民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)拓展策略研究論文

1、民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)拓展策略研究論文本文分析：民族地區(qū)由于歷史文化與自然環(huán)境的原因，農業(yè)主要依靠自然再生產，已經不適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。加之生產規(guī)模小，交通通訊設施落后，技術、資金、人才的緊缺，嚴重制約著該地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈的拓展，因此，必須依靠政府的引導，使產業(yè)鏈上各個節(jié)點協調發(fā)展，推動整個經濟的持續(xù)發(fā)展。 民族地區(qū)主要分布在我國東北、西北、西南等邊遠山區(qū)。農業(yè)是其居民長期生存的一種手段，由于歷史文化及自然環(huán)境的原因，該地區(qū)農業(yè)經營方式幾千年來沒有太多改變，農業(yè)主要依靠自然再生產，除勞動、種子、農藥、化肥外幾乎沒有其它投入。產出物也大都以未加工的谷物、畜產品、水果、蔬菜等原始的形式直接消費。隨著經

2、濟發(fā)展和社會進步，現代農業(yè)的發(fā)展引致產前和產后行業(yè)的興起。這些產前、產后行業(yè)與農業(yè)息息相關，而且在組織上和經營上結為一體。換言之，現代農業(yè)從單一動植物生產擴展到以動植物生產為中心，包括產前、產中、產后三個領域全部內容的總和，這是農業(yè)發(fā)展的自然結果。 一、傳統農業(yè)與現代農業(yè)的產業(yè)鏈比較 現代農業(yè)的重要內容就是農業(yè)外延在微觀層次上的拓展，其實質就是農業(yè)產業(yè)鏈條向產前、產后部門延伸。農業(yè)產業(yè)鏈實際是一個貫通資源市場和需求市場，由為農業(yè)產業(yè)化產前、產中、產后提供不同功能服務的企業(yè)或單元組成的網絡結構。它是具體的不同農產品鏈的集合體。農業(yè)產業(yè)鏈是在產業(yè)鏈概念基礎上產生的，實質就是產業(yè)關聯，而產業(yè)關聯的實

3、質就是各產業(yè)相互之間的供給與需求、投入與產出的關系。農業(yè)產業(yè)鏈拓展是傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變過程中發(fā)生的深刻變革，是農村經濟發(fā)展到一定階段的必然結果。拓展以后的產業(yè)鏈不再將農業(yè)局限于第一產業(yè)這樣一個狹小的范圍內，而將農產品加工業(yè)和流通業(yè)，甚至生態(tài)觀光業(yè)，原屬于第二、三產業(yè)的產業(yè)，也納入農業(yè)產業(yè)鏈的結構之中來。因此，產業(yè)鏈不斷拓展和延伸是農業(yè)增效、農民增收的重要手段，也是調整和優(yōu)化民族地區(qū)產業(yè)結構的措施，更是建設社會主義新農村的重要途徑。來源于/ 二、農業(yè)產業(yè)鏈拓展的意義 農業(yè)產業(yè)鏈拓展是與現代農業(yè)發(fā)展的要求相適應的。農業(yè)作為國民經濟中基礎性部門，不僅為其他產業(yè)提供了原料，而且也為其他產業(yè)提供了勞

4、動力和市場，由于其自身的強關聯性，農村經濟單靠生物的再生性生產已不能滿足其發(fā)展的需要，必須加快基于農業(yè)產業(yè)鏈條的綜合管理，拓寬農村經濟的空間才能全面促進農村經濟的繁榮，推動社會主義新農村建設。農業(yè)產業(yè)鏈的拓展具體意義表現在以下幾方面： (一)有利于農民利益的保護 從農業(yè)產業(yè)鏈的運行規(guī)律來看，可將農產品從生產者到最終消費者的過程，分解為一系列相對獨立又相互聯系的增值環(huán)節(jié)。一個企業(yè)(或農戶)可能在某一環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢，但卻不可能在每一個環(huán)節(jié)都具有比較優(yōu)勢。在農業(yè)產業(yè)鏈高度發(fā)達國家(如美國、荷蘭)，很多企業(yè)生產與營銷分離，通過合同關系，把流通和銷售環(huán)節(jié)讓渡給專業(yè)廠商來辦理，農業(yè)產業(yè)鏈的運作，很多都是

5、圍繞大型的銷售廠商來展開的。在同一產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)之間，具有比較優(yōu)勢的企業(yè)實現互補，整個產業(yè)鏈的綜合功能增強。農業(yè)產業(yè)鏈拓展最大的特點是通過鏈條上所有節(jié)點企業(yè)、合作社、專業(yè)合作組織和廣大農戶的緊密合作，降低交易費用，將影響交易有效運行的因素推向鏈條之外，從而達到鏈條運作最優(yōu)化和保護農民利益的目的。 (二)有利于社會主義新農村的建設 隨著農業(yè)產業(yè)鏈的拓展和管理加強，必然加速推廣適用農業(yè)技術，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，形成產學研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農業(yè)科技推廣應用支撐鏈條與體系；必然注重節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農業(yè)鏈和循環(huán)經濟，建設節(jié)約型農村；必然加快農村基礎設施建設和教育、文

6、化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，促進農村經濟社會各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協調。只有加強農業(yè)產業(yè)鏈的構建和拓展，才能做強做大農村二、三產業(yè)，有效改善農業(yè)產業(yè)結構，加速實現農業(yè)市場化、集約化、專業(yè)化、社會化，促進農村富余勞動力向二、三產業(yè)轉移，促進農業(yè)產業(yè)化經營和農村全面發(fā)展的各種專門人才培養(yǎng)，以繁榮農村經濟，從根本上解決“三農”問題，促進社會主義新農村建設。 (三)有利于農業(yè)綜合競爭力的提升 農業(yè)產業(yè)鏈的拓展將農業(yè)生產資料供應、農業(yè)生產、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)鏈接成一個有機整體并對其人、財、物、信息、技術等要素流動進行系統化組織、協調與控制，以拉長和加強產業(yè)鏈條，增加農產品的附加值和競爭力，提高整

7、個農業(yè)產業(yè)鏈的效率。此外，從“田頭到餐桌”的農業(yè)產業(yè)鏈管理，不僅是農業(yè)生產社會化、專業(yè)化和商品化的必然要求，也是當代社會對農產品多樣化和安全性的強烈要求，農業(yè)關聯企業(yè)通過與產業(yè)鏈的結合增加了其產品的安全可信度。因此，拓展農業(yè)產業(yè)鏈可以提升農業(yè)的綜合競爭能力。 三、民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈拓展的障礙分析 民族聚居區(qū)多處為老少邊窮地區(qū)，交通不便、信息閉塞。加之歷史上民族地區(qū)多為地方統治，受各個朝代中央政府管理的較少，過著相對封閉的生活，因此文化相對落后，與外界的交流和貿易非常缺乏，商品意識差，經濟發(fā)展緩慢。正是歷史文化與自然條件的限制，農業(yè)基本上沒有擺脫單一從事動植物生產的傳統狀態(tài)，嚴重阻礙著農業(yè)產業(yè)鏈

8、的拓展。 (一)耕地面積狹窄，生產規(guī)模小 “七山一水一份田，一份道路和莊園”是很多民族聚居區(qū)的真實寫照。這里耕地面積普遍偏小，不利于大規(guī)模生產，農村的生產實行家庭承包責任制后，生產的計劃性由各個家庭自己決定，更不利于規(guī)模化經營。因此，農業(yè)產品生產形成了“小批量”的格局，無法適應農產品加工企業(yè)規(guī)?；a的需要數量。就是民族地區(qū)的某種農產品能滿足某加工企業(yè)的原料供給，但由于供給的農戶太分散，必然要增加交易成本，這不利于農戶家庭與加工企業(yè)的合作。另外，由于生產的分散，提供給加工企業(yè)的農產品的品質優(yōu)劣不同，必然影響加工企業(yè)產品的質量，從而影響加工企業(yè)與農戶的互惠關系。民族地區(qū)耕地制約及生產制度等是影響

9、農業(yè)產業(yè)鏈拓展的最主要障礙之一。 (二)商品意識淡薄，專業(yè)化生產缺乏 民族地區(qū)的居民長期居住邊遠山區(qū)，過著相對封閉的生活，自給自足的小農意識根深蒂固，現代商品意識淡薄，所以各家庭的生產都是“小而全”的局面。而農業(yè)產業(yè)鏈拓展的基本條件之一就是要有數量充足，質量標準一致的穩(wěn)定農產品供給，專業(yè)化生產是農產品數量與質量的保證，這不僅有利于農產品的加工，而且也有利于市場的開拓。加工企業(yè)與農戶能否保持穩(wěn)定合作關系的關鍵是其間的經濟利益能否得到合理和有效的分配。對于在這種合作關系中居主導地位的加工企業(yè)來說，必然會按照利潤最大化的原則去選擇對自己收益最大的合作伙伴。根據國內外的理論研究及合作的實踐，加工企業(yè)一

10、般愿意選擇大農戶進行合作，因此，民族地區(qū)缺乏專業(yè)化生產是影響農業(yè)產業(yè)鏈拓展又一障礙。 (三)交通閉塞信息不暢，抗風險能力差 民族交通條件差，教育文化落后，市場信息無法及時到達農戶。加之單個農戶自身能力有限，資金、技術等的缺乏，不可能有足夠的實力理性地進行農產品結構和產業(yè)結構的調整，在調整中，也往往產生個人理性預期基礎上的合成謬誤，引起農產品供求的大起大落，導致農產品價格大幅波動，從而影響到加工企業(yè)與農戶間的合作關系。只有信息的保證，才能使農產品生產更適應市場需求結構，緩解農產品供需結構性矛盾，避免因結構性過剩而導致銷售不暢引起的價格波動，穩(wěn)定農產品的市場供求，降低農產品價格風險。交通信息的瓶頸

11、也是民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈拓展的重要障礙之一。(四)人才、技術、資金緊缺，產業(yè)服務水平低 民族區(qū)農村二、三產業(yè)發(fā)展水平不高，農產品產后環(huán)節(jié)開發(fā)滯后，沒有相應的技術含量較高的產業(yè)相配套和鏈接，農產品加工、運輸、儲藏、銷售中的腐爛、浪費損失嚴重，農業(yè)產業(yè)服務程度低，特別是產業(yè)后和產中服務水平低，尚未形成系統的、復雜的產業(yè)鏈，大量的農產品沒有經過精加工和深加工就進入市場，沒有實現相應的附加價值。隨著農業(yè)產業(yè)鏈的拓展，必然要加速推廣適用農業(yè)技術，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，形成產學研一體化的、多渠道多層次的、突出地方特色的農業(yè)科技推廣體系，而農業(yè)科技推廣體系建設的基礎是一定數量的科技人員。由于科技人員緊缺，加上地方

12、經濟發(fā)展速度緩慢，農產品加工的龍頭企業(yè)建設和專業(yè)協會等中介組織的建設還不適應市場日益多樣化、優(yōu)質化和精細化的需要。特別是農產品產后環(huán)節(jié)的精度和深度開發(fā)，擴張其價值和效益，發(fā)展各具特色的、增值空間大的，而且能夠創(chuàng)造較多就業(yè)機會的產后經濟方面，由于技術和資金的約束，無法發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強做大特色產業(yè)，提高農產品的市場競爭力。由于教育文化的相對落后，科技人員的緊缺以及地區(qū)經濟相對落后成了民族地區(qū)農業(yè)產業(yè)鏈拓展的又一瓶頸。 四、民族地區(qū)拓展農業(yè)產業(yè)鏈的對策 民族地區(qū)由于歷史文化及自然環(huán)境的原因，商品意識淡薄，資金、技術、人才緊缺，交通不便，自信閉塞，農業(yè)生產主要是單一動植物生產，不適應市場日益多樣化、

13、優(yōu)質化和精細化的需要。要解決好“三農”問題，實現農業(yè)增效、農民增收，促進社會主義新農村建設，必須用現代農業(yè)改造這種原始落后的農業(yè)。 (一)強化政府的引導作用 民族地區(qū)由于經濟落后，自然、文化特殊性，拓展農業(yè)產業(yè)鏈的任務不可能由農戶單獨完成。交通通訊等基礎設施，由于其公共物品性，只能通過政府來建立。另外，人才、技術、資金潰乏的局面也只有通過政府的投入才能得到改善?，F代農業(yè)與傳統農業(yè)最根本的區(qū)別，就是生產以市場為導向，而要千家萬戶分散經營的農戶去搜索市場信息，不僅成本太高，而且由于文化水平的限制，無法從繁多的信息中捕捉真正有用的信息。只有通過政府的引導，讓農民進入產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農民從農產品

14、深加工和貿易中分得利益。而企業(yè)和農戶經營的聯系，既發(fā)揮了農業(yè)家庭經營成本低、生產管理精心等優(yōu)越性，又彌補了小規(guī)模分戶經營難以調整結構、難以銜接市場、難以獲得產后利潤等缺陷，為家庭經營注入新的活力。只有政府的作用才能制定統一的市場準入制度和公平的交易制度，維護市場秩序，對市場交易活動進行嚴格管理，為農業(yè)一體化經營的發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。同時政府應加大發(fā)展農業(yè)教育、科研服務體系及基礎設施建設的投資，引導專業(yè)化生產的發(fā)展，為專業(yè)化生產提供優(yōu)惠政策和技術服務。來源于/ (二)轉變農民的生產理念 民族地區(qū)居民由于世世代代過著相對封閉的生活，自給自足的小農意識十分嚴重，商品知識缺乏，這種生產觀已不適應現

15、代農業(yè)發(fā)展的要求?，F代農業(yè)包括產前、產中、產后三個領域全部內容的總和，并通過產業(yè)鏈縱向和橫向拓展，向第二、三產業(yè)不斷滲透的一個綜合性產業(yè)。隨著經濟的不斷發(fā)展，分工不斷細化，農戶和企業(yè)只是一系列相對獨立又相互聯系的產業(yè)鏈條的節(jié)點，一個農戶(或企業(yè))可能在某一環(huán)節(jié)具有比較優(yōu)勢，但卻不可能在每一個環(huán)節(jié)都具有比較優(yōu)勢。在同一產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，每一個生產農戶(或企業(yè))通過相互協作生產，使具有比較優(yōu)勢的生產單元實現互補，增強整個產業(yè)鏈的綜合功能，從而提升農業(yè)的綜合競爭力。因此，民族地區(qū)必須首先轉變生產理念，才能適應現代農業(yè)的社會化生產，促進農業(yè)產業(yè)鏈的拓展。 (三)重視農村干部的培訓 民族地區(qū)由于經濟落后

16、，農民的生產都在經驗的基礎上進行生產計劃的制定，如果某家在某一環(huán)節(jié)或某種動植生產上取得了一定的經濟效益，那么鄰近的村民就會進行這方面的投入，從而形成產量的大起大落，不利于產業(yè)鏈的拓展。農村干部作為帶領廣大農民進軍現代農業(yè)、推進農業(yè)農村現代化的骨干力量，他們所擁有的知識水平、管理方式、科學方法和領導能力，對于制定當地農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科學決策、開辟產業(yè)化門路，調整產業(yè)結構，拓展農業(yè)產業(yè)鏈條，實現現代農業(yè)管理，持續(xù)增加農民收入，具有決定性的作用。通過培訓，提高農村干部推進農業(yè)產業(yè)鏈拓展和加強農業(yè)產業(yè)鏈管理的素質和才能，能夠根據市場前景和需求，結合本地的具體條件與實際，科學的、民主的作出切實可行的農業(yè)產

17、業(yè)鏈、產品鏈決策，保證產業(yè)化和產業(yè)鏈管理決策與計劃的有效實施。同時要深入農業(yè)產業(yè)鏈的所有節(jié)點和過程進行調研，重視群眾在農業(yè)產業(yè)鏈拓展中的呼聲和要求，把握好產業(yè)鏈中農戶、企業(yè)、合作社、專業(yè)合作組織的利益結合點。通過學習與管理活動的循環(huán)往復，提高農村干部和后備干部隊伍的素質，增加農業(yè)產業(yè)鏈拓展中的系統性、預見性和創(chuàng)造性，更多地培養(yǎng)適應農業(yè)產業(yè)鏈拓展與管理，提高他們的經營管理能力。 (四)注重產品市場的開拓 隨著經濟的發(fā)展，農產品銷售已由賣方市場轉為買方市場，產品適銷對路是企業(yè)成長的基本保證。通過尋找農產品流通銷售的異地市場，甚至境外市場，開發(fā)研制能適應市場需求的系列梯級農產品，促進農業(yè)產業(yè)鏈的拓展

18、。通過市場開拓延伸的產業(yè)鏈，其產品的產銷銜接比較緊密，能及時滿足消費者對產品多樣化、差異化的要求；同時在市場尋求的過程中，農民及農產品生產企業(yè)或中介組織，可靈敏地感受市場變化波動，從而促進訂單農業(yè)、合同農業(yè)的發(fā)展，并可加速農產品的儲運、保鮮產業(yè)鏈條等節(jié)點的發(fā)展。這種通過市場拓展產業(yè)鏈的方式，特別在我國加入WTO后顯得尤為重要。 (五)產業(yè)鏈條協調機制的構建 產業(yè)鏈條上各個節(jié)點的分工與協作是整個產業(yè)的良性發(fā)展前提。農產品由于其自身易腐性、生產的周期性、產品數量和質量的不穩(wěn)定性、原料質量對加工產品質量的特殊性等，在供應商、生產商和加工商之間的關系協調上比單純地進行市場開拓更能提高整體的效率。就目前民族地區(qū)分散生產的格局，生產中更多是競爭的關系，如何協調各生產環(huán)節(jié)的合作，強化各生產環(huán)節(jié)的利益共享，顯得尤其重要。通過產業(yè)鏈條協調機制的構建，在農業(yè)產業(yè)鏈拓展的中，提高各經濟主體的合作能力，使農業(yè)內部的產業(yè)結構得到優(yōu)化重組，提高產業(yè)的帶動效應，真正使農業(yè)的種養(yǎng)加、農工貿成為一體，使農業(yè)的綜合效益充分發(fā)揮