XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案.docx

XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作更具操作性和針對(duì)性，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法為準(zhǔn)繩，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)加工、包裝標(biāo)識(shí)和市場(chǎng)流通管理，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二、工作目標(biāo)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平穩(wěn)步提高，確保蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精殘留監(jiān)測(cè)合格率和飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為，使禁用農(nóng)業(yè)投入品檢出率明顯下降，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。三、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，政策法規(guī)科、生產(chǎn)管理科、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目科、信息宣傳科、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科。各涉農(nóng)街道辦事處農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、局相關(guān)科室必須協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品安全的各項(xiàng)工作，形成上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系，切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。凈化源頭，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管力度。依法查處制售假冒偽劣和使用違禁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的行為。深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治工作。進(jìn)一步健全農(nóng)藥及添加劑等重要投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)等監(jiān)管手段。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的行政許可。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用的管理和指導(dǎo)，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品安全使用制度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的規(guī)范使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全致關(guān)重要，起到?jīng)Q定性的作用。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資、獸藥經(jīng)營(yíng)戶的日常監(jiān)管工作。做好農(nóng)資、獸藥經(jīng)營(yíng)證證照管理工作；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在使用禁限用農(nóng)資的行為。二是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)巿場(chǎng)進(jìn)行定期與不定期的執(zhí)法檢查。每年根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用高峰季節(jié)，組織23次規(guī)模農(nóng)資市場(chǎng)清查，嚴(yán)厲查處違法銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、假冒偽劣種子、化肥農(nóng)藥的行為，掐斷違禁投入品供給線，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，凈化農(nóng)資供應(yīng)市場(chǎng)，消除隱患源頭。加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高公眾安全意識(shí)。進(jìn)一步加大力度宣傳貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)。結(jié)合科技三下鄉(xiāng)、農(nóng)民田間學(xué)校、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、項(xiàng)目實(shí)施舉辦培訓(xùn)班等多種形式，普及食品安全生產(chǎn)消費(fèi)知識(shí)，對(duì)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)藥、獸藥使用戶要進(jìn)行大力宣傳，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)戶、使用禁限農(nóng)藥的農(nóng)戶要進(jìn)行罰款和曝光，營(yíng)造公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍，提高公眾食品安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管力度。樹立漁業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)總體水平，積累漁業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提高依法治魚的能力和水平。加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。(五)加強(qiáng)技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認(rèn)證。應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生物等防治技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物進(jìn)行綜合治理，逐步推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全跟蹤制度，發(fā)展無(wú)公害生產(chǎn)。1、推行田間檔案管理制度，對(duì)作物播種至收獲全過(guò)程的用種、用藥、用肥及管理進(jìn)行全程監(jiān)控。要求廠口、沙朗街道辦事處每居委會(huì)選擇2-3個(gè)居民小組進(jìn)行示范，XX年全域推廣；要求種植企業(yè)從XX年全面推廣。2、推行養(yǎng)殖檔案管理制度，對(duì)畜禽入欄至出欄全過(guò)程的防疫、飼料、養(yǎng)殖管理進(jìn)行全程監(jiān)控。要求廠口、沙朗街道辦事處每個(gè)居委會(huì)選擇2-3個(gè)居民小組散養(yǎng)戶進(jìn)行示范，XX年全域推廣；要求養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖企業(yè)從XX年全面推廣。3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物防控體系建設(shè)，大力推廣IPM有害生物綜合防控技術(shù)及測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。4、加強(qiáng)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)佩帶管理，推動(dòng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)；實(shí)施口蹄疫、藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫，確保無(wú)疫病發(fā)生。5、充分發(fā)揮“三品”在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的推動(dòng)作用，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的推動(dòng)作用，加快“三位一體，整體推進(jìn)”步伐，并依法實(shí)施監(jiān)管。對(duì)繼續(xù)使用有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志的企業(yè)進(jìn)行保持認(rèn)證。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、根據(jù)企業(yè)實(shí)際加快“三品”認(rèn)證步伐，計(jì)劃組織“三品”認(rèn)證2個(gè)。加強(qiáng)檢測(cè)力度，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力。建立以產(chǎn)地檢測(cè)為主、市場(chǎng)檢測(cè)為輔、不定期抽檢為補(bǔ)充的農(nóng)殘檢測(cè)報(bào)告制度，從源頭上杜絕有毒、有害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。1、廠口、沙朗街道辦事處及種植企業(yè)每月檢測(cè)上市蔬菜樣品不少于50個(gè)；配備有農(nóng)殘檢測(cè)儀的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市每天檢測(cè)樣品不少于5個(gè)。并于每月25日前向區(qū)農(nóng)林局上報(bào)檢測(cè)品種、產(chǎn)地等檢測(cè)資料。2、加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)檢疫，依法查沒(méi)注水肉和病、死畜禽及其制品。按相關(guān)要求開展對(duì)“瘦肉精”、萊克多巴胺、沙丁胺醇等項(xiàng)目的檢測(cè)。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，提高質(zhì)量安全服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)和教育對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)、安全用藥施肥、科學(xué)管理，安全消費(fèi)等相