關(guān)愛女孩成長調(diào)查問卷(doc 9頁).doc

關(guān)愛女孩成長時(shí) 間：2011 年1月20日至2011年2月14日地 點(diǎn)：臨潁縣南街村、北街村調(diào) 查 人：信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院 藥檢系檢驗(yàn)（7）班 朱世良組 織 者：信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委調(diào)查目的：統(tǒng)籌人口問題，研究當(dāng)?shù)啬信降鹊确矫娴娜丝趩栴}，了解農(nóng)村婦女權(quán)益及女孩生存情況，廣泛深入地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等新觀念。調(diào)查形式：本次調(diào)查主要采用實(shí)地考察，入戶訪談并填寫“關(guān)愛女孩”行動(dòng)調(diào)查問卷，同時(shí)進(jìn)入相關(guān)政府（臨潁縣計(jì)生局）采集有關(guān)信息資料，最終統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)得出結(jié)論完成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查程序：1月20日實(shí)地考察村容村貌，了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開欄等。1月21日進(jìn)行入戶走訪調(diào)查，了解村民的生產(chǎn)生活情況并讓村民填寫調(diào)查問卷。同時(shí)走訪當(dāng)?shù)赜?jì)生局、村委會(huì)等相關(guān)單位了解并采集有關(guān)其可公開的信息資料。1月31日，整理并統(tǒng)計(jì)有效調(diào)查問卷（共80份），整合所采集的相關(guān)材料信息撰寫調(diào)查報(bào)告。調(diào)查方法： 1資料查閱分析法 主要是通過臨潁縣人口計(jì)生委、婦聯(lián)、教委等部門查閱相關(guān)可公開的數(shù)據(jù)資料，同時(shí)訪問了解有關(guān)政策信息以及一些重男輕女等歧視女孩的現(xiàn)象。 2問卷調(diào)查法 采用結(jié)構(gòu)式問卷，開放性問題和封閉性問題相互結(jié)合，對(duì)臨潁縣南街村、北街村各40戶家庭進(jìn)行調(diào)查，獲得了大量的第一手定量數(shù)據(jù)信息。調(diào)查的具體過程和方法如下：在南街村、北街村采用隨機(jī)抽樣，共選取80戶家庭進(jìn)行入戶訪問調(diào)查并填寫調(diào)查問卷一（共80份），同時(shí)在南街村、北街村村委會(huì)填寫問卷二（共2份），2個(gè)村共回收問卷一共計(jì)80份和問卷二共計(jì)2份，最終回收有效問卷分別為問卷一共計(jì)75份和問卷二共計(jì)1份。 3深度訪談法隨機(jī)對(duì)幾戶純女戶家庭進(jìn)行深度訪談，獲得了大量具有真實(shí)性的第一手定性資料。同時(shí)通過對(duì)計(jì)生部門的有關(guān)同志進(jìn)行訪談取得相關(guān)資訊信息。一、被調(diào)查者的基本情況：1問卷調(diào)查中2個(gè)村的75戶家庭的基本情況：所調(diào)查的家庭中，回族占8.0%（60人），漢族占92.0%（240人）；被調(diào)查者的文化程度：文盲占10% （30人），小學(xué)文化占15.0%（45人），初中文化占15%（45人），高中文化50%（150人），其他占10%（30人）；被調(diào)查者職業(yè)：務(wù)農(nóng)占32.7%（98人），打零工占49.3%（148人），經(jīng)商占15.0%（45人），其他占3.0%（9人）；被調(diào)查者年齡：18-40歲占71.7%（215人） ，41-60歲占28.3%（85人）被調(diào)查家庭所共有的子女人數(shù)，男孩共41人，占57.7%；女孩共30人，占42.2%；則即男女比例為41：30，男女孩比例略有失衡。2問卷二總結(jié)得出的基本情況：所調(diào)查的2個(gè)村中關(guān)于“存在偏好男孩現(xiàn)象的原因”方面，北街村大多選擇的有“社會(huì)輿論壓力”、 “養(yǎng)老防老”、 “傳宗接代”；南街村大多“養(yǎng)老防老”。兩村基本沒有選擇“家庭勞力需要”項(xiàng)。由此可得出“偏好男孩”的主要原因是：社會(huì)輿論壓力以及傳宗接代而養(yǎng)老防老次之。由此可見，人們對(duì)子女的依賴意識(shí)較強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的養(yǎng)老防老、傳宗接代思想根深蒂固，存在不良的男女性別偏好現(xiàn)象。3、問卷一得出的數(shù)據(jù)結(jié)論情況：問卷一的被訪問者中認(rèn)為生男生女一樣好的占大部分為83.56%（122人），認(rèn)為生男孩好的占極小部分15.07%（僅22人），認(rèn)為生女孩好的卻僅占1.37%（僅2人）?？梢?，人們對(duì)“男女平等”在認(rèn)知上已有所改進(jìn)，但同時(shí)偏好男孩的現(xiàn)象依舊存在。被訪問者中絕大部分人希望自己孩子未來的文化程度為大學(xué)以上，占87.67%（128人），希望孩子未來的文化程度為高中的次之占12.33%（18人），而其中沒有一人希望孩子未來文化程度為小學(xué)或初中；由此可見作為家長對(duì)子女受教育的重視程度已逐漸提高。被訪問者中認(rèn)為孩子讀書的目的為“上大學(xué)找個(gè)好工作”的比率為最大：80.82%（118人），認(rèn)為孩子上學(xué)目的為“有文化”的次之占12.33%（18人），認(rèn)為子女讀書只為“讀書識(shí)字以外出打工”的僅占5.48%（8人），只有1.37%（2人）認(rèn)為孩子讀書的目的是“完成九年義務(wù)教育”。由此同樣可以得出，農(nóng)村家長們對(duì)子女的教育已十分重視。被調(diào)查者中對(duì)“周圍有無做胎兒鑒定的人”這一選項(xiàng)的回答情況：問卷一中數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果顯示，選擇A “有”的占21.92%（32人），選B“無”占43.84%（64人），而同時(shí)有34.24%（50人）選擇了C“不清楚”。由此可見，村民們對(duì)“胎兒鑒定”已有一定的認(rèn)知與了解，但也不是十分的關(guān)注。二、活動(dòng)背景：由于幾千年來傳統(tǒng)生育文化的影響，養(yǎng)兒防老、傳宗接代、重男輕女的舊觀念在一些群眾的頭腦中仍然根深蒂固，人們的生育意愿與現(xiàn)行生育政策存在著一定的距離。這種距離不僅表現(xiàn)在生育子女的數(shù)量上，更突出的表現(xiàn)在對(duì)生育子女的性別選擇上。對(duì)男孩的性別偏好成為出生嬰兒性別比異常、女孩生活環(huán)境和受教育程度低于男孩、甚至溺棄女嬰等社會(huì)問題出現(xiàn)的根源性原因。因此，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念，逐步縮小群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的差距，是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的治本之策。實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”就是以此為載體，繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”，大力建設(shè)和傳播“男女平等”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”等社會(huì)主義新型生育文化，進(jìn)一步提高婦女的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，為女孩的發(fā)展創(chuàng)造溫馨、寬松、良好的社會(huì)空間，使女孩在教育、就醫(yī)、生活、參與社會(huì)活動(dòng)等方面享有平等的權(quán)利，逐步降低由社會(huì)、文化、環(huán)境等因素造成的非正常的女嬰死亡風(fēng)險(xiǎn)，改善出生性別比偏高的狀況。三、 文章摘要： 自實(shí)行計(jì)劃生育政策的30多年以來，我國在控制人口增長方面取得了重大成效，全國少生了4億多人，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，我國進(jìn)入了低生育水平國家的行列。但是從上世紀(jì)80年代以來，我國的出生人口性別比持續(xù)偏高，已經(jīng)影響到了我國人口再生產(chǎn)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，為了治理這一問題，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”應(yīng)運(yùn)而生，并在全國如火如荼地開展起來。我作為一名青年志愿者，在寒假針對(duì)家鄉(xiāng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的開展做了調(diào)查，以家鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作為切入點(diǎn)，了解家鄉(xiāng)的出生人口性別比狀況，在充分了解家鄉(xiāng)計(jì)生工作開展情況的前提下，反思了家鄉(xiāng)計(jì)生工作的成績與失誤，進(jìn)而提出了一定的對(duì)策建議。通過分析近階段農(nóng)村地區(qū)出生人口性別比的有關(guān)數(shù)據(jù)，得出農(nóng)村出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值，從而用問卷調(diào)查法和資料查閱法來探究農(nóng)村群眾的生育意愿及其影響因素，并對(duì)農(nóng)村女孩受歧視的現(xiàn)象進(jìn)行深度訪談，探究農(nóng)村地區(qū)存在的最真實(shí)的問題，了解農(nóng)民的實(shí)際需求，進(jìn)而提出對(duì)策及建議。關(guān)鍵字：出生人口性別比、關(guān)愛女孩行動(dòng)、計(jì)生工作黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是從根本上解決我國“三農(nóng)”問題、更好地體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的重要戰(zhàn)略部署。同時(shí)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村也為更好地解決我國出生人口性別比例失調(diào)指明了方向。2000年第五次全國人口普查的結(jié)果表明全國的出生人口性別比為116.86，其中我國城市出生人口性別比為112.8，鎮(zhèn)為116.5，鄉(xiāng)村為118.1。農(nóng)村的出生人口性別比偏高問題尤為嚴(yán)重。由于選擇胎兒性別引產(chǎn)和溺棄女嬰，女孩的生存權(quán)受到嚴(yán)重侵犯，男女不平等的現(xiàn)象已影響到了婦女合法權(quán)益的保護(hù)。在控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)的同時(shí)，改善人口結(jié)構(gòu)、提高婦女地位、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、促進(jìn)人的全面發(fā)展，將是統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展治本之策。為了有效遏制出生人口性別比攀高的勢頭，穩(wěn)定低生育水平，引導(dǎo)廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展，我國從2003年啟動(dòng)了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。作為一名在校大學(xué)生，我有幸成為此次“關(guān)愛女孩”行動(dòng)的志愿者之一，于今年（2011年1、2月）寒假在我的家鄉(xiāng)臨潁縣所屬的兩個(gè)村深入展開調(diào)查，對(duì)實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，以保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益、改善出生人口性別比的重大意義有了深刻的認(rèn)識(shí)與理解，同時(shí)，更是在如此富有深刻社會(huì)意義的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中提高和激勵(lì)了我作為當(dāng)代大學(xué)生的所該具有的社會(huì)責(zé)任感。在與眾多普通村民、計(jì)生工作者以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接觸之后，我深切體會(huì)到了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的婚育觀念，逐步縮小群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的差距，是穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)的治本之策，但同時(shí)我們更應(yīng)該對(duì)廣大女童給予更多的經(jīng)濟(jì)與精神上的鼓勵(lì)與支持。調(diào)查中我從家鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的開展?fàn)顩r入手，圍繞著“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，努力探究影響出生人口性別比的因素，覺得出生性別比是一個(gè)地區(qū)的計(jì)生狀況的集中體現(xiàn)，從更深的層次看，便是這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，文化傳統(tǒng)的縮影，所以關(guān)注地區(qū)的出生人口性別比對(duì)促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。四、調(diào)查背景及概況臨潁縣地處中原腹地，因?yàn)I臨淮河的主要支流潁河而得名。秦朝時(shí)屬潁川郡，西漢初年置縣，迄今已有2200多年的歷史。全縣轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，364個(gè)行政村，人口73萬，面積821平方公里。臨潁縣計(jì)生部門在實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的過程中通過開展基線調(diào)查，入鄉(xiāng)入村入戶摸清基本情況，制定了一系列有針對(duì)性的可操作性的行動(dòng)措施。廣泛深入地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等新觀念，建設(shè)新型生育文化，大力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)和避孕節(jié)育等科普知識(shí)的知曉率，營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。另外由政府牽頭逐步建立健全有利于生育女孩家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，制定有利于計(jì)劃生育，有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，幫助輟學(xué)女孩回到學(xué)校。五、基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)： 國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任張維慶多次強(qiáng)調(diào)控制失衡的出生人口性別是當(dāng)前工作的一大重點(diǎn)，出生性別比長期嚴(yán)重偏高，必然影響總?cè)丝诤透髂挲g段人口性別的失衡，損害社會(huì)的和諧發(fā)展?？梢妵乙呀?jīng)從出生人口性別比偏高的問題上意識(shí)到了我國計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？梢哉f，在出生人口性別比背后隱藏的是一個(gè)重大的人口問題，最終會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，而出生人口性別比是一個(gè)區(qū)域概念、時(shí)期概念，單看一村、一鎮(zhèn)，一年、兩年并不能反映出該地區(qū)的真實(shí)情況。通過對(duì)農(nóng)村基層的調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料的分析，我認(rèn)為可以從觀念到制度到行動(dòng)等方面來介紹基本經(jīng)驗(yàn)。1、宣傳先行，轉(zhuǎn)變生育落后觀念經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生育觀念是相輔相成，互相影響的。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，一個(gè)地區(qū)會(huì)孕育這個(gè)地區(qū)獨(dú)有的風(fēng)俗文化。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，人們的思想觀念會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，走訪調(diào)查后給我最大的感觸就是，不要提起農(nóng)民就給他們戴上愚昧無知的帽子，他們是最純樸、最懂得理解和善于學(xué)習(xí)的一個(gè)群體，而同時(shí)通過問卷一的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)也得出了廣大農(nóng)民對(duì)子女教育方面的認(rèn)識(shí)已有了很大的改善與提高。在與村里計(jì)生干部交談中，每每都會(huì)談及出生人口性別比、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”這類名詞，他們對(duì)這些并不陌生，還會(huì)饒有興趣地說區(qū)里下達(dá)了什么相關(guān)文件、說他們都開展了許多的相關(guān)活動(dòng)、村民們對(duì)活動(dòng)的熱情響應(yīng)和支持等等，這些都讓我看到了基層農(nóng)村多年來不懈的宣傳產(chǎn)生了不小的影響力。臨潁縣計(jì)生局同志告訴我說，“當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)要求，以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題，已深入開展了多項(xiàng)人口與計(jì)生主題宣傳活動(dòng)對(duì)純女戶家庭進(jìn)行了慰問與關(guān)愛，在經(jīng)濟(jì)和精神上分別給予了純女戶家庭大力的支持與鼓勵(lì)”。而在開展大量宣傳活動(dòng)進(jìn)村中，因村制宜，組織廣大育齡群眾開展各種參與性的活動(dòng)，讓群眾在參與中受教育得同時(shí)，應(yīng)結(jié)合了月訪視、季服務(wù)，搞了多項(xiàng)零距離宣傳服務(wù)，使用盡可能多的宣傳手法，使“男女平等”、“生男生女一樣好”、“女兒也是傳后人”等社會(huì)主義新型生育文化深入人心。2、建立關(guān)愛女孩行動(dòng)保障機(jī)制。各相關(guān)單位從本部門實(shí)際出發(fā)，制定了針對(duì)女孩和女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策和確?！瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)”順利實(shí)施的工作措施。（1）、 投入資金，為“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作提供保障。（2）、制定有效措施，做好“關(guān)愛女孩”行動(dòng)方面的工作。采取了相關(guān)的針對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶、計(jì)劃生育雙女戶的幫扶措施。（3）、建立以教育和共青團(tuán)為主體，社會(huì)和家庭共同關(guān)注的“關(guān)愛女生”基地，通過發(fā)揮校園廣播、電視臺(tái)、網(wǎng)站、板報(bào)、主題校（班）會(huì)、團(tuán)（隊(duì)）會(huì)的作用，開展關(guān)愛女生主題宣傳活動(dòng)；開設(shè)青春期教育課課程，聘請(qǐng)心理教師，設(shè)立“知心姐姐信箱”，解除女生青春期生理、心理變化遇到的恐惑和憂慮；在評(píng)選三好學(xué)生、入團(tuán)、入黨等工作中要加大女生所占比例，提高女生地位；加強(qiáng)女生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)女孩自尊、自立、自強(qiáng)，努力成才。（4）、方式創(chuàng)新，落實(shí)關(guān)愛行動(dòng)，把“關(guān)愛女孩行動(dòng)”落到實(shí)處，抓出成效，吸收各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門的積極參與，營造有利于女孩生活的環(huán)境，建立有利于女孩及其家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，向女孩和生育女孩的計(jì)劃生育家庭提供優(yōu)質(zhì)的宣傳與服務(wù)。一方面，計(jì)生、教育、民政等相關(guān)部門聯(lián)合開展各種有關(guān)鼓勵(lì)和支持純女戶家庭的慰問、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。同時(shí)可通過個(gè)有關(guān)單位的相互協(xié)作開展 “春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“愛心助學(xué)”、“幸福工程”與“關(guān)愛女孩行動(dòng)”緊密結(jié)合起來，共同開展好“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。同時(shí)，可建立了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”基金，主要用于對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭的救助和對(duì)貧困女孩的資助，對(duì)人均生活水平低于本區(qū)最低生活保障線的獨(dú)女戶或雙女家庭的女孩，在接受九年義務(wù)教育階段，每年給予一定的經(jīng)濟(jì)上的救助；給予考入重點(diǎn)高中的女童，每年給予一定的經(jīng)濟(jì)上的救助；給予考入大學(xué)的女童一次性經(jīng)濟(jì)上的救助，讓更多的女孩在基金的幫助下繼續(xù)學(xué)業(yè)，確保那些貧困而又品學(xué)兼優(yōu)的女孩不再有失去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。六、針對(duì)“關(guān)愛女孩”行動(dòng)的問題與建議（一）、落實(shí)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”中存在的問題：寒假的調(diào)研，我從考察農(nóng)村出生人口性別比入手，以臨潁縣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的開展為契機(jī)，看到的是其計(jì)劃生育工作的喜人局面一派繁榮景象，也從一個(gè)側(cè)面看到了近幾年其經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展。臨潁縣的發(fā)展?fàn)顩r已逐步接近小康社會(huì)的要求，但從出生人口性別比的控制情況，看“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的開展?fàn)顩r等方面的工作都取得了不小的成績，不過繁榮背后問題依舊存在。首先，社會(huì)保障體系的獲益面較窄，一些優(yōu)惠救助措施在貧困村民群體上存在一定的局限性。宣傳形式單一，手段滯后，宣傳設(shè)施缺乏等等都是面臨的現(xiàn)實(shí)問題。在走訪的農(nóng)村中，使用最多的宣傳工具就是村委會(huì)的廣播，計(jì)生宣傳工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)村的發(fā)展，亟待改善?，F(xiàn)在的農(nóng)民也稱得上是現(xiàn)代化農(nóng)民了，電視，手機(jī)，電話一般家庭都能具備，所以針對(duì)農(nóng)村計(jì)生工作的宣傳也應(yīng)有新花樣，這就對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的宣傳工作應(yīng)提出了新要求。其次，治理出生人口性別比失調(diào)還停留在政策階段，基層并沒有引起長期性的重視。開展了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的相關(guān)活動(dòng)，從城區(qū)的街道到基層農(nóng)村，關(guān)愛女孩在這段時(shí)期可謂轟轟烈烈，這是我原未想到的，但是，關(guān)愛女孩、治理出生人口性別比偏高問題，不僅僅是個(gè)口號(hào)，需要的是長此以往的重視和切實(shí)的行動(dòng)。中央從戰(zhàn)略的高度早就認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)峻性，文件層層發(fā)，活動(dòng)層層搞，但這些遠(yuǎn)不是解決問題的根本。所以，在調(diào)研中我看到了更多的政策，我更希望在一段時(shí)期后，再回到家鄉(xiāng)能看到政策給農(nóng)民們帶來實(shí)實(shí)在在的幫助，“關(guān)愛女孩行動(dòng)”能給女孩們以至女性們帶來真正的福音，家鄉(xiāng)的計(jì)生工作能在這些政策的指導(dǎo)下，更上一層樓。再次，解決出生人口性別比偏高的問題，應(yīng)該是政府行為，綜合治理?；鶎拥挠?jì)生工作有很多無奈，只依靠計(jì)劃生育一家是管不好的，它涉及衛(wèi)生、公安、司法、檢察和計(jì)生等多部門的配合，這就需要由政府牽頭，把某一行政部門的行為變成政府行為，才更有威懾力。就拿導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)的最直接、最主要的因素利用B超等現(xiàn)代技術(shù)非法進(jìn)行性別鑒定和終止妊娠的行為來說，對(duì)這點(diǎn)最有震懾力的是衛(wèi)生部門，他們?cè)谶@方面的監(jiān)管上更有力度。（二）、開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的建議：開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”是貫徹國家計(jì)劃生育和男女平等基本國策，消除性別歧視，維護(hù)女童全法權(quán)益的重要舉措?！瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)”為新型生育文化建設(shè)、為“婚姻育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)的深入開展，提供了一個(gè)新的切入點(diǎn)、一個(gè)新的載體、一種新的活動(dòng)方式?！瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)”是一項(xiàng)新的創(chuàng)舉，是徹底消除幾千年來積累的遺留下來的重男輕女惡習(xí)的重大工程，是中華民族可持續(xù)發(fā)展和長盛不衰的根本保證，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這項(xiàng)工程應(yīng)該是一項(xiàng)深入持久，追求實(shí)效的民心工程。通過寒假的調(diào)查，我覺得臨潁縣以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為契機(jī)的計(jì)劃生育工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面繼續(xù)開展工作。1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心合力“關(guān)愛女孩行動(dòng)”旨在扭轉(zhuǎn)我國長期封建社會(huì)遺留下來的重男輕女的傳統(tǒng)觀念，消除性別歧視。重男輕女現(xiàn)象的產(chǎn)生，是由于人的傳統(tǒng)觀念、社會(huì)氛圍、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平等眾多因素作用產(chǎn)生的，因此開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，首先要對(duì)這些問題進(jìn)一步深入地研究，以正本清源，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提倡對(duì)包括女童在內(nèi)的女學(xué)生、女職工和母親的關(guān)懷，有了這樣的認(rèn)識(shí)，才會(huì)使“關(guān)愛女孩行動(dòng)”發(fā)揮其最大的能量。2、狠抓宣傳，始終不渝推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變是一個(gè)根本的問題，從宣傳教育入手就是轉(zhuǎn)變這種觀念的根本性的綜合治理措施，在相當(dāng)程度上決定著工作的成敗。觀念轉(zhuǎn)變一靠宣傳，二靠法制、三靠利益導(dǎo)向，這是轉(zhuǎn)變觀念的基本方法，但宣傳是首位，是關(guān)鍵，應(yīng)該始終不渝，常抓不懈。根據(jù)文化形成、傳播和演化理論，文化習(xí)俗不是先天就有的，它的形成和演化，文化的宣傳和傳播起著至關(guān)重要的作用。這一點(diǎn)已經(jīng)由現(xiàn)代社會(huì)文化的多樣性和我國低生育率的計(jì)劃生育宣傳效果所證實(shí)。我覺得，臨潁縣的計(jì)生宣傳工作做得還是很到位的，至少通過組織相關(guān)活動(dòng)，做標(biāo)語等方式，擴(kuò)大了“知名度”，這看似無關(guān)痛癢的“說”對(duì)于人們生育觀念的轉(zhuǎn)變會(huì)產(chǎn)生影響，通過深入廣泛地宣傳“以人為本、關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等新觀念，建設(shè)新型生育文化，大力提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)和避孕節(jié)育等科普知識(shí)的知曉率，可以營造有利于女孩生活、發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。3 加快發(fā)展步伐，建立有利于計(jì)劃生育、有利于女孩成長的利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，消除有困難女孩家庭的后顧之憂。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。物質(zhì)資料的生產(chǎn)影響和決定著人口生產(chǎn)，只有物質(zhì)資料極大豐富，才能從客觀上讓人們傳統(tǒng)的養(yǎng)老防老、傳宗接代思想得以緩解，從主觀上削弱對(duì)子女的依賴意識(shí)，淡化性別偏好。因此，要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，讓人民的物質(zhì)生活更加殷實(shí)，文化精神生活更加豐富。同時(shí)，政府部門要依法落實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，把“關(guān)愛女孩”行動(dòng)同計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、扶貧開發(fā)相結(jié)合，使女孩家庭特別是只有一個(gè)女孩和兩女結(jié)扎的家庭在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，逐步解決農(nóng)村“沒有男孩不行”的問題。4、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定根基馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建造。生育觀念決定生育行為，而生育觀念又受到生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的強(qiáng)力制約。不鏟除生男偏好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使采取其他各項(xiàng)強(qiáng)硬的措施，使重男輕女問題得到扭轉(zhuǎn)，那也是暫時(shí)的；一旦壓力解除，或者是條件許可，就會(huì)死灰復(fù)燃，行為如初。行政手段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高相比，是治標(biāo)與治本的關(guān)系。因此，只有把“關(guān)愛女孩”行動(dòng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合起來，才能更好的解決“重男輕女”等與女孩生存與發(fā)展有關(guān)的社會(huì)問題。5、加強(qiáng)社保，穩(wěn)定民心重男輕女的觀念之所以根深蒂固，據(jù)問卷一、二的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示既有傳統(tǒng)文化觀念的深遠(yuǎn)影響，也有客觀存在的實(shí)際困難和問題，既是傳宗接代的需要，也是養(yǎng)老防老的需要。要轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念，就必須切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障和農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，解除后顧之憂，使農(nóng)民群眾真正感受到“生男生女一樣好”。從政府的角度來說，加大政府資金投入，