在煙草專(zhuān)賣(mài)行業(yè)今年政治工作會(huì)議上的講話(huà)

1、講政治 講大局 講紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與基層建設(shè)為全省行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展提供組織保證在煙草專(zhuān)賣(mài)行業(yè)今年政治工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：這次全省行業(yè)政治工作會(huì)議的主題是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層建設(shè)。會(huì)前我們組織了黨組中心組理論學(xué)習(xí)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)人大十一屆五次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議、中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、今年全國(guó)煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議與政治工作會(huì)議精神。根據(jù)國(guó)家局關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議精神的要求，我們把這次中心組學(xué)習(xí)的范圍擴(kuò)大到市級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)，與會(huì)同志逐一進(jìn)行了自我剖析、交流發(fā)言，在思想認(rèn)識(shí)上都有了新的收獲。剛才，吉應(yīng)城同志代表省局（公司）黨

2、組作了政治工作報(bào)告，柏安民同志安排部署了今年職業(yè)技能鑒定工作，我完全贊同，請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。近兩年來(lái)，全省行業(yè)各級(jí)黨組織及政工人事部門(mén)緊緊圍繞“嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、增活力”的總體要求，著力規(guī)范干部行為、強(qiáng)化基層建設(shè)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、激發(fā)隊(duì)伍活力，推動(dòng)思想政治、人事勞資、教育培訓(xùn)、技能鑒定與老干部管理服務(wù)工作取得了新的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是持續(xù)深化三項(xiàng)改革。省局黨組在干部人事、勞動(dòng)用工、收入分配制度改革方面修訂和制訂了一系列規(guī)范性文件，出臺(tái)了一系列政策措施。加大干部交流力度，處級(jí)干部隊(duì)伍的年齡、閱歷、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體活力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格規(guī)范收入分配秩序。注重調(diào)動(dòng)

3、基層干部的積極性。二是從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。省局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)管理干部作為對(duì)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，一方面，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，持之以恒地開(kāi)展思想作風(fēng)教育，力求在潛移默化中不斷提高干部的思想政治素質(zhì)；另一方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、巡視、檢查考核等途徑，對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處、及時(shí)糾正，促進(jìn)干部隊(duì)伍風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。三是積極推進(jìn)基層建設(shè)。省局出臺(tái)了基層建設(shè)上水平實(shí)施意見(jiàn)，明確提出了“三個(gè)傾斜”、“一個(gè)導(dǎo)向”的政策要求，在干部使用、收入分配與費(fèi)用開(kāi)支、基本建設(shè)等方面采取了一系列措施。各基層單位積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升隊(duì)伍素質(zhì)，順利完成了三年

4、階段性目標(biāo)。四是高度重視人才培養(yǎng)。省局制訂了人才培養(yǎng)上水平實(shí)施意見(jiàn)，設(shè)立了省局培訓(xùn)中心，開(kāi)展了大規(guī)模、多層次、全方位的教育培訓(xùn)工作，去年被國(guó)家局評(píng)為“全國(guó)煙草行業(yè)十一五教育培訓(xùn)工作”先進(jìn)單位。五是深入推進(jìn)文化建設(shè)。11個(gè)市級(jí)公司都初步形成了各具特色的服務(wù)品牌，西安市公司被評(píng)為“全國(guó)煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)先進(jìn)單位”。兩年來(lái)共有18家單位晉級(jí)省級(jí)文明單位或省級(jí)文明單位標(biāo)兵。今年以來(lái)，又有1名同志榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?名同志被授予“陜西省勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào)，1家縣局（分公司）被授予“陜西省先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，并被評(píng)為“全國(guó)煙草行業(yè)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）標(biāo)兵單位”，1個(gè)煙站被評(píng)為“全國(guó)煙草行業(yè)煙葉工作站

5、標(biāo)兵單位”。總體而言，近兩年來(lái)，我省行業(yè)政治工作有突破、有亮點(diǎn)、有成效，干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)明顯改善，值得充分肯定。在看到成績(jī)和進(jìn)步的同時(shí)，我們也要以實(shí)事求是的態(tài)度，正視存在的問(wèn)題和不足。一是思想政治工作存在弱化與虛化的傾向。部分單位對(duì)思想政治工作的重視程度不夠，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。黨的組織生活制度沒(méi)有得到很好落實(shí)，基層黨組織的凝聚力亟待增強(qiáng)。思想政治教育不能適應(yīng)形勢(shì)的要求，手段落后，吸引力、說(shuō)服力不強(qiáng)。二是干部選拔任用工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。有的單位履行干部選拔任用工作程序不完備，違規(guī)用人問(wèn)題依然存在。競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作進(jìn)展較慢，干部能進(jìn)能退的要求難以落實(shí)，優(yōu)進(jìn)絀退機(jī)制有待

6、進(jìn)一步完善。民主測(cè)評(píng)、民主推薦工作簡(jiǎn)單化，干部考察評(píng)價(jià)公式化，不能全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。三是干部日常管理監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。干部管理失之于寬、失之于軟。干部管理監(jiān)督制度落實(shí)不到位，一些制度形同虛設(shè)。監(jiān)督主體不到位，責(zé)任未落實(shí)，“上級(jí)監(jiān)督不到，同級(jí)監(jiān)督無(wú)效，下級(jí)監(jiān)督不了”的問(wèn)題仍然存在。四是基層建設(shè)雖然取得了階段性成果，但是一些深層次的問(wèn)題還未得到解決?！叭齻€(gè)傾斜”的政策導(dǎo)向還沒(méi)有落實(shí)到位，基層干部的積極性和基層隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。基礎(chǔ)管理薄弱的狀況還沒(méi)有得到根本改變，創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的導(dǎo)向性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)以上問(wèn)題，下一階段，全省系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)方面要“抓兩頭、促中間”，即一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子建

7、設(shè)以凝心聚力，一手抓基層建設(shè)以強(qiáng)基固本，從而帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。下面，我重點(diǎn)就進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層建設(shè)，講以下意見(jiàn)。一、講政治、講大局、講紀(jì)律，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)在中央紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要保持黨的純潔性，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨。在今年全國(guó)煙草行業(yè)政治工作會(huì)議上，國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)就大力加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)做出全面部署。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂，也是保持黨員干部隊(duì)伍純潔性與先進(jìn)性的關(guān)鍵所在。全省行業(yè)各級(jí)黨組織要按照中央和國(guó)家局黨組要求，把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，確保黨員干部講

8、政治、講大局、講紀(jì)律，確保行業(yè)風(fēng)清氣正。（一）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的必要性和緊迫性。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是行業(yè)應(yīng)對(duì)各種壓力與挑戰(zhàn)的迫切需要。胡錦濤總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà)中指出，我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。這“四個(gè)考驗(yàn)”、“四個(gè)危險(xiǎn)”，在煙草行業(yè)也有不同程度的表現(xiàn)，并將長(zhǎng)期存在。國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)指出，行業(yè)自身面臨的煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面壓力不斷增大，品牌發(fā)展與優(yōu)質(zhì)原料供給、技術(shù)支撐

9、能力、完善體制機(jī)制、外部環(huán)境不確定因素增多等矛盾和問(wèn)題十分突出。當(dāng)前，行業(yè)外部環(huán)境更為復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，煙區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)對(duì)煙葉基礎(chǔ)可能造成一定的影響，特別是社會(huì)輿論對(duì)煙草行業(yè)高度關(guān)注，“天價(jià)煙”與卷煙過(guò)度包裝問(wèn)題、職工薪酬問(wèn)題和個(gè)別腐敗案件對(duì)行業(yè)形象造成了極其嚴(yán)重的損害。煙草專(zhuān)賣(mài)體制時(shí)刻在遭受責(zé)難和抨擊。面對(duì)來(lái)自行業(yè)內(nèi)外的各種壓力和挑戰(zhàn)，最根本的就是把行業(yè)自己的事情辦好，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái)，國(guó)家局黨組從維護(hù)專(zhuān)賣(mài)體制、維護(hù)干部安全出發(fā)，本著對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)行業(yè)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終把嚴(yán)格規(guī)范作為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線(xiàn)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部

10、管理監(jiān)督，力求把問(wèn)題解決在行業(yè)內(nèi)部。今年又明確提出，要把推動(dòng)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展作為行業(yè)全面推進(jìn)“卷煙上水平”、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)，以培育品牌為重點(diǎn)，重基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、嚴(yán)管理、促規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)。要求強(qiáng)化教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。全省行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒地認(rèn)識(shí)到行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要清醒地看到矛盾、看到問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，全面落實(shí)國(guó)家局黨組的各項(xiàng)要求，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，以更好地適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展的需要，確保經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思

11、想政治建設(shè)是保持黨員干部隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性的迫切需要。近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督和思想政治建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)不斷提高，在行業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是在少數(shù)黨員干部身上，黨性不夠純、作風(fēng)不夠硬、能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，不講政治、不講大局、不講紀(jì)律的現(xiàn)象依然不同程度存在。有的同志黨的觀念淡漠，責(zé)任心不強(qiáng)，意志消沉，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)??；有的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，我行我素；有的高高在上，脫離群眾，缺乏民主作風(fēng)；有的心理浮躁、作風(fēng)飄浮，靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)，沉不下身子工作；有的貪圖安逸，追求享受，缺乏艱苦奮斗精神；有的功利思想較重，爭(zhēng)名逐利，甚至以權(quán)謀私；有的怕

12、丟選票、怕得罪人，不敢抓、不敢管，不敢堅(jiān)持原則；有的忙于交際應(yīng)酬，相互逢迎討好，出現(xiàn)了同志關(guān)系庸俗化的苗頭。還有個(gè)別干部的能力素質(zhì)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，定位不準(zhǔn)、思路不清、措施不力，對(duì)復(fù)雜矛盾和棘手問(wèn)題束手無(wú)策，不能夠完全勝任崗位要求。這些問(wèn)題的存在，不符合黨的純潔性與先進(jìn)性的要求，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威和形象，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全省行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻認(rèn)識(shí)到以上問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，著力解決干部身上存在的突出問(wèn)題，努力保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史使命。第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是新班子、新成員適應(yīng)新任務(wù)

13、、新角色的迫切需要。通過(guò)近兩年的選拔和交流調(diào)整，加上最近這一次調(diào)整，11個(gè)市級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)班子和省局機(jī)關(guān)大多數(shù)部門(mén)的處級(jí)干部配備都發(fā)生了較大的變動(dòng)，其中9個(gè)市級(jí)局和機(jī)關(guān)十幾個(gè)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)履新。無(wú)論是新提拔的同志，還是交流任職的同志，都面臨著新環(huán)境、新挑戰(zhàn)。都面臨著適應(yīng)新崗位、新角色，擔(dān)當(dāng)新任務(wù)的考驗(yàn)。當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，使新班子迅速渡過(guò)磨合期，擰成一股繩，使新成員迅速渡過(guò)適應(yīng)期，進(jìn)入新角色，以新的思路、新的作風(fēng)、新的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破、新成效。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境的迫切需要。近年來(lái)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社

14、會(huì)價(jià)值更加多元的環(huán)境下，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)越來(lái)越復(fù)雜尖銳。特別是隨著信息網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，輿論環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜多變。如果放松思想政治建設(shè)，任憑形形色色的不良思潮侵蝕，黨員干部很容易迷失方向、動(dòng)搖立場(chǎng)，我們的隊(duì)伍就有變質(zhì)的危險(xiǎn)。只有加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線(xiàn)，才能經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜局面的考驗(yàn)。特別是今年我們黨將召開(kāi)十八大，這是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨和國(guó)家每逢大事，國(guó)內(nèi)外輿論就會(huì)異?；钴S。在這一重大歷史關(guān)頭，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，保持隊(duì)伍的純潔性，顯得尤為迫切和重要?。ǘ┮獪?zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的目標(biāo)

15、任務(wù)。結(jié)合國(guó)家局提出的最新要求，針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，全省行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是，從加強(qiáng)理論武裝、貫徹民主集中制、錘煉領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、堅(jiān)持廉潔自律、嚴(yán)格遵章守紀(jì)等五個(gè)方面入手，著力建設(shè)“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明”的領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)理論武裝，提高黨性修養(yǎng)，著力建設(shè)政治堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)班子。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)的核心。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說(shuō)要變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)?！币冀K把理論武裝擺在思想政治建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、

16、指導(dǎo)工作，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，確保在誘惑面前守得住原則，在是非面前保持清醒，關(guān)鍵時(shí)刻不迷失方向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅滿(mǎn)足于每年參加幾次中心組理論學(xué)習(xí)，而要把學(xué)習(xí)作為日常生活的一部分，按照國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)要求，堅(jiān)持每天至少拿出1個(gè)小時(shí)時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真讀點(diǎn)書(shū)。習(xí)近平同志指出：“有人研究過(guò)，一個(gè)人每天閱讀一小時(shí)，三年之后可以變成某一問(wèn)題的專(zhuān)家?！币l(fā)揚(yáng)擠勁、鉆勁和韌勁，利用各種空閑時(shí)間讀書(shū)，持之以恒，積少成多，必有所成。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，重視學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，重視學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，逐步掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，努力增強(qiáng)理論思維和

17、戰(zhàn)略思維能力。加強(qiáng)理論武裝，關(guān)鍵在于一個(gè)“真”字。要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要靜下心來(lái)，下真功夫?qū)W，帶著問(wèn)題學(xué)，不做表面文章，不搞花架子。真懂，就是要真正鉆進(jìn)去、跳出來(lái)，吃透精神，把握精髓，不要似懂非懂、一知半解。真信，就是要通過(guò)真學(xué)、真懂，堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的精神家園，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。真用，就是要堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，維護(hù)集中統(tǒng)一，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。貫徹執(zhí)行民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的必然要求

18、，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本途徑。要堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，全面落實(shí)“三重一大”決策制度各項(xiàng)要求，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行。特別是新班子、新成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于民主集中制的有關(guān)理論和規(guī)定，修訂完善班子議事規(guī)則和決策制度，確保一開(kāi)始就規(guī)范運(yùn)作。要注重發(fā)揮好民主集中制的兩大功能：一方面，要充分發(fā)揮班子成員和職工群眾的集體智慧，集思廣益，確保決策正確；另一方面，要廣泛聽(tīng)取各方面的利益訴求，統(tǒng)籌兼顧，確保決策公平。主要領(lǐng)導(dǎo)在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，要帶頭發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)集中。既要胸懷寬廣、包容開(kāi)放，善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，勇于自我批評(píng)；又要善于在民主的基礎(chǔ)上

19、實(shí)現(xiàn)正確的集中，勇于決斷。對(duì)班子成員要信任支持、放權(quán)放責(zé)，充分調(diào)動(dòng)每一位班子成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。班子其他成員要找準(zhǔn)定位、擺正位置，積極參與集體決策，全力配合主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，創(chuàng)造性地抓好分管工作、帶好分管隊(duì)伍，充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，充分體現(xiàn)自身的價(jià)值和作用，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。三要錘煉領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，著力建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子。國(guó)家局何澤華副局長(zhǎng)3月底在陜西調(diào)研時(shí)指出：“一個(gè)地方的煙草企業(yè)能不能持續(xù)發(fā)展，風(fēng)氣特別重要。”要以領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)全省行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。當(dāng)前要以紀(jì)念總公司成立30周年為契機(jī)，帶頭發(fā)揚(yáng)行業(yè)成立之初勤儉節(jié)約艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，發(fā)展進(jìn)程中改

20、革創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取的精神，利益關(guān)系處理中奉獻(xiàn)國(guó)家回報(bào)社會(huì)的精神，內(nèi)部管理中注重效率嚴(yán)格自律的精神，繼續(xù)倡導(dǎo)“潛心做事、低調(diào)做人”的行為信條，大力發(fā)揚(yáng)低調(diào)務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，帶領(lǐng)干部職工埋頭苦干，不事張揚(yáng)，踏踏實(shí)實(shí)把行業(yè)自己的事情辦好。保持黨的作風(fēng)純潔，核心是密切聯(lián)系群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)和群眾觀點(diǎn)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上服務(wù)群眾，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、解難題。保持黨的作風(fēng)純潔，必須及時(shí)整治干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要十分注意治理庸懶散和好人主義等不良風(fēng)氣。好人主義盛行，有問(wèn)題不指出，有過(guò)錯(cuò)不批評(píng)，這種庸俗作風(fēng)盛行之處，往往就是黨

21、組織和領(lǐng)導(dǎo)上政治軟弱、作風(fēng)渙散的地方，就是黨員、干部中出問(wèn)題多的地方?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，敢于批評(píng)，敢于碰硬，敢于把關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性。各級(jí)黨組織及人事部門(mén)要增強(qiáng)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的真實(shí)性、科學(xué)性，辯證地看待民主測(cè)評(píng)、推薦的結(jié)果，重視選拔黨性原則強(qiáng)、敢抓敢管、能干肯干的干部，通過(guò)樹(shù)立正確的干部工作導(dǎo)向，樹(shù)立積極健康的行業(yè)風(fēng)氣。四要堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，著力建設(shè)清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明的領(lǐng)導(dǎo)班子。去年省局對(duì)幾起案件立案查處，并嚴(yán)肅處理了相關(guān)責(zé)任人，旗幟鮮明地表明了省局黨組維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性的決心和態(tài)度。這里再次強(qiáng)調(diào)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾一定要有感恩之心，對(duì)組織、對(duì)

22、權(quán)力一定要有敬畏之心，對(duì)事業(yè)一定要有責(zé)任之心，對(duì)名利一定要有淡泊之心，對(duì)紀(jì)律一定要有警戒之心，對(duì)誘惑一定要有警惕之心，清白做人，干凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和清廉形象。要嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定，嚴(yán)于律己，防微杜漸。特別是煙草企業(yè)資產(chǎn)資金數(shù)額巨大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持依法理財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，規(guī)范使用每一筆資金。去年全面審計(jì)中暴露出的問(wèn)題，一方面要積極整改，另一方面今后決不允許再次發(fā)生。對(duì)于社會(huì)高度關(guān)注的“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職工薪酬、“天價(jià)煙”等問(wèn)題，要嚴(yán)格遵守行業(yè)各項(xiàng)政策規(guī)定，防止因?yàn)檫@些問(wèn)題把行業(yè)推上社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。在今年3月份

23、召開(kāi)的全省行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察暨財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)議上，歸納并提出了“14個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定,其中包括國(guó)家局關(guān)于工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理“五個(gè)嚴(yán)禁”。這“14個(gè)嚴(yán)禁”都是針對(duì)近年來(lái)滋生腐敗的高危領(lǐng)域提出來(lái)的，既是警戒線(xiàn)，也是保護(hù)干部的防護(hù)線(xiàn)、安全線(xiàn)，請(qǐng)大家一定要嚴(yán)格遵循！（三）強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得實(shí)效。首先，要堅(jiān)持教育、制度與監(jiān)督并重，建立健全思想政治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，一靠教育，二靠制度，三靠監(jiān)督。要以黨性修養(yǎng)、理想信念、作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持和完善黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)制度，把

24、務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái)，把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，把交流研討與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。要堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，領(lǐng)導(dǎo)干部必須親自撰寫(xiě)個(gè)人剖析材料，實(shí)事求是地查擺問(wèn)題，真誠(chéng)地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量和效果。要嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，健全黨內(nèi)生活，經(jīng)常性開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)，促使黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、牢記黨員身份。要建立干部職工思想分析制度，定期組織干部職工思想狀況分析會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工思想上存在的問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉制度，及時(shí)掌握干部的有關(guān)情況。要堅(jiān)持談心談話(huà)制度，完善及時(shí)

25、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭與班子成員談心談話(huà)，每年至少一次；班子成員之間也要相互談心溝通。主要負(fù)責(zé)人與下一級(jí)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人談話(huà)每年至少一次；分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)談話(huà)每年至少一次。對(duì)干部身上存在的苗頭性問(wèn)題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小毛病演變成大問(wèn)題，確保干部健康成長(zhǎng)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和巡視工作，加大案件查辦力度，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格規(guī)范履職行為。第二，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作格局。各級(jí)黨組織要切實(shí)肩負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，把思想政治建設(shè)擺在更加突出的位置，真正從思想上重視，在行動(dòng)中落實(shí)，切實(shí)

26、做到“兩手抓、兩手硬”。省局黨組將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見(jiàn)和關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的辦法。各市級(jí)局黨組（黨委）也要制訂相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施辦法，明確思想政治建設(shè)和干部管理監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)與途徑措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合，帶頭經(jīng)常性開(kāi)展思想政治工作。分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)無(wú)旁貸地統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)。分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門(mén)的干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。有關(guān)職能部門(mén)要各司其職、密切配合，形成思想政治建設(shè)的強(qiáng)大合力。省局培訓(xùn)中心和政工部門(mén)要制訂專(zhuān)題培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批對(duì)處級(jí)及處級(jí)后備干部

27、、縣級(jí)局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政治理論培訓(xùn)。要發(fā)揮好職工思想政治工作研究會(huì)的作用，加強(qiáng)思想政治工作研究，把握新形勢(shì)下輿論宣傳與思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高思想政治工作科學(xué)化水平。要把思想政治工作融入企業(yè)文化建設(shè)之中，經(jīng)常性開(kāi)展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)，著力保持黨員干部思想純潔。人事部門(mén)一方面要完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步把好干部“入口關(guān)”，疏通“出口關(guān)”；另一方面要把更多的精力放在干部的日常教育、管理、監(jiān)督上，著力保持黨員干部隊(duì)伍純潔。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和審計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持管人與管事相統(tǒng)一，積極主動(dòng)地履行監(jiān)督職能，特別是履行好同級(jí)監(jiān)督職能，做好干部的“保健醫(yī)生”，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)純潔、清正廉潔。

28、各級(jí)工會(huì)組織一方面要牽頭抓好辦事公開(kāi)、民主管理工作，擴(kuò)大群眾監(jiān)督的覆蓋面與有效性，提高民主管理水平；另一方面要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極協(xié)助黨組織抓好職工思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)。煙草學(xué)會(huì)要發(fā)揮好陜西煙草雜志和省局內(nèi)外網(wǎng)站的輿論宣傳主陣地作用，開(kāi)辟思想政治建設(shè)宣傳專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，加大輿論引導(dǎo)力度，營(yíng)造積極健康的輿論氛圍。第三，要改進(jìn)工作、創(chuàng)新手段，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。解決思想政治建設(shè)弱化與虛化的問(wèn)題，關(guān)鍵在于結(jié)合工作實(shí)際，選好活動(dòng)載體，通過(guò)一定的活動(dòng)載體，把務(wù)虛的規(guī)定轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的要求，把軟任務(wù)轉(zhuǎn)化為硬任務(wù)。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于開(kāi)展“兩個(gè)至上”、“三個(gè)始終”、“五種意識(shí)”教育活動(dòng)的實(shí)施

29、意見(jiàn)，組織好專(zhuān)題討論，開(kāi)展好專(zhuān)題活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照“三問(wèn)三解三服務(wù)”活動(dòng)安排，深入各自的聯(lián)系點(diǎn)，傾聽(tīng)基層訴求，了解實(shí)際情況，解決突出問(wèn)題，在服務(wù)基層一線(xiàn)的過(guò)程中檢驗(yàn)黨性、錘煉作風(fēng)。要以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；υ鰪?qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要注重發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，言傳身教，潛移默化，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，努力帶出思想政治素質(zhì)過(guò)硬的班子和隊(duì)伍。要注重發(fā)揮好榜樣的力量，積極發(fā)掘和推廣典型人物、先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干部職工見(jiàn)賢思齊、擇善而從。當(dāng)前要以深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒活動(dòng)”為載體，引導(dǎo)干部職工做傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道

30、德規(guī)范的實(shí)踐者、良好社會(huì)風(fēng)尚的創(chuàng)造者。要善于利用新興的網(wǎng)絡(luò)媒體和信息技術(shù)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛性、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟思想政治建設(shè)的新陣地，把握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動(dòng)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。要改進(jìn)傳統(tǒng)的灌輸式、口號(hào)式的思想政治教育方式，探索采取黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展思想政治教育，著力增強(qiáng)吸引力、說(shuō)服力、感召力，確保思想政治建設(shè)取得實(shí)效。二、腳踏實(shí)地，強(qiáng)基固本，全面推進(jìn)基層建設(shè)上水平經(jīng)過(guò)近幾年的探索，我省行業(yè)在加強(qiáng)基層建設(shè)方面已經(jīng)初步形成了共識(shí)，制訂了實(shí)施規(guī)劃，明確了目標(biāo)任務(wù)。下面，結(jié)合國(guó)家局提出的新要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下意見(jiàn)：（一）要進(jìn)一步抓好“三個(gè)傾斜”、“一個(gè)導(dǎo)向”政策的落實(shí)。解決基層問(wèn)題的主體是基層組織

31、，但是關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。要上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，推動(dòng)基層建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。省市兩級(jí)局機(jī)關(guān)的主要任務(wù)，就是把人、財(cái)、物等三個(gè)方面的資源全面向基層傾斜，樹(shù)立重視基層、關(guān)愛(ài)基層、服務(wù)基層的政策導(dǎo)向，為基層發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)。省局已經(jīng)出臺(tái)了不少措施，做了不少工作，但是市級(jí)局有沒(méi)有把省局的政策要求落實(shí)到基層一線(xiàn)、體現(xiàn)在行動(dòng)上？有沒(méi)有出臺(tái)配套的政策措施？有沒(méi)有針對(duì)實(shí)際問(wèn)題制訂更為具體的解決辦法？請(qǐng)各單位自己對(duì)照檢查?！叭齻€(gè)傾斜”的政策能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在于市級(jí)局能否妥善處理好市縣兩級(jí)的利益關(guān)系。各市級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子一定要有大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，公平公正調(diào)度好各種資源，推動(dòng)市縣兩級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。一要繼續(xù)堅(jiān)

32、持干部使用與人才配備向基層一線(xiàn)傾斜的政策。要關(guān)心基層干部的成長(zhǎng)，在干部選拔任用工作中，充分體現(xiàn)重視基層一線(xiàn)的用人導(dǎo)向。省局人事部門(mén)要加快推進(jìn)省局機(jī)關(guān)與縣級(jí)局科級(jí)干部雙向交流工作的步伐，為基層優(yōu)秀干部提供更高、更廣的發(fā)展平臺(tái)。要著力解決好基層單位人才進(jìn)不來(lái)、留不住的問(wèn)題。新進(jìn)大學(xué)生原則上安排到基層一線(xiàn)工作或鍛煉，充實(shí)一線(xiàn)人才隊(duì)伍。要采取激勵(lì)措施，使大學(xué)生扎根基層、安心工作，為基層留住人才。同時(shí)各基層單位要樹(shù)立正確的人才觀，立足于使用好、開(kāi)發(fā)好現(xiàn)有的人才資源。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才、使用人才。要全面客觀地評(píng)價(jià)干部的長(zhǎng)處與短處，知人善任、用人所長(zhǎng)，不要求全責(zé)備。要合理搭配使用干部，使干部之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，

33、最大限度地發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)的整體功能。另一方面，要善于培育人才，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，搞好傳、幫、帶，幫助年輕干部成長(zhǎng)成才。二要繼續(xù)堅(jiān)持費(fèi)用開(kāi)支與薪酬分配向基層一線(xiàn)傾斜的政策。向基層一線(xiàn)傾斜不是簡(jiǎn)單地增加基層的費(fèi)用和薪酬，而是要進(jìn)一步優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)費(fèi)用開(kāi)支與薪酬分配的合理性。要對(duì)基層單位費(fèi)用開(kāi)支情況進(jìn)行調(diào)研了解，制訂相對(duì)統(tǒng)一的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)基層費(fèi)用預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性。要克服本位主義思想，把市縣兩級(jí)費(fèi)用分配的比例控制在比較合理的水平，保障基層單位正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系，使省、市、縣三級(jí)局之間的收入分配結(jié)構(gòu)更為公平合理?；鶎訂挝回?fù)責(zé)人收入應(yīng)高于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)本部同級(jí)別人員收入，基層一線(xiàn)職工

34、平均工資增長(zhǎng)幅度應(yīng)高于本單位職工平均工資增長(zhǎng)幅度。今年要全面推行縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子年薪制，使縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)薪酬與工作業(yè)績(jī)掛鉤，在逐步縮小收入差距的同時(shí)，也要防止和避免產(chǎn)生新的平均主義。三要繼續(xù)堅(jiān)持設(shè)施配備與基本建設(shè)向基層一線(xiàn)傾斜的政策。在嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支的前提下，對(duì)于基層單位必要的設(shè)施設(shè)備，要予以充分保障。對(duì)于基層單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車(chē)需求，也要在政策許可范圍內(nèi)予以?xún)?yōu)先解決。省局最近已經(jīng)出臺(tái)了基層縣級(jí)局（分公司）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房建設(shè)投資專(zhuān)題規(guī)劃，將24個(gè)縣級(jí)局的基本建設(shè)項(xiàng)目納入“十二五”建設(shè)規(guī)劃，并將優(yōu)先安排投資計(jì)劃。目前的“瓶頸”在于建設(shè)用地難以落實(shí)。各市級(jí)局要積極協(xié)調(diào)地方政府，幫助縣級(jí)局解決建設(shè)用地問(wèn)題，力求建設(shè)進(jìn)度與規(guī)劃進(jìn)度基本一致。（二）要進(jìn)一步完善基層建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。今年國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)就基層建設(shè)提出了“六個(gè)有”的目標(biāo)，即有扎實(shí)的基礎(chǔ)管理、有較強(qiáng)的創(chuàng)新活力、有科學(xué)民主的管理、有良好的職業(yè)道德、有和諧的勞動(dòng)關(guān)系、有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局新提出的“