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文檔簡介
1、質(zhì)監(jiān)局開展改進(jìn)作風(fēng)提高效率教育整頓活動動員大會講話在州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”教育整頓活動動員大會上的講話根據(jù)州委的統(tǒng)一部署和要求,今天我們召開一個“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動動員大會,我根據(jù)黨組研究的意見講三個問題,供大家在學(xué)習(xí)討論時參考。一、什么要開展這個主題教育活動先進(jìn)性教育活動才剛剛結(jié)束,又要搞主題教育活動,同志們會有一些不同的想法和認(rèn)識,開展主題教育活動的重要意義,可以從以下三個方面去認(rèn)識和理解。是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近幾年,我們一直把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)工作抓住不放,常抓不懈,為優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前在我州經(jīng)濟(jì)和社會生活中,影響和干擾發(fā)展
2、的問題仍然不少,發(fā)展環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放快速發(fā)展的需要,我們州局機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)上在不同程度還存在以下幾個方面的問題。一是事業(yè)心不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)不精不深,業(yè)務(wù)知識不熟不通,工作只求過得去不求過得硬,辦事疲沓拖拉;二是意志消沉,工作的目標(biāo)臺階不高,工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,工作的干勁鼓得不足;三是貪圖清閑安逸,把多一事不如少一事當(dāng)作處事原則,辦事互相推諉;四是紀(jì)律觀念不強(qiáng),上班經(jīng)常遲到早退、串崗、溜崗、外出辦私事;五是工作效能低,因循守舊,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,工作上不推不動,作風(fēng)上不抓不改,辦事水平低;六是衙門習(xí)氣較重,公仆意識不強(qiáng),個人位置擺得不正,好抖部門威風(fēng),服務(wù)態(tài)度差;七是法
3、制觀念不強(qiáng),在行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗檢測、收費管理等方面還存在不規(guī)范的地方,在個別的干部當(dāng)中還存在以權(quán)謀私、以證謀私、有令不行、有禁不止的違紀(jì)違規(guī)行為。這些問題的存在,嚴(yán)重地?fù)p害了人民群眾的利益,損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,損害了我質(zhì)監(jiān)部門對外的聲譽(yù)和形象,這些問題如果不解決,落實今年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議提出的各項任務(wù)和目標(biāo)就無從談起,要實現(xiàn)省局局長提出的“一年要有一個新變化,三年再上一個新臺階”的工作目標(biāo)就是一句空話。大家要有這樣一個共識:環(huán)境就是生產(chǎn)力,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)是當(dāng)前最大的環(huán)境建設(shè);要加速開放、加快發(fā)展,環(huán)境問題必須先行;要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,必須大力加強(qiáng)部門機(jī)關(guān)和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。大家要
4、切實提高對這次“改進(jìn)作風(fēng)提高效率”活動重要作用和意義的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感和求真務(wù)實的態(tài)度,深入扎實地推進(jìn)活動的順利開展。是構(gòu)建社會主義和諧社會的的客觀需要建立融洽的黨群關(guān)系,構(gòu)筑良好的群眾基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社會的必然要求和具體表現(xiàn)。因此,必須從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和干部作風(fēng)入手,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,形成服務(wù)氛圍,提高服務(wù)效果,認(rèn)真實踐我黨執(zhí)政為民、服務(wù)為民的理念。要著力轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持以人為本、執(zhí)政為民、事事為百姓著想,為民、利民、便民;樹立人人都是環(huán)境的觀點,堅持不懈地改善環(huán)境,事事為企業(yè)著想,親企、富企、扶企。要著力轉(zhuǎn)變工作職能,從重審批、重收費的“管制型
5、”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;從管理、干預(yù)具體事務(wù)向制定規(guī)劃、制定政策、宏觀指導(dǎo)、完善環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持親民愛民,在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為;堅持求真務(wù)實,做到重實干、辦實事、求實效,力戒形式主義,杜絕虛報浮夸,把實事辦好,把好事辦實,讓群眾得到實實在在的利益;堅持勤政廉政,做到艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,公正辦事,清廉為人。要通過作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,全面提升黨員干部的服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要著力建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層察民情、解民
6、憂、幫民富。要完善群眾信訪來訪制度,通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。還要建立健全政務(wù)公開民主評議等一系列群眾監(jiān)督制度,結(jié)合干部年度考核,開展群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。要設(shè)立群眾舉報信箱、監(jiān)督電話,便于群眾監(jiān)督??傊塾诘於ê椭C社會的組織基礎(chǔ),增加黨對社會階層的整合力。 大秘書網(wǎng)文章- 找文章,到大秘書網(wǎng)是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的需要我局去年在開展黨的先進(jìn)性教育活動中,始終把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為整改的首要任務(wù)來抓,所屬各單位都堅持按照“部門服務(wù)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾”的先進(jìn)性要求,不斷掀起黨員干部下基層、排憂解難促發(fā)展的熱潮,我質(zhì)監(jiān)部門不
7、僅把服務(wù)當(dāng)作執(zhí)法的基礎(chǔ),還把執(zhí)法當(dāng)作服務(wù)的延伸,堅持依法行政、為民行政,為企業(yè)、為人民群眾辦好事、辦實事,受到社會各界的好評。計量所黨支部被州直工委授予“學(xué)習(xí)型黨支部”和“先進(jìn)基層黨支部”稱號,州局被州人民政府授予四星級行風(fēng)建設(shè)單位。其實,開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動的重要意義還有很多,辟如:可以說是發(fā)展社會主義民主政治的需要,是加強(qiáng)部門和行業(yè)自身建設(shè)的需要,是開展社會主義榮辱觀教育的需要,等等。二、怎樣才能開展好主題教育活動要明確方法和步驟這次活動分7個活動小組進(jìn)行。4個直屬所各為1個組,組長由所長擔(dān)任;局機(jī)關(guān)分3個組,標(biāo)質(zhì)、計量、食品、特設(shè)為1個組,景進(jìn)同志任組長;監(jiān)督、法制為1
8、個組,周鴻同志任組長;辦公室、計財、人事、監(jiān)察為1個組,邵啟珍同志任組長;局領(lǐng)導(dǎo)參加各自分管的科室活動。整個教育活動分五步進(jìn)行:第一步,搞好宣傳發(fā)動。今天動員大會,就是我們的一次宣傳發(fā)動,希望以上我講的從三個方面去認(rèn)識理解開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動的重要意義,能夠?qū)Ω魑徽_認(rèn)識這次活動的重要性,積極投入到這次活動中去起到好的作用。我們?nèi)w干部職工要堅決克服“作風(fēng)問題是小事”、作風(fēng)已改進(jìn)得差不多了,再改也出不了新成效,或者“改進(jìn)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)的事、與自己沒有多大關(guān)系”等錯誤思想和消極情緒,以飽滿的政治熱情,積極投入到這次活動中來。第二步,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育中,各活動單位要堅持集
9、中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,有針對性地引導(dǎo)廣大黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等領(lǐng)袖人物關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定及有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要文件,重點抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員和干部職工堅定理想信念,加強(qiáng)思想和道德修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強(qiáng)五種意識(即:宗旨意識、責(zé)任意識、效率意識、創(chuàng)新意識和廉政意識),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。同時,各單位要根據(jù)自己的工作實際,加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)
10、班、崗位練兵、知識競賽等多種形式,努力提高黨員、干部職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,克服因循守舊思想,努力創(chuàng)新工作思路、工作方法,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。在學(xué)習(xí)教育中,各活動單位要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)中心組和黨支部抓學(xué)習(xí)的職能,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,這個階段工作要保證有一個月時間。第三步,切實搞好自查自糾。各單位要充分運用先進(jìn)性教育活動的整改成果,對查找出來的突出問題,特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題和整改情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,切實查缺補(bǔ)漏,及時召開機(jī)關(guān)作風(fēng)分析評議會,深入開展“七查七看”活動:即查理想信念是否堅定,看踐行“三個代表”重要思想情況;查黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),看履行黨員
11、義務(wù)情況;查作風(fēng)是否實在,看履行崗位職責(zé)情況;查法紀(jì)觀念樹得牢不牢;看執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況;查組織觀念強(qiáng)不強(qiáng),看遵守黨的紀(jì)律的情況;查廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),看是否有違反規(guī)定的情況;查黨的組織生活健全不健全,看發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和開展批評與自我批評情況;重點檢查和分析一下前面我提到的在我局范圍內(nèi)不同程度存在七個方面的問題和現(xiàn)象。通過自查,自覺分析原因,切實加以糾正。要通過問卷調(diào)查、發(fā)放行政行為監(jiān)督卡、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見,切實加強(qiáng)群眾監(jiān)督。第四步,整章建制。州局機(jī)關(guān)和各直屬單位要針對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題,突出抓好以下四項制度的落實:一是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行辦事公開制度。堅持做
12、到辦事程序公開、辦事規(guī)則公開、辦事責(zé)任部門公開、辦事責(zé)任人員公開、辦事具體時限公開、辦事結(jié)果公開,并自覺接受群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步完善執(zhí)行首問責(zé)任制。結(jié)合各單位實際,明確各部門、各科室及工作人員問首責(zé)任制的內(nèi)容、首問責(zé)任人的職責(zé),并付諸實行,發(fā)現(xiàn)問題,及時督查和處理;三是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行責(zé)任追究制。對責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不佳、辦事不力、拖拉疲沓、敷衍了事、不講質(zhì)量、工作失職、造成損失和不良后果的現(xiàn)象,要明確相應(yīng)的責(zé)任追究措施,并及時給予追究和處罰。四是要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問題信訪舉報制度。要求各單位要分級分單位設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)問題信訪舉報信箱,公開舉報受理部門和熱線電話,明確專門的工作人員,及時調(diào)查和處
13、理群眾反映的突出問題。對署名舉報的,在問題查清后,要將調(diào)查處理情況反饋給舉報人。5月底要全面完成這個階段的各項工作任務(wù)。第五步,認(rèn)真抓好督查督辦。一是要認(rèn)真抓好各活動單位開展活動情況的督查工作。對群眾反映的問題要督促有關(guān)單位及時加以解決。二是要對群眾反映的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,要組織人員進(jìn)行調(diào)查,并報調(diào)查結(jié)果。三是協(xié)助州直工委年內(nèi)在全州范圍內(nèi)開展一次對州直機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的問卷調(diào)查和評議,8月底以前對各活動單位要召開一次高質(zhì)量的民主生活會進(jìn)行自查自糾,于11月中旬對全年開展活動情況進(jìn)行一次全面檢查,寫出主題教育活動總結(jié)報告。并將各單位活動開展情況納入評先推薦和三個文明建設(shè)目標(biāo)管理及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的
14、考核驗收之中。這次機(jī)關(guān)“改進(jìn)作風(fēng),提高效率”活動,從4月下旬開始進(jìn)行,到11月底務(wù)求取得階段性成果,其中的各個步驟不規(guī)定具體時限。在活動中,各單位要切實建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,積極做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的部門、科室,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的部門、科室和個人,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)督查,督促其認(rèn)真整改到位。要突出改進(jìn)重點。要把改進(jìn)作風(fēng)的重點放在機(jī)關(guān)科室和幾個所。尤其是一些窗口崗位直接和群眾打交道,接觸面寬、范圍廣,你們的辦事效率、服務(wù)態(tài)度,直接反映著部門和行業(yè)的工作作風(fēng),其所作所為直接影響著群眾的利益,影響著部門和行業(yè)的形象,也影響黨和政府在人民
15、群眾心目中的形象。根據(jù)糾風(fēng)部門調(diào)查統(tǒng)計,許多群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題,相當(dāng)多發(fā)生在這些基層單位,加之這些單位點多面廣,管理監(jiān)督相對薄弱,是作風(fēng)建設(shè)的難點和重點,所以必須重視加強(qiáng)基層單位的行風(fēng)建設(shè),抓住反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。因此,我們要加大對基層單位的改進(jìn)力度,增加基層評議的份量,通過解決一些基層單位的行風(fēng)問題,以點帶面,機(jī)關(guān)和基層互動,全面推進(jìn)主題教育活動。要嚴(yán)格把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)這次主題教育活動的關(guān)鍵是認(rèn)真走好第三步,切實搞好“查”和“糾”?!安椤本褪且獙崒嵲谠诘娜媾挪?,既要狠查過去老問題的整改到位情況,又要深挖細(xì)找新出現(xiàn)的新問題,查只是手段,整改才是目的。通過高質(zhì)量的民主生活會,務(wù)必把
16、存在的問題找全找準(zhǔn),把產(chǎn)生問題的原因分析透,把整改的任務(wù)落實到人。只有緊緊抓住整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放,才能保持改進(jìn)作風(fēng)的完整性、有效性,才能提高改進(jìn)作風(fēng)的質(zhì)量,深化改進(jìn)作風(fēng)的內(nèi)容,只查不糾,教育活動就會走過場。在作風(fēng)建設(shè)中要著力解決以下三個方面的問題:一是要著力解決影響黨和政府形象的突出問題。各級各部門要把影響黨和政府形象的問題作為整改作風(fēng)重點內(nèi)容,從主觀上找原因,從領(lǐng)導(dǎo)班子、工作方法上找原因,有針對性地研究和制定出改進(jìn)工作、加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體措施,加大治理力度,使一些影響干群關(guān)系、損害政府形象的問題,在教育活動中真正得到解決。二是要著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題。各級各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)
17、境擺到重要位置上來,著力解決制約我州發(fā)展的風(fēng)氣不正、效率不高的問題,緊緊圍繞這個主題,務(wù)求取得成效。三是要著力解決好發(fā)生在群眾身邊,特別是群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的問題。對能夠馬上整改的問題,要立即整改,做到件件有結(jié)果;對下決心可以解決的問題,要多從大局想辦法,少從部門利益找理由;涉及到老大難問題,要敢于下手,敢于碰硬;對嚴(yán)重的問題要組織力量進(jìn)行核查、處理,該查處的決不手軟,堅決查處;對州糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)下來的投訴件要認(rèn)真進(jìn)行查辦,對拖拉不辦,愈期不報結(jié)果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;特別對涉及到領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該負(fù)責(zé)的問題,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任,帶頭整改,做好榜樣;對由于體制原因造成的問題,不僅
18、要耐心解釋,更要積極協(xié)調(diào),盡最大努力幫助解決,讓群眾滿意,使他們切實感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來的實際效果。切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)州局機(jī)關(guān)各科室、各直屬單位大都是行業(yè)窗口單位,大多數(shù)崗位都直接和群眾打交道,接觸面寬,范圍廣,所言所行直接影響著群眾的切身利益。所作所為直接影響著部門和行業(yè)的形象,也無時不刻影響著黨和政府在人民群眾心目中的形象,為了搞好這些窗口部門的主題教育活動,局黨組決定在各活動小組大力開展三比三看競賽活動:1、比學(xué)習(xí)教育,看誰學(xué)習(xí)教育搞得活、效果好。2、比邊查邊糾,看誰的民主生活會的質(zhì)量高。3、比整章建制,看誰的制度更為健全和完善。作風(fēng)建設(shè)已抓了多年,而形勢在不斷發(fā)生變化,再按過去的老方式和方
19、法,可能就收不到良好的效果。需要不斷適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的要求,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗。如何創(chuàng)新,我想要圍繞“實、嚴(yán)、新”三個字作文章。所謂的“實”,就是評議內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)要切合實際,整改上要有一些實實在在的舉措,取得實實在在的效果;所謂的“嚴(yán)”,就是要動真格的,既要總結(jié)宣傳評出形象好、風(fēng)氣正的示范單位和示范崗位,也要讓那些風(fēng)氣不好的出來亮丑,不能不痛不癢,你好我好,皆大歡喜;所謂的“新”,就是要創(chuàng)新改進(jìn)作風(fēng)的方式、方法,創(chuàng)新工作思路和機(jī)制。希望各活動單位的負(fù)責(zé)人一定要把這次活動組織好、開展好,要通過這次活動切實提高我局黨員和全體工作人員素質(zhì),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量
20、,提高工作效率,切實推進(jìn)我局“文明、高效、清廉、和諧”機(jī)關(guān)建設(shè)。根據(jù)州委的統(tǒng)一部署和要求,今天我們召開一個“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動動員大會,我根據(jù)黨組研究的意見講三個問題,供大家在學(xué)習(xí)討論時參考。一、 什么要開展這個主題教育活動先進(jìn)性教育活動才剛剛結(jié)束,又要搞主題教育活動,同志們會有一些不同的想法和認(rèn)識,開展主題教育活動的重要意義,可以從以下三個方面去認(rèn)識和理解。是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近幾年,我們一直把加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)工作抓住不放,常抓不懈,為優(yōu)化投資環(huán)境發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前在我州經(jīng)濟(jì)和社會生活中,影響和干擾發(fā)展的問題仍然不少,發(fā)展環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放快速
21、發(fā)展的需要,我們州局機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)上在不同程度還存在以下幾個方面的問題。一是事業(yè)心不強(qiáng),專業(yè)技術(shù)不精不深,業(yè)務(wù)知識不熟不通,工作只求過得去不求過得硬,辦事疲沓拖拉;二是意志消沉,工作的目標(biāo)臺階不高,工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高,工作的干勁鼓得不足;三是貪圖清閑安逸,把多一事不如少一事當(dāng)作處事原則,辦事互相推諉;四是紀(jì)律觀念不強(qiáng),上班經(jīng)常遲到早退、串崗、溜崗、外出辦私事;五是工作效能低,因循守舊,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,工作上不推不動,作風(fēng)上不抓不改,辦事水平低;六是衙門習(xí)氣較重,公仆意識不強(qiáng),個人位置擺得不正,好抖部門威風(fēng),服務(wù)態(tài)度差;七是法制觀念不強(qiáng),在行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗檢測、收費管理等方
22、面還存在不規(guī)范的地方,在個別的干部當(dāng)中還存在以權(quán)謀私、以證謀私、有令不行、有禁不止的違紀(jì)違規(guī)行為。這些問題的存在,嚴(yán)重地?fù)p害了人民群眾的利益,損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,損害了我質(zhì)監(jiān)部門對外的聲譽(yù)和形象,這些問題如果不解決,落實今年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議提出的各項任務(wù)和目標(biāo)就無從談起,要實現(xiàn)省局局長提出的“一年要有一個新變化,三年再上一個新臺階”的工作目標(biāo)就是一句空話。大家要有這樣一個共識:環(huán)境就是生產(chǎn)力,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)是當(dāng)前最大的環(huán)境建設(shè);要加速開放、加快發(fā)展,環(huán)境問題必須先行;要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,必須大力加強(qiáng)部門機(jī)關(guān)和黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。大家要切實提高對這次“改進(jìn)作風(fēng)提高效率”活動重要作用和意義的認(rèn)
23、識,以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感、工作緊迫感和求真務(wù)實的態(tài)度,深入扎實地推進(jìn)活動的順利開展。是構(gòu)建社會主義和諧社會的的客觀需要建立融洽的黨群關(guān)系,構(gòu)筑良好的群眾基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社會的必然要求和具體表現(xiàn)。因此,必須從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和干部作風(fēng)入手,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,形成服務(wù)氛圍,提高服務(wù)效果,認(rèn)真實踐我黨執(zhí)政為民、服務(wù)為民的理念。要著力轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持以人為本、執(zhí)政為民、事事為百姓著想,為民、利民、便民;樹立人人都是環(huán)境的觀點,堅持不懈地改善環(huán)境,事事為企業(yè)著想,親企、富企、扶企。要著力轉(zhuǎn)變工作職能,從重審批、重收費的“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;從管理、干預(yù)具體事務(wù)向制定規(guī)劃、制定
24、政策、宏觀指導(dǎo)、完善環(huán)境、加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要著力轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持親民愛民,在思想上重視群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為;堅持求真務(wù)實,做到重實干、辦實事、求實效,力戒形式主義,杜絕虛報浮夸,把實事辦好,把好事辦實,讓群眾得到實實在在的利益;堅持勤政廉政,做到艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,公正辦事,清廉為人。要通過作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,全面提升黨員干部的服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要著力建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期深入基層察民情、解民憂、幫民富。要完善群眾信訪來訪制度,通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下
25、訪、領(lǐng)導(dǎo)包案,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。還要建立健全政務(wù)公開民主評議等一系列群眾監(jiān)督制度,結(jié)合干部年度考核,開展群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。要設(shè)立群眾舉報信箱、監(jiān)督電話,便于群眾監(jiān)督??傊?,要著眼于奠定和諧社會的組織基礎(chǔ),增加黨對社會階層的整合力。是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的需要我局去年在開展黨的先進(jìn)性教育活動中,始終把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為整改的首要任務(wù)來抓,所屬各單位都堅持按照“部門服務(wù)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾”的先進(jìn)性要求,不斷掀起黨員干部下基層、排憂解難促發(fā)展的熱潮,我質(zhì)監(jiān)部門不僅把服務(wù)當(dāng)作執(zhí)法的基礎(chǔ),還把執(zhí)法當(dāng)作服務(wù)的延伸,堅持依法行政、為民行政,為企業(yè)、為人民群眾辦
26、好事、辦實事,受到社會各界的好評。計量所黨支部被州直工委授予“學(xué)習(xí)型黨支部”和“先進(jìn)基層黨支部”稱號,州局被州人民政府授予四星級行風(fēng)建設(shè)單位。其實,開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動的重要意義還有很多,辟如:可以說是發(fā)展社會主義民主政治的需要,是加強(qiáng)部門和行業(yè)自身建設(shè)的需要,是開展社會主義榮辱觀教育的需要,等等。二、怎樣才能開展好主題教育活動要明確方法和步驟這次活動分7個活動小組進(jìn)行。4個直屬所各為1個組,組長由所長擔(dān)任;局機(jī)關(guān)分3個組,標(biāo)質(zhì)、計量、食品、特設(shè)為1個組,景進(jìn)同志任組長;監(jiān)督、法制為1個組,周鴻同志任組長;辦公室、計財、人事、監(jiān)察為1個組,邵啟珍同志任組長;局領(lǐng)導(dǎo)參加各自分管
27、的科室活動。整個教育活動分五步進(jìn)行:第一步,搞好宣傳發(fā)動。今天動員大會,就是我們的一次宣傳發(fā)動,希望以上我講的從三個方面去認(rèn)識理解開展“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率”主題教育活動的重要意義,能夠?qū)Ω魑徽_認(rèn)識這次活動的重要性,積極投入到這次活動中去起到好的作用。我們?nèi)w干部職工要堅決克服“作風(fēng)問題是小事”、作風(fēng)已改進(jìn)得差不多了,再改也出不了新成效,或者“改進(jìn)作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)的事、與自己沒有多大關(guān)系”等錯誤思想和消極情緒,以飽滿的政治熱情,積極投入到這次活動中來。第二步,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育中,各活動單位要堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法,有針對性地引導(dǎo)廣大黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡
28、錦濤等領(lǐng)袖人物關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定及有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要文件,重點抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員和干部職工堅定理想信念,加強(qiáng)思想和道德修養(yǎng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強(qiáng)五種意識(即:宗旨意識、責(zé)任意識、效率意識、創(chuàng)新意識和廉政意識),努力提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性。同時,各單位要根據(jù)自己的工作實際,加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、崗位練兵、知識競賽等多種形式,努力提高黨員、干部職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需
29、要,克服因循守舊思想,努力創(chuàng)新工作思路、工作方法,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。在學(xué)習(xí)教育中,各活動單位要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)中心組和黨支部抓學(xué)習(xí)的職能,要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,這個階段工作要保證有一個月時間。第三步,切實搞好自查自糾。各單位要充分運用先進(jìn)性教育活動的整改成果,對查找出來的突出問題,特別是機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的問題和整改情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,切實查缺補(bǔ)漏,及時召開機(jī)關(guān)作風(fēng)分析評議會,深入開展“七查七看”活動:即查理想信念是否堅定,看踐行“三個代表”重要思想情況;查黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),看履行黨員義務(wù)情況;查作風(fēng)是否實在,看履行崗位職責(zé)情況;查法紀(jì)觀念樹得牢不牢;看執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況;查組織觀
30、念強(qiáng)不強(qiáng),看遵守黨的紀(jì)律的情況;查廉潔自律意識強(qiáng)不強(qiáng),看是否有違反規(guī)定的情況;查黨的組織生活健全不健全,看發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和開展批評與自我批評情況;重點檢查和分析一下前面我提到的在我局范圍內(nèi)不同程度存在七個方面的問題和現(xiàn)象。通過自查,自覺分析原因,切實加以糾正。要通過問卷調(diào)查、發(fā)放行政行為監(jiān)督卡、設(shè)立意見箱和熱線電話等多種形式廣泛征求群眾意見,切實加強(qiáng)群眾監(jiān)督。第四步,整章建制。州局機(jī)關(guān)和各直屬單位要針對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題,突出抓好以下四項制度的落實:一是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行辦事公開制度。堅持做到辦事程序公開、辦事規(guī)則公開、辦事責(zé)任部門公開、辦事責(zé)任人員公開、辦事具體時限公開、辦事結(jié)果
31、公開,并自覺接受群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步完善執(zhí)行首問責(zé)任制。結(jié)合各單位實際,明確各部門、各科室及工作人員問首責(zé)任制的內(nèi)容、首問責(zé)任人的職責(zé),并付諸實行,發(fā)現(xiàn)問題,及時督查和處理;三是要進(jìn)一步完善和執(zhí)行責(zé)任追究制。對責(zé)任心不強(qiáng)、態(tài)度不佳、辦事不力、拖拉疲沓、敷衍了事、不講質(zhì)量、工作失職、造成損失和不良后果的現(xiàn)象,要明確相應(yīng)的責(zé)任追究措施,并及時給予追究和處罰。四是要建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問題信訪舉報制度。要求各單位要分級分單位設(shè)立機(jī)關(guān)作風(fēng)問題信訪舉報信箱,公開舉報受理部門和熱線電話,明確專門的工作人員,及時調(diào)查和處理群眾反映的突出問題。對署名舉報的,在問題查清后,要將調(diào)查處理情況反饋給舉報人。5月底要全面
32、完成這個階段的各項工作任務(wù)。第五步,認(rèn)真抓好督查督辦。一是要認(rèn)真抓好各活動單位開展活動情況的督查工作。對群眾反映的問題要督促有關(guān)單位及時加以解決。二是要對群眾反映的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題,要組織人員進(jìn)行調(diào)查,并報調(diào)查結(jié)果。三是協(xié)助州直工委年內(nèi)在全州范圍內(nèi)開展一次對州直機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的問卷調(diào)查和評議,8月底以前對各活動單位要召開一次高質(zhì)量的民主生活會進(jìn)行自查自糾,于11月中旬對全年開展活動情況進(jìn)行一次全面檢查,寫出主題教育活動總結(jié)報告。并將各單位活動開展情況納入評先推薦和三個文明建設(shè)目標(biāo)管理及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的考核驗收之中。這次機(jī)關(guān)“改進(jìn)作風(fēng),提高效率”活動,從4月下旬開始進(jìn)行,到11月底務(wù)求取得階段
33、性成果,其中的各個步驟不規(guī)定具體時限。在活動中,各單位要切實建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,積極做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的部門、科室,對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的部門、科室和個人,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)督查,督促其認(rèn)真整改到位。要突出改進(jìn)重點。要把改進(jìn)作風(fēng)的重點放在機(jī)關(guān)科室和幾個所。尤其是一些窗口崗位直接和群眾打交道,接觸面寬、范圍廣,你們的辦事效率、服務(wù)態(tài)度,直接反映著部門和行業(yè)的工作作風(fēng),其所作所為直接影響著群眾的利益,影響著部門和行業(yè)的形象,也影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。根據(jù)糾風(fēng)部門調(diào)查統(tǒng)計,許多群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題,相當(dāng)多發(fā)生在這些基層
34、單位,加之這些單位點多面廣,管理監(jiān)督相對薄弱,是作風(fēng)建設(shè)的難點和重點,所以必須重視加強(qiáng)基層單位的行風(fēng)建設(shè),抓住反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題。因此,我們要加大對基層單位的改進(jìn)力度,增加基層評議的份量,通過解決一些基層單位的行風(fēng)問題,以點帶面,機(jī)關(guān)和基層互動,全面推進(jìn)主題教育活動。要嚴(yán)格把握住關(guān)鍵環(huán)節(jié)這次主題教育活動的關(guān)鍵是認(rèn)真走好第三步,切實搞好“查”和“糾”。“查”就是要實實在在的全面排查,既要狠查過去老問題的整改到位情況,又要深挖細(xì)找新出現(xiàn)的新問題,查只是手段,整改才是目的。通過高質(zhì)量的民主生活會,務(wù)必把存在的問題找全找準(zhǔn),把產(chǎn)生問題的原因分析透,把整改的任務(wù)落實到人。只有緊緊抓住整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放,才能保持改進(jìn)作風(fēng)的完整性、有效性,才能提高改進(jìn)作風(fēng)的質(zhì)量,深化改進(jìn)作風(fēng)的內(nèi)容,只查不糾,教
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