新常態(tài)視域下國有企業(yè)黨建工作的改革創(chuàng)新研究

1、 新常態(tài)視域下國有企業(yè)黨建工作的改革創(chuàng)新研究 摘要黨建工作對于全黨而言至關(guān)重要，是黨內(nèi)每一項工作的基礎(chǔ)，也是黨的執(zhí)政能力建設(shè)過程中的根本立足點，同時還是國有企業(yè)應(yīng)對激烈市場競爭，始終保持良好發(fā)展態(tài)勢的動力源泉。對促進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與改革的路徑進行分析研究，希望可以對相關(guān)研究起到一定的促進和借鑒作用。關(guān)鍵詞新常態(tài)；國有鋼鐵企業(yè)；黨建工作；改革創(chuàng)新作者簡介路云沛（ 1987-）， 男，漢族，邯鄲邱縣，河鋼邯鋼大型軋鋼廠綜合管理科，黨務(wù)主管，助理政工師，碩士研究生，研究方向：政治學(xué)理論。中圖分類號 d267.1 a 1006-8031（2017）07-0033-02當前，隨著經(jīng)濟社會日新月異的

2、發(fā)展，特別是經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，國有企業(yè)更要堅持不懈地創(chuàng)新與改革，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化。從經(jīng)濟角度來看，企業(yè)創(chuàng)新、改革以及發(fā)展的最終目的還是為了能夠使企業(yè)創(chuàng)造收益，也就指的是“盈利”。而如何去做才能夠使國有企業(yè)盈利呢？就國有鋼鐵企業(yè)而言，不僅僅要著眼于經(jīng)濟領(lǐng)域，更要發(fā)揮黨建工作的積極作用，進一步夯實黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位，促進黨建工作不斷進行改革與創(chuàng)新，時刻保持與企業(yè)的中心工作密切的聯(lián)系，同時，需要突出黨建工作在推動企業(yè)發(fā)展方面的促進作用和影響力，才能夠讓企業(yè)發(fā)展水到渠成。在這方面，河鋼集團邯鋼公司立足鋼鐵企業(yè)發(fā)展實際，在黨組織建設(shè)等方面進行了很好的探索實踐，積累了一些值得借鑒經(jīng)驗和做法。一

3、、新常態(tài)下國有企業(yè)黨建工作的重大意義（一）全面從嚴治黨的戰(zhàn)略需求中國的共產(chǎn)黨在中國發(fā)展特色社會主義事業(yè)過程中是領(lǐng)導(dǎo)核心。為了讓我國全面實現(xiàn)小康社會，其最重要的基本保障為從嚴治黨，而從嚴治黨這一舉措還能夠有效的促進我國全面深化改革以及依法治國。國有企業(yè)為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的支持，且在國民經(jīng)濟中有著舉足輕重的領(lǐng)導(dǎo)地位，更是利于共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治和經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一視同仁，徹底消除特殊化，對全黨從嚴治理，只有強化國有企業(yè)中的黨建工作的標準化，才可以非常有效地建立完整的黨內(nèi)規(guī)章制度，一旦有了明確且完整的規(guī)章制度，才能有管理各階層黨員的依據(jù)，如此一來，才可以提升黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，嚴格遵規(guī)

4、守紀，處理事情也不再盲目，依照規(guī)矩和遵守紀律去處理事情，這一系列的舉措都是為了更好的從嚴治黨。（二）全面深化國企改革的現(xiàn)實需要從改革開放以來，改革成為各項工作的重中之重，而國企的改革始終是經(jīng)濟領(lǐng)域的焦點。國有企業(yè)不同于私有企業(yè)，它的變革會直接影響著我國的基本經(jīng)濟制度，更是對我國的經(jīng)濟安全以及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)起到重要的作用。國有企業(yè)開啟全面的深化改革有著非常重要的戰(zhàn)略意義，而其中最根本的原因就是希望能夠通過變革完善所有相關(guān)聯(lián)的體制以及機制，以此凸顯國企最為根本的屬性及其內(nèi)在要求，同時建立在社會主義優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境下能夠為全國人民帶來更多的利益。任何企業(yè)的改革有著非常多的優(yōu)點，但是過程并不是一帆風(fēng)順的，

5、這是因為在改革過程中一定會重新分配利益，而所有的利益關(guān)系體之間存在各種不同的矛盾和復(fù)雜的關(guān)系，國有企業(yè)的改革過程也是如此艱難。從這個意義上來講，推進國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新是全面深化國企改革的現(xiàn)實需要。（三）適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求自改革開放以后，各方面體制改革始終深入推進，而社會主義市場經(jīng)濟體制的建立更是重中之重。哪一種方向才最適合國有企業(yè)的改革與發(fā)展呢？答案毋庸置疑是始終堅持不懈地按照建立中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的方向去努力。社會發(fā)展日新月異，無論是國內(nèi)的環(huán)境，還是國外的環(huán)境都隨著社會的變遷而變得越來越復(fù)雜。首先，市場競爭不再局限于國內(nèi)市場，而是變得越來越國際化；其次，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也由單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎?/p>

6、元化；再次，雜亂的管理結(jié)構(gòu)也漸漸規(guī)范化；最后，勞動關(guān)系也實現(xiàn)了契約化。由此可知，國企在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實際過程中是一定會面對前所未有的考驗。不僅如此，國有企業(yè)還在不斷的提高對自我的要求，它并不是簡單地建立本文來自于www.zz-news.com一個現(xiàn)代企業(yè)制度，而是還要在其過程中強調(diào)必須實現(xiàn)管理的規(guī)范高效。如此一來，在這個全新的狀態(tài)下，國企中許多的工作人員或者部門都有了新的變化，例如：黨務(wù)工作人員出現(xiàn)兼職化、黨組織職能部門業(yè)務(wù)綜合化程度不斷提高等。而企業(yè)中黨建工作人員工作素質(zhì)的提高、改變結(jié)構(gòu)及方法的目的就是為了要時刻保持和強化企業(yè)內(nèi)的黨建工作功能及作用。二、新常態(tài)下國有企業(yè)黨建工作面臨的機遇

7、與挑戰(zhàn)（一）國有企業(yè)黨建工作迎來新機遇國有企業(yè)之所以重要，是因為它為我國經(jīng)濟發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，同時還掌控著國民經(jīng)濟發(fā)展的脈搏，還是凸顯我國的社會主義公有制的關(guān)鍵。國有企業(yè)對于我國經(jīng)濟而言非常重要，而國有企業(yè)又同時被黨組織所領(lǐng)導(dǎo)，因此，國有企業(yè)的黨建工作便顯得更加重要，中央也是對其非常重視，尤其是在黨的十八大召開以后，在全面從嚴治黨的新狀態(tài)中，國有企業(yè)的黨建工作力度不斷加大，同時還增大了對國企的巡視力度，如此一系列的舉措與重視，為國有企業(yè)的黨建工作的標準體系建立創(chuàng)造了全新的發(fā)展機遇。（二）國有企業(yè)黨建工作面臨新挑戰(zhàn)社會發(fā)展，國企改革，這都讓國有企業(yè)的黨建工作面臨了更多、更新的難題與挑戰(zhàn)。

8、當前國有企業(yè)黨建中也存在一些突出問題，而主要表現(xiàn)為：黨組織軟弱無力，原本黨組織應(yīng)該是維護企業(yè)的銅墻鐵壁，還是企業(yè)與職工之間的“心靈之橋”，能夠起到一個政治核心的作用?？删褪且驗楸姸嘁蛩?，出現(xiàn)了企業(yè)中黨組織制度變成了一個擺設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子渙散不團結(jié)等足以破壞黨組織作用的問題。如此一來，會產(chǎn)生很多不好的負面影響，例如：無法發(fā)揮黨員模范帶頭作用、一些黨員缺少認同感以及黨員意識薄弱、缺乏對黨組織的信心等等?，F(xiàn)如今社會在不斷變化，國企所需要面對的一切也都有著巨大的改變，為了應(yīng)對這一切的變化，任何企業(yè)都不能坐以待斃，絕不能墨守成規(guī)，需要改變思維和工作方式，進行具體的改革。為了發(fā)揮黨建工作的整體功能、收獲效益是

9、其體制機制改革創(chuàng)新的本質(zhì)作用；而為了達到黨建工作最完美的目的，最基礎(chǔ)的要求就是實現(xiàn)黨內(nèi)工作建設(shè)的標準體系。三、推進國有鋼鐵企業(yè)黨建工作的路徑選擇當前，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，國有鋼鐵企業(yè)發(fā)展面臨著新的發(fā)展形勢。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，河鋼集團邯鋼公司黨組織立足鋼鐵企業(yè)發(fā)展實際，從規(guī)范組織建設(shè)、完善規(guī)章制度、推進支部建設(shè)、提升黨務(wù)工作者素質(zhì)等四個方面進行了積極的探索。（一）規(guī)范組織設(shè)置，推進組織建設(shè)標準化黨建工作中最關(guān)鍵的一個部分為組織建設(shè)，而規(guī)范組織設(shè)置是其中一個重要舉措。實際上，企業(yè)的組織機構(gòu)設(shè)置是需要準確地做到“三個明確”，其中包括了：一是必須在明確企業(yè)經(jīng)營組織的過程中同時明確黨組織；二是

10、還得在明確企業(yè)經(jīng)營負責(zé)人的同時去確認好黨組織的主要負責(zé)人；三是一定要明確經(jīng)營組織隸屬關(guān)系的同時去確認好黨組織的隸屬關(guān)系。不僅如此，還要嚴格依照黨章中提到的具體要求，取締一切不合要求的黨組織，并加以整改，需要在符合一切可以設(shè)置黨組織的情況下加快建設(shè)速度。（二）完善規(guī)章制度，推進制度建設(shè)標準化在社會發(fā)展過程中，無論是何種事物的發(fā)展都離不開制度所帶來的功效。而在國有企業(yè)中，制度可以對全部員工的一切行為起到約束和規(guī)范的作用，同時還對國企中黨內(nèi)的科學(xué)建設(shè)有著關(guān)鍵影響。在促進標準化制度建設(shè)的同時，也一定要不斷完善制度設(shè)置，讓其具有明確本文來自于www.zz-new.com的實用性和實操性，還不能忽視所有制

11、度間的調(diào)節(jié)與配合。為了實現(xiàn)制度標準化的建設(shè)，就必須做到以下三點：第一點，通過建立比以往更加全面的制度體系，在企業(yè)管理的標準以及黨工作的要求的基礎(chǔ)上，通過不斷的融合，建立一個更為標準的黨內(nèi)工作的制度體系，且具有高度的完整性及系統(tǒng)性；第二點，形成一個全新、效率較高的制度執(zhí)行機制，嚴格依照制度體系的具體要求，然后通過科學(xué)管理去設(shè)計一套更適合的簡易流程，很完美地銜接各階級單位，學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)平臺，減少成本，提高效率，凸顯其執(zhí)行過程中的效率和程序化；第三點，不但要建立符合實際情況的制度監(jiān)督評價體系，更要促進黨建工作監(jiān)督評價體系的形成，只有讓其更加的規(guī)范化，才能夠發(fā)揮監(jiān)督評價的準時性和科學(xué)性。（三）樹立標桿

12、，推進黨支部標準化建設(shè)對于普通黨員和上一級的黨委而言，基層的黨支部有著非常重大的意義，它能夠有效地起到溝通和交流的作用，國有企業(yè)總有一個強有力的黨支部，黨建工作便能夠得到更好更快地發(fā)展。因此，標準化地建設(shè)黨支部非常重要，必須以“統(tǒng)一、簡約、協(xié)調(diào)、規(guī)范”這四點作為其工作標準；除此之外，依據(jù)上級提出的要求和與此有關(guān)的規(guī)章制度，建立一套更有序、更制式化的操作手冊標準化黨支部建設(shè)操作手冊；為了豐富黨支部的活動，讓其變的更加的正規(guī)、常態(tài)及標準統(tǒng)一，就需要不斷地創(chuàng)新模式，讓黨支部活動時更加完善、標準，如此一來也是為了提升支部活動的吸引力和影響力，讓更多的黨員主動參與其中，實現(xiàn)黨員高強度的認同感。（四）加強

13、培訓(xùn)，打造一支標準化的黨務(wù)工作者隊伍任何工作都離不開人的支持，而作為國企黨建工作的開展者和操作者，國企黨務(wù)工作者在開展工作的過程必須比以往更具積極性。素質(zhì)的提高，離不開教育培訓(xùn)，所以必須通過更優(yōu)質(zhì)的教育培訓(xùn)去提升黨務(wù)工作所有人員的全面素質(zhì)，建立一支更優(yōu)秀、更標準的黨務(wù)工作者隊伍，這也是目前國企黨建工作科學(xué)化發(fā)展的前提和基礎(chǔ)?？墒怯衷撊绾尉唧w操作呢？首先，形成一個統(tǒng)一標準的定期培訓(xùn)機制，研制一套嚴格、高效的培訓(xùn)體系，并且一定要做到嚴格執(zhí)行；其次，明確培訓(xùn)內(nèi)容，強調(diào)對黨務(wù)工作的流程、規(guī)范等方面的培訓(xùn)，也要重視黨內(nèi)新理論的學(xué)習(xí)，不能忽視企業(yè)的經(jīng)營管理的培訓(xùn)教育，為以后的黨建工作輸送更多優(yōu)質(zhì)的高素質(zhì)工作者；最后，具體問題具體分析，針對不同類型的黨務(wù)工作者，要制定不同的培訓(xùn)計劃，按照不同的方式方法去培訓(xùn)，形成不同的培訓(xùn)模式，讓培訓(xùn)的效率更高，效果更好?？偠灾?，在經(jīng)濟新常態(tài)下，國有企業(yè)特別是鋼鐵企業(yè)在整個國民經(jīng)濟中更加發(fā)揮著不可替代的舉足輕重的作用。當前，隨著全面從嚴治黨任務(wù)的不斷深入，只有通過不斷提升國有鋼鐵企業(yè)黨建工作建設(shè)的標準化水平，夯實國有鋼鐵企業(yè)的黨組織基礎(chǔ)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升國企鋼鐵黨建工作的標準化和規(guī)范化，才能進一步促進國有鋼鐵企業(yè)黨建工作實現(xiàn)更持續(xù)良好發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的動力。參考文獻1楊立強.推動國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的