(nèi)未經(jīng)審批擅自興建、未辦理建設用地手續(xù)、擅自擴大建設用地面積違規(guī)建設墓地等情形，進行全面排查，排查要求全覆蓋、無死角。摸清問題底數(shù)。（此次摸排整治不包含回民公墓、寺廟內(nèi)骨灰存放設施、烈士陵園） （二）依法依規(guī)整治違建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等問題

2、。對全鄉(xiāng)林地、草地內(nèi)住宅式墓地、硬化大墓、活人墓進行全面核查，并會同其他有關部門依法依規(guī)進行整治，確保全市林地、草地內(nèi)不存在“住宅式”墓地、硬化大墓和活人墓現(xiàn)象?！白≌健蹦沟氐恼J定，指在未審批的公墓和農(nóng)村公益性墓地以外，未辦理合法手續(xù)私自建設、專門用于存放骨灰或遺骨、類似住宅造型和規(guī)模大小的建筑物。大墓的認定，參照國務院辦公廳轉發(fā)民政部關于進一步加強公墓管理的意見的通知關于埋葬遺體單人墓占地不超過4平方米、雙人合葬墓占地不超過6平方米的上限規(guī)定。未石化硬化的土墳不納入此次整治范圍。 （三）對新增問題“零容忍”。對2018年以來，林地、草地內(nèi)新增的違建墓地全部予以拆除，對新的頂風違建行為予以堅

3、決打擊、嚴肅問責、公開曝光，形成震懾效應。對苗頭問題強化源頭管控，早預防、早發(fā)現(xiàn)、早制止，堅決剎住違建墓地反彈甚至蔓延歪風。 二、時間安排 （一）第一階段。成立領導小組，制定落實方案，開展全面摸排工作。（2020年11月至12月） 各村要成立工作領導小組，對林地、草地內(nèi)各類違建安葬（放）設施逐一登記造冊，并詳細列明摸排的各類違規(guī)建設經(jīng)營情形。 （二）第二階段。全面整改，逐項銷號，按時匯總上報（2020年12月至2021年9月）。 各村在前期全面核查的基礎上，建立完善問題清單和整改臺賬，明確責任時限，逐一抓好落實，做到整改一項銷號一項，確保把問題分析透、改到位，不留后遺癥。并按時上報工作進展情況

4、。 三、組織領導 為保證工作實施，成立市林草局違建墓地專項摸排工作領導小組。 四、有關要求 （一）要嚴格把握行動原則。各村全面核查整治毀壞林地、草原違規(guī)建墓情況。不得擅自擴大或縮小范圍。 （二)把握政策邊界，依法分類整改。要加強部門間溝通協(xié)作，針對不同情況，突出重點，抓住要害，分類制定整治措施，視情節(jié)采取拆除、部分拆除、縮小規(guī)模、改造復綠等措施分類處置，并完善監(jiān)管措施和處罰手段，避免“一刀切”。對各類違建墓地，要根據(jù)墓位建造時間、規(guī)模大小、硬化程度、所處位置等情況，分輕重緩急，分步穩(wěn)妥有序?qū)嵤攸c查處黨員干部特別是領導干部帶頭違建、頂風違建等行為，特別是對墓位硬化面積大、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、2018年專項整治后新增違建問題，發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，絕不姑息。對沒有公益性安葬設施或相關設施不足的地區(qū)，不得強行整治、一拆了之。對涉及普通群眾墳墓改造遷移和歷史遺留問題，要做深做細群眾思想工作，以政策宣傳、說服教育為主，以服務保障、示范引導為先，嚴禁簡單粗暴、蠻干硬推。 (三)要嚴肅督導問責。各村決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。對行動進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、清理排查不徹底的,對禁而不止、