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文檔簡介

1、根據(jù)本人近10 年來項目管理的一些切身體驗,重點論述項目投資控制管理中的幾個方面。項目投資涉及的環(huán)節(jié)很多,需要動用的許多人員物資、大量資金。 因此建設(shè)項目的投資控制的制約因素有很多方面。我想主要從決策、設(shè)計和施工三個階段的投資控制問題談一點粗淺的認識。一、決策、設(shè)計階段的投資控制項目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計階段,項目決策階段投資方向的正確與否,項目評估、 可行性研究報告它對投資控制具有決定性作用。在項目作出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。據(jù)西方一些國家分析,設(shè)計費一般只相當于建設(shè)工程全壽命費用的 1%以下,但正是這少于 1%的費用對工程造價的影響度占75%以上。由些可

2、見,設(shè)計的質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。要有效控制建設(shè)工程造價, 尤其應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,以取得事半功倍的效果。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。平時,我們在工作中常常把控制造價的主要精力放在施工階段 審核施工圖預(yù)算、 結(jié)算建安工程價款,算細帳。這樣做盡管有效果,但畢竟是“亡羊補牢 ”,事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價, 就要堅決地把控制重點轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來。在水庫工程中, 水庫建設(shè)周期比較長,在此期間,人工、材料、機械等費用有不同程度的上漲,施工單位承擔了價格風險, 建設(shè)單位相應(yīng)承擔了工程量風險,雙方共擔風險。 在公平公正的良好運行環(huán)境下水庫的建設(shè)投資得到了有效控制。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛

3、氌譴凈禍測。確定投資控制目標沒有明確的投資目標,就不需要控制,也無法控制。預(yù)先設(shè)定控制目標對于項目投資的有效控制是十分重要。但在實際工作中往往被忽視,這也是許多項目超投資的原因之一。在設(shè)定投資控制目標時,項目投資控制者應(yīng)對工程的投資進行具體的分析,作出自己的概算,也就是說,要在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上,對比概算,通過對工程投資各項費用的組成的具體分析、測算,設(shè)定一個客觀、 貼近實際并且心中有數(shù)的控制目標。 有了控制目標,再對設(shè)計進行控制,設(shè)計中的控制以控制工程量為主要內(nèi)容,設(shè)計控制是在包含了尊重科學、 尊重實際、 實事求是的基礎(chǔ)上進行節(jié)約投資。不能單純考慮節(jié)約投資。 當然我們反對為了立項和初步設(shè)設(shè)計

4、計方案能夠通過,想方設(shè)法把估算、 概算做到很低,人為地故意壓低造價,有意漏項,向上級單位搞“釣魚 ”工程,也反對故意抬高造價向投資者多要錢的做法。 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。設(shè)計中的投資控制設(shè)計階段是最重要的, 設(shè)計是工程項目付諸實施的龍頭,是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)規(guī)模,提高投資效益的關(guān)鍵,它是投資控制的重點,這是眾所周知的。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。據(jù)統(tǒng)計,在設(shè)計階段降低工程造價的潛力可達30%左右。在水庫項目工程中,引水渠項目的技術(shù)特點之一是穿越段多,線路走向和工程條件易發(fā)生變化,因而,實施方案有多個,這就需要對方案進行比選。根據(jù)工程現(xiàn)場實際地理情況、施工條件,以技術(shù)可行、經(jīng)濟節(jié)約

5、為原則, 對施工圖設(shè)計以及主要施工技術(shù)作必要的技術(shù)經(jīng)濟進行比較,以尋求較為經(jīng)濟、 可靠的方案,從而縮小投資計劃值與實際值的差額。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。在設(shè)計階段, 盡量把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段,對影響工程投資的重大設(shè)計變更,要采取先算帳后變更的辦法解決, 以使投資得到有效控制。在白楊河二級電站電氣部分的設(shè)計中,設(shè)計階段剛結(jié)束, 即發(fā)現(xiàn)所選用的電氣儀器、儀表、高壓開關(guān)柜等設(shè)備的選型已經(jīng)過時,不適用,此時設(shè)備尚未采購, 我們建議設(shè)計單位對設(shè)備型號進行變更,當然購置費也相應(yīng)增加了,但是它更適應(yīng)現(xiàn)階段以及以后的發(fā)展。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。在設(shè)計階段中進行投資控制最有效的方法是利用價值工程。價值

6、工程以提高價值為目標,以功能分析為重點, 主要應(yīng)用在設(shè)計階段以創(chuàng)造精神為支柱,緊緊圍繞功能分析,方法1 / 3是技術(shù)分析和經(jīng)濟分析。 設(shè)計中選擇價值最高的方案,盡管這個方案不一定是最省錢的,但一定是最經(jīng)濟的。 因而它是目前設(shè)計階段投資控制最好的辦法。但在目前現(xiàn)行的投資控制體制的局限性, 價值工程難以推廣, 但它是將來的發(fā)展方向。同時為了充分調(diào)動設(shè)計人員的主觀能動性, 做好方案選擇,要把競爭機制引入工程設(shè)計中,廣泛開展設(shè)計招標。目前全國各大設(shè)計單位工作量嚴重不飽合,開展設(shè)計招標是有條件的。這樣對建設(shè)方投資控制來說,也是一種有效的手段。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。二、施工階段投資控制1、工程施工階

7、段就是設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程,施工階段的投資控制階段也是整個工程投資控制的重要組成部分。在施工階段實施投資控制主要從進度、質(zhì)量、工期三個方面進行考慮。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。工程項目的質(zhì)量、 進度、和投資三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體,三個目標之間既存在著矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。在對工程管理中,首先應(yīng)在確保工工程質(zhì)量的前提下,求得盡可能快的速度,沒有質(zhì)量就沒有效益。有些工程項目片面追求速度,盲目趕工,工程質(zhì)量低劣, 不僅造成了返工浪費,甚至造成先天性缺陷,縮短投產(chǎn)后的使用壽命。同時還有縮短建設(shè)工期提高投資效益的同時,工期縮短,所需人力、物力、財力就越集中,代

8、價就越大。特別是在現(xiàn)在, 材料的質(zhì)量不一定能保證,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,更要強調(diào)施工質(zhì)量的重要性。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。在工程實際管理中,應(yīng)根據(jù)工程實際,做出總體控制網(wǎng)絡(luò)圖,合理安排階段工作進度,最大限度組織各項工作的同步交叉作業(yè),組織均衡有節(jié)奏的施工隊?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。在白楊河水庫工程中, 對此工程實行項目管理的組織機構(gòu)采用的是矩陣制組織機構(gòu),這種組織機構(gòu)以工程項目為對象設(shè)置,項目部內(nèi)的管理人員從各職能部門臨時抽調(diào),歸項目經(jīng)理統(tǒng)一管理, 待工程完工交付后再返回到原職能部門。項目管理中在施工前對施工組織設(shè)計、施工圖紙進行圖紙會審。 設(shè)計、 所選用的設(shè)備是否合理,對施工總平面有一

9、個全盤考慮,材料、設(shè)備和大型機械的進場及擺放地點要合理,盡量減少移動次數(shù)。在未施工時及時更改,使損失降低到最小。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。在施工階段控制投資還必須嚴格管理工程經(jīng)濟簽證工作。經(jīng)濟簽證工作是企業(yè)經(jīng)濟活動中的一個重要組成部分, 是工程實施過程中不可缺少的一項技術(shù)措施和必要的工作內(nèi)容。所謂的經(jīng)濟簽證, 就是指一個工程施工圖、設(shè)計變更和施工圖組織設(shè)計之外的,應(yīng)屬于工程范圍內(nèi)的各種與預(yù)結(jié)算有關(guān)系的現(xiàn)場變更簽證。據(jù)有關(guān)報到, 由經(jīng)濟簽證而調(diào)整的建安工作量占整個單位工程竣工結(jié)算工作量,多的接近百分之二十,少的也在百分之六左右, 所以說嚴格管理工程經(jīng)濟簽證是控制投資的一件大事。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)

10、硯錦鋇絨。建筑產(chǎn)品具有物體龐大,結(jié)構(gòu)多樣、“生產(chǎn) ”周期長的特點,為此從工程的開工到竣工,不論是客觀還是主觀上在工程設(shè)計、施工方法、 工藝改進、 自然環(huán)境影響等等方面都將發(fā)生程度不同的變化。 都會出現(xiàn)經(jīng)濟技術(shù)簽證這樣的工作。一般情況下采取的發(fā)、承包方式是施工圖加經(jīng)濟技術(shù)簽證。 現(xiàn)場經(jīng)濟簽證要履行嚴格的簽字程序,所有簽證一律要注明工程量和簽證事由??偟暮炞C費作應(yīng)嚴格控制在總造價以內(nèi)。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。三、建議1、適應(yīng)市場改革 工程量清單報價法。工程量清單招標這種國際通行的工程發(fā)包方式,對我們來說是一種新的工程招標,在 2003 年 8 月工程公司對青海格爾木線路架設(shè)工程中的投標就采用的是

11、工程量清單報價法。雖然投標失敗, 但對我們來說是一個啟示,但更是一個新的挑戰(zhàn)。我們的管理水平、信息采集、人員素質(zhì)等方面離市場的需求,差距還很大?,F(xiàn)代工程建設(shè)項目管理是專業(yè)化和社會化的,它要求的管理人員同時也具備有相適應(yīng)的高知識、高技能、豐富的經(jīng)驗和以往業(yè)績等;信息采集、 處理都要求各階段有機聯(lián)系, 各部門密切配合,發(fā)現(xiàn)問題及時、準確,處理問題有效、高效。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。2 / 32、提高造價人員的業(yè)務(wù)能力。隨著建設(shè)市場的全面開放,工程造價通過招投標競爭定價將更加的激烈,無論是投資、設(shè)計、承包方或是造價咨詢單位,都希望運用最小的投入,取得最大的利潤或投資效益。 沒有一批高素質(zhì)的人才, 就不可編制和管理好工程造價。 專業(yè)造價人員最基本的素質(zhì)是

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