上半年黨建述評講話稿

上半年黨建述評講話稿 同志們： 今天我們召開全縣*年上半年書記抓黨建“面對面”述評工作會，主要目的是貫徹落實中組部“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度和書記抓基層黨建“面對面”推進機制，全面了解我縣基層黨建工作的開展情況，進一步理清思路，找準(zhǔn)差距，研究加強和改進我縣基層黨建工作的任務(wù)和措施，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的組織保障。 剛才，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和12個縣直黨委書記分別就各自上半年抓黨建工作的情況進行了述職，使我們對各黨委抓黨建工作的情況有了進一步的了解。會上，我們還對各黨委上半年的工作情況進行了民主測評，并對評為全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織的*鄉(xiāng)黨委進行了表彰，希望大家以先進基層黨組織為榜樣，學(xué)先進、趕先進、爭先進，奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、扎實工作，把我縣的基層黨建工作提升到一個新的水平。下面，我就抓好基層黨建工作講三點意見： 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，處在改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的第一線，擔(dān)負著團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責(zé)任。聽了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和12個縣直機關(guān)黨委書記的發(fā)言，結(jié)合平時的了解，我的總體感覺是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各黨委都能夠把黨建工作作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，認識比較明確，措施比較得力，成效比較明顯，而且各有特色，主要體現(xiàn)在四個方面：一是抓黨建工作的認識有了新的提高。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書記對抓基層黨建工作的重要性有較為深刻的認識，能夠按照縣委的總體思路和工作部署，把黨建工作放到突出位置，把抓黨建工作作為推動發(fā)展、促進和諧的重要保障來抓，帶頭開展調(diào)研指導(dǎo)，經(jīng)常過問基層黨組織的工作情況，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，較好地履行了黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。二是抓黨建工作的措施有了新的增強。大多數(shù)黨委都能夠認真貫徹落實縣委關(guān)于加強基層黨建工作的各項制度，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，簽訂責(zé)任書，完善考核辦法，量化考核指標(biāo)，靠實黨建責(zé)任，狠抓制度落實，使黨員學(xué)習(xí)、教育、管理等工作日趨規(guī)范。建立健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，能夠經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決問題，初步形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責(zé)任體系。三是抓黨建工作的方法有了新的創(chuàng)新。近年來，縣委先后在農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)黨建等方面出臺了一系列有針對性的措施和辦法，有效破解了基層黨建工作中存在的一些難題，基層黨建工作的整體水平得到了進一步提升。特別是在“農(nóng)村黨建示范走廊”工程建設(shè)、村級組織活動場所“星級化”管理、選派機關(guān)干部擔(dān)任“農(nóng)村第一副書記”等多項特色工作中，創(chuàng)新載體，細化內(nèi)容，探索方式，使基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展的能力和水平得到新提高。我縣黨建工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評，在全國組織系統(tǒng)滿意度 _中，我縣組織工作連續(xù)兩年全市排名第一。在6月份召開的*市西山片領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)推進會上，市委常委、組織部長張明星同志對我縣工作給予高度評價。他指出，基層黨建工作的難題在*找到了答案。 在充分肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，歸納起來主要有以下三個方面。一是思想認識還不十分明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委把發(fā)展作為第一要務(wù)，作為硬任務(wù)，而把黨建工作作為“次要任務(wù)”，作為軟任務(wù)。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委書記，對經(jīng)濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，思想上不夠重視，認識上還不夠明確，甚至有的黨委書記對黨建工作不知抓什么，怎么抓，在具體工作中表現(xiàn)出任務(wù)不明確、責(zé)任不落實、效果不明顯。二是黨建工作進展還不平衡。從全縣講，縣直黨委這個層次黨組織的作用不明顯，特別是沒有重點項目建設(shè)任務(wù)的單位和部門，工作狀態(tài)還不夠到位，處于被動狀態(tài)，沒有真正主動圍繞中心、服務(wù)大局、組織活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級工作壓力較大，在工作擺布上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不平衡問題，存在重經(jīng)濟輕黨建的傾向，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子改革創(chuàng)新意識不強，破解發(fā)展難題的辦法和措施不多，發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開闊，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、作風(fēng)不民主、辦事不公的問題依然存在；企業(yè)黨組織工作基本沒有開展，有待進一步加強。三是具體工作措施還不夠到位。在黨員隊伍建設(shè)上，缺乏抓班子、帶隊伍的有效方法和手段，黨員干部隊伍中工作不扎實、作風(fēng)不務(wù)實、任務(wù)不落實的問題還不同程度的存在；在抓黨建工作落實上，把握大局不夠，重點不突出，部署不及時，責(zé)任靠得不實，造成黨建工作與經(jīng)濟工作相互脫節(jié)，工作相對比較滯后。如后進支部整頓措施不多、黨建示范點檔次和水平不高、活動開展還不夠廣泛深入、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效不明顯等等。這些問題，都將直接影響到黨在基層的執(zhí)政能力和群眾中的威信。 中央把今年確定為“基層組織建設(shè)年”，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是全面推進和加強基層組織建設(shè)的有利契機。* _在 _ _干部專題研討班上發(fā)表的重要講話，對全面加強黨的建設(shè)做出了部署。省委書記袁純清同志在省委全委（擴大）會上，就當(dāng)前加強黨的建設(shè)強調(diào)抓好五個方面（保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層工作、干部隊伍建設(shè)和樹立新的精神風(fēng)貌）的工作，這對我們做好下一步的黨建工作提出了要求，指明了方向，我們一定要切實增強做好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合實際，不折不扣、扎扎實實抓好落實，特別是下大力氣研究解決我縣黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。 基層黨建工作雖然是一個老課題，但隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化進程的加快以及利益主體多元化的趨勢，使黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況、新問題。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要研究和把握黨建工作的新規(guī)律，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢、新變化，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。 一要強化班子建設(shè)，夯實加快發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強，責(zé)任在班子，關(guān)鍵在“班長”。因此，必須把選好配強各級黨組織書記作為黨建工作的關(guān)鍵來抓，通過“班長抓班子”來建設(shè)政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子，通過“班子帶隊伍”來建設(shè)奮發(fā)有為、朝氣蓬勃的黨員干部隊伍。抓好班子重點要在選、育、用、管、勵上下功夫?！斑x”就是要創(chuàng)新方式方法，拓寬渠道，真正把那些黨性強、作風(fēng)正、善想事、敢管事、能干事的優(yōu)秀干部選拔為黨組織書記?！坝本褪且曰鶎咏M織建設(shè)年活動為契機，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，建立后備干部隊伍?！坝谩本褪且獙δ贻p后備干部多壓擔(dān)子、多交任務(wù)，加強實踐鍛煉，知人善用。“管”就是要定期聽取思想工作匯報，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，加強教育管理?！皠睢本褪且月鋵崱岸?quán)責(zé)立規(guī)范、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”機制為重點，調(diào)動基層干部的工作積極性。 二要強化隊伍建設(shè)，奠定加快發(fā)展的人才基礎(chǔ)。提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)，是抓好基層黨建工作的根本。要積極創(chuàng) _員教育管理服務(wù)的形式和載體，著力落實“設(shè)崗定責(zé)”、“結(jié)對幫扶”、“分類管理”、“晉位升級”等有效做法，實現(xiàn)基層黨員教育管理全覆蓋。要認真落實黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，大規(guī)模培訓(xùn)干部，使全縣廣大基層干部掌握更多的新理念、新知識、新技能、新方法，更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。要把黨員經(jīng)常性教育與管理服務(wù)緊密結(jié)合起來，進一步健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性和純潔性的長效機制，不斷調(diào)動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，提高全縣黨員隊伍的整體素質(zhì)。同時要按照全縣黨員發(fā)展規(guī)劃，切實加大黨員發(fā)展力度，尤其要著力發(fā)展致富能人和創(chuàng)業(yè)能手黨員、年輕黨員和婦女黨員，努力改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。 三要強化機制建設(shè)，推動黨的基層組織建設(shè)規(guī)范化。制度建設(shè)帶有根本性、長期性、全局性和穩(wěn)定性。要以完善基層黨建工作考評機制為重點，推動基層黨建工作責(zé)任制的落實，著力完善基層黨建工作運行機制，努力形成上下聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。要全面貫徹落實中央關(guān)于“每個支部至少建立一項務(wù)實管用的制度”精神，健全完善“三會一課”、黨員教育培訓(xùn)、黨員目標(biāo)管理、黨員民主評議等黨員教育管理機制，干部選拔培養(yǎng)機制，黨建工作檢查督促、考核考評、激勵約束機制，黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障等機制，通過建立健全常抓不懈的工作機制，以制度管人、管事，以制度促工作，使全縣基層黨建工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化發(fā)展。 四要強化作風(fēng)建設(shè)，促進黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。各級黨組織和廣大黨員干部，務(wù)必牢固樹立作風(fēng)就是能力，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是環(huán)境的意識，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，著力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)純的發(fā)展環(huán)境。同時要按照“一崗雙責(zé)”和“管人、管事、管黨風(fēng)廉政”的要求，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，切實解決作風(fēng)上的突出問題。要大力推行黨組織和黨員雙向承諾制，嚴(yán)禁搞形式主義，堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題著手，真正為群眾解難題、辦實事、做好事。 五要強化發(fā)展意識，提升黨的基層組織服務(wù)大局的水平。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，是加強基層黨建工作的一條基本經(jīng)驗。要真正把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展作為黨建工作的根本任務(wù)，在確定思路、部署任務(wù)、研究措施、推動落實上，自覺地把黨建工作置于全縣工作大局之中，增強工作的全局性、整體性和前瞻性。要找準(zhǔn)工作的切入點，把黨建作為中心工作的一個有機組成部分，充分地融進去，使黨建工作與中心工作合拍、配套，由黨建工作單軌運行轉(zhuǎn)變?yōu)榕c經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作同步進行，做到目標(biāo)同步、工作同步、考核同步、獎懲同步。要搶抓“基層組織建設(shè)年”活動的有利契機，將黨組織書記和黨員隊伍教育培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)系基層組織建設(shè)的工作任務(wù)列入幫扶計劃，通過協(xié)調(diào)貸款、項目支持、物資扶持、制定規(guī)劃等措施，全面助推基層組織建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 基層黨建工作量大面寬，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。抓基層黨建，從實踐來看，就是抓發(fā)展；從工作重心來看，必須抓基層；從責(zé)任主體來講，關(guān)鍵是書記抓、抓書記。我們一定要全面履行黨建工作責(zé)任制，統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，整體推進。 一要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動工作開展。各黨委書記是抓基層黨建工作第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念，認真落實黨委書記抓基層黨建工作責(zé)任制，健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系2個后進村，堅持經(jīng)常深入調(diào)研，指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直機關(guān)黨委要在做好向縣委專項述職的同時，進一步開展“下述測評”工作，即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、所屬各支部負責(zé)人、“兩代表一委員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨員群眾代表作專題述職，又要組織開展村黨支部書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨員、群眾代表“雙向述職”工作，建立黨組織書記履行基層黨建工作責(zé)任專項述職的長效機制。 二要抓考核督導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各黨委要將黨建工作的目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到人人有任務(wù)，形成抓基層黨建工作的強大合力。要做好督導(dǎo)檢查工作，堅持把黨建工作督查與其它工作的督查相結(jié)合，經(jīng)常聽取基層黨組織負責(zé)人的工作匯報，及時掌握工作進展情況，督導(dǎo)工作落實?？h委組織部要建立基層黨建工作抽查制度，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)黨建工作情況進行檢查考核，向縣委匯報抽查情況，對年度目標(biāo)任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和機關(guān)單位，提出批評，限期整改，其結(jié)果作為評價基層黨建工作的重要依據(jù)。對不履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究黨委書記的責(zé)任。 三要抓整改提高，鞏固述職成果。各黨委書記要把這次書記抓黨建“面對面”述評工作會作為一個交流經(jīng)驗