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文檔簡介
1、增加農村金融服務供給 滿足農民多層次融資需求1 農村金融現(xiàn)況及存在的弊端1.1 農村金融資源配置不完善 伴隨著我國各大銀行改革措施的實施, 對于農村金融資源本 就匱乏的特殊地區(qū)而言, 存在著經(jīng)營網(wǎng)點被撤銷; 農村金融的資 金流越來越少; 以至于有萎縮趨勢的現(xiàn)象。 隨著我國經(jīng)濟高速發(fā) 展,農村經(jīng)濟也在不斷進步, 最初單一的農業(yè)經(jīng)濟結構已經(jīng)不復 存在,農村副生產線的產業(yè)進一步發(fā)展, 這使得農村金融也慢慢 向有層次的、 有差別的服務需求靠攏。 農村的中小企業(yè)和一定規(guī) 模的養(yǎng)殖戶對貸款的需求逐漸增長, 對于農村這種特殊群體往往 更迫切需要國家的金融支持。 在經(jīng)濟利益上具有一致性的主體對 貨幣交易等服務
2、也有各種各樣的需求。但例如農村這種弱勢產 業(yè),巨大的風險性讓金融投資者站在盈利的角度上難以滿足農村 金融產業(yè)的金融需求,這使得農村資源配置的完善難上加難。1.2 民間金融的快速起步 農村民間金融定義為農村金融體系之外所發(fā)生的金融交易 關系的總和, 其既包括低層次無組織的民間借貸關系, 又包括高 層次有組織的通過各類金融機構進行的金融活動及交易關系。 我 國農村金融供給并不平衡, 各種問題也時常發(fā)生, 由于交替作用, 國有民間金融的退出為民間金融奠定了基礎, 給予其一定的發(fā)展 空間。民間金融的出現(xiàn)是我國時代發(fā)展的必然結果, 它的出現(xiàn)有 很多原因,目前我國仍處于發(fā)展中國家,經(jīng)濟制度尚不完善,這 給
3、民間金融提供了很大的發(fā)展空間。民間金融并不被政府承認, 所以民間金融一味地被打壓、被禁止。另外,由于農村的資金流 通受阻,供給無法做到一致,必會給其留下發(fā)展空間,所以這并 不是整治能解決的。 農民借款渠道只能進行私人借貸, 而且大部 分農民貸款形式并不正規(guī), 借款比例遠多于放貸。 民間金融的出 現(xiàn)彌補了我國在農村金融發(fā)展這一領域的留白, 推進了農村金融 的發(fā)展,是農村金融的拓荒者。1.3 目前我國農村金融制度滿足不了農村金融發(fā)展需求 我國最大的農村金融機構就是信用合作社, 但是如今的信用 合作社已偏離了原本的為農民服務的初衷, 這使得本就困難的農 村金融發(fā)展更加艱難, 由于產權結構不明確, 持
4、股股東不僅享受 不到各種優(yōu)先權和股利分紅,董事會、股東大會、監(jiān)事會根本起 不到實質作用,久而久之,農民的信任度逐漸下降,農村金融的 發(fā)展受到阻礙, 合作金融的原則也并不存在, 農村金融機構也無 法起到應有作用。2 關于我國農村金融發(fā)展的提議 總體來看,我國農村金融體系尚不完善, 金融市場效率低下, 若想找到好的解決辦法,則需要深入內部,深化改革制度,改變 當前金融環(huán)境,讓其合法化,健全農村金融發(fā)展體系,真正的深 入到農村群體中去。2.1 民間金融合法化農村的經(jīng)濟與城市相差巨大, 農民以小農經(jīng)濟為主, 由于市 場制度不完善, 商業(yè)信貸風險高, 國內的金融機構不愿意轉向農 村這一領域,所以想要改變
5、農村金融機構,滿足金融服務需求, 應加強引導、監(jiān)督、合法化。并且適當?shù)淖屆耖g金融有發(fā)展的空 間,起到互補互助的作用。 正規(guī)金融機構若無法滿足農民需求, ?r 民必然轉向民間金融這一并未合法化的體系。 法律并沒有對民間 融資做出明確規(guī)定, 但民間金融仍有發(fā)展的余地與空間, 仍在進 行各種民間金融交易。 雖然我國民間金融還未合法化, 但縱觀發(fā) 達國家, 他們通過合理的制度與法律, 使得民間金融與正規(guī)機構 互補互助、相得益彰,起到了很好的合作雙贏的效果。2.2 推動農村小額貸款隨著時代的發(fā)展, 小額信貸在我國已成為不可或缺的組成之 一。只要有條件,就可以摸索和調查農民的需要,發(fā)起小額信貸 組織?,F(xiàn)如今,在農村資金流動受阻,金融體系不完備,開展小 額信貸則可以成為滿足農村資金需求主要的方式。2.3 健全農村金融市場制度對于現(xiàn)行的農村金融市場制度, 一是加強監(jiān)管民間金融, 使 得交易透明化、合理化;二是保證農村金融健康發(fā)展,國家要加 大調控, 提高農村金融的效率。 農村金融發(fā)展的離不開政府部門 的支持,政府部門應在承認農村金融組織的前提下, 從完善法律、 制度、政策入手,在嚴格市場準入條件、提高準備金率和資金充 足率及實行風險責任自負的情況下, 引導和鼓勵民
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