紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案.doc

精品文檔*市公安局交通警察支隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市交警系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前隊(duì)伍中個(gè)別人存在有令不行，有禁不止，工作棚架，精神狀態(tài)不佳，紀(jì)律作風(fēng)渙散，工作作風(fēng)不踏實(shí)等現(xiàn)象，為全年工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律作風(fēng)基礎(chǔ)，經(jīng)支隊(duì)黨總支研究決定，從4月1日起，用1個(gè)月的時(shí)間，在全市交警系統(tǒng)開展一次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前交警系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法工作中存在的突出問題，特制定本方案： 一、指導(dǎo)思想以支隊(duì)中心工作為主線，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決當(dāng)前公安交警紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，認(rèn)真開展教育整頓活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育，剖析查擺，整改提高，建立長效機(jī)制等工作進(jìn)一步正警風(fēng)，嚴(yán)警紀(jì)，鼓干勁，促工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)支隊(duì)成立全市交警系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。支隊(duì)黨總支書記、副支隊(duì)長李濤任組長，黨總支副書記、政委汪洋任副組長，其它支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)此次集中教育整頓活動(dòng)的計(jì)劃、組織和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)警務(wù)保障大隊(duì)，警務(wù)保障大隊(duì)大隊(duì)長張明星任辦公室主任。各單位一把手是集中教育整頓活動(dòng)的第一責(zé)任人。 三、目標(biāo)任務(wù)通過這次集中教育整頓活動(dòng)，著力解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的有令不行，有禁不止，工作棚架，弄虛作假，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范，不作為，慢作為，亂作為，違反“五條禁令”，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)耗，精神痿靡和違規(guī)招聘使用非執(zhí)法主體等問題，使全市交警的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，切實(shí)起到強(qiáng)化管理、整頓作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的效果。 四、方法步驟 這次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，從4月1日開始至4月30日結(jié)束，為期1個(gè)月，分為學(xué)習(xí)教育、查找問題、整改建制和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。各縣（市）交警大隊(duì)、支隊(duì)直屬各大隊(duì)、各城區(qū)派出所交巡防大隊(duì)要將每個(gè)階段工作開展情況，于本階段結(jié)束前的2個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)支隊(duì)301辦公室，同時(shí)將電子版報(bào)送至支隊(duì)FTP-于*文件夾。 第一階段：學(xué)習(xí)教育（4月1日至4月5日）（一）制定方案。方案內(nèi)容必須本單位特點(diǎn)，不可千篇一律，照抄照搬。（二）做好動(dòng)員。必須動(dòng)員到每位民警，使每位民警都知道為什么要開展這次集中教育整頓，本單位教育整頓的重點(diǎn)是什么，并要求全體人員寫出保證書。（三）抓好學(xué)習(xí)。以人民警察法，內(nèi)務(wù)條令，中華人民共和國道路交通安全法等，“五條禁令”、“五條鐵規(guī)”以及市局黨委關(guān)于“四個(gè)不一樣”和“四實(shí)兩高一快”的工作要求為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，要把排查出的本單位的正面典型作為各單位學(xué)習(xí)的榜樣，反面典型作為吸取教訓(xùn)、警示教育的主要內(nèi)容。 第二階段：查找問題（4月6日至4月15日）各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，深入查找本單位和民警在紀(jì)律作風(fēng)方面和執(zhí)法過程中存在的突出問題。一是紀(jì)律作風(fēng)方面。著力查找工作棚架，有令不行，有禁不止，行動(dòng)遲緩，推諉塞責(zé)；心存僥幸，違反五條禁令、五條鐵規(guī)；遲到、早退、脫崗、曠工、違反請(qǐng)銷假制度、不按規(guī)定著裝等現(xiàn)象。重點(diǎn)解決紀(jì)律作風(fēng)渙散問題。二是工作作風(fēng)方面。著力查找領(lǐng)導(dǎo)班子精神狀態(tài)不佳，缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和積極性；工作中不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。重點(diǎn)解決工作不落實(shí)、不踏實(shí)、敷衍塞責(zé)的問題。三是執(zhí)法辦案方面。著力查找有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法、執(zhí)法犯法；有案不立、立案不查、查案不處、處案不公；越權(quán)辦案、亂收濫罰、以罰代刑、降格處理；在辦案過程中重處罰輕調(diào)解，增加不和諧因素等現(xiàn)象。重點(diǎn)解決法紀(jì)意識(shí)淡薄、不注重執(zhí)法社會(huì)效果和違規(guī)使用非執(zhí)法主體問題。四是警車管理方面。著力查找公車私用，酒后駕車；亂鳴警笛、亂闖紅燈、亂停亂放、亂掛警牌；耍特權(quán)、抖威風(fēng)、開霸王車；警車外借、外賣（帶警車使用手續(xù)）等現(xiàn)象。重點(diǎn)解決警車管理不嚴(yán)問題。每個(gè)單位和民警要在重點(diǎn)圍繞以上四個(gè)方面查擺剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位和自身實(shí)際查找出單位和民警自身的個(gè)性問題。每個(gè)單位和民警查擺出的問題要形成文字材料。各縣（市）交警大隊(duì)、民警查擺出的問題本單位一把手簽字后統(tǒng)一報(bào)至支隊(duì)301辦公室。支隊(duì)督察將對(duì)各單位問題排查情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)查擺工作走過場(chǎng)的，將責(zé)令單位“一把手”向支隊(duì)黨總支書面檢討，并不準(zhǔn)轉(zhuǎn)段。第三階段：整改建制（4月16日至4月25日） （一）制定整改措施。各縣（市）交警大隊(duì)、支隊(duì)直屬各大隊(duì)、各城區(qū)派出所交巡防大隊(duì)在查找問題的基礎(chǔ)上，制定針對(duì)性的整改計(jì)劃。計(jì)劃中要突出整改重點(diǎn)，明確整改責(zé)任，提出整改措施，規(guī)定整改時(shí)限，突出整改效果。 （二）建立長效機(jī)制。各單位要針對(duì)查找出的問題，在深入整改的基礎(chǔ)上，建立健全規(guī)避問題、堵塞漏洞的規(guī)章制度。同時(shí)要重點(diǎn)制定出臺(tái)一批保障制度落實(shí)的責(zé)任追究制度。對(duì)一些體制機(jī)制上的問題，可做探索創(chuàng)新。 第四階段：檢查驗(yàn)收（4月26日至4月30日） 支隊(duì)教育整頓辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位的檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：方案是否具有本單位特點(diǎn)，動(dòng)員是否到位，學(xué)習(xí)效果如何（組織民警考試等），排查的問題是否具有本本單位的特點(diǎn)，民警個(gè)人排查的問題是否符合自身實(shí)際，整改措施是否具有針對(duì)性，制定的制度是否對(duì)應(yīng)排查出的問題，是否制定了保障制度落實(shí)的責(zé)任追究制度。驗(yàn)收結(jié)果全市通報(bào)并納入年終績效考評(píng)。 五、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位要切實(shí)提高對(duì)抓好這次集中教育整頓活動(dòng)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，把集中教育活動(dòng)納入議事日程，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)紀(jì)檢、政工、督察部門要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化深入基層、貼近一線督導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止“上面部署熱，下面落實(shí)冷”的不良現(xiàn)象發(fā)生。 （二）結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排。重點(diǎn)抓好“三個(gè)”結(jié)合：一是與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。要將教育整頓活動(dòng)的開展主動(dòng)納入到學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)中去，做到相互促進(jìn)，共同發(fā)展。二是與 “三訪三評(píng)”愛民實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，不斷提高人民群眾對(duì)公安交警的滿意率。三是與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。這次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓的主要目的就是要解決實(shí)際問題，所以，一定要把解決當(dāng)前工作和隊(duì)伍中存在的問題貫徹教育整頓活動(dòng)的始終，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成果的主要標(biāo)準(zhǔn)。 （三）加強(qiáng)督察，促進(jìn)養(yǎng)成。督察部門要緊緊圍繞集中教育整頓活動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，明確工作任務(wù)