湘潭市湘潭縣500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

1、湘潭市湘潭縣500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書一、合作社基本情況(一)合作社概況1、合作社基本情況湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社成立于2009年2月24日，由湘潭縣工商局備案批準(zhǔn)并注冊(cè)登記。合作社由湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村趙燦峰、唐金前、唐運(yùn)洪、唐繼暄、唐玉泉五位村民發(fā)起成立，注冊(cè)資本40萬元，合作社機(jī)構(gòu)位于湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村塘灣組，現(xiàn)已發(fā)展社員168戶，通過社員自愿自帶責(zé)任田入社方式發(fā)展入社水田面積1200畝。自合作社成立以來發(fā)展迅速，按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實(shí)行自主經(jīng)營，民主管理，盈余返還。成員入社自愿、退社自由、地位平等、利益共享、

2、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，并依法為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料購買和產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等服務(wù)。合作社自成立后努力技術(shù)革新，大力推廣種植高檔優(yōu)質(zhì)稻“湘晚秈13號(hào)”、“湘晚秈17號(hào)”，稻米品質(zhì)和畝產(chǎn)量相對(duì)普通農(nóng)戶有所提高，入社社員的種植純收入也有所提高。通過與多家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的合作，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水稻銷往各地，獲得了企業(yè)和消費(fèi)者的贊賞。合作社在傳統(tǒng)種植的基礎(chǔ)上，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植。2、合作社法人代表基本情況合作社法人代表：趙燦峰，男，現(xiàn)年35歲，高中文化，系湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村塘灣組村民，2009年組織成立湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，是村里的致富能

3、手、致富帶頭人。 3、湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況： 3.1 決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu) 本社設(shè)置了本成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三權(quán)分立的決策管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，其中社成員（代表）大會(huì)為本社最高權(quán)利管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由成員（代表）大會(huì)通過選舉產(chǎn)生理事長和理事會(huì)其他人員，并由理事長聘任合作社經(jīng)理。理事長和合作社經(jīng)理的日常決策和管理需對(duì)本社成員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理。 3.2 中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu) 本社設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、銷售部、農(nóng)技服務(wù)部、基地生產(chǎn)部等五個(gè)中層管理服務(wù)機(jī)構(gòu)；4、合作社辦公條件及工作人員情況 4.1 合作社位于湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村灣塘組，交通便利，周邊配套設(shè)施完善，人流

4、量大。合作社現(xiàn)有辦公樓一棟，面積200多平方米，擁有完善的辦公自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦公軟硬件自動(dòng)化，進(jìn)銷存及財(cái)務(wù)管理電算化。 4.2 合作社現(xiàn)有管理和專業(yè)技術(shù)人員25人，其中行政管理人員2名，專職高級(jí)農(nóng)藝師2名，農(nóng)藝師5名，財(cái)務(wù)人員2名，基地生產(chǎn)管理1名，銷售經(jīng)理1名，專業(yè)防治隊(duì)伍12人。通過當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門的牽線搭橋，我社經(jīng)常邀請(qǐng)巴市、縣種子、土肥、植保方面的專家、高級(jí)農(nóng)藝師現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，并與石潭鎮(zhèn)農(nóng)技站簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。 5、財(cái)務(wù)管理制度情況： 本社配備有健全的財(cái)務(wù)管理人員、系統(tǒng)及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，具體財(cái)務(wù)制度建設(shè)情況見附表（附：湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度）。 （二）合作社

5、運(yùn)營狀況1、合作社產(chǎn)品及生產(chǎn)情況、銷售、盈利情況：合作社自成立之初就確立了以推廣發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻促進(jìn)社員增產(chǎn)增收為根本的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。2009年全社共發(fā)展高檔優(yōu)質(zhì)稻1000畝，畝產(chǎn)528公斤，統(tǒng)一收購價(jià)格為118元/50公斤，收購價(jià)格比普通水稻每50公斤高23元。實(shí)現(xiàn)銷售收入125萬元，通過一系列農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣實(shí)施，比上一年畝均增產(chǎn)28公斤，畝均增收320元，全社累計(jì)增收32萬元。2009年公司與多家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，經(jīng)過深加工的大米因其過硬的品質(zhì)深受消費(fèi)者的喜愛，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100%。2、2009年度合作社財(cái)務(wù)報(bào)表（附：2009年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）表1-2 公司財(cái)務(wù)狀況表項(xiàng)

6、目名稱單位2009年2010年9月資產(chǎn)總額萬元41.7072.66其中：固定資產(chǎn)萬元6.8014.53流動(dòng)資產(chǎn)萬元34.8458.13營業(yè)收入萬元26.7520.01凈利潤萬元1.73.96二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景（一）必要性分析 1、發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻是新時(shí)期國家和地方政府發(fā)展戰(zhàn)略需要糧食是國家重要的戰(zhàn)略資源，是關(guān)系到國計(jì)民生的必需品，是廣大人民群眾生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，糧食是食品工業(yè)及其他工業(yè)的重要原料，是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。近幾年來，世界各地區(qū)相繼爆發(fā)糧食危機(jī)，世界糧食市場和糧食安全危機(jī)四伏，多次對(duì)我國產(chǎn)生較大影響。在這一背景下，國家多次制定發(fā)展糧食生產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策并連續(xù)六年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央

7、一號(hào)文件，以保證國家糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。隨著中國改革開放的日益深入和人們生活水平的提高，國人對(duì)高品質(zhì)、高營養(yǎng)、口感更好的優(yōu)質(zhì)稻米的需求也越來越大，質(zhì)優(yōu)才能價(jià)高成為糧食產(chǎn)品定價(jià)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，而目前國內(nèi)主要糧食產(chǎn)區(qū)的糧食作物品質(zhì)同質(zhì)化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，采用傳統(tǒng)品種種植獲得的農(nóng)產(chǎn)品在市場上越來越?jīng)]有競爭優(yōu)勢。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)民增收，從中央到地方各級(jí)黨委、政府制定了一系列的農(nóng)業(yè)政策，實(shí)施種糧補(bǔ)貼、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、積極推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。湖南省政府提出建設(shè)“名優(yōu)湘米振興工程”，加快優(yōu)質(zhì)稻米發(fā)展步伐。作為國內(nèi)重要糧食生產(chǎn)縣之一的湘潭縣，全面推廣糧食生產(chǎn)十大技

8、術(shù)，全面實(shí)施全縣糧食“新增4億斤工程”，糧食種植面積達(dá)180萬畝以上，其中優(yōu)質(zhì)稻占65%，年產(chǎn)糧達(dá)90萬噸以上，通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等舉措，從2003年至2009年連續(xù)七年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)，其中2004年至2006年連續(xù)三年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”殊榮，2009年再次獲得這一榮譽(yù)，糧食生產(chǎn)水平位于國內(nèi)先進(jìn)行列。發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，種子是關(guān)鍵，該項(xiàng)目正是瞄準(zhǔn)市場需求，從優(yōu)質(zhì)稻的種源抓起，建設(shè)種植基地，引進(jìn)湖南省農(nóng)科院研發(fā)的產(chǎn)量高、質(zhì)量好的原種，通過提純復(fù)壯，擴(kuò)大繁殖供應(yīng)給廣大農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收。形成規(guī)模經(jīng)營，

9、促進(jìn)本地以及全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、該合作社增效的雙贏目的。2、發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種繁育是突出合作社特色增強(qiáng)實(shí)力的需要湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社自成立以來，按照“統(tǒng)一品種規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)支持、統(tǒng)一防治指導(dǎo)、統(tǒng)一收購價(jià)格、統(tǒng)一銷售渠道”的“五統(tǒng)一”原則組織水稻生產(chǎn)，經(jīng)過近兩年的發(fā)展目前已有社員168戶。合作社所在的湘潭縣石潭鎮(zhèn)為湘潭縣糧食重要產(chǎn)區(qū)，全鎮(zhèn)普及優(yōu)質(zhì)稻面積78700畝并輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植，由此可見石潭鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年優(yōu)質(zhì)稻種子需求非常巨大。合作社立足自身區(qū)位優(yōu)勢，開展差異化經(jīng)營策略，把為社員及全縣提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的優(yōu)質(zhì)稻種子作為本社經(jīng)營的一項(xiàng)重點(diǎn)工作開展，項(xiàng)目

10、統(tǒng)一規(guī)劃種植區(qū)域、統(tǒng)一采購原種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)方案、統(tǒng)一稻種選育標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民實(shí)行規(guī)模連片規(guī)?；N植，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并加快了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強(qiáng)合作社競爭實(shí)力，樹立良好的合作社品牌形象，提高社員經(jīng)濟(jì)收入。3、 發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種繁育是帶動(dòng)周邊農(nóng)民提高收入的需要隨著人們生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)稻米的市場需求量越來越大，相對(duì)普通的水稻稻米，優(yōu)質(zhì)水稻稻米具有口感更好、營養(yǎng)更豐富等特點(diǎn)，因此收購價(jià)格更高。項(xiàng)目的建設(shè)，可進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)水稻新品種的生產(chǎn)應(yīng)用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻推廣普及率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，整體提高水稻生產(chǎn)效率，從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收。（二）優(yōu)勢分析1、政策優(yōu)勢：湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，自古以來就享有“九

11、州糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2008年以來，省委省政府推出系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)政策，從“保供給、強(qiáng)基礎(chǔ)、建制度”三方面，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給不脫銷不斷檔，努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不大漲不大落，并大力推廣優(yōu)良品種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。湘潭市作為湖南省糧食核心主產(chǎn)區(qū)，湘潭市人民政府發(fā)布了湘潭市人民政府辦公室發(fā)布了關(guān)于2009年全市糧食生產(chǎn)的意見【潭政辦發(fā)200920號(hào)】。從貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，確保惠農(nóng)政策及時(shí)到位；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全糧食生產(chǎn)責(zé)任制；遏制耕地拋荒和“雙改單”現(xiàn)象，穩(wěn)定糧食種植面積；推廣優(yōu)良品種、新技術(shù)，依靠科技提高種糧效益；引導(dǎo)耕地合理流

12、轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，五個(gè)方面為全市糧食生產(chǎn)提出指導(dǎo)性意見，也為通過土地流轉(zhuǎn)，集約化經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社指明了方向。湘潭縣人民政府為貫徹落實(shí)2010年中央1號(hào)文件和省、市農(nóng)村工作和糧食生產(chǎn)工作會(huì)議精神，發(fā)布了湘潭縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見【潭政發(fā)20103號(hào)】，為確保實(shí)現(xiàn)縣委農(nóng)村工作會(huì)議提出“保面、增產(chǎn)、提質(zhì)、增效”的發(fā)展糧食生產(chǎn)目標(biāo)，提出了指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，確保種糧農(nóng)民的積極性，同時(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的資金投入力度和科學(xué)技術(shù)支持，從根本上穩(wěn)定糧食播種面積，保證糧食產(chǎn)量。2、資源優(yōu)勢：

13、湘潭縣位于湖南省“五區(qū)一廊”戰(zhàn)略要沖，地處湖南省中部偏東，湘江下游西岸。境內(nèi)水陸交通便利，地理位置優(yōu)越，湘黔鐵路橫貫縣境,320、107兩條國道和上瑞、京珠兩條高速公路從東西、北南穿插而過，湘江常年通航。全縣總面積為2512平方公里，其中有耕地101萬畝，山地252萬畝，可養(yǎng)水面11萬畝，全縣總?cè)丝?14萬，其中農(nóng)業(yè)人口104.9萬。轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有耕地101.4萬畝，其中水田94.8萬畝。優(yōu)質(zhì)稻年播種面積102萬畝，其中早稻優(yōu)質(zhì)稻22萬畝、晚稻優(yōu)質(zhì)稻80萬畝（其中中檔優(yōu)質(zhì)稻49萬畝、高檔優(yōu)質(zhì)稻31萬畝），近幾年，以石潭、中路鋪為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地遍及全縣。為了確保優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)健康發(fā)展，湘潭縣堅(jiān)持采

14、用“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央惠農(nóng)政策，2003至2009年連續(xù)七年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)，其中2004至2006年連續(xù)三年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”殊榮，糧食生產(chǎn)已達(dá)全國先進(jìn)水平。湘潭縣石潭鎮(zhèn)位于湘潭縣西部，是湘潭縣的糧食主產(chǎn)區(qū)，水陸交通便利，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活躍，自古便為繁華之地，山清水秀，林茂糧豐，為湘潭縣“魚米之鄉(xiāng)”。全鎮(zhèn)普及優(yōu)質(zhì)雜交稻面積78700畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，水利灌溉設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平位于全市前列。在政府引導(dǎo)扶持下聚寶米業(yè)和新皇糧米業(yè)公司等省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)紛紛在此建立高檔優(yōu)質(zhì)稻無公害生產(chǎn)基地，目前基地種植面積達(dá)到15000

15、多畝。3、科技優(yōu)勢：湘潭縣是全國農(nóng)業(yè)大縣，通過近年來的發(fā)展創(chuàng)新，正逐步向全國農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)，糧食畝產(chǎn)正逐年增長，優(yōu)良品種種植面積逐漸擴(kuò)大，高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾。全縣建立了完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站系統(tǒng)，率先在全國試點(diǎn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，建立了技術(shù)指導(dǎo)員與農(nóng)戶幫扶制度，利用“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”和農(nóng)廣校等平臺(tái)和載體提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，培育一批“有文化、懂經(jīng)營、會(huì)管理”的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化人才，通過政府牽線，很多農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)技站與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)科院等大學(xué)科研機(jī)構(gòu)建立了長期的合作關(guān)系。2008年中國雜交水稻工程技術(shù)研究中心在湘潭縣泉塘子農(nóng)技站設(shè)立中國雜

16、交水稻工程技術(shù)研究中心中試示范基地，標(biāo)志著我縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入了國家隊(duì)的行列，并成為中國向世界展示最新農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)窗口。（3） 市場分析水稻是我國主要糧食作物，稻米作為主食正越來越多的被更多的國人所接受，隨著人們生活水平的提高，回歸大自然、健康消費(fèi)已成時(shí)尚，因此既具有良好的營養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)、外觀品質(zhì)、蒸煮品質(zhì)和口感，又具有健康安全環(huán)境品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)稻米自然成了消費(fèi)者的首選。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2009年我國消耗量為18175萬噸，其中口糧消費(fèi)15575萬噸，飼料用糧1100萬噸，工業(yè)用糧925萬噸，其他用糧575萬噸，隨著國民人均口糧消費(fèi)量的減少，和購買力的增加，優(yōu)質(zhì)稻米市場需求正逐年增加。我縣大

17、力推廣種植的“湘晚秈”系列優(yōu)質(zhì)稻，因其加工成的優(yōu)質(zhì)大米,米飯蓬松,光澤油亮,食味可口,軟而不粘,冷飯不回生,完全可與“泰國香米”相媲美。據(jù)省區(qū)試的抗性鑒定結(jié)果,抗白葉枯病7級(jí),抗稻瘟病9級(jí),較耐寒抗倒，在19個(gè)晚秈優(yōu)質(zhì)稻新品種(系)中名列第三。因此“湘晚秈”系列優(yōu)質(zhì)稻市場前景看好，發(fā)展空間十分廣闊。加之縣委、縣政府在石潭鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、中路鋪鎮(zhèn)等糧食生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)大力推廣，并引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)建立多個(gè)萬畝高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植示范基地，中高檔優(yōu)質(zhì)稻種植和加工正成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)新增長極。隨著優(yōu)質(zhì)稻種植面積在我縣范圍內(nèi)的擴(kuò)大，種植戶對(duì)優(yōu)質(zhì)稻種子的需求也越來越大，按播種一畝優(yōu)質(zhì)稻需種子3公

18、斤計(jì)算，全縣年優(yōu)質(zhì)稻種植面積102萬畝，需種子306萬公斤，按2009年市場價(jià)格10元/公斤計(jì)算，全縣范圍優(yōu)質(zhì)稻種子市場空間至少有3060萬元，并且這一市場正在逐年擴(kuò)大。湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社正是瞄準(zhǔn)了這一趨勢，經(jīng)過市場分析和實(shí)地考察，確定了率先在全縣建立500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地，占領(lǐng)實(shí)行優(yōu)質(zhì)稻米加工產(chǎn)業(yè)鏈的上游位置，為廣大優(yōu)質(zhì)稻種植戶提供安全、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的優(yōu)質(zhì)稻種子資源。合作社運(yùn)用“合作社+基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，以優(yōu)質(zhì)稻種子繁育基地為核心，結(jié)合技術(shù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)稻推廣，帶動(dòng)社員發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，輻射周邊村鎮(zhèn)，成為在全縣乃至全市全省有一定影響的優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地。（四）風(fēng)險(xiǎn)分析

19、雖然我國糧食市場空間巨大，但是我國糧食種植區(qū)域廣泛、產(chǎn)品繁多、競爭激烈，特別是加入世界貿(mào)易組織后，國外的優(yōu)質(zhì)大米紛紛進(jìn)入我國市場，對(duì)我國糧食生產(chǎn)和種植沖擊較大。湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社引進(jìn)并繁育的“湘晚秈”系列優(yōu)良水稻品種雖然目前品質(zhì)上占有優(yōu)勢，但在隨著其他優(yōu)質(zhì)稻種的繁育和開發(fā)，也會(huì)逐漸被市場淘汰，所以合作社必須在降低生產(chǎn)成本，加大科技創(chuàng)新，不斷引進(jìn)和繁育新品種上加大投入，保持技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，搶占市場銷售份額，形成名牌，增強(qiáng)市場競爭力。大米是糧食主導(dǎo)產(chǎn)品，合作社若要做大做強(qiáng)，需要提高市場競爭意識(shí)，立足于大米生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，增加對(duì)國內(nèi)各種糧食產(chǎn)品市場信息的采集、整理、傳遞，及時(shí)了解

20、市場動(dòng)態(tài)。水稻種植抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，合作社需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同時(shí)搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)防，預(yù)防重大病蟲害的發(fā)生，盡量采取生物預(yù)防法、物理預(yù)防法，盡量減少農(nóng)藥的使用量，使產(chǎn)品真正做到綠色、環(huán)保、無公害。（五）合作社成員對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的支持情況合作社為此次項(xiàng)目的申報(bào)等相關(guān)事項(xiàng)專門召開了社員（代表）大會(huì)，項(xiàng)目申報(bào)獲得全體社員代表的簽名同意，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的籌資方式、實(shí)施方案予以確認(rèn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后利益的分配等做出了明文規(guī)定。（附：湘潭市湘潭縣500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)會(huì)議紀(jì)要）三、項(xiàng)目目標(biāo) 1、通過項(xiàng)目的建設(shè)，形成500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地，發(fā)展帶動(dòng)基地種植示范區(qū)2000畝

21、； 2、通過500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地的建設(shè)，年產(chǎn)“湘晚秈”系列優(yōu)質(zhì)稻種子20萬公斤，形成年供優(yōu)質(zhì)稻種60000畝種植面積的能力； 3、通過500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地的建設(shè)，合作社改造修繕倉儲(chǔ)中心290平方米； 4、通過500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地的建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范合作社管理，采用全程信息化管理；5、通過500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地的建設(shè)，完善合作社現(xiàn)有基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的田園管理模式，建立種植、繁育標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范。四、項(xiàng)目建設(shè)方案（一）主要建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)地點(diǎn) 湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地項(xiàng)目區(qū)，規(guī)劃位于湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村

22、，通過社員自帶責(zé)任田加入的方式集中連片開發(fā)。石潭鎮(zhèn)是湘潭縣糧食主產(chǎn)區(qū)，常年水稻種植面積11500畝左右，單產(chǎn)520公斤，糧食總產(chǎn)量超6萬噸，石潭鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片和湖南省省、市水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培萬畝示范區(qū)。氣候條件適宜，雨量適中，水資源充足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，渠道縱橫，區(qū)內(nèi)無工業(yè)污染，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)力雄厚，石潭農(nóng)技站擁有農(nóng)藝師12人，其中一人獲得全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者稱號(hào)，全鎮(zhèn)配方施肥推廣率100%，病蟲草害綜合防治技術(shù)推廣率95%以上。2、社員參與方式 本項(xiàng)目的實(shí)施采取合作社主導(dǎo)，鼓勵(lì)社員自愿參與，政府農(nóng)技站政策技術(shù)引導(dǎo)的模式，社員可以現(xiàn)金、土地、技術(shù)等入股，按照中華人民共和國農(nóng)

23、民專業(yè)合作社法和相關(guān)法律、法規(guī)、政策，全體入股社員可以按交易量獲得不低于合作社總收益60%的紅利分配。 3、技術(shù)路線（農(nóng)藝措施）及流程3.1 湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地建立流程。第一、集中規(guī)劃種植區(qū)，形成500畝集中連片的優(yōu)質(zhì)稻種子核心繁育種植區(qū)。第二、在500畝核心區(qū)周圍，建立1000畝與優(yōu)質(zhì)稻繁育品種相同的協(xié)同種植的品種緩沖區(qū)，防止種子繁育時(shí)的品種混雜。第三、完善核心繁育區(qū)和緩沖區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕?biāo)C(jī)耕道路，建設(shè)田間廢棄物收集池，安裝頻振式高效殺蟲燈。建設(shè)改造優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育專用的曬坪、谷倉、管理辦公用房等，購置先進(jìn)植保機(jī)械和技術(shù)培訓(xùn)設(shè)備。3.

24、2 優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育種植流程及技術(shù)規(guī)范措施3.2.1 “湘早秈” 系列優(yōu)質(zhì)稻，在種植區(qū)做為雙季早稻栽培，中感白葉枯病，可在稻瘟病輕的地區(qū)推廣，株高80厘米85厘米，株型較緊湊，葉片較厚較挺，較耐肥抗倒，落色好。苗期抗寒性較差，分蘗力強(qiáng)，穗型中等，每穗粒數(shù)75粒85粒，結(jié)實(shí)率85%左右，谷長粒型，千粒重24克左右。栽培要點(diǎn)：3月底播種，每畝秧田播種33公斤37公斤，大田用種量5公斤6公斤。秧齡不超過30天，5葉5.5葉移栽，每蔸插7苗8苗，15萬左右基本苗。施足基肥，多施有機(jī)肥，早施分蘗肥,酌施壯苞肥和壯籽肥。前期淺水分蘗，中期夠苗曬田，后期以濕潤灌溉為主，不宜脫水過早,曬田過重，注意防治稻瘟病

25、和紋枯病。 3.2.2“湘晚秈”系列優(yōu)質(zhì)稻，在種植區(qū)做為雙季晚稻栽培，株高95105厘米，主莖總?cè)~15片，株型松散適中，生長清秀，葉色較深，劍葉較長。莖稈粗壯堅(jiān)韌，根系發(fā)達(dá)，具有較強(qiáng)的抗倒伏能力。熟期適中，全生育期118 天左右。單株分蘗力中等偏弱，但成穗率較高，穗粒結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，耐肥抗倒。后期耐寒性強(qiáng)。每穗總粒110粒以上，有頂芒，穗長23.0-23.5 厘米。結(jié)實(shí)率85左右，千粒重28 克左右，籽粒細(xì)長，充實(shí)度好，脫粒性良好。該品種耐飛虱，中抗紋枯病，輕感稻瘟病。栽培要點(diǎn)：6月上旬播種，每畝大田用種3公斤，7月上旬移栽，秧齡不超過35天，每畝插足10萬以上基本苗。前期以淺水促分蘗為主,中期夠苗

26、曬田，后期保持田間濕潤，收獲前落水干田。重點(diǎn)防治稻瘟病和白葉枯病。3.2.3繁殖育種技術(shù)方案：總體指導(dǎo)思想，采用人工和藥物方法防止種子混雜，專收專曬，保證品質(zhì)。在繁育核心區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)化種植流程，實(shí)行統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一防治，保證水稻生長狀況一致，采用片選法為主，穗選法為輔的選擇手段，選擇出基因純正，性狀優(yōu)良的種子，擴(kuò)大繁殖面積，建立優(yōu)質(zhì)水稻株系圃，為優(yōu)質(zhì)稻種可持續(xù)繁殖夯實(shí)基礎(chǔ)。防混雜：為了保持良種的種性，在水稻生產(chǎn)栽培和良種繁殖的過程中，應(yīng)嚴(yán)防機(jī)械混雜和生物混雜，注意去雜去劣，延緩良種使用年限。一般混雜退化的種子減產(chǎn)510以上，所以采用人工除雜和藥物除雜相結(jié)合的方式去除田間雜草、雜稻，采用專收、專曬的

27、方式防治人工機(jī)械混雜。片選法：片選法可以在品種純度較高的水稻生產(chǎn)田或種子田進(jìn)行。片選田塊越早確定越好，以便注意防止混雜和加強(qiáng)田間管理，最晚在出穗后成熟前，選擇整齊一致無病蟲的田塊，進(jìn)行去雜去劣，拔除病株、劣株，成熟后單收、單打、單藏，作為下年用種。穗選法：穗選法是一種簡單有效的水稻品種提純復(fù)壯方法。穗選一般于水稻成熟時(shí)收割前，在品種純度好、栽培管理水平較好的田塊進(jìn)行。根據(jù)品高種特征特性，選擇典型穗，要防止見大穗就選的傾向。選出的穗扎成把、掛起風(fēng)干，經(jīng)脫谷后，妥善保管，留下年種子田用。擴(kuò)大繁殖：片選、穗選的種子如不夠生產(chǎn)用種應(yīng)擴(kuò)大繁殖，選擇條件較好的地段作種子田，一個(gè)品種應(yīng)連片種植，附近的田塊也

28、應(yīng)種植同一品種，以減少天然雜交和機(jī)械混雜。生育期間進(jìn)行去雜去劣，加強(qiáng)田間管理，秋后單收單打，作為下年生產(chǎn)用種。3.3 實(shí)施高檔優(yōu)質(zhì)稻無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)；實(shí)施測土配方施肥技術(shù)；使用高效低毒低殘留農(nóng)藥和頻振式殺蟲燈等綠色綜合病蟲害防治技術(shù)，聯(lián)合農(nóng)技部門組織合作社專業(yè)防治隊(duì)伍實(shí)行病蟲害專業(yè)防治。4、設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資96萬，項(xiàng)目單位自籌資金54萬元，申請(qǐng)財(cái)政資金支持42萬元（中央財(cái)政資金30萬元、省級(jí)財(cái)政配套資金12萬元），投資計(jì)劃如下表：表4-1 設(shè)備購置明細(xì)表 名稱型號(hào)數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）備注水稻烘干機(jī)設(shè)備zds31-62450009.

29、00水稻收割機(jī)dl210(4lz-2)26300012.6電動(dòng)噴霧器102600.26燃油噴霧器55800.29頻振式殺蟲燈ps-15iii126500.78稻谷水分檢測儀ztnd2000142000.42農(nóng)用運(yùn)輸車福田牌1800008合計(jì)31.35表4-2 設(shè)施建設(shè)明細(xì)表 工程項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)工程量單價(jià)合價(jià)（萬元）備注辦公樓改擴(kuò)建210平方米300元/平方米6.3倉庫改擴(kuò)建290平方米391元/平方米11.35排水溝渠改擴(kuò)建990米150元/米14.85曬坪新建700平方米70元/平方米4.9機(jī)耕道改擴(kuò)建3000米12元/米3.6農(nóng)業(yè)廢棄物池新建30平方米400元/平方米1.2合計(jì)42.2表

30、4-3 科技費(fèi)用使用明細(xì)表 名稱型號(hào)/品牌數(shù)量（臺(tái)/套）單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）備注電腦聯(lián)想245000.90激光打印機(jī)佳能136000.36噴墨打印機(jī)佳能115000.15投影儀索尼175000.75投影屏幕紅葉110000.10網(wǎng)絡(luò)設(shè)備華為112000.12其他電教設(shè)備222000.22合計(jì)92.605、科技措施5.1“湘早秈”、“湘晚秈”系列高檔優(yōu)質(zhì)水稻是湖南省水稻研究所研究育成的高檔優(yōu)質(zhì)秈稻品種，品種豐產(chǎn)性好、抗性強(qiáng)、米質(zhì)優(yōu)，且有香味。2001年通過湖南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定，目前在湖南、湖北、江西等省種植10萬公頃以上，已成為湖南省主栽高檔優(yōu)質(zhì)稻品種。其米質(zhì)除膠稠度、直鏈淀粉、食昧

31、評(píng)分三個(gè)指標(biāo)外其余10項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了省頒二等優(yōu)質(zhì)米標(biāo)準(zhǔn),直鏈淀粉含量16.6,蛋白質(zhì)含量9.1,食味評(píng)分7.6,在當(dāng)選19個(gè)晚秈優(yōu)質(zhì)稻新品種(系)中名列第三,其米飯蓬松,光澤油亮,食味可口,軟而不粘,冷飯不回生,完全可與“泰國香米”相媲美,據(jù)省區(qū)試的抗性鑒定結(jié)果,抗白葉枯病7級(jí),抗稻瘟病9級(jí),較耐寒抗倒?；凇跋嬖缍i”、“湘晚秈”系列高檔優(yōu)質(zhì)水稻以上優(yōu)良特點(diǎn)，湘潭縣古潭水稻專業(yè)合作社確定引進(jìn)“湘早秈”、“湘晚秈”系列高檔優(yōu)質(zhì)水稻稻種作為繁育對(duì)象，在湘潭縣石潭鎮(zhèn)托下村建立500畝單本繁育示范基地，對(duì)該品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁育。通過外聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和聯(lián)合本地農(nóng)技站以及省內(nèi)的湖南農(nóng)大、湖南省農(nóng)科院等科研

32、單位，對(duì)本社項(xiàng)目實(shí)施人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，購置電教設(shè)備在本社辦公樓定期對(duì)全體社員開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座和農(nóng)業(yè)經(jīng)營講座等形式提高全體社員的農(nóng)業(yè)科技水平，提高科技對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻(xiàn)率。（二）主要技術(shù)參數(shù)“湘早秈” 系列高檔優(yōu)質(zhì)水稻，3月底播種，每畝秧田播種33公斤37公斤，大田用種量5公斤6公斤。秧齡不超過30天，5葉5.5葉移栽，每蔸插7苗8苗，15萬左右基本苗。該系列全生育期107天左右，株高83厘米左右。種植注意施足基肥，多施有機(jī)肥，早施分蘗肥,酌施壯苞肥和壯籽肥。前期淺水分蘗，中期夠苗曬田，后期以濕潤灌溉為主，不宜脫水過早,曬田過重，注意防治稻瘟病和紋枯病?！跋嫱矶i”系列高檔優(yōu)質(zhì)水稻，在

33、湘潭縣作為雙季晚稻栽植一般6月上旬播種，每畝大田用種3公斤，7月上旬移栽，秧齡不超過35天，每畝插足10萬以上基本苗。株高95105厘米，主莖總?cè)~15片，株型松散適中，生長清秀，葉色較深，劍葉較長。莖稈粗壯堅(jiān)韌，根系發(fā)達(dá)，具有較強(qiáng)的抗倒伏能力。熟期適中，全生育期118 天左右。單株分蘗力中等偏弱，但成穗率較高，穗粒結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，耐肥抗倒。后期耐寒性強(qiáng)。每穗總粒110粒以上，有頂芒，穗長23.0-23.5 厘米。結(jié)實(shí)率85左右，千粒重28 克左右，籽粒細(xì)長，充實(shí)度好，脫粒性良好。早稻和晚稻收割均采用機(jī)械收割，采用稻草還田深耕嘔熟，采用高肥水平栽培，施足底肥，每畝施碳銨25公斤和腐熟人畜糞500公斤作

34、基肥，施尿素10公斤、鉀肥7.5公斤作追肥。前期以淺水促分蘗為主,中期夠苗曬田，后期保持田間濕潤，收獲前落水干田。（三）項(xiàng)目涉及的相關(guān)環(huán)保措施項(xiàng)目嚴(yán)格采用無公害種植技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行測土配方施肥，堅(jiān)持采用人畜糞、沼氣池沼液沼渣肥為主，化肥為輔的原則，堅(jiān)持稻草還田；采用高效低度低殘留農(nóng)業(yè)結(jié)合頻振式殺蟲燈的方式防治病蟲害，將農(nóng)藥污染控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；在田間建立田間廢棄物收集池，并定期集中回收，集中處理廢棄物，避免二次污染。（四）項(xiàng)目組織與管理1、項(xiàng)目組織及進(jìn)度安排500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地項(xiàng)目由湘潭縣古潭水稻種植專業(yè)合作社主持實(shí)施。合作社通過理事長提出實(shí)施方案并召開全體社員大會(huì)決定項(xiàng)目建設(shè)期為1

35、2個(gè)月，2011年1月開工建設(shè)，2011年6月正式運(yùn)營，根據(jù)建設(shè)期和運(yùn)營期工作需要分別設(shè)立以下項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。1.1項(xiàng)目建設(shè)期成立項(xiàng)目實(shí)施部，設(shè)部長一名、副部長一名、下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、基建組、技術(shù)組、銷售組。各單位由部長統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受合作社成員（代表）大會(huì)監(jiān)督。表4-4 項(xiàng)目建設(shè)期人員編制表 部門及職位人員數(shù)量人員職能備注部長1人主管項(xiàng)目全局工作由理事長擔(dān)任副部長1人協(xié)助部長管理工作辦公室2人資料收集、接待、外聯(lián)外聘人員財(cái)務(wù)組2人財(cái)務(wù)資金管理、核算、結(jié)算基建組4人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外聘人員技術(shù)組4人負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)工作外聘人員銷售組3人開拓市場、銷售種子外聘人員合計(jì)17人1.2項(xiàng)目運(yùn)營期成立

36、項(xiàng)目運(yùn)營部，設(shè)部長一名、副部長一名、下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)組、維護(hù)組、技術(shù)組、銷售組。各單位由部長統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受合作社成員（代表）大會(huì)監(jiān)督。表4-4 項(xiàng)目運(yùn)營期人員編制表 部門及職位人員數(shù)量人員職能備注部長1人主管項(xiàng)目全局工作由理事長擔(dān)任副部長1人協(xié)助部長管理工作辦公室2人資料收集、接待、外聯(lián)外聘人員財(cái)務(wù)組2人財(cái)務(wù)資金管理、核算、結(jié)算維護(hù)組2人負(fù)責(zé)基礎(chǔ)維護(hù)維修外聘人員技術(shù)組4人負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)工作外聘人員銷售組3人開拓市場、銷售種子外聘人員合計(jì)15人1.3項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)度安排表4-5 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)度表 時(shí)間事項(xiàng)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月方案準(zhǔn)備技術(shù)培訓(xùn)維修倉庫維修辦公

37、樓播種繁育建回收池新建曬坪維修機(jī)耕道維修排灌渠購置設(shè)備驗(yàn)收投產(chǎn)2、管理措施本項(xiàng)目在立項(xiàng)階段、建設(shè)期和運(yùn)營期嚴(yán)格遵守合作社章程，體現(xiàn)民主決策，科學(xué)管理，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。在項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備和建設(shè)期，明確各崗位的職責(zé)職能，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完成，順利實(shí)現(xiàn)按時(shí)投產(chǎn)。在資金管理方面，實(shí)行項(xiàng)目部長一支筆模式，嚴(yán)格審核每一筆審批支出，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和審計(jì)制度，做到資金專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?，日清月結(jié)。在項(xiàng)目運(yùn)營期，合作社堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度，同時(shí)在技術(shù)上實(shí)施技術(shù)跟蹤制度，建立田間管理工作日志，嚴(yán)格把關(guān)每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，保證出產(chǎn)種子優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)；聯(lián)系農(nóng)技部門和農(nóng)業(yè)科

38、研機(jī)構(gòu)，建立重大問題會(huì)商機(jī)制，最大限度的保證繁育示范基地項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種災(zāi)害的抵御能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化；努力開拓市場，保證種子銷售，建立創(chuàng)新機(jī)制，不斷繁育新品種，保證基地的持續(xù)發(fā)展力。 5、 投資估算與資金來源（一）總投資估算項(xiàng)目總投資96萬元，其中設(shè)備投資31.35萬元，工程設(shè)施建設(shè)投資42.20萬元，科技費(fèi)用7.60萬元，項(xiàng)目前期費(fèi)2.40萬元，流動(dòng)資金12.45萬元。（2） 資金來源 項(xiàng)目資金來源自籌資金54萬元，申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金42萬元(中央財(cái)政補(bǔ)助30萬元，省級(jí)財(cái)政配套12萬元)。自籌資金全部來自于合作社流動(dòng)資產(chǎn)中提取。（3） 財(cái)政補(bǔ)助資金使用和管理1、財(cái)政資金

39、使用財(cái)政資金主要用于本項(xiàng)目涉及的土建工程建設(shè)、設(shè)備購置和科技措施，不用于該項(xiàng)目所需流動(dòng)資金，明細(xì)見財(cái)政資金使用明細(xì)表。（附：財(cái)政資金使用明細(xì)表）2、財(cái)政資金管理為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理，依據(jù)預(yù)算法及相關(guān)法律、法規(guī)條例，合作社制定如下制度：2.1 合作社資金預(yù)決算方案由理事長負(fù)責(zé)編制、審核、執(zhí)行并報(bào)告執(zhí)行情況，接受湘潭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的監(jiān)管，按月向湘潭縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。本項(xiàng)目所有財(cái)政資金預(yù)算方案已經(jīng)全體成員會(huì)議討論通過再實(shí)施，所有支出必須開據(jù)正式的稅務(wù)發(fā)票，便方可報(bào)賬。2.2 財(cái)務(wù)人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)在次月的5日前向理事長匯報(bào)上月財(cái)政資金使用情況報(bào)表。（四）自籌資金使用管

40、理自籌資金的使用主要用于設(shè)備購置以及部分設(shè)施建設(shè)工程，自籌資金管理和財(cái)政資金實(shí)行統(tǒng)一管理。六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況本項(xiàng)目實(shí)施后，建立500畝優(yōu)質(zhì)水稻種子繁育示范基地，平均畝單產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻種子400公斤，總產(chǎn)早晚稻優(yōu)質(zhì)稻種子40萬公斤，其中早稻種子和晚稻種子各20萬公斤，所產(chǎn)種子由湘潭市花園種業(yè)有限公司和湘潭縣良種繁育站統(tǒng)一收購，早稻種子合同收購價(jià)格為3.4元/公斤，而合作社從社員處收購種子價(jià)格為2.5元/公斤，合作社盈余為0.9元/公斤；晚稻種子合同收購價(jià)格為4.1元/公斤，而合作社從社員處收購種子價(jià)格為2.8元/公斤，合作社盈余為1.3元/公斤，按上述計(jì)算該項(xiàng)目全年可實(shí)現(xiàn)合作社銷售收入150萬元，參與項(xiàng)目的合作社社員收入106萬元。按照項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)，本項(xiàng)目中合作社收購種子成本為106萬元，按正常生產(chǎn)年管理技術(shù)人員15人，年平均工資0.6萬元/年，共計(jì)管理人員工資成本9萬元；技術(shù)培訓(xùn)成本3萬元；其他管理、辦公、接待成本2萬元，設(shè)備維修0.5萬元，設(shè)備折舊1萬元，合計(jì)正常年生產(chǎn)成本121.5萬元，合作社利潤為28.5萬元。按照國家財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布的關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知【財(cái)稅200881號(hào)】合作社享受稅收減免政策，通過銷售種子可實(shí)現(xiàn)純利潤為28.5萬元。經(jīng)過測算本項(xiàng)實(shí)施后，目資金內(nèi)部收益率為22.2