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文檔簡介
1、紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話有關(guān)問題匯編 (附如何準(zhǔn)備問話)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查活動(dòng)的實(shí)質(zhì),是對(duì)被審查調(diào)查人違紀(jì)違法問題的證據(jù)挖掘和收集的過程。在這份工作中,最重要也是最考驗(yàn)一個(gè)辦案干部能力與素質(zhì)水平的,自然是問話工作。本文所指的問話,是廣義的概念,涵蓋了一般違紀(jì)案件的談話工作和違法案件的訊問和詢問工作。問話收集的是言辭證據(jù),言辭證據(jù)在大部分違紀(jì)違法案件中仍處于決定案件成敗的地位。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。如果沒有充分的準(zhǔn)備和精心的安排,一場問話工作就可能目的不明,分工不清,步驟混亂,因此,問話前的準(zhǔn)備工作對(duì)每一次問話的成敗有著舉足輕重的意義。一、明確目的 對(duì)于一艘盲目的船來說,每個(gè)風(fēng)向都是逆風(fēng)。案件類型的不
2、同,問話性質(zhì)的不同,決定了每一次問話的目的都是不一樣的,在每次問話前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,明確此次問話的任務(wù)是什么,需要獲取什么信息,或是證實(shí)什么事實(shí)。不管是綜合性問話,還是一次簡單的程序性問話,如果目的不明,那么此次問話肯定很難獲得想要的效果。只有目的明確,才能避免打“打亂仗” ,才能最快達(dá)到辦案的預(yù)期效果。二、選定問話人員 顧名思義,每次的問話,歸根結(jié)底都是由問話人員來完成的,合理的搭配問話人員也就尤為重要。搭配合適的問話人員組合,可以讓問話起到事半功倍的效果。筆者認(rèn)為,每次談話以三人為宜,分工為主談人員、輔談人員、記錄人員。人員不足時(shí),輔談人員可以兼任記錄人員。對(duì)于問話對(duì)象為女對(duì)象時(shí),應(yīng)當(dāng)
3、安排女性問話人員參與。主談人員與輔談人員的職務(wù)或年齡最好具有層次感,有利于樹立主談人員權(quán)威。問話組人員的選取應(yīng)當(dāng)依據(jù)談話對(duì)象的具體情況、對(duì)案情的熟悉情況和彼此之間的默契程度來確定。問話前,問話人員之間要充分溝通,明確問話主題和角色分工,避免溝通不暢導(dǎo)致的問話中出現(xiàn)主次不明,互相拆臺(tái)等現(xiàn)象。整個(gè)問話過程中,對(duì)問話組成員事先要約定誰唱“紅臉” ,既要用證據(jù)事實(shí)進(jìn)行打壓,同時(shí)也要給予法律的出路。三、制定問話提綱 很多同志對(duì)問話提綱的作用不夠重視,有的認(rèn)為問話不需要事先列出提綱,有的認(rèn)為提綱就是簡單的幾個(gè)要點(diǎn)。這樣的問話方式,常常在實(shí)踐中使得辦案人員變得被動(dòng)。一份好的提綱,可以讓問話的目的明確,也可以
4、讓問話條理清晰,不會(huì)導(dǎo)致被談話的人反駁時(shí)變得措手不及。一份合格的問話提綱,不是簡單的基本情況,個(gè)人簡歷,家庭情況等問題的羅列。而是一份詳細(xì)的預(yù)案甚至是多個(gè)預(yù)案的構(gòu)思。我們要充分預(yù)估問話中可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況,問話對(duì)象提出的反駁如何應(yīng)對(duì)。問話對(duì)象推三阻四如何應(yīng)對(duì),談話對(duì)象拒不交代如何應(yīng)對(duì),如果有一份早有準(zhǔn)備的問話提綱,那么這些情況都可以從容應(yīng)對(duì)。四、熟悉和準(zhǔn)備問話資料 問話資料包括證據(jù)材料、程序文書,更重要的是對(duì)當(dāng)時(shí)查辦案件的紀(jì)法依據(jù)進(jìn)行掌握。對(duì)證據(jù)材料的熟悉是順利展開問話的基礎(chǔ),對(duì)于證據(jù)資料的熟悉程度是檢驗(yàn)問話人員對(duì)案件熟悉程度的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于問話資料我們要做到“了然于胸” “歷歷在目” “脫口
5、而出”的熟悉程度。程序性文書是保證此次問話符合法定程序的必要前提,因此對(duì)于問話資料,在問話前應(yīng)該充分收集和準(zhǔn)備,按照問話中使用的順序?qū)ψC據(jù)材料進(jìn)行整理,對(duì)于需要出示和在筆錄中進(jìn)行體現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)就出示順序和在筆錄中如何體現(xiàn),在筆錄中要達(dá)到的目的與記錄人員進(jìn)行提前溝通,并將問話資料交由專人保管,在前往談話地點(diǎn)之前要進(jìn)行再一次的認(rèn)真檢查和整理,防止漏帶資料的情況發(fā)生。在每辦理一起案件之前,要根據(jù)對(duì)該起案件的預(yù)判,掌握每起案件可能涉嫌罪名的犯罪構(gòu)成及特殊情況下兩高下發(fā)的司法解釋,只有對(duì)法律的犯罪構(gòu)成掌握得心應(yīng)手,才能穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的達(dá)到最終的問話目的。五、問話前的注意事項(xiàng) 根據(jù)問話的具體情況,需要注意的事項(xiàng)
6、很多,常規(guī)注意事項(xiàng)包括:走讀式談話前要事先與問話對(duì)象本人及單位聯(lián)系,要求單位派專人接送,了解問話對(duì)象的身體健康情況,做好針對(duì)性準(zhǔn)備。問話前一天,問話人員要充分休息,不要熬夜,保證充足的精力和體力。問話人員的衣著也要特別注意,由于問話是嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),問話人員以著正裝為宜,嚴(yán)禁穿拖鞋、背心、短褲參與問話。綜上,問話前的精心準(zhǔn)備是復(fù)雜而又十分必要的,是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本功,也是一場問話能否取得既定效果的奠基石。面對(duì)監(jiān)察體制改革后紛繁復(fù)雜的案情,我們更需要認(rèn)真和慎重的重視每一次的問話前的準(zhǔn)備工作,才能每一次問話中沉著、從容?!緦?shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(一)1 對(duì)“談話”
7、這一概念的理解 案件檢查中的談話主要指與案件關(guān)系人的談話。大體包括下列幾種人員:證人、知情人、檢舉揭發(fā)人和被調(diào)查人。今天我們主要探討的是與被調(diào)查人的談話。(一)“談話”是一個(gè)中性詞。我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案中使用的“談話”是一個(gè)中性詞,而不是司法中使用的“訊問”。在現(xiàn)代漢語詞典上對(duì)“談話”一詞是這樣解釋的:“談話是兩個(gè)人或許多人在一起說話?!痹谖覀兗o(jì)檢監(jiān)察辦案中“談話”這個(gè)中性詞,其含義是什么呢? (二)人格、地位是平等的。我個(gè)人理解:談話人和被談話人無論是人格或者社會(huì)、政治地位都是平等的。在我們XX系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案中所涉及到的談話對(duì)象,他們絕大部分還是在職的XX系統(tǒng)干部和領(lǐng)導(dǎo),在案件還沒有完全調(diào)查清
8、楚和進(jìn)行處理之前,尤其是在初核階段時(shí),他們的XX干部、職工的身份仍然沒有改變。(三)只能用 “詢問”的方式。紀(jì)檢監(jiān)察辦案“談話”是平等的談話,在我們調(diào)查人員找被調(diào)查人了解核實(shí)情況時(shí)只能是詢問,而不是談話人對(duì)被談話人的一種居高臨下的“審問”。因此,在某種意義上來說,我們通過談話了解事情的真相其難度相比司法部門來講會(huì)更大,這就更需要我們?cè)谡勗挄r(shí)講究方式方法,練好基本功。2 要充分做好談話前的準(zhǔn)備工作 一般來講,我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案都是先從外圍調(diào)查,先易后難,逐步擴(kuò)大線索,并不急于找被調(diào)查人談話,(當(dāng)然也有特殊情況,一開始就找當(dāng)事人的)今天我們主要研究一般情況下的做法。在找被調(diào)查人談話前,辦案人員要做哪
9、些工作呢? (一)要做到“兩個(gè)吃透”一是對(duì)舉報(bào)信反映的問題要吃透。有的舉報(bào)信很簡單,就反映一個(gè)問題;有的舉報(bào)材料內(nèi)容很多,所提供的線索零亂,這就需要調(diào)查人員首先要對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真地梳理、分析和研究,弄清楚舉報(bào)信所反映的問題哪些是違紀(jì)的? 哪些是違法的?哪些是主要的?哪些是次要的?哪些線索是具體的可查的?哪些是籠統(tǒng)的沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的?哪些問題簡單便于核實(shí)?哪些情況復(fù)雜不易調(diào)查等等,要將這些問題逐條排列出來。二是對(duì)舉報(bào)材料所透露的信息要吃透。通過舉報(bào)材料中所透露的信息對(duì)舉報(bào)人要有一個(gè)基本的判斷。如果通過我們的判斷,能確定舉報(bào)人并能找到舉報(bào)人,將對(duì)我們突破案件非常有幫助。曾有這樣一個(gè)案例:前幾年,中
10、紀(jì)委和高檢連續(xù)收到九封舉報(bào)信和一個(gè)舉報(bào)電話,反映中紀(jì)委的一名處級(jí)干部受賄問題。中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)明確指示,一定要將問題調(diào)查清楚。調(diào)查人員首先對(duì)舉報(bào)信和舉報(bào)電話所透露的信息進(jìn)行了分析:九封舉報(bào)信經(jīng)過鑒定比照是一人所寫,信是從廣東蛇口發(fā)的,而信紙是湖南長沙的,打電話的是一位女的,而這位干部老家正好是湖南長沙的。從舉報(bào)的內(nèi)容來看,此人對(duì)這位干部家中的情況非常了解。從舉報(bào)信和舉報(bào)電話透露出的這些信息分析:寫信人可能是這位干部的熟人,也可能是他老家的親屬,此人現(xiàn)在可能在廣東工作。于是調(diào)查人員在找這位同志談話時(shí),先從他的家庭情況和其親屬的情況談起。經(jīng)過了解,果然不出所料,原來這位干部和他的嫂子因家庭財(cái)產(chǎn)鬧了矛盾,
11、現(xiàn)在他嫂子在廣東打工,此信就是他嫂子所寫,因此很快就將問題查清了。(二)要做到“兩個(gè)掌握”一是要掌握被調(diào)查人的基本情況。掌握被調(diào)查人的基本情況要做到“四個(gè)了如指掌”。1、對(duì)談話對(duì)象的個(gè)人情況要了如指掌。包括籍貫、民族、年齡、經(jīng)歷、職業(yè)、擔(dān)任過什么職務(wù),受過什么獎(jiǎng)勵(lì)和處分,有過什么功績等。2、對(duì)談話對(duì)象的性格特點(diǎn)要了如指掌。是外向型的還是內(nèi)向型的?脾氣性格是什么樣的等? 3、對(duì)談話對(duì)象的家庭和其周圍的情況要了如指掌。如家庭成員、朋友、同事,和誰關(guān)系密切,和誰關(guān)系緊張,有無靠山、背景、群眾評(píng)價(jià)如何等。4、對(duì)談話對(duì)象所涉及的案情要了如指掌。有哪些問題已經(jīng)掌握了確鑿證據(jù),哪些問題還需要向他本人進(jìn)一步核
12、實(shí),先問哪些問題,后問哪些問題,哪些問題是重點(diǎn),哪些是次要的等,談話人都要做到心中有數(shù)。二是要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)等。我們XX系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察辦案被調(diào)查對(duì)象都是XX系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其案情往往要涉及到XX行政管理的一些法律法規(guī),以及相關(guān)的XX專業(yè)知識(shí),辦案人員必須首先要了解和掌握相關(guān)知識(shí),必要時(shí)要向有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行咨詢。掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和術(shù)語,談話時(shí)就易于拉近彼此的距離,減少相互溝通的障礙。相反,如果我們?cè)谡勗捴谐霈F(xiàn)過于外行的言行,就可能會(huì)引起被談話人的輕視,對(duì)方可能會(huì)認(rèn)為你不懂專業(yè)而小瞧你,甚至故意說一些假話而糊弄你。從而給我們的談話工作帶來極大的困難??傊谡冶徽{(diào)查人談話
13、之前,辦案人員要盡可能多的掌握情況,全方位地了解相關(guān)的信息。俗話說:“功夫在詩外”。談話能否成功,案情能否突破,不僅僅取決于談話技巧和方法,更重要的是取決于談話人所掌握的信息多少。毛主席曾說過:指揮員的正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索。掌握的信息越多對(duì)辦案的幫助越大,成功率也就越高。而信息的掌握就要靠我們辦案人員辛勤地、大量地、詳細(xì)地準(zhǔn)備工作。并將獲得的信息進(jìn)行分析、歸納、整理,結(jié)合案情的具體情況,加以充分的利用。曾有這樣一個(gè)案例:中紀(jì)委在調(diào)查廈門的一個(gè)案子時(shí),有一個(gè)關(guān)鍵的證人,是一位新加坡人,曾給被
14、調(diào)查人送過錢。必須從他身上突破。第一次找他,他一口回絕,態(tài)度非常不好,當(dāng)問到他送錢的事時(shí),他一口否認(rèn):沒有的事,我們新加坡人不象你們國家搞這種事。第一次談話無功而返,后來辦案人員,經(jīng)過全面、深入地了解,掌握了這位新加坡人基本情況,他的老板是香港人,他在廈門這家香港分公司里兼總經(jīng)理,年薪 400 萬港幣,他在廈門除擔(dān)任香港這家公司的經(jīng)理外,還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目。同時(shí)還了解到,他在廈門包了一個(gè)“二奶”,最近他夫人也從新加坡來廈門了。掌握了這些信息后,第二次找他談話時(shí),調(diào)查人員主動(dòng)出擊,警告他:你在廈門有個(gè)情婦,我們可以告訴你的夫人也可以不告訴。你身為香港分公司的經(jīng)理卻還經(jīng)營著自己的房地產(chǎn)項(xiàng)目,
15、我們可以告訴你的老板,也可以不告訴,關(guān)鍵是看你是否配合我們的工作。這一下他傻眼了,態(tài)度來了個(gè) 180 度的大轉(zhuǎn)彎,不但將自己行賄的情況全說了,還一直和辦案人員套近乎,辦案人員離開后,還給打電話,囑咐千萬別將你們掌握的情況告訴他的夫人和老板?,F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息就是財(cái)富,信息就是戰(zhàn)斗力,你掌握的信息越多,你的辦案能力和工作能力就越強(qiáng)。說到掌握信息的重要性還有這樣一個(gè)故事:有一位師傅帶有兩個(gè)徒弟,一天,他讓這兩個(gè)徒弟共同去完成一項(xiàng)任務(wù),并明確由二徒弟負(fù)責(zé)此事。大徒弟不服,問師傅:“我是大徒弟,我來的時(shí)間比他早,資歷比他老,為什么這事讓他負(fù)責(zé)而不讓我負(fù)責(zé)?”師傅并沒有解釋,而是要求他們兩個(gè):“你
16、們兩個(gè)現(xiàn)在就去市場上給我了解一下土豆多少錢一斤?”兩個(gè)徒弟都跑到市場上調(diào)查去了。一會(huì)兒,大徒弟回來了報(bào)告師傅:“今天市場上的土豆五角錢一斤?!?師傅聽了沒說什么只是點(diǎn)點(diǎn)頭。又過了一會(huì)兒,二徒弟也回來了報(bào)告說:“師傅,今天市場上共有六個(gè)賣土豆的攤位,大概共有七千多斤,好的土豆五角錢一斤,賣的很好。次一點(diǎn)的賣四角五一斤,但行情不好,幾乎無人問津?!甭犃硕降艿膱?bào)告,師傅對(duì)大徒弟說:“你現(xiàn)在明白了嗎?這就是我為什么讓他負(fù)責(zé)而不讓你負(fù)責(zé)的原因?!?【實(shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(二)3 掌握一般的談話規(guī)律、方法和原則以及注意事項(xiàng)?!氨鵁o常法,山無常形,水無常勢”。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部總結(jié)
17、出一些談話技巧和方法,這些可以借鑒、參考,但不能死搬照用。我們面對(duì)的是一個(gè)個(gè)活生生的有思想、有頭腦的人,由于每一個(gè)人的生活閱歷、思想修養(yǎng)、學(xué)識(shí)水平、脾氣性格等不同,因此在和他們談話時(shí)所采取的方法、策略也不能完全想同,同一種談話方法和技巧在這個(gè)人身上靈驗(yàn),在另一個(gè)人身上就可能行不通。但是,并不是說我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案談話就沒有規(guī)律所循,它和做任何事情一樣,同樣存在著需要我們遵循的一般規(guī)律和原則。這就需要我們辦案人員要學(xué)會(huì)和運(yùn)用矛盾的普遍性和特殊性的辯證關(guān)系。一般存在于個(gè)別之中,只能通過個(gè)別而存在;任何個(gè)別都是一般,都具有一般的本質(zhì)或?qū)傩?。所以我們紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員首先要研究和掌握一般性的談話規(guī)律、方法
18、和原則以及注意事項(xiàng)。這里我們從被調(diào)查人的心理特點(diǎn)談起。1 被調(diào)查人的供述障礙和供述動(dòng)機(jī) 、被調(diào)查人的供述障礙。所謂供述障礙,是指阻礙被調(diào)查人做出真實(shí)和完全供述的內(nèi)心因素。由于這些因素的存在和起作用,被調(diào)查人就產(chǎn)生了種種不同形式的拒不供述的心理狀態(tài)和行為表現(xiàn)。顯而易見,在調(diào)查談話過程中,被調(diào)查人頭腦中的供述障礙,正是順利完成談話任務(wù)、獲得談話成功的主要心理障礙,能否突破這種心理障礙,常常是談話成敗的關(guān)鍵。因此,調(diào)查人員全力探尋被調(diào)查人頭腦中存在著怎樣的供述障礙,并找準(zhǔn)其相關(guān)因素,從而設(shè)法打破其供述障礙,使其產(chǎn)生供述動(dòng)機(jī)并形成供述決意,乃是談話成功的焦點(diǎn)。案件檢查實(shí)踐向我們提示,在導(dǎo)致被調(diào)查人拒不
19、供述的眾多因素中,比較多見的主要有:()畏懼心理。被調(diào)查人唯恐供述了自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)將使自己受到黨紀(jì)政紀(jì)的懲處,特別是認(rèn)為供述的錯(cuò)誤越多、越嚴(yán)重,受到的懲處越嚴(yán)厲,因而,或者拒不供述,或者避重就輕。這是被調(diào)查人較普遍存在的基本的供述障礙。()僥幸心理。許多被調(diào)查人都懷疑和低估紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案能力,自以為做案手段高明、隱蔽、他人不知,別人不曉,辦案人員未必能查清他們的違紀(jì)行為和取得足夠的證據(jù),懷著僥幸心理,企圖蒙混過關(guān)。因而,除非證據(jù)擺在面前,總不愿主動(dòng)供述。屬于“不見棺材不掉淚”型。()哥們義氣。有的被調(diào)查人唯恐由于自己的供述涉及到其他同案人或關(guān)系人,或怕遭受到打擊報(bào)復(fù)、或者出于“友情
20、”、“義氣”、“私情”等情感方面的考慮,有的則是嚴(yán)守攻守同盟等。()對(duì)立情緒。有的被調(diào)查人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查不理解,對(duì)辦案人員抱有成見,思想上反感,態(tài)度上生硬,拒不供述。有的則是在與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或個(gè)別案件檢查人員接觸過程中產(chǎn)生或形成了對(duì)立情緒,以至產(chǎn)生對(duì)抗心理,也會(huì)成為重要的供述障礙。()破罐破摔。有的心理素質(zhì)較差的被調(diào)查人,不能正確對(duì)待自己所犯錯(cuò)誤,尤其是嚴(yán)重違法違紀(jì)的被調(diào)查人,自己感覺錯(cuò)誤性質(zhì)嚴(yán)重,自認(rèn)為供述之后,必遭嚴(yán)厲懲處,因而橫下一條心,頑固地拒供。()不懂法規(guī)。有的被調(diào)查人不了解有關(guān)的規(guī)定精神,案件檢查條例第三十二條明確規(guī)定“被調(diào)查人拒不承認(rèn)而證據(jù)確實(shí)充分的,可以認(rèn)定”,他們誤認(rèn)為
21、“只要自己不承認(rèn),就定不了案”,因而形成了供述障礙等等。、被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī)。應(yīng)當(dāng)看到,雖然大多數(shù)被調(diào)查人在談話過程中都存在這樣那樣、程度不同的供述障礙,但同時(shí)也并非全然沒有供述動(dòng)機(jī)。這里所說的供述動(dòng)機(jī),是指可能支配被調(diào)查人如實(shí)供述違法違紀(jì)事實(shí)的內(nèi)心起因,當(dāng)這種內(nèi)心起因即供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用時(shí),被調(diào)查人才可能進(jìn)一步形成供述決意,從而如實(shí)地供述自己的錯(cuò)誤事實(shí),只要供述動(dòng)機(jī)克服了供述障礙的嚴(yán)重束縛,在被調(diào)查人頭腦中占據(jù)主導(dǎo)地位并成為支配力量時(shí),供述決意才能形成,如實(shí)而徹底地供述行為才能出現(xiàn)。由此可見,研究供述動(dòng)機(jī)產(chǎn)生、存在和起作用的客觀規(guī)律,成功地啟發(fā)、培植、調(diào)動(dòng)和利用被調(diào)查人的供述動(dòng)機(jī),并
22、進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展成為供述決意,就成為談話著力點(diǎn)。因而,供述動(dòng)機(jī)和供述決意的研究,也就成為談話技巧的關(guān)鍵問題之一。供述動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、存在和起作用是有一定規(guī)律的,通常與下列因素有關(guān):()爭取從輕處理的愿望。在案件檢查實(shí)踐中,根本不指望獲得從輕處理的被調(diào)查人雖然不是沒有,但總是很少見的,絕大多數(shù)被調(diào)查人都渴望獲得從輕處理,即使犯有被開除黨籍、開除公職嚴(yán)重錯(cuò)誤的被調(diào)查人,也常常抱有一線希望(就連胡長清臨執(zhí)行死刑時(shí),還交給警察一封信,并一再要求警察一定送到江主席手中,說我會(huì)書法,能給國家賺取外匯,請(qǐng)中央留自己一條性命)。如果確信如實(shí)供述能夠得到從輕處理,許多被調(diào)查人都會(huì)為爭取從輕處理而如實(shí)進(jìn)行供述的。()悔
23、過自責(zé)的覺悟。有的被調(diào)查人在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己立案調(diào)查后,在周圍環(huán)境和輿論的重壓下,有山窮水盡、走投無路之感,確實(shí)可能產(chǎn)生不同程度的悔過自責(zé)的覺悟,真實(shí)的悔過自責(zé)感有可能促使他們?nèi)鐚?shí)、徹底供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。()自知已無法隱瞞。這種心理常常表現(xiàn)在窩案、串案和違紀(jì)問題不太嚴(yán)重的涉案人員,他們意識(shí)到涉案人多嘴雜,自己不講,他人可能會(huì)講,倒不如自己主動(dòng)講,爭取從寬處理。還有的被調(diào)查人在開始談話中拒不供述,多系抱有僥幸心理,以為自己的違法違紀(jì)行為尚可隱瞞下去,而一旦發(fā)現(xiàn)自己的錯(cuò)誤確已敗露,無法繼續(xù)隱瞞,也就不得不如實(shí)供述了。()對(duì)感化的回報(bào)。被調(diào)查人體驗(yàn)到組織對(duì)自己的感召,從而受到感化時(shí),常常
24、會(huì)以如實(shí)供述的行動(dòng)作為回報(bào)。有時(shí)甚至僅僅由于調(diào)查人員幾句尊重、理解被調(diào)查人或正視其錯(cuò)誤的話語,也可能促使他們消除對(duì)立情緒而決心供述自己的全部違法違紀(jì)事實(shí)。()以求解脫的愿望。被調(diào)查人在拒不供述的情況下承受著巨大的心理壓力,經(jīng)歷著難熬的心理緊張,迫切希望得到心理解脫,再加上辦案人員不失時(shí)機(jī)的耐心地啟發(fā)、開導(dǎo),于是,在激烈痛苦的思想斗爭的煎熬中,被調(diào)查人就可能會(huì)產(chǎn)生徹底供述以求解脫的愿望。而徹底供述自己的違法違紀(jì)事實(shí)不失為一種尋求解脫的途徑,因此也可能促使其形成供述動(dòng)機(jī)。、怎樣啟發(fā)供述動(dòng)機(jī)和消除供述障礙。供述動(dòng)機(jī)和供述障礙是談話中被調(diào)查人心理活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。抓住這一基本矛盾,施以必要的心理影響
25、,促使矛盾向供述的方面轉(zhuǎn)化,正是案件檢查談話的主要基點(diǎn),從這個(gè)意義上說,抓住和解決供述動(dòng)機(jī)與供述障礙的矛盾,是談話的一個(gè)關(guān)鍵。調(diào)查人員在對(duì)被調(diào)查人施加種種心理影響時(shí),必須充分注意他們的心理特點(diǎn),其中包括他們的年齡特點(diǎn)、性別特點(diǎn)、個(gè)性特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、職務(wù)特點(diǎn)、文化專業(yè)特點(diǎn),同時(shí)還要特別重視他們?cè)谔囟〞r(shí)間、空間條件下的心理狀態(tài)特點(diǎn)。另外,違紀(jì)性質(zhì)不同和錯(cuò)誤嚴(yán)重程度不同的被調(diào)查人,在談話中往往表現(xiàn)出不同的心理特點(diǎn)。例如,自知錯(cuò)誤極其嚴(yán)重的被調(diào)查人和只犯有一般較輕錯(cuò)誤的被調(diào)查人,在供述障礙和供述動(dòng)機(jī)方面,顯然會(huì)有不同。違紀(jì)動(dòng)機(jī)和違紀(jì)原因不同的被調(diào)查人在談話中往往表現(xiàn)出不同特點(diǎn),因而也會(huì)表現(xiàn)出不同的供述
26、障礙和供述動(dòng)機(jī)。在共同違紀(jì)的數(shù)個(gè)被調(diào)查人中,由于各自在違紀(jì)過程中不同地位以及同案人之間相互關(guān)系不同,在談話過程中也表現(xiàn)出不同的供述障礙和供述動(dòng)機(jī)。我們調(diào)查人員就要象看病的大夫一樣,對(duì)被調(diào)查人員要號(hào)準(zhǔn)脈搏,是什么樣的病開出什么樣的藥方,做到區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥“下藥”。盡管被調(diào)查人有各不相同的心理特點(diǎn),對(duì)他們施加心理影響的方式方法應(yīng)當(dāng)有所差異,但是,也不是不存在某些規(guī)律性。例如,在被調(diào)查人拒不供述或堅(jiān)持做假供述的僵持情況下,調(diào)查人員不得不進(jìn)行所謂“攻堅(jiān)戰(zhàn)”時(shí),攻堅(jiān)的最基本的共同有效的方法決不是采取逼供、誘供和騙供等非法談話手段,而只能是一靠證據(jù),二靠邏輯。首先,證據(jù)的力量是顯而易見的,事實(shí)勝于雄辯,證
27、據(jù)事實(shí)可以有力地揭穿被調(diào)查人的謊言,使其感到違紀(jì)事實(shí)難以掩蓋,因而理屈詞窮,不再無理狡辯,不得不如實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤事實(shí)。只要證據(jù)確實(shí)充分,被調(diào)查人的任何辯解都是徒勞的。更何況有明文規(guī)定,即使當(dāng)事人不承認(rèn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)照樣也可以依據(jù)確鑿的證據(jù)認(rèn)定其違法違紀(jì)行為。特別是對(duì)那些閱歷豐富、職務(wù)較高、頭腦精明、防御極嚴(yán),甚至有幾套反調(diào)查本領(lǐng)的人,更要注意用證據(jù)說話,把握好問話的分寸,決不能有急躁情緒,更不能聲色俱厲,否則,不但不能湊效,反而會(huì)造成攻不破,放不下的局面,將給我們的調(diào)查工作帶來很大的被動(dòng)。其次,在強(qiáng)調(diào)證據(jù)的決定性作用時(shí),也不應(yīng)低估邏輯的力量。從被調(diào)查人的陳述和虛假供述中找出自相矛盾之點(diǎn),或?qū)εc已掌
28、握的證據(jù)顯然矛盾的事實(shí)予以揭穿;或以富于說服力的邏輯推理指出其假供述與事實(shí)不符,在此種情況下,常可顯示出邏輯的“攻堅(jiān)”威力。同時(shí)還應(yīng)注意,被調(diào)查人在談話過程中的心理也不是固定不變的,它總是隨著各種因素的作用而不斷地變化著,供述障礙與供述動(dòng)機(jī)之間的矛盾斗爭也在錯(cuò)綜復(fù)雜地發(fā)展和變化,在不同的時(shí)間與空間條件下總會(huì)處于這樣或那樣的心理狀態(tài)。調(diào)查人員必須及時(shí)掌握他們的心理狀態(tài)及其變化,并有針對(duì)性地施加影響,因勢利導(dǎo),扶持其供述動(dòng)機(jī),克服和消除其供述障礙,促使被調(diào)查人進(jìn)行如實(shí)供述。【實(shí)務(wù)】紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律審查談話中需要注意的幾個(gè)問題(三)五、談話中幾種常見的發(fā)問方式 總結(jié)我們的辦案實(shí)踐主要有以下幾種發(fā)問方式:
29、()“偵察式”發(fā)問。在與被調(diào)查人初次接觸或初次涉及新的重大違紀(jì)問題時(shí),借以了解被調(diào)查人究竟知道哪些事情,陳述內(nèi)容是否真實(shí)。()“命題式”發(fā)問。在被調(diào)查人交待了些枝節(jié)問題,并且愿意進(jìn)一步檢查錯(cuò)誤時(shí),可采用此種方式,指定某一主要問題或主要情節(jié),讓其盡情地陳述,若其陳述不著邊際,可給予必要的提示,若其陳述前后矛盾或含糊不清,可讓其復(fù)述和解釋。()“迂回式”發(fā)問。在案情比較復(fù)雜,被調(diào)查人防御心理較強(qiáng)時(shí),可采用此種方式,提出一些與主要錯(cuò)誤事實(shí)表面無明顯聯(lián)系,實(shí)則有內(nèi)在聯(lián)系的問題,使被調(diào)查人在摸不清案件檢查人員意圖的情況下作出如實(shí)回答,從而堵死其推卸責(zé)任的退路。()“直接式”發(fā)問。在被調(diào)查人員極力回避主要
30、問題,而案件檢查人員又掌握了一定證據(jù)時(shí),可采用此種方式,針對(duì)被調(diào)查人的要害問題進(jìn)行詰問,使其沒有回旋余地,不得不正面回答問題。()“跳躍式”發(fā)問。在案件檢查人員已經(jīng)掌握了大量證據(jù),而被調(diào)查人也已經(jīng)作好了應(yīng)付檢查的準(zhǔn)備時(shí),可采用此種方式,對(duì)被調(diào)查人早有防備的問題避而不問,跳過其防線,或交叉發(fā)問打亂其防御計(jì)劃,然后突然插到問題的中心,使其措手不及,促其交待問題。六、做好談話工作需要注意的幾個(gè)問題 、認(rèn)真擬寫詢問提綱。如果對(duì)其詢問次數(shù)過多過頻或同一問題反復(fù)詢問,容易引起被調(diào)查人的反感,使詢問工作受阻。在詢問中如果思路不清,邊想邊問,也會(huì)影響詢問的效果。這就要求調(diào)查人員在詢問前詳細(xì)地列出需要了解的主要
31、問題,哪些問題先問,哪些問題后問,擬好提綱,做好充分地談話準(zhǔn)備,從而使詢問具有較強(qiáng)的針對(duì)性。、把握好談話時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)把握得好,調(diào)查人員就會(huì)處于主動(dòng)地位,通過發(fā)問、交談、適當(dāng)列舉部分證據(jù)等形式,促使被調(diào)查人如實(shí)陳述。時(shí)機(jī)把握得不好,容易使被調(diào)查人產(chǎn)生抵觸情緒,甚至?xí)芙^談話。在被調(diào)查人員急于找調(diào)查組表白自己,或被調(diào)查人組織起的攻守同盟已被打開缺口,調(diào)查人員掌握了一定證據(jù)時(shí),都是詢問被調(diào)查人的好時(shí)機(jī)。、選派合適人選擔(dān)任主談。最好由調(diào)查組中職務(wù)較高、年齡較大、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任主談,以使其產(chǎn)生敬畏感、信任感。、樹立良好的自我形象。具備良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力會(huì)為一次圓滿的談話奠定良好的基礎(chǔ)。辦案人
32、員莊重的儀表、嚴(yán)肅的態(tài)度、文明的語言及對(duì)對(duì)方人格的尊重,這些光明磊落、實(shí)事求是形象的樹立,能使辦案人員在違紀(jì)人心目中既有威懾力,又有親和力,能贏得他們的敬畏和信賴。談話中要尊重被調(diào)查人的陳述,注意傾聽被調(diào)查人的說明和解釋,給被調(diào)查人一種公正無私、認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象。談話態(tài)度應(yīng)誠懇、談話用詞應(yīng)婉轉(zhuǎn)、準(zhǔn)確、簡練,既有嚴(yán)肅的批評(píng)教育,又有合情合理地啟發(fā)疏導(dǎo)。、注意分析判斷。在被調(diào)查人進(jìn)行陳述時(shí),應(yīng)注意對(duì)其觀察分析,核對(duì)其陳述內(nèi)容各部分是否相符;分析其陳述內(nèi)容與其他證據(jù)有無矛盾;注意其表情動(dòng)作的細(xì)微變化;判斷其心理活動(dòng),采取適當(dāng)對(duì)策。在被調(diào)查人回憶不起相隔已久的事情時(shí),可給予其幫助以恢復(fù)記憶,但不能提供具
33、體的案件情節(jié),不能出現(xiàn)暗示,以防止出現(xiàn)被調(diào)查人為表現(xiàn)態(tài)度好而順著說的現(xiàn)象,影響證據(jù)的真實(shí)性。在被調(diào)查人采取對(duì)立態(tài)度時(shí),案件檢查人員應(yīng)以柔克剛,一方面對(duì)其態(tài)度提出批評(píng),一方面利用其陳述中的矛盾,以及陳述內(nèi)容與其他證據(jù)的矛盾,對(duì)其施加思想壓力,使其不能自圓其說,從而放棄幻想,講出實(shí)情。在被調(diào)查人編造謊言時(shí),不要急于打斷和制止,被調(diào)查人看到辦案人員聽得認(rèn)真,便會(huì)極力從更多方面來論證自己所講的虛假情況是真實(shí)的。俗話說:“真的假不了,假的真不了。” 虛假情況講的越多,暴露的矛盾也就會(huì)越多,這時(shí)辦案人員就可以抓住漏洞,揭穿其謊言,使其不能繼續(xù)說謊。有些被調(diào)查人自以為手段高明,防守嚴(yán)密,違紀(jì)行為不會(huì)被人所知
34、,因而談話時(shí)表現(xiàn)出滿不在乎的神態(tài),這時(shí)調(diào)查人員可采取施加壓力的方法,如出示有力證據(jù)或連續(xù)發(fā)問,造成被調(diào)查人的心理緊張,使其受到震動(dòng)而改變態(tài)度。、選擇好突破口,控制好詢問節(jié)奏。提問必須做到簡明扼要,層層深入,使詢問調(diào)查工作順利進(jìn)行。從實(shí)踐中來看,常選擇的突破口,一是明顯暴露出來的違法事實(shí);二是兩人以上共同參與或多人知曉的某一情節(jié)或事實(shí)。辦案人員可以通過對(duì)這些事實(shí)、情節(jié)的一步步詳細(xì)詢問,并輔之以恰當(dāng)?shù)厥褂闷渌C據(jù),從中擴(kuò)展線索,由此及彼,由表及里,逐步查明整個(gè)案件的客觀事實(shí)。同時(shí),辦案人員在詢問工作中,要集中精力、排除干擾,拋開“自我”,保持良好的心態(tài),把握住自己的情緒。要以必勝的信念,通過細(xì)致充
35、分的準(zhǔn)備,認(rèn)真實(shí)施事前擬定的計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地把問題問清楚。辦案人員要牢牢地掌握詢問的主動(dòng)權(quán),力戒急躁、畏難情緒; 同時(shí)要注意掌握好詢問節(jié)奏,當(dāng)對(duì)方如實(shí)陳述時(shí),不要輕易打斷;當(dāng)對(duì)方明顯東拉西扯時(shí),要及時(shí)糾偏引導(dǎo);當(dāng)案情有重大突破或有意外收獲時(shí),不要喜形于色,隨意表態(tài),應(yīng)讓其講完后,再對(duì)不清楚的問題補(bǔ)充詢問??傊k案人員要通過正確、策略的詢問,體現(xiàn)出威嚴(yán),給當(dāng)事人一定的精神壓力,使其感到不可能與組織和法律法規(guī)較量,而不是與辦案者個(gè)人較量,從而達(dá)到使其積極配合調(diào)查、主動(dòng)承認(rèn)違法違紀(jì)事實(shí)的目的。、要掌握和適時(shí)調(diào)整詢問的策略。詢問時(shí)要堅(jiān)持一事一問,不要?jiǎng)倖枛|、又說西,一定要先把一件事問到底,趁熱打鐵,一氣呵成,然后再問其他的事。當(dāng)遇到談話對(duì)象是一定層次的負(fù)責(zé)人時(shí),更要注意針對(duì)他們有職有權(quán)、閱歷豐富的特點(diǎn),注意談話氣氛,把握問話的分寸,問得盡量寬一些,由淺入深,由表及里,循序漸進(jìn),不可急躁,更不可聲色俱厲。當(dāng)被詢問人態(tài)度蠻橫、狡辯、不予配合時(shí),不可急于求成,可適時(shí)調(diào)整詢問策略,扭轉(zhuǎn)話題,實(shí)行迂回側(cè)攻。在詢問中要及時(shí)捕捉被詢問
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