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文檔簡介
1、Useful Documents 特殊作業(yè)管理制度 一、術語和定義 特殊作業(yè)(以下簡稱:作業(yè)):車間設備檢修過程中可能涉及的動火、進入受限空間、盲 板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路,對操作本人、他人及周圍建(構)筑物、 設備、設施的安全可能造成危害的作業(yè),各作業(yè)類型定義請參考 GB30871-20RR 化學品生 產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范。 二、編制目的 為保證正常生產操作外,在生產儲存區(qū)進行危險性作業(yè)時的作業(yè)安全,規(guī)范我公司特殊作 業(yè)人員以及票證簽發(fā)管理,有效遏制特殊作業(yè)過程中的損傷事故發(fā)生,特制定本制度。 三、適用范圍 適用于公司范圍設備檢修中涉及的動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵
2、作業(yè)、高處作業(yè)、 吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)的安全管理。 四、管理職責 (一)公司各部門對自己所管轄區(qū)域內的特殊作業(yè)進行有效管理 ,指派專人進行作業(yè)監(jiān)護 , 并對作業(yè)過程施行全過程管理,及時消除作業(yè)過程中的不安全因素。 (二)作業(yè)相關人員必須對整個作業(yè)過程負責。 (三)安全管理人員(含專職和兼職)對作業(yè)過程進行安全監(jiān)督。 五、作業(yè)基本要求 (一)作業(yè)前,作業(yè)單位和生產單位應對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因 Useful Documents Useful Documents 素進行辨識,制定相應的安全措施。 (二)作業(yè)前,應對參加作業(yè)人員進行安全教育,主要內容如下:
3、1、有關作業(yè)的安全規(guī)章制度; 2、作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施; 3、作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項; 4、事故的預防、避險、逃生、自救、互救等知識; 5、相關事故案例和經驗、教訓。 (三)作業(yè)前,生產單位應進行如下工作: 1、對設備、管線進行隔絕、清洗、置換,并確認滿足動火、進入受限空間等作業(yè)安全要 求; 2、對涉及有毒有害氣體采取相應的安全處置措施; 3、對作業(yè)現(xiàn)場的地下隱蔽工程進行交底; 4、腐蝕性介質的作業(yè)場所配備人員應急用沖洗水源; 5、作業(yè)單位組織人員到作業(yè)現(xiàn)場 ,了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境 ,進一步核實安全措施和可靠性, 熟悉應
4、急救援器材的位置分布。 (四)作業(yè)前,作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行檢查,并使 之符合如下要求: 1、作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通;影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈; 2、作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、蓋板等設施應完整、牢固,采用的臨時設施應確保安 全; 3、作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等采取有效防護措施,并設有警示標志, 夜間應設警示紅燈;需要檢修的設備上的電器電源應可靠斷電,在電源開關處枷鎖并加掛安全 警示牌; 4、作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設備、照明設備等應完好; 5、作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工具應符合作業(yè)
5、安 全要求;超過安全電壓的手持式、移動式電動工具應逐個配置漏電保護器和電源開關。 Useful Documents Useful Documents (五)進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應正確佩戴安全帽,作業(yè)時,作業(yè)人員應遵循本工種安全技術 操作規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴對應的個體防護用品,多工種、多層次交叉作業(yè)應統(tǒng)一協(xié) 調。 特種作業(yè)和特種作業(yè)人員應持證上崗?;加新殬I(yè)禁忌證者不應參與相應作業(yè)。 作業(yè)監(jiān)護人員應堅守崗位,如缺失需離開,應有專人替代監(jiān)護。 (六)作業(yè)前,作業(yè)單位應辦理作業(yè)審批手續(xù),并有相關責任人簽名確認。 同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路 中的
6、兩種或兩種以上時,處應同時執(zhí)行相應的作業(yè)要求外,還應同時辦理相應的作業(yè)審批手 續(xù)。 作業(yè)時審批手續(xù)應齊全、安全措施應全部落實、作業(yè)環(huán)境應符合安全要求。 (七)當生產裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,生產單位應立即通知作業(yè)人員停 止作業(yè),迅速撤離。 當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時,作業(yè)人員應停止作業(yè),迅速撤離,作業(yè) 單位應立即通知生產單位。 (八)作業(yè)完畢,應恢復作業(yè)時拆移的蓋板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施的安全使用 功能;將作業(yè)用的工具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等及時撤離現(xiàn)場;將廢料、雜物、 垃圾、油污等清理干凈。 六、控制程序 (一)作業(yè)管理 1、正常生產操作外,凡在
7、生產、儲存區(qū)作業(yè)都應嚴格執(zhí)行相關作業(yè)許可證規(guī)定。并參照 GB30871-20RR 化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行相關要求。 2、按照“誰主管、誰負責”的原則,相關部門對生產區(qū)域內作業(yè)人員、車輛及相關作業(yè) 狀況實行有效監(jiān)督,對其人員的行為和設施安全負責,確保各項工作符合安全要求。作業(yè)區(qū)域 如與生產裝置區(qū)域交叉時,作業(yè)區(qū)域應采取有效的隔離措施。 3、生產區(qū)域的作業(yè)人員應按規(guī)定配備、穿戴好相應的勞動防護用品,并在指定的區(qū)域內 Useful Documents Useful Documents 工作 4、進入生產區(qū)域人員作業(yè)前應清楚各種標識牌所表示的含義,作業(yè)完成后,作業(yè)負責人 應確認作業(yè)現(xiàn)場處于
8、安全狀態(tài)。 5、安環(huán)部應對進入生產區(qū)域作業(yè)的人員進行不定期抽查,不符合要求者不得作業(yè)。 6、作業(yè)嚴格執(zhí)行“一票”制,嚴禁出現(xiàn)涂改、轉借、變更、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)部 位。 (二)、作業(yè)人員管理及考核 1 、作業(yè)項目負責人 (作業(yè)人直接管理者或單位負責人) 項目負責人對作業(yè)過程負全面管理責任,應在作業(yè)前詳細了解作業(yè)內容、作業(yè)部位及周圍 情況,參與作業(yè)風險分析、安全措施的制定和落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務和作業(yè)安全注意 事項;作業(yè)完成后,組織檢查現(xiàn)場,確認無遺留隱患,方可離開作業(yè)現(xiàn)場。未盡事宜考核 500 元/次。未盡事宜,造成事故后果的,以事故調查處理為準。 2、實施人 (直接參與作業(yè)者、作業(yè)
9、人員) 作業(yè)必須持有作業(yè)證,并在相關作業(yè)許可證上簽字、填寫作業(yè)證號。實施人接到作業(yè)許可 證后,應核對證上各項內容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權拒絕作 業(yè),并向安環(huán)部報告。實施人必須隨身攜帶作業(yè)許可證,嚴禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的作 業(yè)。作業(yè)前,實施人應主動向作業(yè)點所在單位當班班長交驗安全作業(yè)許可證,經其簽字驗證后 方可進行作業(yè)。 不具備作業(yè)條件進行作業(yè)的考核 200 元/ 次;辦理作業(yè)許可證后,接受檢查時無法出具作 業(yè)許可證的考核 50 元/次;未經作業(yè)區(qū)域負責人確認進行作業(yè)的考核 100 元/ 次。未盡事宜, 造成事故后果的,以事故調查處理為準。如未填寫特種作業(yè)證編號
10、考核100 元/ 人。 3、監(jiān)護人 監(jiān)護人由作業(yè)點所在單位指定責任心強、有經驗、熟悉現(xiàn)場、掌握相關安全知識的人員擔 任,必要時,也可由作業(yè)單位和作業(yè)點所在單位共同指派。新項目施工作業(yè),由施工單位指派 監(jiān)護人。監(jiān)護人所在位置應便于觀察整個作業(yè)現(xiàn)場,必要時可增設監(jiān)護人。作業(yè)途中不得更換 Useful Documents Useful Documents 監(jiān)護人,如需更換必須在作業(yè)票中注明。 監(jiān)護人負責作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查;發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知實施人停止作業(yè),及時聯(lián)系 有關人員采取措施。監(jiān)護人必須堅守崗位,不準脫崗。在作業(yè)期間,不準兼作其他工作,在作 業(yè)完成后,要會同有關人員清理作業(yè)現(xiàn)場,清除殘火
11、,確認無遺留火種及安全隱患后方可離開 現(xiàn)場,并確認簽字。 作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護人進行危險性作業(yè)的考核作業(yè)人員 100 元/ 次;確定監(jiān)護人以后現(xiàn)場檢查 監(jiān)護人不在作業(yè)現(xiàn)場的考核監(jiān)護人 200 元/ 次;監(jiān)護人在執(zhí)行監(jiān)護過程中兼職其他工作,考核 監(jiān)護人 200 元/ 次;作業(yè)完成后未進行作業(yè)現(xiàn)場隱患排查并簽字直接離開考核監(jiān)護人100 元/ 次;造成后果的以事故調查處理為準。未盡事宜,造成事故后果的,以事故調查處理為準。 4、分析人員 分析人員應對分析手段和分析結果負責,根據作業(yè)地點所在單位的要求,親自到現(xiàn)場取樣 分析,在樣品分析報告單上填寫取樣時間和分析數據并簽字,不得弄虛作假,違者考核 100 元/
12、次。未盡事宜,造成事故后果的,以事故調查處理為準。 5 、安全管理人員 (安全員) 執(zhí)行作業(yè)的單位和作業(yè)點所在單位的應負責對各類作業(yè)進行風險分析 ,負責監(jiān)督作業(yè)人員 辦理相關作業(yè)證,并檢查相關作業(yè)規(guī)定的執(zhí)行和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè),特殊 危險作業(yè)時,公司及部門安全員必須到現(xiàn)場。安全管理人員對作業(yè)票證核查不到位即簽字確認 的,考核 200 元/ 次。未盡事宜,造成事故后果的,以事故調查處理為準。 6、作業(yè)的審查批準人 各類作業(yè)的各級作業(yè)審查批準人審批作業(yè)時必須親自到現(xiàn)場 ,了解作業(yè)部位及周圍情況, 審查并明確作業(yè)等級,檢查、完善安全措施,審查 RR 安全作業(yè)證是否正確、符合要求。 在
13、確認準確無誤后,方可簽字批準作業(yè)。作業(yè)的審查批準人對作業(yè)過程負全責。 作業(yè)審批人未到現(xiàn)場確認作業(yè)環(huán)境進行審批的,考核審批人 500 元/ 次;作業(yè)票證簽發(fā)不 規(guī)范進行審批的,考核審批人 200 元/ 次;因審批前核查不到位造成嚴重后果的,以事故調查 處理為準。 7、作業(yè)票管理規(guī)范 Useful Documents Useful Documents 作業(yè)票等級統(tǒng)一用漢字書寫 (如動火等級:特殊、一級、二級) ,如出現(xiàn)小寫數字書寫 (如 1級、 2級)考核當事人 50 元/次。造成嚴重后果的,以事故調查處理為準。 作業(yè)時間必須在審批時間后,審批簽字確認無誤后方可進行作業(yè),班組長驗票簽字必須在 進行作業(yè)之前。時間填寫錯誤或弄虛作假者考核 50 元/ 次。造成嚴重后果的,以事故調查處理 為準。 作業(yè)票審批時嚴禁出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,如有代簽考核代簽人 100 元 / 次,造成事故的追究簽字 人、代簽人相關事故責任。造成嚴重后果的,以事故調查處理為準。 作業(yè)現(xiàn)場所需的應急救
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