鎮(zhèn)20XX年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

鎮(zhèn)20XX年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案20XX年鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，緊緊圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的總體目標(biāo)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防治理相結(jié)合”的工作方針，采取確實(shí)可行的有效措施，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，特制定以下防災(zāi)預(yù)案，請(qǐng)按計(jì)劃實(shí)施：一、20XX年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基本情況我鎮(zhèn)屬地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的地區(qū)，20XX年有市級(jí)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)62處，其中危巖49處，滑坡13處，新增隱患點(diǎn)10處，主要分布于全鎮(zhèn)18個(gè)行政村，發(fā)育于中高丘和底山地貌區(qū)，經(jīng)20XX年鎮(zhèn)土房所與縣地質(zhì)專家實(shí)地勘察后，立項(xiàng)10處，其中專業(yè)爆破4處，搬遷15戶，人口約80余人，房屋90余間，面積約7000平方米，災(zāi)害規(guī)模高達(dá)10萬立方米。二、20XX年鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害汛前排查的基本情況20XX年鎮(zhèn)政府于3月2日召開了地質(zhì)災(zāi)害汛前排查工作會(huì)，安排鎮(zhèn)屬有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，經(jīng)排查后，原市級(jí)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)洪溪村7社1處(小安子)嚴(yán)重變形，觀寺村、洪溪村、雙溪村、碑坳村、九石村新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7處，其險(xiǎn)情十分突出，加上原有市級(jí)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)62處，共計(jì)69處，其分布情況如下：1、20XX年地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布于境內(nèi)的觀寺、洪溪、雙溪、碑坳、九石等，此范圍內(nèi)共有重點(diǎn)地質(zhì)險(xiǎn)情7處。主要表現(xiàn)為滑坡、危巖崩塌。2、20XX年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，主要分布于洪溪、天臺(tái)、觀寺、雙溪、永和、明月等各村，災(zāi)害規(guī)模危險(xiǎn)程度較大。3、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)測(cè)時(shí)期根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布及發(fā)育的特點(diǎn)，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是汛期暴雨和人工不良工程活動(dòng)，易發(fā)期為510月。三、我鎮(zhèn)今年的地質(zhì)災(zāi)害工作：(一)20XX年地質(zhì)災(zāi)害汛期前調(diào)查(45月)1、加強(qiáng)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害體的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)變形逐步加劇的災(zāi)害體實(shí)行汛期24小時(shí)值班巡查制度，作好臨災(zāi)預(yù)報(bào)，杜絕人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。2、積極向廣大干部群眾宣傳防災(zāi)知識(shí)，并向當(dāng)?shù)厝罕娭v解地質(zhì)觀測(cè)的辦法，讓群眾認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害類型，特別是災(zāi)害前兆。3、認(rèn)真?zhèn)魇诘刭|(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)辦法，如何建立觀測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)傳授和指導(dǎo)險(xiǎn)區(qū)群眾在緊急情況下采用什么方式和路線撤離避險(xiǎn)。4、由鎮(zhèn)國土資源和房屋管理所牽頭，會(huì)同災(zāi)害所處的村、社，對(duì)全鎮(zhèn)災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，查明災(zāi)害發(fā)生的位置、行政區(qū)劃、災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、發(fā)生的主要原因、發(fā)展趨勢(shì)，已采取的防范措施和今后防治工作建設(shè)，及時(shí)形成并提交調(diào)查報(bào)告。5、提出有力可靠的措施，每處災(zāi)害點(diǎn)都要制定“防災(zāi)避險(xiǎn)卡”和“工作明白卡”落實(shí)責(zé)任人，圈定警示范圍，確定報(bào)警信號(hào)和撤離路線，建立健全群策群防體系和汛期值班制度，做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，清除災(zāi)害隱患。(二)20XX年地質(zhì)災(zāi)害汛中調(diào)查(610月)1、檢查時(shí)間。分定期和不定期，定期為每月23次，集中在610月，不定期為每場(chǎng)暴雨后。2、汛期前各災(zāi)害點(diǎn)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的結(jié)果有變形情況危急的災(zāi)害點(diǎn)和突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，及時(shí)向縣地環(huán)中心請(qǐng)示并請(qǐng)縣地質(zhì)專家現(xiàn)場(chǎng)查看后制定搬遷計(jì)劃。3、對(duì)立項(xiàng)搬遷戶數(shù)住戶，對(duì)不宜采取工程治理措施的災(zāi)害點(diǎn)，由鎮(zhèn)國土資源和房屋管理所會(huì)同有關(guān)部門，制定搬遷計(jì)劃，將災(zāi)害危及的住戶分期分批搬出危險(xiǎn)區(qū)，并設(shè)立災(zāi)害危險(xiǎn)警示牌。4、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各災(zāi)害點(diǎn)所在村要確定各災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行定期和不定期巡查、預(yù)警(特別是暴雨汛期觀測(cè))，并將出現(xiàn)的異常情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。5、加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的管理，嚴(yán)格各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的管理，嚴(yán)禁各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其影響范圍內(nèi)從事治理地質(zhì)災(zāi)害以外的任何不良活動(dòng)，盡量避免誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。6、每周末向縣國土房管局報(bào)告本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害檢查治理情況及存在的問題，遇重大災(zāi)害發(fā)生，則按國土房管部門地質(zhì)災(zāi)害要求，及時(shí)上報(bào)。7、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)。(詳見附表二)(1)觀寺村5社(寨子坡)危巖，九石村3社，(洞灣危巖)，明月村4社(白沙坡)，金盆村7社(三叉溝)，金盆村1社(于家院子)防治措施;1制定排險(xiǎn)搬遷避讓措施.2督促搬遷避讓戶撤離危險(xiǎn)區(qū).3加強(qiáng)汛期24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào).(2)雙溪村1社(上游水庫管理所)，雙溪村1社(黃鱔田灣)，雙溪4社(靈官廟)、洪溪7社(毛狗坡)、(小安子)，觀寺村4社(張家坡坎下)、觀寺村4社(松樹坡)、天臺(tái)村4社(青杠巖)危巖及部分農(nóng)戶人身和財(cái)產(chǎn)安全。防治措施：請(qǐng)示土房局地質(zhì)專家現(xiàn)場(chǎng)查看后制定方案;禁止大型不良工程活動(dòng);特別是汛期24小時(shí)的監(jiān)測(cè);制定防災(zāi)預(yù)案。四、汛期地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組織分工(一)檢查組織由鎮(zhèn)國土資源和房屋管理所組織，會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)辦、綜合辦、社會(huì)事務(wù)辦、水利管理所等部門組成汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查組，對(duì)各村災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行巡回檢查，落實(shí)責(zé)任制。1、鎮(zhèn)國土資源和房屋管理所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治日常事務(wù)工作。負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和防治規(guī)劃，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急調(diào)查和處理，組織巡回檢查和開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，并將情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)主管部門。2、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)及時(shí)收集全鎮(zhèn)災(zāi)情信息，掌握抗災(zāi)情況發(fā)布災(zāi)情，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災(zāi)工作，為鎮(zhèn)政府指揮搶救災(zāi)害提供意見，及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)縣救災(zāi)辦，會(huì)同各村做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移，災(zāi)民生活安排，需要的救災(zāi)資金及物資，送鎮(zhèn)政府審批。3、鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集調(diào)度防災(zāi)救災(zāi)資金，預(yù)算安排一定的工程治理經(jīng)費(fèi)，確保防災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)足額到位。4、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)查看全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的損失的糧食作物面積。5、水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)病害水利工程監(jiān)測(cè)和制定整治方案，搞好各類病害水利工程除險(xiǎn)整治工作，負(fù)責(zé)本行業(yè)工程建設(shè)活動(dòng)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理。6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)、防疫人員及藥品，進(jìn)入災(zāi)區(qū)，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防病消毒，救治傷員。7、鎮(zhèn)綜治辦和派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)重要的目標(biāo)和要害部位的安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。(二)各村民委員會(huì)職責(zé)按照地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)各災(zāi)害點(diǎn)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、上報(bào)工作，會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)、生活秩序，組織力量搶救傷病員，安撫遇難者家屬和處理善后事宜，救濟(jì)災(zāi)民和安頓無家可歸者，妥善安排上級(jí)撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查和治理，及時(shí)將所在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害上報(bào)鎮(zhèn)政府，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)責(zé)任人，建立健全群測(cè)群防體系，確保一方平安。(三)鎮(zhèn)國土資源和房屋管理所職責(zé)1、組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。2、編制好轄區(qū)20XX年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，防災(zāi)預(yù)案要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都應(yīng)圈定警戒范圍，設(shè)置警戒標(biāo)志，確定警報(bào)信號(hào)及撤離路線，落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人。3、組織相關(guān)部門組成地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害(包括突發(fā)性災(zāi)害)進(jìn)行汛期檢查。4、對(duì)較大級(jí)以下地質(zhì)災(zāi)害請(qǐng)示縣級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)查處理，提出防治方案，報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。5、每周末向縣國土房管局報(bào)告本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害檢查治理情況及存在的問題，遇重大災(zāi)害發(fā)生，則按國土房管部門地質(zhì)災(zāi)害要求，及時(shí)上報(bào)。6、對(duì)本轄區(qū)20XX年新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害和原有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生新的變形或險(xiǎn)情的均應(yīng)填制地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查表報(bào)縣國土房管局，填寫好“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”，并在汛期前將“兩卡”發(fā)送到監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任人和受威脅群眾手中。(四)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部為提高我鎮(zhèn)在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急處理能力，更好地落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)等汛期地質(zhì)災(zāi)害制度，盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，現(xiàn)調(diào)整我鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部(電話：)。五、地區(qū)災(zāi)害處理與災(zāi)情報(bào)告(1)地質(zhì)災(zāi)情處理各村民委員會(huì)或國土資源房屋管理所接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上采取有效的措施，防止災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)應(yīng)啟動(dòng)并組織相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(2)災(zāi)情報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)必須迅速組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告，發(fā)生規(guī)模較小的地質(zhì)災(zāi)害，由鎮(zhèn)政府及時(shí)報(bào)告，縣政府調(diào)查核實(shí)處理，并將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息上報(bào)縣國土房管局，發(fā)生重、特大地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)政府在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣級(jí)政府報(bào)告受災(zāi)信息。并越級(jí)上報(bào)市級(jí)有關(guān)部門，12小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，并抄送縣級(jí)有部門。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：地質(zhì)災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的對(duì)策措施等。報(bào)告災(zāi)情必須實(shí)事求是，不得隱瞞、謊報(bào)、假報(bào)。災(zāi)情數(shù)據(jù)未經(jīng)核實(shí)，不得公開報(bào)道。災(zāi)情的發(fā)布以政府指定的專門的統(tǒng)計(jì)數(shù)