二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力.doc

二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力(1)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定;(2)具有一定的施工管理專業(yè)知識(shí);(3)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。建造師執(zhí)業(yè)范圍(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理(級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理)。(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作;(3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)是指由國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)即國(guó)務(wù)院所制定的規(guī)范性文件，行政法規(guī)和法規(guī)是兩個(gè)不同的概念：法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要依法制定的在本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力的規(guī)范性文件。建造師執(zhí)業(yè)前提取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過冊(cè)登記.方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。取得建造師執(zhí)業(yè)資格。未經(jīng)注冊(cè)的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須具備的條件：(1)取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書;(2)無犯罪記錄;(3)身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作;(4)經(jīng)所在單位考核合格。經(jīng)注冊(cè)的建造師有下列情況之一的由原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的;(2)受刑事處罰的;(3)因過錯(cuò)發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的;(4)脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的;(5)同時(shí)在2個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的;(6)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。建造師執(zhí)業(yè)基本要求建造師在工作中.必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定.恪守職業(yè)道德。建造師執(zhí)業(yè)專業(yè)劃分一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)劃分為14個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信與廣電工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)|考試大|劃分為10個(gè)專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、石油化工工程、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程。民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素法律關(guān)系是指由法律規(guī)范調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系而形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成09年二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)考點(diǎn)速記2民事法律關(guān)系主體民事法律關(guān)系主體是指參加民事活動(dòng)，受民事法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。(1)自然人自然人是基于出生而依法成為民事法律關(guān)系主體的人。公民是指具有本國(guó)國(guó)籍。依法享有憲法和法律所賦予的權(quán)利并承擔(dān)憲法和法律所規(guī)定的義務(wù)的人。在我國(guó)，公民是社會(huì)中具有我國(guó)國(guó)籍的一切成員，包括成年人、未成年人和兒童。自然人則既包括公民。又包括外國(guó)人和無國(guó)籍的人。各國(guó)的法律一般對(duì)自然人都沒有條件限制。自然人在工程建設(shè)活動(dòng)中也可以成為工程建設(shè)法律關(guān)系的主體。如施工企業(yè)工作人員(建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等)同企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，即成為工程建設(shè)法律關(guān)系主體。(2)法人法人與自然人相對(duì)，它是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力.依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的存在必須具備如下五個(gè)條件：依法成立;有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);有自己的名稱組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。依據(jù)法人是否具有營(yíng)利性，把法人分為如下兩大類。企業(yè)法人。企業(yè)法人是指以從事生產(chǎn)、流通、科技等活動(dòng)為內(nèi)容，以獲取利潤(rùn)和增加積累、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為目的的營(yíng)利性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。從我國(guó)實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活來看。企業(yè)法人有國(guó)有企業(yè)法人、集體企業(yè)法人、私營(yíng)企業(yè)法人、聯(lián)營(yíng)企業(yè)法人、中外合資|考試大|企業(yè)法人、中外合作企業(yè)法人、外資企業(yè)法人、股份有限公司法人和有限責(zé)任公司法人等。在工程建設(shè)活動(dòng)中，企業(yè)法人的主要表現(xiàn)形式即施工企業(yè)。施工企業(yè)是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的企業(yè)。施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列：施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一、二、三共四個(gè)等級(jí)，分為12個(gè)資質(zhì)類別;專業(yè)承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)二至三個(gè)等級(jí)，60個(gè)資質(zhì)類別;勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)一至二個(gè)等級(jí)，13個(gè)資質(zhì)類別。非企業(yè)法人。非企業(yè)法人是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)社會(huì)的管理及其他公益目的而設(shè)立的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。包括：機(jī)關(guān)法人(國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)等)，事業(yè)單位法人(文化、教育、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、新聞、廣播、電視等事業(yè)單位)。社會(huì)團(tuán)體法人(協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、教會(huì)、商會(huì)等具備法人條件并經(jīng)核準(zhǔn)登記，都可以成為社會(huì)團(tuán)體法人)。(3)其他組織指依法或者依據(jù)有關(guān)政策成立。有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。在現(xiàn)實(shí)生活中.這些組織也被稱為非法人組織，包括非法人企業(yè)，如不具備法人資格的勞務(wù)承包企業(yè)、合伙企業(yè)、非法人私營(yíng)企業(yè)、非法人集體企業(yè)、非法人外商投資企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶等;非法人機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體.如附屬性醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位和一些不完全具備法人條件的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、俱樂部等社會(huì)團(tuán)體。民事法律關(guān)系客體民事法律關(guān)系客體是指參加民事法律關(guān)系的主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的事物。民事法律關(guān)系客體分四類：(1)表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w。財(cái)一般指資金及各種有價(jià)證券。在工程建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為財(cái)?shù)目腕w主要是建設(shè)資金.如工程建設(shè)貸款合同的標(biāo)的.即一定數(shù)量的貨幣。(2)表現(xiàn)為物的客體。法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。在工程建設(shè)法律關(guān)系中表現(xiàn)為物的客體，主要是建筑材料。如鋼材、木材、水泥及其構(gòu)成的建筑物，還有建筑機(jī)械等設(shè)備。某個(gè)具體基本建設(shè)項(xiàng)目即是工程建設(shè)法律關(guān)系中的客體。(3)表現(xiàn)為行為的客體。法律意義上的行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。在工程建設(shè)法律關(guān)系中。行為多表現(xiàn)為完成一定的工作，如勘察設(shè)計(jì)、施工安裝、檢查驗(yàn)收等活動(dòng)。工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)合同的標(biāo)的，即完成一定的勘察設(shè)計(jì)任務(wù);工程建設(shè)施工合同的標(biāo)的，即按期完成一定質(zhì)量要求的施工行為。(4)表現(xiàn)為非物質(zhì)財(cái)富的客體。法律意義上的非物質(zhì)財(cái)富是指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。在工程建設(shè)法律關(guān)系中，如果設(shè)計(jì)單位提供的是具有創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)圖紙，該設(shè)計(jì)單位依法可以享有專有權(quán)，使用單位未經(jīng)允許不能無償使用。09年二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)考點(diǎn)速記3民事法律關(guān)系的內(nèi)容民事法律關(guān)系的內(nèi)容即民事權(quán)利和民事義務(wù)。民事法律關(guān)系的內(nèi)容是民事主體的具體要求.決定著民事法律關(guān)系的性質(zhì)，它是聯(lián)結(jié)主體的紐帶。(1)民事權(quán)利。民事權(quán)利是指民事法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種民事活動(dòng)。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定行為，以實(shí)現(xiàn)自己的民事權(quán)利，因其他主體的行為而使民事權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)有權(quán)要求國(guó)家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。(2)民事義務(wù)。民事義務(wù)是指民事法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。民事義務(wù)和民事權(quán)利是相互對(duì)應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行民事義務(wù)，義務(wù)主體如果不履行或不適當(dāng)履行，就要受到法律制裁。民事法律關(guān)系的產(chǎn)生民事法律關(guān)系的產(chǎn)生是指民事法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同，主體雙方產(chǎn)生了相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。此時(shí)，受民事法律規(guī)范調(diào)整的民事法律關(guān)系即告產(chǎn)生。民事法律關(guān)系的變更民事法律關(guān)系的變更是指構(gòu)成民事法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變化。(1)主體變更。主體變更可以|考試大|表現(xiàn)為民事法律關(guān)系主體數(shù)目增多或減少，也可以表現(xiàn)為主體改變。在民事合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓。(2)客體變更。客體變更是指民事法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化。客體變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。(3)內(nèi)容變更。民事法律關(guān)系主體與客體的變更，將會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。民事法律關(guān)系主體與客體不變，內(nèi)容也可以變更，它表現(xiàn)為雙方權(quán)利或義務(wù)的增加或減少。民事法律關(guān)系的終止民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。(1)自然終止。民事法律關(guān)系自然終止是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益。從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。(2)協(xié)議終止。民事法律關(guān)系協(xié)議終止是指民事法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于消滅。(3)違約終止。民事法律關(guān)系違約終止是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。09年二級(jí)建造師建設(shè)工程法規(guī)考點(diǎn)速記4法律事實(shí)民事法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和終止也由一定情況決定的。這種引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的情況，即是人們通常說的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。法律事實(shí)按是否包含當(dāng)事人的意志分為兩類。(1)事件事件是指不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的自然現(xiàn)象、社會(huì)現(xiàn)象等。當(dāng)工程建設(shè)法律規(guī)范規(guī)定把某種自然現(xiàn)象和建設(shè)權(quán)利義務(wù)關(guān)系聯(lián)系在一起的時(shí)候，這種現(xiàn)象就成為法律事實(shí)的一種，即事件。這就是工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅的原因之一。事件產(chǎn)生大致有三種情況。自然事件。自然現(xiàn)象引起的.如地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害等。社會(huì)事件。社會(huì)現(xiàn)象引起的。如戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂、政府禁令等。意外事件。即突發(fā)事故.如失火、爆炸、觸礁等。(2)行為行為是指人的有意識(shí)的活動(dòng)。包括積極的作為或消極的不作為.都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。行為通常表現(xiàn)為以下幾種。民事法律行為。民事法律行為是指基于法律規(guī)定或有法律依據(jù)。受法律保護(hù)的行為。如根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書進(jìn)行的初步設(shè)計(jì)的行為、依法簽訂工程建設(shè)承包合同的行為。違法行為。違法行為是指受法律禁止的侵犯其他主體的建設(shè)權(quán)利和建設(shè)義務(wù)的行為。如違反法律規(guī)定或因過錯(cuò)不履行工程建設(shè)合同;沒有國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)，擅自動(dòng)|考試大|工建設(shè)等行為。行政行為。行政行為是指國(guó)家授權(quán)機(jī)關(guān)依法行使對(duì)建設(shè)業(yè)的管理權(quán)而發(fā)生法律后果的行為。如國(guó)家建設(shè)管理機(jī)關(guān)下達(dá)基本建設(shè)計(jì)劃，監(jiān)督執(zhí)行工程項(xiàng)目建設(shè)程序的行為。立法行為。立法行為是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)通過規(guī)定的程序.制定、修改、廢止工程建設(shè)法律的活動(dòng)。如國(guó)家制定、頒布工程建設(shè)法律、法規(guī)、條例等行為。司法行為。司法行為是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)的法定職能活動(dòng)。它包括各級(jí)檢察機(jī)構(gòu)所實(shí)施的法律監(jiān)督，各級(jí)審判機(jī)構(gòu)的審判、調(diào)解活動(dòng)等。如人民法院對(duì)工程建設(shè)糾紛案件作出判決的行為。代理的概念代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi).以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。由此可見，在代理關(guān)系中.通常涉及三個(gè)人，即被代理人、代理人和第三人。代理的種類代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式。(1)委托代理，委托代理是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理。委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托。如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，必須采用書面形式。如代簽工程建設(shè)合同就必須采用書面形式。在實(shí)際生活中，委托代理應(yīng)注意下列問題：被代理人應(yīng)慎重