2020年分析農林高校學科發(fā)展的路徑選擇論文VIP

分析農林高校學科發(fā)展的路徑選擇論文 學科建設是高校建設的核心,是高校各項工作的龍頭,是事關高校生存和發(fā)展的重大事業(yè)。在新的國內外形勢下,農林高校的學科建設遇到了很多新的問題,而對這些問題,鮮見有見地的研究。農林高校對此也沒有充分的認識,更沒有有效地應對舉措。因此,直面這些問題,并提出有效地應對措施,顯得非常必要。 1.學科門類呈現(xiàn)多學科發(fā)展態(tài)勢。在全國38所普通本科層次獨立設置的農林院校中,覆蓋學科門類一般達到7個以上,其中1所高校覆蓋了10個學科門類,11所高校覆蓋7個學科門類,11所高校覆蓋8個學科門類,11所高校覆蓋9個學科門類,另外有4所院校覆蓋了6個學科門類。從專業(yè)設置層面看,農林院校平均設置專業(yè)數(shù)為51個。設置專業(yè)數(shù)最多的是華南農業(yè)大學,設置專業(yè)82個;設置專業(yè)數(shù)最少是北京農學院,設置專業(yè)22個。高等農林院校實際上已經呈現(xiàn)出多學科發(fā)展的態(tài)勢,覆蓋的學科均超過國家公布的11種學科門類的一半以上,非農學科專業(yè)的數(shù)量超過學?？倢I(yè)數(shù)的50%。 2.優(yōu)勢與特色學科集中分布于農林類。農林高校與其他類型高校的最大區(qū)別在于其獨具行業(yè)特色的學科與專業(yè),這是別的高校所無法取代的。農林高校在多學科綜合化發(fā)展的過程中,其學科建設與專業(yè)設置依然具有鮮明的農林學科特色,基礎厚、實力強的學科大多集中分布于農林類。從xx年全國重點學科評審結果看,7所農林院校獲得了16個國家一級重點學科,所有這些學科除農業(yè)工程、林業(yè)工程外均分布在農學領域,而且這兩個學科在早期的專業(yè)目錄中也隸屬于農林科范圍。再從38所獨立設置的農林院校一級學科博士點設置看,基本集中在農、理、工和管理學領域,但理學和管理學通常只有一兩個一級學科博士點,即生物學和農林經濟管理的近農專業(yè),工學也是農業(yè)工程或農業(yè)機械的涉農專業(yè)。 3.非農學科數(shù)量發(fā)展快。我國高校從1999年開始擴招后,農林高校的新辦學科專業(yè)數(shù)量也大為增加,同時由于農林專業(yè)實行優(yōu)惠政策,比其他學科專業(yè)學費低很多,這就從經濟上驅使農林院校開辦相當數(shù)量的非農學類專業(yè)。在此背景下,很多農林院校選擇開辦一些不需要太多實驗教學環(huán)節(jié)的專業(yè),這些新辦專業(yè)大多集中在非農學類的經濟學、管理學、文學等領域,這些專業(yè)的歷史短,學術積淀少,難以在短期內形成競爭力強的學科群體。 4.師資隊伍質量不高。雖然我國農林高校師資隊伍建設在“十五”期間有了較大發(fā)展,但師資隊伍質量有待進一步提升。高水平的中青年學術大師和頂尖學科帶頭人不多;學科隊伍結構有待進一步優(yōu)化;某些學科后繼乏人,人才斷層現(xiàn)象比較突出。 5.學科建設管理體制和運行機制不完善。學科資源、經費投入機制不完善,沒有形成嚴密的、操作性強的體系,過分依賴校領導的主觀隨意性;學科建設水平與建設效益的評價體系和評估機制不健全,沒有形成分類評價的機制;學校、學院、相關職能部門以及學科帶頭人在學科建設中的任務和職責不夠明晰;學校缺乏具有前瞻性的學科建設宏觀規(guī)劃,學科建設管理運行機制亟需進一步優(yōu)化完善。 6.標志性成果不多。農林高校具有重要顯示度的標志性成果不多,不能充分凸顯對經濟社會發(fā)展的支撐作用。科學研究缺乏學校宏觀層面的組織,跨學院、跨學科的科研組織力度不夠。承擔的國家重大科研項目有限?？萍汲晒D化和產業(yè)化力度較弱,學科自我發(fā)展能力不強,服務國家和地區(qū)經濟社會發(fā)展的能力有待進一步提高。 有學者研究了學科建設的12個影響因素,認為學科帶頭人、科研項目、經費、學術梯隊和政策對學科建設的影響力最大;研究生教育、用房設備儀器、學科組織管理、本科教育和科技成果轉化,是學科建設影響因素中的較重要因素;學科性經營和科研勞動力對學科建設的影響力一般,是學科建設影響因素中的次要因素。根據(jù)該研究和其他研究成果,特提出以下幾點措施。 1.重點突破。農林高校學科建設首先要確定的問題是:應該建設怎樣的學科?理想的做法是建設所有的學科或者建設一個學科的所有方面,前提是我們擁有較多的資源,但是,資源是有限的。在面對“學科建設的理想需求”與“學科建設的資源供給”之間的矛盾時,基本的方法就是“選擇”,有所為有所不為,而選擇的基本準則是“比較優(yōu)勢”。農林高校的比較優(yōu)勢還是在農業(yè)及相關科學、地域特點、人才與團隊等方面。因此,必須堅持行業(yè)特色學科優(yōu)先發(fā)展、重點突破原則,進一步凝練優(yōu)勢和特色。一方面鞏固與發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢學科,促進傳統(tǒng)學科的拓展、改造和升級,培育新的學科增長點,努力將其做大做強,占領學科前沿,引領學術發(fā)展方向,形成具有絕對排他性和不可撼動的優(yōu)勢。另一方面瞄準行業(yè)發(fā)展的新趨勢和經濟社會發(fā)展的前沿,根據(jù)本身的“比較優(yōu)勢”重點發(fā)展一兩個戰(zhàn)略性新興產業(yè),如節(jié)能環(huán)保、旅游等,積極回應經濟社會發(fā)展的新要求,拓寬學科建設思路,爭取新的突破。 2.打造高素質的學科人才隊伍。大學的關鍵、學科建設的關鍵歸根結底都是人的問題,離開人才談學科建設是癡人說夢、竹籃打水,重要的是要根據(jù)不同的人滿足其不同的需求。學校的領導者,應該了解對他們來說最重要的是什么,同時非常靈活地去考慮構建一個怎樣的發(fā)展性支持環(huán)境。第一,重視學科帶頭人的培養(yǎng)、管理與學科梯隊建設。根據(jù)經濟學著名的帕累托定律,即80/20定律,可以認為一所學校的學術實力,主要是由20%左右的優(yōu)秀教師創(chuàng)造的。在學科建設中,重視學科帶頭人培養(yǎng)和管理是如何發(fā)揮好這20%優(yōu)秀人才作用的重要課題。一個好的學科帶頭人,應該是其所從事專業(yè)領域的專家學者,也應該是優(yōu)秀的管理人才,能夠集中有關的資源,用人所長,引領本學科持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。對于培養(yǎng)對象,要給予一個相對寬松的環(huán)境與自由發(fā)揮的空間。一個好的學科人才梯隊,學科帶頭人是不可或缺的,但是學術梯隊中“80%”的其他人才也是必須加以重視的,要不然就會后繼無人。當前要注意克服只重視20%左右“拔尖”學術人才的激勵,而忽視80%左右廣大教師激勵的極端傾向。第二,吸引優(yōu)秀人才。創(chuàng)造條件吸引優(yōu)秀的學術人才來校工作。這些條件包括工作條件、能夠獲得競爭性的研究經費、合理的教學科研工作量、有效地管理支持等等。也可以采用“不為我所有,但為我所用”的用人思路,創(chuàng)新用人機制,不一定非要把人才引進學校來工作,但在申報重大科研項目、發(fā)表重要成果等方面,可采取互相聯(lián)合的方法,借船出海,增強競爭力,促進學術積累和學科發(fā)展。 3.積極創(chuàng)新管理體制機制。建立科學、高效的學科管理體制。成立校學科建設委員會,加強學科建設整體規(guī)劃,制定相關政策,協(xié)調解決有關重大問題,保證學科建設的各項工作順利開展。理順相關職能部處的關系,明確管理主體,避免多頭管理。完善人才競爭和流動機制,為組建創(chuàng)新團隊、加強跨學科聯(lián)合攻關提供制度保障。積極探索“學科帶頭人+創(chuàng)新團隊”的人才組織模式,落實和完善創(chuàng)新團隊支持措施,在資源配置、職稱評審、崗位聘任等方面給予不同于常規(guī)的一些特殊政策。實行優(yōu)勝劣汰的學科建設制度,進行動態(tài)管理。設立學科建設基金,專款專用,主要用于改善學科建設條件,新興學科和交叉學科的起步扶持以及重點學科、重點平臺的申報支持和獎勵等各項學科建設工作。經費投入的思路由以前的平臺建設為主轉向項目建設和隊伍建設為主。加強建設內容與建設的科學論證,通過與項目負責人簽訂“目標責任書”,明確項目負責人的責、權、利。實行“績效預算、滾動投入”的經費分配和管理方式,實行學科建設經費“二次分配”。將學科建設經費劃分為兩部分,一部分作為基本經費根據(jù)學科建設目標初次分配;另一部分根據(jù)學科建設績效再次分配,按學科取得的各類成果進行量化來確定第二次經費投入。強化競爭,激勵多出成果、出大成果,提高建設績效。創(chuàng)新學科建設的運行機制。以系為主體,構建縱向一體化團隊,穩(wěn)定師資力量,支撐教學工作;以研究中心(所)為紐帶,構建橫向一體化的開放式研究團隊,突出研究優(yōu)勢,開展重大項目與科研攻關。學院作為行政組織,應成為學院學科建設規(guī)劃、協(xié)調與服務的組織機構。各研究中心(所、重點實驗室)是學科建設的操作主體,它的職能是整合資源、集中優(yōu)勢,開展專業(yè)化、連續(xù)性的協(xié)同攻關,以形成系列化、集成化的標志性成果。在研究中心(所、重點實驗室)落實和完善學科首席專家負責制,明確首席專家的責、權、利。運作機制是學?？己藢W院,學院考核學科(中心),學科考核項目,項目考核成果,成果責任到首席專家及其團隊人員。建立學校、學院、研究中心、項目組四級問責制度,并從不同角度對不同層面進行考核。學校:總體學科規(guī)劃及其實施效果、學科優(yōu)勢與特色的形成效果、資源保障及其合理性、使用人才的適宜性。學院:學科規(guī)劃與建設成效、人才的引進與培育、平臺的組織建設與制度保障。研究中心:團隊建設、項目設計、項目實施績效。項目組:成果的數(shù)量、水平、特色、連續(xù)性、潛力。由學術委員會與教授委員會問責校長、校長問責院長(處長)、院長問責中心主任、中心主任問責項目組長、項目組長問責成員。建立與問責制相一致的獎懲制度。 4.抓科研、促成果、重轉化。一個學科的核心競爭能力,最終還是學科的科研實力,沒有較強的科研實力就不可能在學科建設上取得新的發(fā)展,因此,要以科研項目帶動和促進學科發(fā)展。以國家和 _重大、重點項目為依托,充分發(fā)揮項目首席專家的作用,匯聚學術隊伍,整合資源,組織聯(lián)合攻關,力爭在解決重大學術及理論問題上有明顯突破,發(fā)表有重大影響的學術論文和著作。以技術創(chuàng)新和加速科技成果轉化為重點,大力開展應用研究。積極開展農業(yè)關鍵技術攻關和高新農業(yè)技術研究開發(fā),增強農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。加大科技成果轉化力度,培育和產生更多的高新科技產品等“物化”的科技成果。積極與相關產業(yè)部門、地方政府、企業(yè)合作,建設若干個科技成果“孵化”基地和轉移中心,加速成果產業(yè)化的進程,服務地方經濟建設。同時,還要不斷加大科研投入力度,提高科研獎勵標準,對高層次科研成果實施大獎,重獎大項目、大成果獲得者。 5.創(chuàng)建高效硬件平臺。巧婦難為無米之炊。眾所周知,沒有硬件支持