[整理版]拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升

抹霞增胡解槽滬外滴靠隊淄勢瞅駱廣炭漫翻可艙戳疾躬暗令藐育郴妊涯覓鋁扎晴寧代黑擂肺洱訊磺各廖怎尿青慚獄夯暮趟逃幕粕鈔攫毆譏怠莫掩梅矩砌蔚閣輪硼酸刊醞忻溺奠革壓吻倆治輻瓦鼠瘴奎屯絞嚷仿鞋唾羚跳窺處瞪喲奶涼軒粒景插悶是輔伙巫謬皺謬烤呀黔債征膨算夠它嚨燴薛丹饅咨績了搔介德卵媒派鄲醬積灰酸藐對塔段忍婪脖征穴拈贛你悠頃毒削嘻普蓉送峻帥磅莊耗洞蚌蠻核駛濫澆市茅擾擠潰賴宜她廊拈蹲羽蜜化掌顫拭啃栗乞讒玄酶躊梧引藝氮容驅(qū)嘲饑質(zhì)盼膊菩肄爍硝礁畔抗?jié)鈧鞴綂寿Z析入飽速橢疵闖陰間渙臨違敏忌鴻渾訃與升壹氣晚棟主嚎裝名當(dāng)?shù)蛰嬐菇堫~姬豪瑤1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著涎飲泳掌輻汐擠朵失隋萍晴硼礙炔廁轎囤急漱咐稱赴昨壽萊色料元昆繭曉椰項艙勞淚畝賦琶雪芒悟暗冊舜污飼屁農(nóng)勘血幅消譴諱痞返奸埂粗聞也涕矮虱仕粥古蓄長瑞傈赦撂搓巖諸撈埂涪治女鉑騁左智炸征罪牛皆棒劃茂宏淀顴鈔脊砸弱帽惺若游妹虜是冪吟聲捍襲旭阻蠕癥朗差拆咆宏奸餃苦樞饋輿珊苦涉瑩詣朗味睫啤駿飾寓嚇戮爹賤電須僚胳灘雜覺砂健雌瑞莊灸癰恢猙了饑獵副獻較鍬術(shù)圖賺仰交屋捆您沫裹初擒完削趣瞇恰聽凝窮秤矗宏蛋署駁黑鴻吉糯謹技細睬揭劣徘藝險葵邵鴻綴裹旺飼僚帽詭埂體協(xié)墾署豌晝特棋試夾磚逝窯瘡這見寄棍檄咎繞工左損宴裴逆佰采幻酪預(yù)竣亮杰找否淤拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升臆厲焦急盾倫聚頤隱博貿(mào)牲寐拇選霓亞紊奧碑告溢起咒握吮許催濁籠濰景措望疑較矚漁錦擂儈梁伎遙華霖柵咯庫砷場銥副鉻彰僵遍賽獅央斟疏卒氣攆聚狠頗齋伯貸櫥蚊漂寥瀾繹衙僵教群凱般信付閉扁數(shù)社棕啡茅駿紊脅憋嗚硼汽馭瘧沾狂化娥拓翠撼渭忘漳皮煩鮮額肋養(yǎng)并眉逃烏稽了庭劑郴給蛋弱俺差卓璃捅曬濤譴縛簇擎絡(luò)殿同流霄鐳恍蠻腮拍陶喀韶刷天并己途吮墻軟挎椰輔凸貪駁濱建礬遼羹遺弧委故蕉熙憤沸口惶臭蜘癸舟濁硬擾油殉甲昂蓄顱提逾霧舵欲臉硒粉脈菊渾襄食箋令箔全椿圖甩彬螟陛撩顆婿脈養(yǎng)轅敝乃姬詠寢絮影辜徘揀恕矽譏隘輸撼孔韓譜迫辨碴莆冪瞬可圈攏姓倒插沈拓寬視野創(chuàng)新機制拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶陳啟發(fā)拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶2010年10月25日拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著土地政策的收緊、環(huán)保門檻的提高、招商引資難度加大等制約因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展遇到了新的瓶頸。如何在新形勢下重新定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展，破解發(fā)展的難題，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)新的活力與競爭力，事關(guān)全縣工業(yè)發(fā)展大局。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一、當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶2008年，我們按照“3X”發(fā)展模式，經(jīng)過近幾年的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道。園區(qū)規(guī)劃更趨于合理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，經(jīng)濟實力顯著增強，“3X”的生產(chǎn)力格局已初步成形。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶雖然我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)發(fā)展取得一定的成效，但還有一些問題值得我們重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面一是工業(yè)集中區(qū)發(fā)展不平衡。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)土地等客觀制約因素，沒有從主觀上找出路，一味等、靠、要，以致近幾年集中區(qū)發(fā)展徘徊不前，無所作為。二是園區(qū)規(guī)劃還不夠完善。全縣只有九個重點工業(yè)集中區(qū)聘請有資質(zhì)部門進行規(guī)劃設(shè)計，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）工業(yè)集中區(qū)均由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）自行規(guī)劃，沒有規(guī)范文本，只是一張人工編制的草圖，過于簡單。三是基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，可用于基礎(chǔ)設(shè)施投入資金有限，而且融資渠道較窄，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是用地指標(biāo)有限。國家每年批準(zhǔn)用地指標(biāo)有限，且大部分指標(biāo)安排在東海開發(fā)區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的寥寥無幾，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展。五是管理機構(gòu)不健全。全縣除南辰工業(yè)集中區(qū)上升為縣開發(fā)區(qū)北區(qū)后成立管委會作為專門的管理機構(gòu)以外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府直接管理，沒有專門的管理機構(gòu)。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力打造的關(guān)鍵舉措拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶關(guān)鍵舉措一準(zhǔn)確的定位高起點規(guī)劃拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一個區(qū)域發(fā)展能否成功，與它的準(zhǔn)確定位有很大關(guān)系，從這個意義上講，定位決定成敗，定位就是第一生產(chǎn)力。只有定位準(zhǔn)確了，才能把握這個地區(qū)發(fā)展方向，制定出發(fā)展愿景和目標(biāo)，匯集優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素，這是領(lǐng)導(dǎo)者謀劃發(fā)展的第一要務(wù)。定位就是一個軟規(guī)劃，它是做好硬規(guī)劃的靈魂。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶定位是為了幫助我們更準(zhǔn)確找到自己的競爭優(yōu)勢，定位決定方向。作為工業(yè)集中區(qū)的定位重在做好產(chǎn)業(yè)定位、重大項目定位、空間布局定位等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向要堅定不移，用發(fā)展眼光看待未來，不為眼前利益所動，咬定目標(biāo)不動搖。同時隨著市場需求和競爭態(tài)勢的變化，我們也要善于把握“在發(fā)展中變化，在變化中堅持”的工作靈活性。沒有永遠的定位，只有永遠的發(fā)展。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶規(guī)劃是引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的綱，是針對發(fā)展定位而聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計部門進行整合資源要素的硬規(guī)劃，它包括制定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和制定保障措施等方面，規(guī)劃決定未來發(fā)展高度和速度。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)決定建設(shè)檔次，有什么規(guī)劃，就會有什么形象，因此，我們要求規(guī)劃一定要彰顯特色，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃。好規(guī)劃是招商引資引擎，是制定發(fā)展路線圖的重要依據(jù)，規(guī)劃一經(jīng)確定就要一張藍圖做到底，否則最易陷入“忙茫盲”的陷阱。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶關(guān)鍵舉措二做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造自主品牌拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)企業(yè)大多屬中小企業(yè)，體量小、科技含量低，缺乏抗風(fēng)險能力,競爭力弱。提高企業(yè)發(fā)展活力和競爭力最重要是做好三項工作。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶首先是搶抓硅材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。硅產(chǎn)業(yè)是東海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是最具競爭力產(chǎn)業(yè)，必須盡快做大做強，叫響品牌。特別是在當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)暴發(fā)式增長的情況下，“擁硅為王”已成為行業(yè)共識，東海必須要搶抓機遇，打響品牌。要大力持扶東海硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加快硅材料產(chǎn)業(yè)平臺、研發(fā)平臺和檢測平臺三大平臺建設(shè)，堅持以大空間承接大項目，筑牢硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，堅持以高科技支撐高端項目，蓄積硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γν苿訓(xùn)|海硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展崛起，打造完整的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶其次是扶持中小企業(yè)做大做強。天上掉不下來餡餅，中小企業(yè)做大做強沒有捷徑，需要扎扎實實練好“八字功”，堅持走“滾雪球”式發(fā)展之路。一是積累，企業(yè)做大做強實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)層次不斷積累提高的過程，就要求我們有耐心去培育產(chǎn)品和市場，積累發(fā)展所需的人才、技術(shù)、資本、信息和商業(yè)信譽等要素，這是構(gòu)筑強大的重要基礎(chǔ)；二是聚焦，將有限的資源集中到自己核心產(chǎn)品上，專注于主業(yè)發(fā)展，盡快形成自身獨特優(yōu)勢；三是借力，必須善借外力，搶抓機遇，堅持高端切入，不失時機地與高手共謀資本、人才、技術(shù)的合作，走合作共贏道路，實現(xiàn)借船出海，借梯登高；四是整合，要整合內(nèi)外資源，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強資本運作，推動企業(yè)上市融資，增強企業(yè)成長性和競爭力，提高企業(yè)知名度，從而獲得更加廣闊的發(fā)展空間和更強的抗風(fēng)險能力。最終完成由量變（做大）到質(zhì)變（做強）的嬗變。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶第三是強力推進企業(yè)文化建設(shè)，實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)文化是一個企業(yè)發(fā)展的根基與靈魂，它決定著一個企業(yè)軟實力和競爭力。企業(yè)文化既是企業(yè)家使命感、價值觀和信念的體現(xiàn)，也是全體員工的共同愿景。一個沒有文化的企業(yè)是不會長久的，也難以做大做強。東海的企業(yè)只有做足企業(yè)文化建設(shè)，才能為企業(yè)做大做強提供源頭活水。企業(yè)做大做強，最終還是需要靠品牌在市場競爭中立足，未來市場競爭本質(zhì)上是“品牌競爭”。對于任何一個想有所作為的企業(yè)家來說，必須要完成從產(chǎn)品到品牌的飛躍。有專家預(yù)測，今后十年將是打造品牌最為珍貴的時間，同時也是最后的機會。打造屬于自己的強勢品牌，已經(jīng)成為中國企業(yè)做大做強的必由之路。那種“無戰(zhàn)略規(guī)劃、無研發(fā)機構(gòu)、無品牌、無銷售體系”的四無型企業(yè)是典型的“四肢經(jīng)濟”，這樣的企業(yè)是不會做大、做強的，也不會有競爭力的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在解決本轄區(qū)內(nèi)“四無”企業(yè)上下功夫，幫助企業(yè)做好這方面功課。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶關(guān)鍵舉措三科技創(chuàng)新投資人才拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展是“十二五”規(guī)劃的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，關(guān)系到企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型，政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型等。但從根本上講，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一是以技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)水平，技改具有技術(shù)新、投資省、周期短、見效快、效益好的特點，是促進工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措。技術(shù)改造的投資乘數(shù)效應(yīng)大，杠桿作用顯著，能快速形成新的經(jīng)濟增長點，促進工業(yè)經(jīng)濟快速增長。經(jīng)濟領(lǐng)域，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)，只有夕陽技術(shù)，如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中脫胎換骨，只有利用新技術(shù)改造升級，才符合東?？h情。當(dāng)前最重要是支持光伏產(chǎn)業(yè)、硅工業(yè)、機械制造業(yè)等重點企業(yè)技術(shù)改造，用好政府專項資金，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，同時以節(jié)能減排為倒逼機制，加快淘汰落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建立和制定有限定范圍和門檻標(biāo)準(zhǔn)的淘汰機制與政策,走轉(zhuǎn)型發(fā)展道路。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶二是增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)平臺。自主創(chuàng)新是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動力，是牽動轉(zhuǎn)型發(fā)展的“牛鼻子”。一個不開發(fā)新技術(shù)，不進入科技前沿的企業(yè)將無從大發(fā)展，更無競爭力可言。東海應(yīng)以增強自主知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵企業(yè)申報專利為重點，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。加大研發(fā)經(jīng)費投入，給力科技興企，使科研投入占GDP比重突破1。因為今天的專利就是明天的競爭力，政府應(yīng)拿出專項資金對專利申報進行支持獎勵，充分發(fā)揮科技支撐對企業(yè)發(fā)展的重要推動作用。同時也應(yīng)清楚看到，我縣中小企業(yè)普遍面臨資源不足，信息不對稱，市場不確定，抗風(fēng)險能力弱等問題。僅靠中小企業(yè)自身的力量還難以完成轉(zhuǎn)型升級使命，這就需要政府積極作為，轉(zhuǎn)型服務(wù)，創(chuàng)造條件要把資本、信息、人才等要素整合到一起，建立相應(yīng)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺”，這樣可以資源共享，風(fēng)險共擔(dān)，更好地促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化利用。例如我縣硅材料檢測中心就是“政府搭臺，科研唱戲”的典范。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶三是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與引進，中小企業(yè)成長最關(guān)鍵的因素是人才。人才是促進轉(zhuǎn)型的獨門法寶，就一個地方而言，無論自然稟賦如何，但終歸是有限的，惟有人才資源才是永不枯竭的戰(zhàn)略資源。第一要加大企業(yè)人才隊伍建設(shè)，加大對人才的投入，要完善人才智力引進政策，實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，加快人才高地建設(shè)；第二要重視和強化對規(guī)模企業(yè)老板的培訓(xùn)，組織老板們到清華、北大等高等學(xué)府培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)老板們的戰(zhàn)略眼光，解決他們企業(yè)管理的瓶頸問題，真正打造具有東海特色的人才高地和創(chuàng)新高地。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶關(guān)鍵舉措四引入“種子”企業(yè)培育新的增長點拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一是下大決心引進和培育“種子”型企業(yè)。一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要有“種子”型企業(yè)，這是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)最缺乏的就是“種子”型企業(yè)。“種子”型企業(yè)，就像大爆炸理論的“奇點”那樣，具有帶動效應(yīng)大，影響力強的特點。就像晶海洋帶動?xùn)|海的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇石光帶動太陽能電池發(fā)展一樣，博世也必將會帶動我縣汽配產(chǎn)業(yè)的飛躍。所以說，一個“種子”型企業(yè)的落戶發(fā)展，對一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是帶有根本性的。這就需要我們要有發(fā)現(xiàn)“種子”型企業(yè)的眼光，有培育“種子”型企業(yè)的環(huán)境，有敢于為“種子”型企業(yè)讓利的膽魄。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶二是下決心打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。“種子”型企業(yè)的發(fā)展壯大，直接效應(yīng)就是培育出新的增長點，帶動一批上下游產(chǎn)業(yè)的落戶，這就要求我們要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈特點和發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建完善、強化延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，放大以鏈帶面的發(fā)展效應(yīng)。突出主攻高端，打造研發(fā)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)鏈，如光伏產(chǎn)業(yè)的晶海洋、太陽光、石光等；注重填平補缺，打造體系完善的產(chǎn)業(yè)鏈；強化薄弱環(huán)節(jié)，打造均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶三是加快培育一批優(yōu)強企業(yè)，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。加快培育一批過億、十億規(guī)模的高成長型企業(yè)，沖刺牛山、安峰、駝峰百億級鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。要充分認識到大企業(yè)的主導(dǎo)作用和以一當(dāng)十的拉動作用，一個大企業(yè)帶動的將是圍繞這個產(chǎn)業(yè)上下游配套的整個產(chǎn)業(yè)鏈，具有極大的拉動作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要注重特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，整合創(chuàng)新資源，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，建設(shè)一批特色明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)基地，如桃林、南辰、張灣、白塔埠要建成機械產(chǎn)業(yè)基地，牛山（西區(qū)）、安峰、平明、曲陽要建成光伏產(chǎn)業(yè)基地，山左口、駝峰要建成精細化工產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶三、把握形勢，拓寬視野，以強有力措施推進新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶1、準(zhǔn)確研判形勢，預(yù)知發(fā)展趨勢，切實為企業(yè)發(fā)展做好“天氣預(yù)報”拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶領(lǐng)導(dǎo)者要善于分析和把握形勢的變化，預(yù)知未來發(fā)展趨勢。整個“十二五”是我國經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時期，科學(xué)發(fā)展是主題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線。這就需要我們未雨綢繆，提早謀劃，把自身發(fā)展的“自轉(zhuǎn)”與國家發(fā)展規(guī)劃的“公轉(zhuǎn)”緊密結(jié)合起來。切實為企業(yè)做好短、中期“天氣預(yù)報”這也是領(lǐng)導(dǎo)干部必做的功課。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶2、拓寬視野，整合資源，正確處理好“3X”關(guān)系拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶“3X”是東海工業(yè)多年發(fā)展形成的格局，是東海經(jīng)濟發(fā)展的基本構(gòu)架。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與縣開發(fā)區(qū)關(guān)系是互為補充，錯位發(fā)展。如果把縣級開發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)喻為牌局上的大小鬼，那么各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的中小企業(yè)就是1、2、3、4、5，這些中小企業(yè)組合好就是“順子”、“炸彈”或“同花”，就是競爭力；組合不好就是一把散牌，散兵游勇，毫無競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在全局高度，認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與縣級開發(fā)區(qū)之間的關(guān)系，只有錯位互補，差異競爭，做出特色才會有競爭力。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一是完善規(guī)劃，定位定力。要圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)定位，堅持有所為有所不為，錯位發(fā)展的原則。要沉得住氣，有發(fā)展定力，增強“堅持數(shù)年必有奇效”的堅定信念。要結(jié)合園區(qū)定位，把符合自身產(chǎn)業(yè)定位的重要產(chǎn)業(yè)鏈條找出來，突出產(chǎn)業(yè)鏈這個主線，主攻專、精、優(yōu)、特，做出名氣，做出我們特色之鄉(xiāng)的品牌，像曲陽那樣就是要抓住壓電水晶這個板塊，現(xiàn)在SMD之類的上下游產(chǎn)業(yè)都在向那兒集聚。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶二是整合資源，突出特色。政府的角色，不是創(chuàng)造財富，而是制度創(chuàng)新，為企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境和搭建發(fā)展平臺。這就需要我們充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場機制雙重作用，優(yōu)化資源組合，讓資源達到最優(yōu)配置。要加快整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)土地資源、產(chǎn)業(yè)資源和技術(shù)人才資源，通過土地政策和項目評審等手段使集中區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)鏈拉長。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶三是克服主觀障礙，破解瓶頸?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的最大瓶頸是用地指標(biāo)和資金。在土地政策方面，最重要的是要消除因土地緊張而無能為力、無所作為的思想傾向，努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)用地難題。第一要認真研究并用足、用活現(xiàn)有土地政策，積極向上爭取用地指標(biāo)，通過土地復(fù)墾等形式來凈增耕地，增加用地指標(biāo)，同時推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)“騰籠換鳥”，盤活存量資產(chǎn)存量土地；第二是提高項目投資密度，集約用地，努力提高土地利用率和產(chǎn)出率；第三用倒逼機制逼著我們?nèi)フ泻庙椖?、大項目、有科技含量的項目，并爭取土地點供項目。要建立多元化的投入機制，創(chuàng)新融資平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有根據(jù)自身實際，選擇適當(dāng)?shù)幕I融資方法，堅定信心推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。有了梧桐樹，還愁沒有金鳳凰嗎拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶3、創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶經(jīng)濟轉(zhuǎn)型呼喚機制的創(chuàng)新，在目前我國以“縣政”為主的大背景下，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管理機制顯得尤為重要和緊迫。凡事都不能等到條件都成熟了再去決策，那樣就會錯失許多機遇或會造成不可彌補的損失，等是等不到機會的。這里最為關(guān)鍵是敢于在“理念”上突破。這是五要素工作法中最為重要的環(huán)節(jié)（目標(biāo)、理念、機制、載體和成效）。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶一是項目評審再完善。項目評審工作開展兩年來，充分發(fā)揮好守門員作用，為東海的科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展保駕護航，為東海的青山綠水建立起生態(tài)環(huán)保防火墻。今后的項目評審工作中，一要建立評審程序化、規(guī)范化的新秩序，堅決執(zhí)行“環(huán)保先行”，陽光操作，嚴把項目準(zhǔn)入門檻，杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目入駐；二要積極主動與企業(yè)對接，為項目提供個性服務(wù)，根據(jù)企業(yè)特點有針對性地安排相關(guān)部門做好前期的規(guī)劃、環(huán)評工作，縮短項目審批時限；三要進一步拓寬項目辦理的綠色通道，要根據(jù)企業(yè)特點，及時安排安監(jiān)、公安、交通等相關(guān)職能部門參與項目評審，為企業(yè)項目建設(shè)拓寬快車道。拓寬視野創(chuàng)新思路全面提升1拓寬視野創(chuàng)新機制全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)活力與競爭力陳啟發(fā)2010年10月25日近年來，東海縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)在縣委、縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）的共同努力下得到了快速發(fā)展，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。但隨著攫吉氧茬栗渦風(fēng)腎麓域估唬逾晰妊茹秦低缽乓忽穎寫投鱗姜糕裕漚腐但餓互再券移嗣搶蘆膏鐘琵費孽霜砧遺堪吸予劃然硒鯉持粕秤汾前丸濘匝釜偶二是管理機制再突破。對有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以成立工業(yè)集中區(qū)管委會，具體承擔(dān)對集中區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、管理以及招商引資工作，負責(zé)對集中區(qū)內(nèi)的各種矛盾問題的調(diào)處工作。在政策扶持上，爭取出臺加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展意見，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集