煤炭局踐諾述職報(bào)告1

1、2010年煤炭局踐諾述職報(bào)告1【內(nèi)容摘要】今年年初，我局結(jié)合本單位工作實(shí)際，向社會做出公開承諾，現(xiàn)將本年度承諾工作完成情況匯報(bào)，一、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，今年以來，一是按照縣政府要求，充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，具體承辦了每月一次的縣政府安全例會，二、扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，著力提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，主要采取了如下措施，三、進(jìn)一步完善工作體系，提高安全監(jiān)管水平，著力加強(qiáng)安全監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、安全宣教體系建設(shè)，四、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，加大行政執(zhí)法力度，一是全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化工作，五、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會形象，首先健全完

2、善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，六、以資源整合為契機(jī)，扎實(shí)抓好關(guān)井工作。今年年初，我局結(jié)合本單位工作實(shí)際，向社會做出公開承諾，現(xiàn)將本年度承諾工作完成情況匯報(bào)如下：一、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任今年以來，一是按照縣政府要求，充分發(fā)揮縣安委辦綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能，具體承辦了每月一次的縣政府安全例會。每次例會通報(bào)上次例會議定事項(xiàng)落實(shí)情況，分析存在的問題，提出針對性措施。二是完善并落實(shí)隱患逐月排查治理制度?？h、鄉(xiāng)、企層層定期排查，定期通報(bào)，分級監(jiān)管，限期整改。二、扎實(shí)推進(jìn)安全專項(xiàng)整治，著力提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件 認(rèn)真落實(shí)有關(guān)會議及文件精神，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整

3、治工作，通過制定方案、明確任務(wù)，積極開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查及聯(lián)合督查，將“兩個(gè)主體責(zé)任”落到實(shí)處，對各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了全面排查，分類整治。主要采取了如下措施：一是有效開展了安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動。111月份，共組織了4次安全生產(chǎn)大檢查。根據(jù)*縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案，4月份在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查，縣安委辦抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員分2個(gè)組從5月中旬對此次大檢查進(jìn)行督查，并以左安字xx18號對督查情況進(jìn)行通報(bào)。在6月份“安全月活動”中，分三個(gè)檢查組，對全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)交叉檢查開展了“背靠背”安全檢查活動。中秋、國慶兩節(jié)期間，在全縣各行業(yè)領(lǐng)域開展了“保安全、促和諧”的安全檢查工

4、作。進(jìn)入四季度，為實(shí)現(xiàn)“保經(jīng)濟(jì)、保增長、保安全”的任務(wù)目標(biāo)，從10月26日起，分2個(gè)階段在全縣開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。二是全面實(shí)施安全生產(chǎn)承諾制。我縣15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域343家企業(yè)全部進(jìn)行了公開承諾，承諾率達(dá)到100%，并在企業(yè)醒目位置全部進(jìn)行公示，進(jìn)一步強(qiáng)化了“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)。三是集中開展隱患排查治理。在23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)開展安全隱患逐月排查，截至目前，累計(jì)排查單位1176家次，查出各類安全隱患1456條，無重大安全隱患，除4條處于整改狀態(tài)外，其余的1452條已經(jīng)全部整改落實(shí)，整改率為99、7%；對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，現(xiàn)場辦公督導(dǎo)。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“國發(fā)23號”及

5、“若干規(guī)定”。為切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作，通過動員、宣傳、學(xué)習(xí)、解讀、考試等多種一系列活動的開展，使各項(xiàng)安全政策深入企業(yè)。五是加大安全宣傳培訓(xùn)力度。扎實(shí)開展“三項(xiàng)行動”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，借政風(fēng)行風(fēng)及抗震減災(zāi)宣傳平臺進(jìn)行了安全宣傳，以 “安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動為契機(jī)，在消防、城建、非煤、?；⒚旱V等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展宣傳、培訓(xùn)、檢查、演練等安全生產(chǎn)活動，現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料20000余份，解答群眾現(xiàn)場咨詢400余人次，實(shí)現(xiàn)了安全法律法規(guī)和安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。六是在專項(xiàng)治理整頓中，煤炭行業(yè)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，成立了管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立

6、了專職管理員，實(shí)行了每月的檢查、考核、評級，并建立考核臺帳。建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開展以來，共組織召開了7次安全例會，3次煤礦安全例會，7次專題會議，6次安全生產(chǎn)聯(lián)席會議，促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的穩(wěn)步實(shí)施。三、進(jìn)一步完善工作體系，提高安全監(jiān)管水平 著力加強(qiáng)安全監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、應(yīng)急救援體系、安全宣教體系建設(shè)。一是逐步理順安全監(jiān)管體制。成立了以各主管副縣長任組長的11個(gè)安全專項(xiàng)委員會。二是實(shí)施嚴(yán)密的責(zé)任制考核制度。定期對全縣安全隱患排查治理情況進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅查處工作不作為、工作不到位行為。三是完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，做好應(yīng)急值守工作，提高應(yīng)急

7、處置能力。明確分工，責(zé)任到人，加強(qiáng)落實(shí)，重新修訂了各類應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援演練20余次。四、創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，加大行政執(zhí)法力度 一是全面推進(jìn)社會管理網(wǎng)格化工作。從九月份開始在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)城區(qū)管委會，204個(gè)行政村，8個(gè)居委會，12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、民爆物品、學(xué)校、公眾聚集場所、打擊非法違法、地質(zhì)災(zāi)害）全面推行社會管理和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。縣直有關(guān)部門各種基礎(chǔ)資料采集工作已于10月底全部完成，并裝訂成冊，各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)已制成板面上墻，并與軟件開發(fā)公司取得聯(lián)系進(jìn)行軟件制作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)管委會）正在完善轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位信息

8、采集、監(jiān)管臺賬建立工作。在網(wǎng)格化監(jiān)管工作中堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、責(zé)任到人、全時(shí)段無縫隙覆蓋”的原則，按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合，以“一崗雙責(zé)、安全為先”原則，將全縣基本網(wǎng)格劃分為四級：一級網(wǎng)格為縣政府安委會；二級網(wǎng)格為各專項(xiàng)安全委員會；三級網(wǎng)格為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)管委會；四級網(wǎng)格為各行政村、居委會和各生產(chǎn)經(jīng)營單位，并逐級落實(shí)了安全監(jiān)管職責(zé)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。根據(jù)執(zhí)法計(jì)劃，1-10月份對全縣所有直接監(jiān)管單位進(jìn)行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)161家次，共查出各類安全隱患703條，未發(fā)現(xiàn)重大隱患，其中：非煤企業(yè)291條，煤礦47條，?；髽I(yè)155條，煙花爆竹210條，下達(dá)整改指令書231份?，F(xiàn)已全部整改落實(shí)，整

9、改率達(dá)到100%。在安全生產(chǎn)執(zhí)法中，對石料廠、鐵礦、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等監(jiān)管企業(yè)的違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，累計(jì)罰金26、3萬元，關(guān)閉取締了3個(gè)磚廠、3個(gè)非法加油站和一家醇基燃料廠。五、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會形象 首先健全完善了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。設(shè)立了七股一室、兩個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)，細(xì)化了股室責(zé)任，明確了監(jiān)管職責(zé)。其次強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持周一下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，雷打不動，將嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政和依法辦事作為法治建設(shè)的核心內(nèi)容，將學(xué)法用法、遵章守紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與考核緊密結(jié)合，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三是努力提高安監(jiān)執(zhí)法水平。采取“請進(jìn)來”“走出去”的辦法，5月13日聘請晉中市安全生產(chǎn)監(jiān)督

10、執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長楊志強(qiáng)同志對我縣安監(jiān)系統(tǒng)全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)，從7月中旬起，分批派出安監(jiān)執(zhí)法人員共計(jì)28名參加山西省安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)，8月底派出30余人到靈石對“社會網(wǎng)格化監(jiān)管”進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格按照“廉政準(zhǔn)則”辦事，建立民主、科學(xué)的決策機(jī)制，高筑防腐拒變的思想防線，開展高效廉潔執(zhí)法評比活動。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)（煤炭）系統(tǒng)廣大干部的共同努力和社會各界的廣泛支持下，1至10月份，全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢。全縣共發(fā)生各類傷亡事故331起，同比上升34%，均為道路交通事故。死亡20人，占全年控制指標(biāo)31人的64、5%，同比下降9%；直接經(jīng)濟(jì)損失22

11、8萬元，同比上升347%，工礦商貿(mào)企業(yè)無事故，與上年同期持平。煤炭生產(chǎn)穩(wěn)步增長。1-10月份全縣共生產(chǎn)原煤334、94萬噸，同比增加50、95萬噸，增長17、9%。六、以資源整合為契機(jī)，扎實(shí)抓好關(guān)井工作 在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作的基礎(chǔ)上，按照市政府關(guān)于做好全市兼并重組整合礦井有關(guān)工作的通知（市政辦發(fā)電xx2號），我縣xx年被整合礦井關(guān)閉任務(wù)共10座煤礦，其中包括xx年應(yīng)關(guān)閉9座煤礦和xx年關(guān)閉驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的1座煤礦。按照縣政府關(guān)于做好全縣兼并重組整合關(guān)閉礦井有關(guān)工作的通知（左政辦發(fā)xx47號），關(guān)井工作堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、科學(xué)決策、確保安全、責(zé)任到人、如期完成”的原則，9月底前關(guān)閉7座；12月底前關(guān)閉3座。對列入9月底關(guān)閉的7座煤礦，目前已經(jīng)關(guān)閉2座（平興煤業(yè)、龍泉煤業(yè)）；經(jīng)省煤炭廳批準(zhǔn)保留利用1座（鑫森煤業(yè)）；經(jīng)省煤炭廳批準(zhǔn)為過渡性生產(chǎn)礦井1座（溫城煤礦）；突堤煤業(yè)已拆除設(shè)備，待與突堤村簽定補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)施關(guān)閉；寒旺煤業(yè)待資金補(bǔ)償?shù)轿缓髮?shí)施關(guān)閉；遼陽一礦擬被梅園煤業(yè)整合，正在進(jìn)行資產(chǎn)評估和