福建省《省級園林城市(縣城)評選辦法和標準》.doc

福建省建設廳關于印發(fā)省級園林城市（縣城）評選辦法和標準的通知閩建城200654號各設區(qū)市建設局、園林局、公用局：參照建設部國家園林城市申報與評審辦法和國家園林城市標準，結合我省實際，我廳組織對省級園林城市（縣城）申報與評選辦法和省級園林城市（縣城）標準進行修訂?，F(xiàn)將修訂后的省級園林城市（縣城）申報與評選辦法和省級園林城市（縣城）標準印發(fā)給你們，請各地結合實際，認真遵照執(zhí)行。附件：1省級園林城市申報與評審辦法2省級園林城市（縣城）評選標準福建省建設廳 二六年七月十七日 附件1省級園林城市（縣城）申報與評審辦法為進一步規(guī)范省級園林城市（縣城）申報與評審工作，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本辦法。一、申報范圍省級園林城市（縣城）實行申報制。全省設市城市（縣城）均可申報省級園林城市（縣城）。二、申報條件（一）已制定創(chuàng)建省級園林城市（縣城）規(guī)劃，并實施2年以上； （二）對照省級園林城市（縣城）標準組織自檢達到省級園林城市（縣城）標準；（三）已編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并經(jīng)同級政府批準納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實施；（四）近3年內(nèi)未發(fā)生較大的破壞綠化成果的事件； （五）按照省政府提出的“十一五”污水、垃圾處理目標完成污水、垃圾處理設施建設任務。 三、申報時間省級園林城市（縣城）的評審每年開展一次，受理申報時間為評審年的八月底前。四、申報程序（一）由申報城市（縣）人民政府向省建設廳提出申請，并抄報設區(qū)市園林綠化行政主管部門； （二）設區(qū)市園林綠化行政主管部門對申報城市（縣城）組織資格評定，并提出初評意見；（三）設區(qū)市申報省級園林城市由城市人民政府直接報省建設廳。五、申報材料（一）設區(qū)市園林綠化行政主管部門的初審意見；（二）城市（縣）人民政府申報省級園林城市的報告；（三）申報城市（縣城）需提供的有關材料；1、關于創(chuàng)建省級園林城市的技術報告（文本和多媒體音像）；2、城市概況、基礎設施情況以及環(huán)境狀況等有關情況的說明；3、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準文件及實施情況，城市綠線制度建立和實施情況的說明；4、按照省級園林城市（縣城）標準逐項說明材料；5、城市園林綠化機構設置與行業(yè)管理情況說明；6、創(chuàng)建工作影像資料、城市綠化現(xiàn)狀圖等。六、評審程序（一）省建設廳組織專家進行實地考察，并聽取專家組提出的考察評估意見，對申報城市（縣城）進行綜合評審；（二）對綜合分數(shù)達到90分以上的城市（縣城），將在福建建設信息網(wǎng)上進行公示7天；（三）公示結束后，對申報城市進行審定，對審定通過的城市（縣城）進行命名，并表彰授牌。七、復查管理 (一)對已命名的“省級園林城市（縣城）”實行復查制。每三年一次，復查合格的，保留其稱號；對復查驗收不合格的，給予警告，限期整改；整改不合格的，撤銷其稱號。（二）獲得省級園林城市（縣城）滿2年,且符合國家園林城市（縣城）評選標準的，由省建設廳向建設部推薦，參加國家園林城市（縣城）的評選。附件2省級園林城市（縣城）標準 一、組織領導(6分)（一）認真執(zhí)行國務院城市綠化條例、福建省城市園林綠化管理條例、國務院關于加強城市綠化建設的通知和福建省人民政府關于加強城市綠化工作的通知等國家、省有關法規(guī)、方針和政策； （二）城市政府領導重視城市園林綠化工作，創(chuàng)建工作指導思想明確，組織保障，政策措施實施有力；（三）結合城市實際創(chuàng)造出經(jīng)驗，對全省城市環(huán)境建設、園林綠化工作有示范、推動作用；（四）城市園林綠化機構健全，職能明確，行業(yè)管理到位；（五）近2年城市園林綠化建設資金逐年增加，園林綠化養(yǎng)護經(jīng)費有保障，城市綠化指標逐年增長。二、管理制度(6分)（一）管理制度完善，配套齊全，執(zhí)法嚴格，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件；（二）已完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，并經(jīng)同級城市政府批準納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。城市綠化按有關法律、法規(guī)和規(guī)章管理和實施，取得良好的生態(tài)、環(huán)境效益；（三）嚴格實施城市綠線管制制度，并向社會公布；（四）城市常用的園林植物以鄉(xiāng)土物種為主，古樹名木保護管理措施有力，有建檔立卡掛牌，責任落實，無發(fā)生破壞古樹名木事件；（五）各類工程建設項目綠化指標符合福建省城市園林綠化管理條例的規(guī)定。 三、景觀保護(8分)（一）注重城市原有自然風貌的保護，突出城市文化風貌特色； （二）城市歷史文化保護措施有力，文物古跡及其所處環(huán)境得到保護；（三）城市布局合理，建筑和諧，容貌整潔；（四）戶外廣告管理規(guī)范，制度健全。四、綠化建設(50分)城市各類綠地布局合理、功能健全、形成科學合理的綠地系統(tǒng)。（一）綠化指標(以下數(shù)據(jù)以統(tǒng)計年報為準) (15分)1、城市園林綠化工作成果達到全省領先水平，各項園林綠化指標近三年逐年增長； 2、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地面積要求如下：指標年限建成區(qū)綠化覆蓋率（縣城）（）建成區(qū)綠地率（縣城）（）人均公共綠地面積（縣城）（m2）200636(31)32(26)9.2 (6.0)200737(32)33(27)9.4 (6.5)200838(33)34(28)9.6 (7.0)200939(34)35(29)9.8 (7.5)2010以后40(35)35(30)10.0(8.0)（二）道路綠化(9分)1、城市道路綠化符合城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范，綠化建設達到彩化、美化的效果；2、城市道路綠化普及率、達標率分別在90和75以上，新建區(qū)主干道綠化帶面積不少于道路總面積的25，舊城區(qū)改建主干道不少于20，主干道行道樹整齊、無缺株，綠化帶不裸露泥土，全部覆蓋上草皮或地被植物;3、全市形成林蔭路系統(tǒng)，道路綠化、美化、彩化體現(xiàn)本地特點。（三）居住區(qū)綠化(9分)1、新區(qū)建設綠地率不低于30%，舊城區(qū)改造綠地率不低于25%，并辟有公共休息活動園地；2、城市(縣城)內(nèi)各居住區(qū)重視綠化美化工作，積極開展創(chuàng)建“園林小區(qū)”活動，城市有20（縣城10%）以上達到“省級園林小區(qū)”標準；3、居住區(qū)園林綠化養(yǎng)護管理責任落實，措施得當，綠化種植維護落實，設施保持完好。（四）單位綠化 (6分)1、新區(qū)建設綠地率不低于30，舊城區(qū)改造綠地率不低于25；2、城市(縣城)內(nèi)各單位重視庭院綠化美化工作，積極開展創(chuàng)建“園林單位”活動，城市有20%（縣城10）以上達到“省級園林單位”標準； 3、城市主干道沿街單位80以上實施拆墻透綠。（五）苗圃建設(4分)1、有一定規(guī)模的城市園林生產(chǎn)綠地，出圃苗木規(guī)格、質(zhì)量符合城市綠化工程要求；2、園林植物引種、育種工作成績顯著，培育和應用一批適應當?shù)貤l件的具有特性、抗性優(yōu)良品種。（六）全民參與綠化(4分)1、認真組織開展全民義務植樹，植樹成活率和保存率均不低于85, 盡責率在80以上；2、全民積極參與城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動，成效顯著。 （七）立體綠化(3分)1、積極推廣建筑物陽臺、屋頂、墻面和立交橋等立體綠化美化活動，水平不斷提高，取得良好的效果；2、立體綠化具有一定規(guī)模和較高水平的城市，立體綠化可按一定比例折算成城市綠化面積。五、園林建設 (15分)（一）城市公共綠地布局合理，分布均勻，設施齊全，維護良好，特色鮮明。在城市內(nèi)要達到500米有一處500平方米以上公共綠地的要求，城市（縣城）要有一座面積達10（6）公頃以上的城市綜合性公園；（二）公園設計符合公園設計規(guī)范的要求，突出植物景觀，綠化面積占陸地總面積的70以上，植物配置合理，規(guī)劃建設具有較高水平； （三）綠地養(yǎng)護管理良好，能夠滿足人們休息、觀賞及文化活動的需要，社會評價良好；（四）城市廣場建設突出以植物造景為主，綠地率達到60%以上，植物配置要喬灌草相結合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風貌；（五）制定保護規(guī)劃和實施計劃，古典園林、歷史名園得到有效保護。 六、環(huán)境建設與管理(10分) （一）能夠按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市功能分區(qū)交界處建有綠化隔離帶，維護管理措施落實，城市熱島效應緩解、環(huán)境效益良好；（二）城市環(huán)境綜合治理工作扎實開展，效果明顯。大氣、水環(huán)境良好，各項環(huán)保監(jiān)測指標均不超過規(guī)定標準，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到三類以上；（三）城市生活垃圾無害化處理率達90以上，污水處理率達55以上；縣城生活垃圾無害化處理率達80以上，污水處理率達30%以上；（四）江、河、湖、海等水體沿岸綠化以及沿街護坡?lián)鯄Υ怪本G化注重自然生態(tài)保護，形成具有本地特色風光帶；（五）城市濕地資源得到有效保護，有條件的建有濕地公園；（六）城市管理規(guī)范有序，垃圾日產(chǎn)日清，路面平整干凈，市容整潔美觀。七、市政設施(5分)市政設施主要指標如下：指標年限燃氣普及率（縣城）（）萬人擁有公交車輛（縣城）（標臺）人均擁有道路面積（縣城）（m2）自來水普及率（縣城）（）水質(zhì)綜合合格率（縣城）（）道路機械清掃率（縣城）（）每萬人擁有公廁（縣城）（座）200696(86)2.2(2.2)11.6 (9.2)8.2(91)10021(16).1(2.6)20076.5(87)2.4