北京工商大學(xué)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案

1、 北京工商大學(xué)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案 為了加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目資金管理，提高項(xiàng)目資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，合理配置資源，根據(jù)北京市財(cái)政局關(guān)于開展2012年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知（京財(cái)預(yù)【2012】660號(hào)）和北京工商大學(xué)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）（北工商校發(fā)【2012】7號(hào)），制定本工作方案。一、 績(jī)效評(píng)價(jià)工作目標(biāo)和原則（一） 評(píng)價(jià)目標(biāo)促進(jìn)預(yù)算管理水平提升，提高財(cái)政資金使用效益，增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理觀念 。（二） 評(píng)價(jià)原則1. 科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。2. 公正公開原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依

2、法公開并接受監(jiān)督。3. 分級(jí)分類原則?？?jī)效評(píng)價(jià)由項(xiàng)目歸口管理單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。4. 績(jī)效相關(guān)原則?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。二、 評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容（一） 評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍包括2010年度北京市財(cái)政安排的所有項(xiàng)目。（二） 評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是納入預(yù)算管理的資金?？?jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括：績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；資金投入和使用情況；為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序及效果。三、 評(píng)價(jià)依據(jù)和績(jī)效等級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)以北京工商大學(xué)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)辦法（試行）（北工商校發(fā)【2012】7號(hào)）文件中規(guī)定

3、的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù)（詳見附件一和附件二）?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80分及以上）、一般（70分及以上）、較差（70分以下）。四、 組織管理及職責(zé)分工績(jī)效評(píng)價(jià)工作在學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立學(xué)校績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員包括學(xué)校辦公室、審計(jì)處及項(xiàng)目歸口管理單位。財(cái)務(wù)處具體組織，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位、項(xiàng)目歸口管理單位協(xié)作共同完成。財(cái)務(wù)處作為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)商、解決評(píng)價(jià)過程中的問題；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目單位是績(jī)效評(píng)價(jià)的責(zé)任人，按規(guī)定撰寫自評(píng)報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)的匯報(bào)材料；準(zhǔn)備相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)資料，供

4、評(píng)價(jià)人員核查；向評(píng)價(jià)專家匯報(bào)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行、整體績(jī)效情況等；財(cái)務(wù)處根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果認(rèn)真分析經(jīng)驗(yàn)和不足，按要求將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)上級(jí)部門。五、 評(píng)價(jià)程序本次績(jī)效評(píng)價(jià)程序是：確定被評(píng)價(jià)的項(xiàng)目；確定評(píng)價(jià)方案；布置評(píng)價(jià)工作；完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)；項(xiàng)目歸口管理單位組織專家評(píng)價(jià)；學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)匯總的專家意見確定項(xiàng)目績(jī)效級(jí)別；績(jī)效評(píng)價(jià)工作總結(jié)。六、 具體實(shí)施計(jì)劃及時(shí)間安排（一） 準(zhǔn)備階段（5月21日5月31日）確定績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目；制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案；部署項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。（二） 實(shí)施階段（6月1日6月30日）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目歸口管理單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)管理辦法和已經(jīng)確定的指標(biāo)體系，在財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)

5、下，針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，收集、整理績(jī)效材料，按照規(guī)定格式撰寫績(jī)效報(bào)告，保證報(bào)告真實(shí)、客觀地反映項(xiàng)目的預(yù)算實(shí)際完成情況和實(shí)現(xiàn)效益情況，并在6月20日前上報(bào)財(cái)務(wù)處。財(cái)務(wù)處對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，主要包括：內(nèi)容的完整性、報(bào)告的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（三） 總結(jié)階段（7月1日7月10日） 分析、總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，審核完成學(xué)校所有項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（四） 結(jié)果應(yīng)用階段 1. 依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，建立績(jī)效導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，進(jìn)一步完善項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理制度。2. 對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改。附件一：北京工商大學(xué)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)考核表（2010年度）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

6、歸口管理單位項(xiàng)目批復(fù)金額（萬元）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自評(píng)項(xiàng)目概述 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字）：年 月 日指 標(biāo)得 分業(yè)務(wù)指標(biāo)規(guī)劃立項(xiàng)情況（20分）目標(biāo)完成情況（30分）組織管理情況（20分）效益實(shí)現(xiàn)情況（30分）財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算編制情況（30分）預(yù)算執(zhí)行情況（70分）綜合評(píng)價(jià)得分（業(yè)務(wù)指標(biāo)0.8+財(cái)務(wù)指標(biāo)0.2）自評(píng)結(jié)論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)對(duì)該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日評(píng)價(jià)結(jié)論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差項(xiàng)目歸口管理單位意見對(duì)該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)部門負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日評(píng)價(jià)結(jié)論（）優(yōu)秀，（）良好，（）一般，（）較差該項(xiàng)目在同類項(xiàng)目中的排名學(xué)?？?jī)效評(píng)

7、價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（簽字）：學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（簽字）： 年 月 日附件二：北京工商大學(xué)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與評(píng)分說明（2010年度）一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分依據(jù)業(yè)務(wù)指標(biāo)規(guī)劃立項(xiàng)情況（20分）立項(xiàng)依據(jù)的充分性（10分）項(xiàng)目立項(xiàng)前是否開展可行性研究和履行相關(guān)審批程序績(jī)效目標(biāo)的明確性（5分）項(xiàng)目完成是否有明確的完成時(shí)間、質(zhì)量目標(biāo)、階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)的合理性（5分）項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)的要求，目標(biāo)是否具有可操作性目標(biāo)完成情況（30分）項(xiàng)目目標(biāo)完成進(jìn)度（15分）項(xiàng)目的任務(wù)和內(nèi)容是否按照預(yù)定的時(shí)間和步驟執(zhí)行項(xiàng)目目標(biāo)完成質(zhì)量（15分）目標(biāo)完成的相關(guān)資料是

8、否齊全，與預(yù)期目標(biāo)是否相符組織管理情況（20分）相關(guān)制度制定與執(zhí)行（10分）項(xiàng)目實(shí)施是否有配套的管理制度項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施（10分）項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織協(xié)調(diào)和條件保障是否到位效益實(shí)現(xiàn)情況（30分）教學(xué)科研水平提升（30分）項(xiàng)目的實(shí)施是否對(duì)教學(xué)科研有促進(jìn)作用，是否能夠提供項(xiàng)目實(shí)施效果的證明材料財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)算編制情況（30分）項(xiàng)目申報(bào)書規(guī)范性（10分）項(xiàng)目申報(bào)文本是否按照統(tǒng)一的要求撰寫，申報(bào)理由和內(nèi)容是否充分預(yù)算編制的準(zhǔn)確性（10分）項(xiàng)目預(yù)算編制是否按照相應(yīng)的管理辦法執(zhí)行聯(lián)合評(píng)審情況（10分）聯(lián)合評(píng)審是否核減。沒有核減（10分），核減3%以下（5分），核減3%以上（0分）預(yù)算執(zhí)行情況（70分）預(yù)算調(diào)整情況（20分）項(xiàng)目預(yù)算是否有調(diào)整。沒有調(diào)整（20分），調(diào)整5%以下（10分），調(diào)整5%-10%（5分），調(diào)整10%以上（0分）當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況（25分）考核項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。進(jìn)度100