安全員安全管理培訓課件

1、2021/2/28,安全管理,2021/2/28,一、安全生產(chǎn)管理的主要任務 二、安全生產(chǎn)管理原則 三、項目部安全生產(chǎn)管理機構 四、項目部安全生產(chǎn)責任制 五、明確本工程項目安全管理的目標 六、總包與分包的安全管理,主 要 內 容,2021/2/28,主 要 內 容,七、施工組織設計（或方案） 八、冬、雨季施工方案 九、安全教育 十、安全資金投入 十一、工傷事故資料 十二、特種作業(yè)管理,2021/2/28,十三、地下設施的保護 十四、安全防護用品的管理 十五、生產(chǎn)安全事故應急預案 十六、安全標志 十七、違章處理記錄 十八、檢查記錄,主 要 內 容,2021/2/28,一、安全生產(chǎn)管理的主要任務,

2、2021/2/28,二、安全生產(chǎn)管理原則,2021/2/28,1堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,2 “五同時”原則,3 “三同時”原則,4 “四不放過”原則,生產(chǎn)部門對安全生產(chǎn)要堅持“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作,即職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施及設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。以確保項目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故的責任者沒有受到處理不放過,2021/2/28,三、項目部安全生產(chǎn)管理機

3、構,2021/2/28,一）機構的設置,根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定：施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。因此，工程項目部必須依據(jù)工程的特點，建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機構,2021/2/28,項目部安全生產(chǎn)管理機構網(wǎng)絡示意圖,2021/2/28,項目部安全生產(chǎn)管理機構的設置，應做到“橫向到邊，縱向到底,橫向到邊”：項目的安全管理要覆蓋到項目部的每個管理部門乃至每一個人，真正做到“人人、事事講安全,縱向到底”：安全管理要自上而下深入到底，要將安全管理工作做到施工現(xiàn)場的一線作業(yè)人員,2021/2/28,二）機構設置的具體要求,1安全管理人員設置符合標準 根據(jù)建

4、設部建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法中的有關規(guī)定，配備相應數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員,2項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過政府有關部門培訓合格后持證上崗,2021/2/28,建筑施工企業(yè)安全管理人員考核合格證,2021/2/28,四、安 全 生 產(chǎn) 責 任 制,2021/2/28,項目部安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。項目部應注意以下幾點,1項目部各級領導、管理人員必須分工明確，責任明確。 2崗位的安全生產(chǎn)責任要與安全生產(chǎn)管理體系相符，也要做到“橫向到邊，縱向到底”。 3要做到責任到人。安全生產(chǎn)責任制要有簽字、日期,

5、2021/2/28,項目部安全生產(chǎn)責任制應包括： 項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術負責人、施工員（工長）、班組長，以及工程管理、機械、材料、財務、保衛(wèi)消防、勞動人事、行政衛(wèi)生等各管理部門或崗位,2021/2/28,五、安全管理目標,2021/2/28,明確本工程項目安全管理的目標,一）根據(jù)政府以及上級單位的有關規(guī)定，制定出本項目的因工傷、亡的控制指標。 1不能出現(xiàn)重大安全事故。 2盡最大努力避免重傷、死亡事故。 減少一般事故,2021/2/28,二）根據(jù)業(yè)主、上級單位以及本企業(yè)的要求，并根據(jù)工程的實際情況，制定出安全文明施工管理要達到的目標，如：樣板工地、市級文明安全工地或行業(yè)評比優(yōu)秀等,202

6、1/2/28,三）根據(jù)工程的特點，建立、健全項目部的各項安全管理制度和措施,如：安全責任制、安全例會制度、安全檢查及隱患整改制度、安全獎懲制度、機械安全管理制度、材料安全管理制度、消防保衛(wèi)管理制度、臨電管理制度、勞保及防護用品管理制度、安全教育制度、行政后勤管理制度、專業(yè)及勞務分包管理制度、安全資金管理制度等,2021/2/28,六、總包與分包的安全管理,2021/2/28,一）根據(jù)建設部房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法中的有關規(guī)定,1分包單位必須具備“二證一照”：企業(yè)資質等級證書、安全生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。 分包工程的承包人必須具有相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬業(yè)務,2

7、嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務,2021/2/28,3專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。 勞務作業(yè)分包由勞務作業(yè)發(fā)包人與勞務作業(yè)承包人通過勞務合同約定。勞務作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務。 勞務作業(yè)承包人必須是專業(yè)勞務公司或施工單位，嚴禁私招、亂顧零散工,4禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉包行為,2021/2/28,二）雙方在簽訂工程分包合同的同時，簽訂安全協(xié)議書,1協(xié)議必須由具備法人資質的分包方簽字、蓋章。 2協(xié)議的條款

8、必須對雙方都有約束。按照北京市生產(chǎn)安全責任事故責任劃分試行辦法中的有關規(guī)定，要明確甲、乙雙方各自的責任,2021/2/28,三）分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發(fā)包人負責。 分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任,2021/2/28,七、施工組織設計（或方案,2021/2/28,一）施工組織設計內容應科學合理，審定后，必須嚴格按施工組織設計施工，要強調施工組織設計的嚴肅性,二）施工組織設計應有編制人和項目負責人簽字。必須有項目部上級單位的審批意見和簽字,三）若實際施工中發(fā)生很大變化，應做補充或變更施工組織設計，并經(jīng)原編制人和審批人簽字,四）施

9、工組織設計要有施工安全、保衛(wèi)消防、環(huán)境保護和文明施工等針對性措施；要有施工各階段的平面布置圖和季節(jié)性施工方案,2021/2/28,五）對于規(guī)模較大的工程，其各分部分項工程需要編制各分部的施工方案；對于危險性較大的工程應執(zhí)行建設部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法中的有關要求,六）有專業(yè)分包的，分包單位在總包單位的總體部署下，編制分包工程的施工組織設計,2021/2/28,八冬、雨季施工方案,必須要根據(jù)工程的工期，適時編制冬、雨季施工方案,2021/2/28,一）冬、雨季施工方案要有編制、審批人的簽字和單位公章。 （二）方案中必須充分考慮冬季或雨季施工中帶來的不利影響，根據(jù)工程

10、的特點制定切實有效的安全措施。 （三）雨季施工要與防汛工作一并考慮，要在入汛前制定工程項目的防汛預案。預案中要明確項目部的防汛領導小組、防汛搶險隊、防汛搶險物資的儲備以及工程防汛重點部位的防汛措施,2021/2/28,九、安全教育,2021/2/28,一）三級教育的內容,1公司級教育內容,2工程項目級教育內容,3班組級教育內容,2021/2/28,公司級教育內容,1）各級政府部門頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； （2）事故發(fā)生的一般規(guī)律及典型事故案例； （3）預防事故的基本知識，急救措施,2021/2/28,工程項目級教育內容,1）各級管理部門有關安全生產(chǎn)的標準； （2）在施工程基本情況和必須遵守的

11、安全事項； （3）施工用化工產(chǎn)品的用途，防毒知識，防火及防煤氣中毒知識,2021/2/28,班組級教育內容,1）本班組生產(chǎn)工作概況，工作性質及范圍； （2）新工人個人從事生產(chǎn)工作的性質，必要的安全知識，各 種機具設備及其安全防護設施的性能和作用； （3）本工種的安全操作規(guī)程； （4）本工程容易發(fā)生事故的部位及勞動防護用品的使用要求； （5）工人的安全生產(chǎn)責任制； （6）班組安全教育還有一項很重要的內容就是班前安全教育（或班前安全會）。施工班組長要在班前安全教育中將安全交底的內容告知本班組的每一個作業(yè)人員，使每個人都知道今天的施工作業(yè)中在安全方面的有關要求。班前安全教育必須由班組長做出記錄備查,

12、2021/2/28,二）進場安全教育的主要內容,1本工程項目安全生產(chǎn)情況及施工條件。 2本施工現(xiàn)場中的危險部位和重點防護部位。 3本工程項目安全生產(chǎn)和文明施工的制度、規(guī)定。 4個人防護用品的使用和保管。 5施工中常用的有毒、有害、易燃、易爆品的用途和預防、保管知識,2021/2/28,2021/2/28,三）特種作業(yè)安全教育,特殊工種除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，方準獨立操作，每年還要進行一次復審；對從事有塵毒危害作業(yè)的工作，要進行塵毒危害和防治知識教育,2021/2/28,四）各種安全教育應有文字和音像方面的教育記錄,對進入施工現(xiàn)場的每一個作業(yè)人員進行

13、的進場安全應知應會教育必須進行考試，確保安全教育面達到100%?？荚嚳刹扇￠_卷形式，但不得代筆代答,2021/2/28,十安全資金投入,2021/2/28,一）在開工前，應做出本工程項目的安全資金投入計劃，主要是指：個人勞保用品、安全防護用品、臨電的閘、箱、電纜以及圍擋和圍欄、安全標志、交通疏導標志、環(huán)保降塵等費用,二）建立安全資金使用臺帳 根據(jù)建設部及北京市的有關規(guī)定，?？顚Ｓ?，在財務管理中單獨列出安全資金的費用清單備查,2021/2/28,十一工傷事故資料,2021/2/28,一）重大事故的等級劃分,1具備下列條件之一者為一級重大事故： （1）死亡三十人以上； （2）直接經(jīng)濟損失三百萬元以

14、上。 2具備下列條件之一者為二級重大事故： （1）死亡十人以上，二十九人以下； （2）直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元。 3具備下列條件之一者為三級重大事故： （1）死亡三人以上，九人以下； （2）重傷二十人以上； （3）直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。 4具備下列條件之一者為四級重大事故： （1）死亡二人以下； （2）重傷三人以上，十九人以下； （3）直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元,2021/2/28,二）因工傷亡事故的調查處理,根據(jù)北京市企業(yè)職工因工傷亡事故調查處理程序的有關要求，因工傷亡事故發(fā)生后，施工單位應做好以下工作,1及時報告,2保護好事故現(xiàn)場，配合調查,3做好

15、相關人員思想穩(wěn)定工作,4接待、安撫傷亡者家屬，以及善后、賠償工作,5事故調查結束后，召開事故分析會,6填報企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書,2021/2/28,1及時報告,施工單位在報知業(yè)主、監(jiān)理的同時應以最快速的方式將事故的基本情況向事故發(fā)生地的區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告，報告的時限最遲不得超過8小時,2021/2/28,2保護好事故現(xiàn)場，配合調查,傷亡事故發(fā)生后，施工單位在盡全力搶救傷員的同時，要注意保護好事故現(xiàn)場，并準備好下列資料以配合政府有關部門的事故調查工作,2021/2/28,1）事故的基本情況報告；現(xiàn)場的照片；事故現(xiàn)場示意圖。 （2）傷亡人員的基本情況，包括：身份證、勞資關系或勞

16、務用工手續(xù)、進場安全教育和上崗安全培訓記錄、特種作業(yè)操作證。并盡可能了解其家庭情況。 （3）本工程項目部的安全機構、責任制和安全管理制度； （4）本工程的施工組織設計、與事故有關的專項方案和安全技術措施；安全交底記錄；安全操作規(guī)程。 （5）施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產(chǎn)許可證；與業(yè)主簽訂的工程合同書。 （6）若事故與分包方有關，還應出具分包合同書、安全協(xié)議書；以及分包單位的有關資料。 （7）當時所能出具的醫(yī)院對傷亡者的診斷報告,2021/2/28,3做好相關人員思想穩(wěn)定工作,要做好事故現(xiàn)場目擊者和事故相關人員的思想穩(wěn)定工作，確保他們能隨時配合政府有關部門做調查取證工作,2021/2/2

17、8,4接待、安撫傷亡者家屬，以及善后、賠償工作,施工單位在配合事故調查、處理的同時，還應有專人負責接待、安撫傷亡者家屬，以及善后、賠償工作,2021/2/28,5事故調查結束后，召開事故分析會,事故調查結束后，召開事故分析會，按照“四不放過”的原則，全面分析造成事故的直接原因和主要原因，確定事故的責任者并提出處理意見；要制定出切實可行的防止事故重復發(fā)生的具體措施，并填報企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書,2021/2/28,6填報企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書,根據(jù)北京市職工因工傷亡事故處理實施辦法的規(guī)定：重傷事故，施工單位應于事故發(fā)生后10日內填報企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書。 死亡事故，施工

18、單位應于事故發(fā)生后25日內填報企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書,2021/2/28,三）企業(yè)職工因工傷亡事故調查報告書樣本,2021/2/28,十二特種作業(yè)管理,2021/2/28,一）特殊工種,按有關規(guī)定，下列工種屬于特殊工種：電工、司爐工、起重工及指揮工、焊工、無損檢測工、架子工、爆破工、場內機動車輛駕駛員。因此，上述工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓學習，考試合格后持證上崗。（在北京地區(qū)施工原則上用北京當?shù)刈C或省級有關部門頒發(fā)的證件,2021/2/28,二）項目部特種作業(yè)管理,1建立特殊工種檔案。所有進入現(xiàn)場作業(yè)的特殊工種登記造冊，留存上崗證復印件。并確保作業(yè)時特殊工種人員手中執(zhí)有復印件以備檢查。 2及

19、時做好上崗證年檢工作，以確保證件有效。 3上述工作包括專業(yè)分包和勞務分包中特殊工種的管理,2021/2/28,十三地下設施的保護,2021/2/28,首都無小事，在北京施工要特別注意地下設施，特別是地下管線的保護。此項工作稍有不慎，可能造成意想不到的嚴重后果。因此北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法中要求將地下管線的保護作為安全管理的一項重要工作,一）做好地下管線的調查、了解工作,二）制定切實可行的管線保護措施,2021/2/28,一）做好地下管線的調查、了解工作,施工單位在開工前，可采取下列方法查清本工程區(qū)域內地下管線的情況。 1業(yè)主提供地下管線的情況資料。 2開配合協(xié)調會，請有關共用管線的管理部

20、門提供地下管線的情況資料。 3到城市建設檔案館查閱資料。 4利用新聞媒體公示，請地下設施、管線的產(chǎn)權單位告知具體情況。 5采用新技術、設備探測地下管線情況。 6在將要施工的部位人工挖探坑，查明管線具體位置。 在查清情況后，要繪制出本工程區(qū)域內地下管線、設施的位置圖,2021/2/28,二）根據(jù)調查結果和工程需要，按業(yè)主、設計和管線管理部門的意見，制定出切實可行的管線保護措施，包括管線的改移、架空、加固、吊架等,1施工單位在實施管線保護措施時，必須對作業(yè)人員進行專項交底。 2在實施管線保護措施時，必須指派專人旁站監(jiān)督。 3對地下管線保護和改移的專項方案和措施要收集歸檔。 4現(xiàn)場改移和采取保護措施

21、的地下管線以及已查明但尚未暴露的地下管線、設施要設置醒目的標識。 5總包方要特別注意專業(yè)分包方施工過程中的地下管線保護工作。要有明確的專項交底和協(xié)議,2021/2/28,十四安全防護用品的管理,2021/2/28,一）安全防護用品的采購,1安全防護用品要用安全專項資金按項目施工需要進行購置。 2供貨方應為有相關資質的經(jīng)銷商或廠家。 3采購的安全防護用品應有國家權威部門出具的產(chǎn)品檢測報告和合格證書。 4檢測報告必須在產(chǎn)品有效期內,2021/2/28,二）安全防護用品的范圍,1所有與臨時用電有關的電纜、開關、閘、箱以及電工檢測工具、儀器。 2與安全、臨邊防護有關的各種防護網(wǎng)、防護欄等防護設施。 3

22、個人配戴的防護用具如：安全帽、安全帶、絕緣手套、鞋、護目鏡等。 4與防止有害氣體有關的防毒面具、氧氣呼吸器、氣體檢測儀等。 5各種安全標志牌等,2021/2/28,三）要建立安全防護用品臺帳。并有專人負責保管、發(fā)放和維修更新,2021/2/28,十五生產(chǎn)安全事故應急預案,2021/2/28,為了在發(fā)生事故時能及時控制險情，能在最短時間內將事故的影響和損失減小到最低程度，保證在事故發(fā)生時能夠緊張有序的進行搶險搶救工作，因此，項目部必須編制生產(chǎn)安全事故應急預案,2021/2/28,一）根據(jù)工程特點，對本工程施工過程中的危險工序、部位和施工范圍內可能發(fā)生事故的危險源進行分析、排查，列出最可能發(fā)生的危

23、險源清單,二）針對危險源制定科學合理、切實可行的應急搶險措施,三）應急組織和程序,1一個小組,2二個組織,3三個程序,2021/2/28,一個小組,項目部要成立以項目經(jīng)理為首的應急搶險領導小組。預案中要有領導小組成員的緊急聯(lián)系方式,2021/2/28,二個組織,2）現(xiàn)場應急搶救組織：一旦出現(xiàn)傷員，搶救組織要進行應急搶救處理，并協(xié)助送往就近或指定醫(yī)院搶救。要明確搶救小組負責人和人員名單?，F(xiàn)場還應配備必要的應急搶救設備如：擔架、氧氣袋、繃帶、醫(yī)藥箱等,1）現(xiàn)場應急搶險組織，包括應急搶險隊的人數(shù)、隊伍領導，現(xiàn)場應急搶險物資清單和平時的儲存位置,2021/2/28,三個程序,1）事故報告程序,2）事故搶險搶救程序,3）事故調查處理程序,發(fā)生事故后，應在最短時間內逐級上報本單位領導、業(yè)主、監(jiān)理、政府有關部門等,搶險要做到有序不亂。相關的組織機構中誰負責指揮、誰負責對外聯(lián)絡以及機械調度等要責任落實到人。搶險隊要按預案中針對不同危險源所制定的