依法治縣調研文章

1、依法治縣調研文章依法治縣調研文章依法治縣調研文章:2014-6-21 8:56:52依法治省調研文章依法治縣調研文章黨的十八大提出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式?？h歷來高度重視依法治縣工作，緊緊圍繞全縣經濟發(fā)展大局堅持法制教育與法治實踐相結合，認真組織實施了六個普法“五年規(guī)劃”，有效提高了社會法治化管理水平，為維護社會和諧穩(wěn)定、推動經濟快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 一、認真分析研究我縣在依法治縣方面存在的問題近期，省委專門出臺了四川省依法治省綱要，對到2020年推進法治四川建設確立了行動進程，明確了階段性任務和要求。市委制定了依法治市實施意見，進一步細化了辦法和

2、措施，完善了考核和監(jiān)督機制?？h在充分結合實際的基礎上，成立了依法治縣領導小組，負責組織推進和指導法治建設的各項工作，同時專門從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調工作人員搭建工作班子，落實了辦公場所和專門工作經費；按照市上依法治市相關要求，既兼顧當前又統(tǒng)籌長遠，制定出臺了依法治縣的實施意見。目前正按照相關要求和計劃，積極開展前期工作，確保依法治縣各項工作落到實處。但是，在扎實推進工作的同時，我縣依法治縣仍然存在一些不足和問題：一是執(zhí)法不嚴、辦事不公的現象依然存在。在推進依法治縣過程中，由于監(jiān)督和制約機制不健全，比如有的行政執(zhí)法單位下發(fā)文件，從部門利益出發(fā)，有的條款與國家法律、法規(guī)相抵觸；一些村社制定的“村規(guī)民約”，

3、甚至根本沒有法律依據，嚴重破壞了法制的統(tǒng)一性。二、全面推進依法治縣工作的思考依法治縣工作起步晚、基礎差，做好依法治縣還任重而道遠，下一步，將從體制機制、司法公正、社會治理等方面狠下功夫，努力迎頭趕上，確保依法治縣工作取得實效。（一）健全體制機制，確保政府依法行政依法行政是推進依法治縣的關鍵環(huán)節(jié)，加強依法行政，就是明確政府的職能職責，將經濟建設、社會建設、文化建設、政治建設等各項事務都寓于法律法規(guī)的監(jiān)督和約束。一是健全決策機制?？h委、政府作為依法治縣的責任主體，首先將強化對依法治縣工作的領導，結合實際，做好頂層設計，科學制定相關實施方案；按照“科學、民主、法治”的要求，把合理合法作為行政決策的第

4、一要求，完善重大決策程序規(guī)定，把專家論證、群眾參與、民主協(xié)商、集體討論、合法性審查作為必經程序，并置于法治框架內。將重大項目、重大工程實施，嚴格納入社會風險評估范疇，并對決策落實情況進行跟蹤，適時修正、調整、完善，及時發(fā)現并糾正實施過程中存在的問題，減少決策失誤造成的損失，從制度和程序上確保行政行為的合法性和科學性。二是規(guī)范行政行為。著力規(guī)范和約束行政權力，推進權力公開、陽光、透明運行。嚴格行政執(zhí)法程序，在環(huán)境保護、安全生產、食品安全社會治安等方面嚴格規(guī)范公正執(zhí)法，著力解決辦事不公、執(zhí)法不嚴、知法犯法等行為，確保政府的行為經得起法律的監(jiān)督和檢驗。深化行政審批制度改革，進一步清理和規(guī)范縣級行政權

5、力事項，全面落實“兩集中兩到位”，完善“并聯(lián)審批”、“一站式服務”，不斷提升辦事和服務效率，加強執(zhí)法監(jiān)督，促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義的根本轉變。三是廣泛接受群眾監(jiān)督。強化信息公開透明，增強全力運行透明度，確保政務信息公開透明、高效運行，按照“公開為原則、不公開為例外”規(guī)定，通過政府門戶網站、新聞網及時公開政府文件、政策性規(guī)定、重大決策，將政府行為寓于社會監(jiān)督之下，廣泛接受群眾監(jiān)督。 （二）強化宣傳教育，提高全民法律意識提升群眾法治意識是依法治縣工作核心要義，要不斷提高全社會法治意識和法律素養(yǎng)，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的法治良

6、序。一方面加強法制宣傳教育。以“六五”普法為契機，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位互動，建立固定型、集中型、流動型、輻射型立體式多元化普法模式，加強對領導干部、學生、農民工、民族地區(qū)不同群體的普法宣傳教育，不斷增強法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。充分運用網絡、電視、刊物等媒體，開辟專欄，宣傳法律法規(guī)知識和依法治縣工作中的典型案例，增強干部群眾法治意識，提高領導干部依法行政能力。另一方面引導和規(guī)范社會行為。建立完善司法救助、法律援助、社會救助，有效整合資源，確保弱勢群體獲得公正平等的法律服務和司法保障，推動社會公平正義，促進社會群眾信任法律、依靠法律、運用法律。深入推動行

7、政調解與人民調解、司法調解相銜接的“大調解”聯(lián)動機制，綜合運用教育、協(xié)商、調解、法律等手段，努力扭轉部分群眾信“訪”不信“法”的錯誤認識，依法及時妥善處理經濟問題引發(fā)的各類矛盾糾紛。強化社會守法經營意識，嚴厲打擊經濟違法犯罪活動，嚴肅查處侵害企業(yè)利益的違法犯罪行為，用法治整頓和規(guī)范市場經濟秩序，保護企業(yè)合法權益。 （三）堅持司法公正，維護社會公平正義司法是社會正義的最后一道防線。司法是否公正，直接體現著一個國家和地區(qū)的法治水平，要做好依法治縣工作，必須要強化司法公正。一是要確保司法機關的辦案獨立。黨委、政府對司法機關的工作只能是加強領導和給予后勤保障，在具體辦案、審判等環(huán)節(jié)不應過多干預，確保司法機關獨立行使權力，不受外界因素的干擾；同時也要強化輿論引導，媒體對司法公正雖然有很大的監(jiān)督作用，但如果不注意引導，也有可能發(fā)生輿論綁架司法的可能。二是要加強監(jiān)督，嚴控司法腐敗。司法腐敗危害巨大，嚴重