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文檔簡介
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站行政處罰(村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生領域)工作規(guī)程根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革的實施意見(桂政辦發(fā)20182號)精神,為規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站行政處罰(村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生領域)工作,特制定本工作規(guī)程。一、集中行使行政處罰權(quán)范圍村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生領域法律、法規(guī)、規(guī)章設定的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府直接行使并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站承擔的行政處罰權(quán)。二、職責分工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站負責村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生領域違法行為進行立案調(diào)查并提出處罰意見,負責統(tǒng)一制發(fā)行政處罰決定書并監(jiān)督執(zhí)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu)負責合法性審查。
2、三、行政處罰工作程序依據(jù)中華人民共和國行政處罰法和建設行政處罰程序暫行規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站立案查處違法行為,直接給予行政處罰的,按以下程序?qū)嵤?。(一)立案調(diào)查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站按照業(yè)務范圍,對違法行為進行立案調(diào)查,收集證據(jù),出具案件調(diào)查報告,提出處罰意見。重大疑難案件,經(jīng)分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導批準,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府案件審查會討論,研究提出處罰意見。(二)合法性審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站根據(jù)處罰意見,起草行政處罰意見告知書,連同案件調(diào)查報告等案件卷宗提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu)進行合法性審查后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領導簽發(fā)。行政處罰意
3、見告知書發(fā)文代字編號為:XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建罰告字20*號。(三)告知聽證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站向當事人發(fā)出行政處罰意見告知書。法律法規(guī)規(guī)定需要聽證、且當事人提出聽證要求的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站組織聽證,提出聽證意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站根據(jù)當事人的陳述申辯和聽證意見,決定是否調(diào)整行政處罰意見。(四)處罰執(zhí)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站根據(jù)行政處罰意見,起草行政處罰決定書,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu)進行合法性審查,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領導簽發(fā)后,送達當事人,并監(jiān)督執(zhí)行。重大疑難案件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導批準,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府案件審查會討論后,
4、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導簽發(fā)行政處罰決定書。當事人逾期不履行的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。行政處罰決定書發(fā)文代字編號為:XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建罰字20*號。(五)反饋歸檔。案件辦理終結(jié)后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站將行政處罰執(zhí)行情況反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu),并負責案件歸檔。(六)信息公開。對于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級辦理的一般程序行政處罰案件信息,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站于案件辦結(jié)后3個工作日內(nèi)將行政處罰結(jié)果信息提供給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府須在4個工作日內(nèi)(含收到信息當天)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府門戶網(wǎng)站上依法公開處罰結(jié)果,并按要求及時歸集到“信用廣西”進行公示。四、其他事項縣級人民政府確
5、定的法制機構(gòu)接到因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政處罰引起的行政復議或行政訴訟有關(guān)材料后,負責組織起草行政復議答復書、提交行政訴訟答辯狀、派出訴訟代理人、提供全部證據(jù)和依據(jù)等工作。 6 附件1 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站行政處罰(村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和環(huán)境衛(wèi)生領域)流程圖(適用一般程序)立案調(diào)查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站發(fā)現(xiàn)應實施行政處罰的案件線索,立案調(diào)查并提出處罰意見。告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站向當事人發(fā)出行政處罰意見告知書。反饋歸檔鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站將行政處罰執(zhí)行情況反饋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu),并負責案件歸檔。信息公開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站于案件辦結(jié)后3個工作日內(nèi)將行政處罰結(jié)果信息提
6、供給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府須在4個工作日內(nèi)(含收到信息當天)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府門戶網(wǎng)站上依法公開處罰結(jié)果,并按要求及時歸集到“信用廣西”進行公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站根據(jù)當事人的陳述申辯和聽證意見,決定是否調(diào)整行政處罰意見。強制執(zhí)行當事人逾期不履行行政處罰決定的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。處罰執(zhí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站起草行政處罰決定書,連同案件調(diào)查報告等案件卷宗提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu)進行合法性審查,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領導簽發(fā)后,送達當事人,并監(jiān)督執(zhí)行。不要求聽證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站主持聽證會,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
7、確定的法制機構(gòu)和處罰當事人參加聽證會。要求聽證合法性審查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站根據(jù)處罰意見,起草行政處罰意見告知書,連同案件調(diào)查報告等案件卷宗提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府確定的法制機構(gòu)進行合法性審查后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領導簽發(fā)。附件2 行政處罰(聽證)告知書(參考樣式)編號: :經(jīng)查,你(單位)于 年 月 日在 的行為,違反了 的規(guī)定,本機關(guān)擬對你(單位)作出 的行政處罰。根據(jù)中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定,你(單位)享有以下第 項權(quán)利:根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第三十二條規(guī)定,你(單位)有陳述、申辯的權(quán)利。如要求陳述、申辯,請自收到本告知書3日內(nèi)向本機關(guān)提出,逾期不提出,視為放棄陳述、申
8、辯權(quán)利。根據(jù)中華人民共和國行政處罰法第四十二條規(guī)定,你(單位)有要求舉行聽證的權(quán)力。如要求聽證,請自收到本告知書3日內(nèi)向本機關(guān)提出,逾期不提出,視為放棄聽證權(quán)利。本機關(guān)地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 行政機關(guān)(公章) 年 月 日附件3 行政處罰決定書(參考樣式)編號:被處罰人姓名: 性別: 年齡: 身份證號碼: 聯(lián)系電話: 住 址: 被處罰單位名稱: 法定代表人: 地 址: 聯(lián)系電話: 經(jīng)查,你(單位) 以上行為違反了 的規(guī)定。根據(jù) 的規(guī)定,本機關(guān)決定對你(單位)上述行為作出如下行政處罰: 。如對本處罰決定不服,可在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)向 申請行政復議或者6個月內(nèi)直接向 人民法院提起行政訴訟,復議、訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。逾期不履行行政處罰決定的,本機關(guān)將依法申請強制執(zhí)行。 行政機關(guān)(公章)年 月 日(背面接備注事項)備注事項:對涉及罰款的行政處罰,當事人須到_領取一般繳款書;并在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持一
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