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1、2014年學(xué)習(xí)兩會和總理政府工作報告心得體會43月5日9時,十二屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理李克強作了政府工作報告,這也是本屆政府的首份工作報告。本次報告共分為三個方面,分別為2013年的工作回顧,2014年的工作整體部署,和2014年的重點工作。(一)、2013年工作回顧2013年經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值到達(dá)56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民收進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)進(jìn)步,結(jié)構(gòu)調(diào)劑獲得積極成效。社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域獲得新進(jìn)步。過往的一年中。我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)
2、新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進(jìn),各項工作實現(xiàn)了良好開局。一、著力深化改革開放,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手” 從政府本身改起,把加快轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。推動開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),探索準(zhǔn)進(jìn)前國民待遇加負(fù)面清單的管理模式二、創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運行處于公道區(qū)間在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合緊縮專項轉(zhuǎn)移支付。三、重視調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量和效益。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新
3、興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。四、切實保障和改善民生,增進(jìn)社會公平正義。保障群眾基本生活,推動教育發(fā)展和改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。增進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。五、改進(jìn)社會治理方式,保持社會和諧穩(wěn)定。加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管,推動依法行政,國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件,提出廢除勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件全面貫徹中心八項規(guī)定精神,展開群眾線路教育實踐活動,果斷反對“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中心國家機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費減少35%,31個省分本級公務(wù)接待費減少26%。加大廉政建設(shè)和反*工作力度,一批違法違紀(jì)份子遭到懲辦。(二)、2014年工作整體部署
4、第一,向深化改革要動力。當(dāng)前改革已進(jìn)進(jìn)攻堅期和深水區(qū),必須牢牢依托人民群眾,以勇士斷腕的決心、破釜沉舟的氣勢,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面第二,保持經(jīng)濟(jì)運行處在公道區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。第三,著力提質(zhì)增效升級、延續(xù)改善民生。我們尋求的發(fā)展,是進(jìn)步質(zhì)量效益、推動轉(zhuǎn)型升級、改善人民生活的發(fā)展。(三)、2014年重點工作做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調(diào)劑結(jié)構(gòu)為主攻方向,以改善民生為根本目的,兼顧統(tǒng)籌,突出重點,務(wù)求實效。第一、推動重要領(lǐng)域改革獲得新突破。深進(jìn)推動行
5、政體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機(jī)制,實現(xiàn)責(zé)任和權(quán)利同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。著力把所有政府性收進(jìn)納進(jìn)預(yù)算,實行全口徑預(yù)算管理。深化金融體制改革。繼續(xù)推動利率市場化,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價權(quán),增強各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。第二、首創(chuàng)高水平對外開放新局面。放與改革相伴而生、相互增進(jìn)。要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風(fēng)浪,倒逼深層次改革和結(jié)構(gòu)調(diào)劑,加快培養(yǎng)國際競爭新上風(fēng)。擴(kuò)大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放
6、,打造內(nèi)外資企業(yè)等量齊觀、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展。第三、增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,也是重大的結(jié)構(gòu)調(diào)劑。要發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,打造新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制。把消費作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點。要深化流通體制改革,清除妨礙全國同一市場的各種關(guān)卡,下降流通本錢,增進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分開釋十幾億人口蘊躲的巨大消費潛力。第四、增進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域,更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)
7、”題目放在全部工作的重中之重,以保障國家食糧安全和增進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第五、推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要依托。有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同范圍城市差別化落戶政策。加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。進(jìn)步產(chǎn)業(yè)發(fā)展和會聚人口能力,增進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大范圍加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相干第六、以創(chuàng)新支持和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。創(chuàng)新是國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)劑優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新放在國家發(fā)展全局的核心位置,增進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)
8、展緊密結(jié)合,推動我國產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升。第七、加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。繁華發(fā)展社會事業(yè)是增進(jìn)社會公正、促進(jìn)人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投進(jìn)和更有力的舉措,推動經(jīng)濟(jì)社會調(diào)和發(fā)展。增進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農(nóng)村傾斜,增進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。文化是民族的血脈。要培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設(shè)。推動社會治理創(chuàng)新。重視應(yīng)用法治方式,實行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。加強應(yīng)急管理,進(jìn)步公共安全和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,做好地震、氣象、測繪等工作。第八、兼顧做好保障和改善民生工作。就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。收進(jìn)是民生之源。要深化收進(jìn)分配體制改革,努力縮小收進(jìn)差距。健全企業(yè)職工工
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