建設(shè)開(kāi)發(fā)公司土方坍塌事故應(yīng)急預(yù)案

1、土方坍塌事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為了防止公司范圍內(nèi)各工程發(fā)生土方坍塌事故，確保作業(yè)人員的安全，同時(shí)為防止將因土方坍塌造成及因其引起的其它事故所造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 中華人民共和國(guó)建筑法安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法安全生產(chǎn)許可證條例中國(guó)新興(集團(tuán))總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案中國(guó)新興建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案中新建總四公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案1.3應(yīng)急處置的基本原則1.3.1面對(duì)土方坍塌和孔壁坍塌所造成的危害和后果，救援人員要保持冷

2、靜、清醒的頭腦，采取果斷措施，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織搶險(xiǎn)人員，防止事態(tài)的擴(kuò)大。減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.3.2救援時(shí)按照“先救人后搶險(xiǎn)，先重點(diǎn)后一般”的原則。1.3.3挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)，控制土方再次坍塌和事態(tài)的擴(kuò)大。1.4危險(xiǎn)分析在土方開(kāi)挖、人工挖孔作業(yè)中，一旦發(fā)生土方坍塌會(huì)導(dǎo)致以下事故發(fā)生和損失：1）發(fā)生人員被土方埋壓，造成群死群傷的重大事故。2）造成不必要的返工，影響工期和工程質(zhì)量。3）危及周邊及臨邊建筑物的安全。4）造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。5）造成不良的社會(huì)影響。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1成立四公司土方坍塌應(yīng)急響應(yīng)指揮小組：組長(zhǎng)：總經(jīng)理成聯(lián)廣副組長(zhǎng)：副總經(jīng)理劉建軍成 員：

3、施工管理處全體各相關(guān)部門(mén)人員2.2應(yīng)急指揮部應(yīng)明確下列職責(zé)：1）判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求總公司應(yīng)急系統(tǒng)的支持，并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急事故處理預(yù)案；2）在安全的地方，嘗試對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行直接操作、控制；3）繼續(xù)調(diào)查和評(píng)估事故可能的發(fā)展方向，以預(yù)測(cè)事故發(fā)展過(guò)程；4）指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，并于現(xiàn)場(chǎng)事件管理人員和關(guān)鍵崗位的工人配合，指揮危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)人員撤離；5）與總公司應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位（醫(yī)院、政府行政部門(mén)、政府救援部門(mén)）保持密切聯(lián)系；6）在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通和人員管制；7）保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng)；8）對(duì)難以解決的緊急情況做出安排；9）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)

4、的正常秩序。三、預(yù)防與預(yù)警3.1、預(yù)防措施：1）加強(qiáng)基坑排水、降水措施；2）加強(qiáng)支護(hù)和支持加樁板等，對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理；3）迅速運(yùn)走坡邊棄土、材料、機(jī)械設(shè)備等重物；4）削去部分坡體，減緩邊坡坡體。3.2、現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)坍塌事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正措施，認(rèn)真填寫(xiě)傷亡事故報(bào)告表，事故調(diào)查等有關(guān)處理報(bào)告，并上報(bào)四公司應(yīng)急指揮部。四、信息報(bào)告4.1突發(fā)坍塌事件報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)坍塌事件發(fā)生后，由項(xiàng)目應(yīng)急小組組長(zhǎng)立即報(bào)公司應(yīng)急處置辦公室（施工管理處）和公司應(yīng)急指揮部總指揮成聯(lián)廣，同時(shí)迅速展開(kāi)救援。4.2突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告方式與內(nèi)容突發(fā)坍塌事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)

5、現(xiàn)事件后起1小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。初報(bào)用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：坍塌事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。五、應(yīng)急處置5.1、事故發(fā)生后應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急搶救小

6、組。5.2、挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。5.3、清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。5.4、進(jìn)行簡(jiǎn)單爆炸、止血或簡(jiǎn)單骨折固定。5.5、對(duì)呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5.6、盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度，并派人到路口接應(yīng)。5.7、組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。5.8、若有骨折時(shí)應(yīng)即使用夾板等簡(jiǎn)易固定后立即送醫(yī)院5.9、在沒(méi)有人員受傷的情況下，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復(fù)正常施工秩序。5.10、應(yīng)立即停止施工。注意觀察基坑周邊建筑物或設(shè)備。5

7、.11、人工胸外心臟擠壓、人工呼吸不能輕易放棄，必須堅(jiān)持到底。六、后期處置:6.1應(yīng)急總結(jié)6.1.1應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)編寫(xiě)應(yīng)急總結(jié)，主要包含以下內(nèi)容：1）事件情況，包括土方坍塌事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過(guò)程；3）應(yīng)急過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；4）處置過(guò)程中遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和需汲取的教訓(xùn)；5）對(duì)預(yù)案的修改建議等。6.1.2應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草材料上報(bào)行業(yè)歸口主管部門(mén)。6.2應(yīng)急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室和相關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料。6.3保險(xiǎn)理

8、賠按照保險(xiǎn)理賠機(jī)構(gòu)的要求，應(yīng)急指揮辦公室和相關(guān)單位、部門(mén)如實(shí)提供相關(guān)材料。七、保障措施7.1通信與信息保障建立健全公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證各應(yīng)急系統(tǒng)間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。7.2應(yīng)急救援隊(duì)伍建立應(yīng)急救援組織，由應(yīng)急搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、保衛(wèi)組、后勤保障組組成。7.3應(yīng)急物資裝備保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主，社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到資源共享，動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從總公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。7.4技術(shù)保障7.4.1組織聘請(qǐng)市建委、總公司專家，建立公司重大事故和突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)臁?.4.2建立健全應(yīng)急救援信息平臺(tái)。7.4.3充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急系統(tǒng)的作用，逐步開(kāi)發(fā)應(yīng)急救援的新方法、新技術(shù)。7.5經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立公司及各項(xiàng)目部應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，專項(xiàng)用于應(yīng)急救援。八、應(yīng)急救援演練8.1專業(yè)救援隊(duì)要組織一次的應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場(chǎng)模擬應(yīng)急事件的處理，找出不足和存在問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修定。8.2應(yīng)急救援演練的主要內(nèi)容1）事故期間事故報(bào)告系統(tǒng)能否正常