在寧波市總工會(huì)十三屆七次委員擴(kuò)大會(huì)議上的報(bào)告.doc

同心建功十二五 創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)型為推進(jìn)寧波率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)在寧波市總工會(huì)十三屆七次委員(擴(kuò)大)會(huì)議上的報(bào)告胡建岳(2011年1月10日)各位委員，同志們： 這次會(huì)議是在勝利結(jié)束“十一五”、全面開啟“十二五”的重要節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市委全會(huì)精神和上級(jí)工會(huì)要求，回顧總結(jié)2010年全市工會(huì)工作，部署今年主要任務(wù)，審議通過寧波市總工會(huì)關(guān)于開展全市職工“同心建功十二五，創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)型”大行動(dòng)的決定和有關(guān)人事事項(xiàng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚同心建功“十二五”的智慧和力量，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市職工為扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)加快”，全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)、推進(jìn)寧波率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我受市總工會(huì)常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。 一、2010年全市工會(huì)主要工作 過去的一年，在市委和上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“改革突破”、“創(chuàng)新提升”兩個(gè)年決策部署和上級(jí)工會(huì)要求，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力，以全面構(gòu)建“六大機(jī)制”、著力打造“五大品牌工程”為抓手，突出服務(wù)、強(qiáng)化維護(hù)、創(chuàng)新機(jī)制、塑造品牌，大力加強(qiáng)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)職工隊(duì)伍與社會(huì)和諧穩(wěn)定中做出了積極貢獻(xiàn)，得到中央、省市委和政府領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。在第六輪市級(jí)機(jī)關(guān)民主評(píng)議中，市總工會(huì)位列先進(jìn)單位。 （一）著力服務(wù)科學(xué)發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署，廣泛組織開展“創(chuàng)新突破建新業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展立新功”大行動(dòng)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果顯著。一是舉辦第二屆職工科技周激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。從去年初開始，即著手籌辦浙江省暨寧波市第二屆職工科技周，將科技周的籌辦過程作為深化職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的過程?？萍贾芷陂g，集中展示了近年來3005名職工674項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、276項(xiàng)先進(jìn)操作法、743項(xiàng)金點(diǎn)子，表彰了一批浙江省先進(jìn)職業(yè)操作法、寧波市首席工人等先進(jìn)典型和優(yōu)秀創(chuàng)新成果，促使74對(duì)院校企業(yè)簽訂了就業(yè)合作協(xié)議?？萍贾芗ぐl(fā)了廣大職工投身技術(shù)創(chuàng)新的極大熱情，全市產(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新成果1.5萬余項(xiàng)，46項(xiàng)分別獲得省、市職工技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，其中1項(xiàng)獲得海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展金獎(jiǎng)，職工提出合理化建議8.56萬條，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益8.1億元。二是深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”立功競(jìng)賽引領(lǐng)主力軍作用充分發(fā)揮。各級(jí)工會(huì)圍繞市委、市政府重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署，以“四個(gè)一流”為目標(biāo)，在全市100個(gè)“中提升”和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中廣泛開展重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)，市總工會(huì)加強(qiáng)對(duì)梅山保稅港區(qū)、寧波城市軌道交通、象山港大橋及接線工程、寧波鐵路樞紐工程四個(gè)重大項(xiàng)目立功競(jìng)賽活動(dòng)的服務(wù)指導(dǎo)，全市重大項(xiàng)目“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)開展面達(dá)到90%以上。以“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”為主題，積極拓展全市服務(wù)行業(yè)窗口和單位“創(chuàng)三優(yōu)一滿意”文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽內(nèi)涵，倡導(dǎo)文明出行，促進(jìn)文明施工。各行各業(yè)廣泛開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”亮牌行動(dòng)，評(píng)選表彰130個(gè)省、市“工人先鋒號(hào)”，促進(jìn)了全市文明城市創(chuàng)建水平的提升。三是實(shí)施職工藍(lán)領(lǐng)人才工程壯大技術(shù)工人隊(duì)伍。為給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供技能人才支撐，各級(jí)工會(huì)注重發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔茫e極實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，提請(qǐng)市政府設(shè)立“寧波市優(yōu)秀高技能人才獎(jiǎng)”，努力加快知識(shí)型、智慧型、創(chuàng)新型技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大110家職工技能培訓(xùn)基地建設(shè)力度，全年投入資金2970.1萬元，培訓(xùn)職工15.7萬人次。全市各級(jí)工會(huì)組織開展職工技能大賽6155場(chǎng)，3.24萬名職工職業(yè)資格得到提升。10位勞動(dòng)模范和“首席工人”榮獲寧波市“優(yōu)秀高技能人才獎(jiǎng)”，3名優(yōu)秀職工分別獲得浙江省“金錘獎(jiǎng)”和“銀錘獎(jiǎng)”。繼續(xù)深化職工技師技術(shù)幫扶行動(dòng)，先后有100多家中小民營企業(yè)受到幫助，解決技術(shù)難題160多項(xiàng)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益600余萬元。四是弘揚(yáng)勞模精神凝聚轉(zhuǎn)型升級(jí)力量。大力弘揚(yáng)中國工人偉大品格和新時(shí)期勞模精神，推薦評(píng)選和表彰了17名全國勞動(dòng)模范、179名市勞動(dòng)模范，13個(gè)省級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（章）、60個(gè)市級(jí)模范集體，市本級(jí)慰問各級(jí)勞模200余人次，發(fā)放慰問金35萬元，組織80多位各級(jí)勞模先后參加各級(jí)體檢療休養(yǎng)活動(dòng)，組織規(guī)模宏大的市勞模頒獎(jiǎng)典禮，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大社會(huì)氛圍的進(jìn)一步形成。 （二）著力服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系取得新突破。各級(jí)工會(huì)將發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)，探索創(chuàng)新，積極作為。一是和諧企業(yè)創(chuàng)建的品牌進(jìn)一步打響。著力鞏固和發(fā)展黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、工會(huì)牽頭、合力推進(jìn)的創(chuàng)建工作格局，注重完善創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度，推動(dòng)和諧企業(yè)創(chuàng)建納入市人大專項(xiàng)視察、市政協(xié)政情交流會(huì)內(nèi)容。著力擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面，積極拓展區(qū)域、行業(yè)和中小非公有制企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)域，目前，全市已有46519家企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng)建。著力提升創(chuàng)建工作規(guī)范化水平，研究制訂并出臺(tái)了寧波市和諧企業(yè)創(chuàng)建成果運(yùn)用實(shí)施辦法、寧波市和諧產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系、縣（市）、區(qū)和創(chuàng)辦工作標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法等一系列規(guī)范性文件，積極推動(dòng)完善了和諧企業(yè)在評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)率優(yōu)惠、年檢審核、政治安排等16項(xiàng)激勵(lì)措施。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展的全市律師志愿者構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法律服務(wù)、千家和諧企業(yè)文明出行等創(chuàng)建主題活動(dòng)，產(chǎn)生廣泛影響。認(rèn)真做好創(chuàng)建典型的培樹和宣傳工作，成功舉辦全市和諧企業(yè)創(chuàng)建工作論壇，推薦表彰了41家全國和省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、6家全國和省勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)及15名創(chuàng)建工作先進(jìn)個(gè)人。二是“寧波模式”的社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制廣泛認(rèn)同。認(rèn)真貫徹王兆國主席、省委趙洪祝書記和市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，按照甬黨辦200931號(hào)文件要求，扎實(shí)抓好縣（市）區(qū)聯(lián)合調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合調(diào)解分中心建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)落實(shí)市政府對(duì)社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)的專項(xiàng)督查，確保調(diào)解中心場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人員的落實(shí)。目前，11個(gè)縣（市）區(qū)全部建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)和聯(lián)合調(diào)解中心，全市152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2387個(gè)村（社區(qū)）建立調(diào)解組織，8976家企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，基本形成了覆蓋縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解組織和勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心全年自主受理立案、接受調(diào)解案件XX件，成功調(diào)解XX件，調(diào)解成功率達(dá)86.7%。北侖經(jīng)驗(yàn)在全國總工會(huì)執(zhí)委會(huì)上作交流，王兆國主席在寧波詳細(xì)考察了北侖聯(lián)合調(diào)解中心，高度贊賞。“寧波模式”的社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)已成為全國性經(jīng)驗(yàn)。三是社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，市總工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)“探索新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新”項(xiàng)目。全市動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，市總工會(huì)黨組迅速研究貫徹措施，先后兩次會(huì)同市委組織部、市綜治辦、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局、市公安局、團(tuán)市委等責(zé)任部門，以及先行試點(diǎn)地區(qū)慈溪市、江北區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)商實(shí)施方案、工作思路、工作方式、工作重點(diǎn)和工作措施。成立了項(xiàng)目推進(jìn)指導(dǎo)組和兩個(gè)專項(xiàng)工作小組，以“三個(gè)普遍”（普遍建立黨工團(tuán)的組織體系，普遍開展工資集體協(xié)商，普遍建立企業(yè)民主管理基本制度）為抓手，確立了“五大工程”建設(shè)的工作重點(diǎn)（黨工團(tuán)基層基礎(chǔ)工程、深化和諧企業(yè)創(chuàng)建工程、工資集體協(xié)商三年計(jì)劃推進(jìn)工程、全面實(shí)施勞動(dòng)爭(zhēng)議社會(huì)化調(diào)處工程、服務(wù)職工關(guān)愛工程）。項(xiàng)目推進(jìn)指導(dǎo)組和兩個(gè)專項(xiàng)工作小組與先行試點(diǎn)單位進(jìn)行了多次對(duì)接，并及時(shí)對(duì)試點(diǎn)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查指導(dǎo)。目前，試點(diǎn)地區(qū)均制定了實(shí)施方案，各項(xiàng)試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。 （三）著力服務(wù)職工，維護(hù)職工合法權(quán)益和保障職工民生惠及面明顯擴(kuò)大。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持主動(dòng)依法科學(xué)的維權(quán)觀，切實(shí)履行工會(huì)基本職責(zé)，積極推進(jìn)服務(wù)職工陽光工程，致力于解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是源頭推進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)力度加大。積極參與浙江省集體合同條例（修訂草案）等19部法律法規(guī)的修改，深入調(diào)研形成一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。充分利用人大、政協(xié)會(huì)議平臺(tái)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議等渠道，及時(shí)反映職工的意愿和呼聲。提出關(guān)系職工切身利益的人大議案5件、政協(xié)提案6件，辦理建議提案15件。聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和普法宣傳，提升了職工的維護(hù)意識(shí)，市總工會(huì)被評(píng)為全國工會(huì)“五五普法”先進(jìn)單位。二是服務(wù)職工十件實(shí)事影響廣泛。為扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)，市總工會(huì)年初向全市職工作出承諾，辦好服務(wù)職工十件實(shí)事。內(nèi)容包括開展“情系職工、溫暖萬家”活動(dòng)、實(shí)施“15221”工會(huì)就業(yè)服務(wù)行動(dòng)、開展工會(huì)法律服務(wù)促和諧活動(dòng)、開展職工醫(yī)療互助“擴(kuò)保減負(fù)”活動(dòng)等，涉及職工生產(chǎn)生活、就業(yè)、安全、素質(zhì)提升、權(quán)益保障等最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一年來，全市各級(jí)工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取社會(huì)資源，積極籌措資金和物資，積極發(fā)揮工會(huì)各類陣地和各級(jí)工會(huì)干部的作用，千方百計(jì)推進(jìn)十件實(shí)事落實(shí)，至年底，十件實(shí)事全部兌現(xiàn)。在市總工會(huì)舉行的十件實(shí)事完成情況新聞發(fā)布會(huì)上，40多家全國和省市媒體前來報(bào)道，在社會(huì)上引起廣泛影響（十件實(shí)事的具體完成情況另發(fā)）。三是工資集體協(xié)商工作有新的突破。市總工會(huì)會(huì)同市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合制定寧波市推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作三年計(jì)劃，聯(lián)合開展企業(yè)工資集體協(xié)商要約“百日行動(dòng)”，全市有5093家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商要約行動(dòng)。組織培訓(xùn)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員170余名，為推進(jìn)全市企業(yè)工資集體協(xié)商工作提供了隊(duì)伍保障。開展行業(yè)勞動(dòng)定額和工時(shí)定價(jià)集體協(xié)商試點(diǎn)工作，取得初步成效。目前，全市簽訂工資專項(xiàng)集體協(xié)議1.48萬份, 覆蓋企業(yè)4.12萬家、涉及職工158.8萬人。四是職工勞動(dòng)保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，旅游、道路交通、化工等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)性“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)參與面繼續(xù)擴(kuò)大。市總工會(huì)和180個(gè)企事業(yè)單位、班組及39名個(gè)人被分別評(píng)為2009年度全國、省市“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位、優(yōu)勝單位和先進(jìn)個(gè)人。在全市生產(chǎn)企業(yè)中深入開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格班組”活動(dòng)，全市有近11萬個(gè)班組參加了創(chuàng)建活動(dòng)。會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展了“迎世博、查隱患、提建議、保安全”百萬職工大行動(dòng)、全市粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，積極開展職工高溫慰問和勞動(dòng)保護(hù)工作，市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)工會(huì)高溫慰問企業(yè)1310家，投入資金350萬元。 （四）著力服務(wù)文化繁榮，企業(yè)文化和職工文化得到新發(fā)展。根據(jù)市委、市政府建設(shè)文化大市的工作部署，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持抓載體、抓陣地、抓導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)取得新發(fā)展。一是職工主題教育活動(dòng)特色鮮明。針對(duì)后金融危機(jī)企業(yè)用工荒等新情況，在全市職工中廣泛開展“誠信與敬業(yè)”教育活動(dòng)，組織形勢(shì)政策宣講、座談?wù){(diào)研、職工大討論等，全市有2943家企業(yè)開展了教育活動(dòng)，宣講形勢(shì)648場(chǎng)，召開座談會(huì)1068個(gè)，印發(fā)各類宣傳資料9萬余冊(cè)，受教育職工93.8萬人。進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想政治工作，開展新生代農(nóng)民工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)及思想狀況的調(diào)研，完成全市工會(huì)系統(tǒng)職工思想政治工作研究會(huì)的換屆工作。二是企業(yè)文化“五個(gè)一工程”深入推進(jìn)。繼續(xù)深化“百千百”職工文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，市縣兩級(jí)工會(huì)以不同形式為職工送演出和電影1792場(chǎng)，累計(jì)觀眾近50萬人。建設(shè)職工書屋、“電子書屋”559家，培育國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)職工書屋示范點(diǎn)147家，培育新建職工中心示范點(diǎn)66家，為基層贈(zèng)送書籍10.5萬冊(cè)，受惠職工35.4萬人。精心組織“五一”職工文化月活動(dòng)，各地、各產(chǎn)業(yè)上下聯(lián)動(dòng)，非公企業(yè)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工千人大合唱、職工籃球賽等各類活動(dòng)精彩紛呈。三是學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)。與市教育局聯(lián)合制定關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見，報(bào)市兩辦下發(fā)。市里成立了學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建工作指導(dǎo)委員會(huì)，提出了三年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，并制定寧波市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，著重引導(dǎo)提高職工文化文明素養(yǎng)、實(shí)踐技能、創(chuàng)新能力。目前正在進(jìn)行先期試點(diǎn)，下一步將在全市推開。四是工人階級(jí)和工會(huì)宣傳更趨活躍。著力抓好“工會(huì)形象宣傳年”活動(dòng)，精心謀劃和組織實(shí)施工會(huì)新聞宣傳工作。在寧波日?qǐng)?bào)開辟“工會(huì)特別報(bào)道”欄目，推出“五一”和職工科技周圖文專版，召開職工科技周和工會(huì)服務(wù)職工十件實(shí)事新聞通報(bào)會(huì)，建立“寧波工會(huì)快訊”手機(jī)報(bào)平臺(tái)，努力構(gòu)建全方位、多層次、高頻率、廣覆蓋、常態(tài)化的工會(huì)新聞宣傳格局。全年在各類媒體刊載報(bào)道577篇，工會(huì)特別報(bào)道15篇，網(wǎng)絡(luò)媒體原載和轉(zhuǎn)載353篇，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)影響，提升了工會(huì)形象。 （五）著力服務(wù)黨的建設(shè)，工會(huì)自身建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持將工會(huì)自身建設(shè)作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要組成部分，堅(jiān)持黨建帶工建，工會(huì)自身建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)整體提升。一是工會(huì)系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)全面展開。認(rèn)真貫徹全國黨工共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議精神和市委部署要求，與市委創(chuàng)先辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于在全市工會(huì)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見，要求各級(jí)工會(huì)圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層建設(shè)”總體要求，引導(dǎo)工會(huì)廣大黨員和職工群眾履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。在全市工會(huì)組織廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部公開承諾，并綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講評(píng)、支部點(diǎn)評(píng)、民主評(píng)議等方式推動(dòng)承諾落實(shí)。市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作簡報(bào)和市直機(jī)關(guān)黨工委機(jī)關(guān)黨的工作分別刊登了市總的做法，新聞媒體也多次報(bào)道了市總創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作情況。二是以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)的工會(huì)組織建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。按照全總“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動(dòng)要求，與市委組織部聯(lián)合召開全市黨建帶工建暨基層工會(huì)組織全覆蓋推進(jìn)會(huì)，加大非公企業(yè)特別是在甬外資企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織建會(huì)力度，采取進(jìn)城入會(huì)、窗口入會(huì)、網(wǎng)上入會(huì)等多種形式，吸收包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工入會(huì)。目前全市外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)建會(huì)率達(dá)88%，世界500強(qiáng)在甬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織全覆蓋。全市基層工會(huì)總數(shù)達(dá)18403家，覆蓋企事業(yè)單位62980家，工會(huì)會(huì)員數(shù)249.6萬人，其中農(nóng)民工會(huì)員數(shù)167.8萬人。各級(jí)工會(huì)女職工組織建設(shè)同步加強(qiáng)，并在維護(hù)女職工特殊利益、提升女職工素質(zhì)、組織女職工建功立業(yè)等方面發(fā)揮作用更加明顯。先后召開全市財(cái)貿(mào)、建設(shè)、文衛(wèi)、直屬和工業(yè)系統(tǒng)工會(huì)工作會(huì)議，下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)大中型企業(yè)工會(huì)工作的意見，有效強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作機(jī)制，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”工作創(chuàng)樹和“六好”規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平有新的提高。認(rèn)真貫徹企業(yè)工會(huì)工作條例，深入開展先進(jìn)“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)了基層工會(huì)活力。三是企業(yè)民主管理制度建制率繼續(xù)提高。以貫徹浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例為契機(jī)，組織條例學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)特別是區(qū)域（行業(yè)）性職代會(huì)建制工作。目前全市99%的國有及其控股、集體企業(yè)建立了職代會(huì)和廠務(wù)公開制度。95%的事業(yè)單位建立了職（校、院）代會(huì)制度，96%實(shí)行了內(nèi)部事務(wù)公開制度，84%的非公企業(yè)建立了職工（代表）大會(huì)制度，86%建立了廠務(wù)公開制度。建立區(qū)域（行業(yè)）性職代會(huì)215家，覆蓋7918家企業(yè)，推行職工代表巡視制度396家。四是機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。以“提升素質(zhì)能力、提升服務(wù)水平、樹好文明形象”為主題，扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，從會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、行事作風(fēng)、辦公秩序等具體事項(xiàng)抓起，組織工會(huì)機(jī)關(guān)干部開展“創(chuàng)一流服務(wù)”、“提升能力水平”競(jìng)賽。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)工會(huì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的不斷改進(jìn)。著力加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，市總先后3次組織近600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)干部、行業(yè)（區(qū)域）工會(huì)主席和社區(qū)工會(huì)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院、省總干校調(diào)訓(xùn)干部350名，網(wǎng)上培訓(xùn)干部3600多名。組織“工會(huì)大講堂”6期，受眾700多人。 過去的一年，是全市工會(huì)工作和全面建設(shè)取得豐碩成果的一年。成績來之不易，彌足珍貴。特別是面對(duì)后金融危機(jī)十分嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)富士康事件引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系新情況，面對(duì)諸多的工會(huì)工作制約因素，不僅實(shí)現(xiàn)了工會(huì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新突破，而且創(chuàng)造了新的有影響的品牌。成績的取得，是市委和上級(jí)工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)政府大力支持的結(jié)果，是全市廣大職工和工會(huì)干部共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市總工會(huì)十三屆常務(wù)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子，向長期來重視、關(guān)心和支持工會(huì)工作的全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向一直來扎根工會(huì)事業(yè)，并為全市工會(huì)事業(yè)埋頭實(shí)干、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工會(huì)干部表示崇高的敬意！向全市廣大職工致以真誠的慰問！ 一年來的工作實(shí)踐使我們深深地感受到，要做好新時(shí)期的工會(huì)工作，必須始終堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)，這是工會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的靈魂和方向；必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)將工會(huì)工作融入黨政工作大局，切實(shí)找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)，這是工會(huì)工作的活力和生命所在；必須始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系作為主線，認(rèn)真落實(shí)中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,努力做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，這是履行工會(huì)基本職責(zé)的根本要求；必須始終堅(jiān)持積極主動(dòng)爭(zhēng)取并運(yùn)用更多的黨政和社會(huì)資源，善于凝聚工作合力，創(chuàng)樹工作品牌，努力構(gòu)建社會(huì)化工作格局，這是做好工會(huì)工作的重要保證；必須始終堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，這是工會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要方法和力量源泉。這“五個(gè)必須”是全會(huì)上下實(shí)踐探索的寶貴成果，是集體智慧的結(jié)晶，我們必須十分珍惜，認(rèn)真遵循，不斷發(fā)展。 過去一年的工作實(shí)踐，為“十二五”時(shí)期全市工會(huì)起好步、開好局奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作與黨委、政府和上級(jí)工會(huì)的要求還有一定距離，與全市廣大職工提升生活品質(zhì)的新期待還有一定的距離，與切實(shí)適應(yīng)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)還有一定的距離。主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)變化日趨加快，部分工會(huì)干部工作中解放思想的力度不夠大，如何積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)變化，創(chuàng)新工會(huì)工作思路、研究新的方式方法相對(duì)滯后；少數(shù)工會(huì)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)提升、奮發(fā)進(jìn)取的意識(shí)不夠強(qiáng)，能力素質(zhì)還跟不上新形勢(shì)下工會(huì)工作的新要求；抓基層工會(huì)建設(shè)的力度還不夠大，一些企業(yè)工會(huì)工作不夠規(guī)范、活力體現(xiàn)不夠充分、作用發(fā)揮不夠明顯。上述問題，我們要在“十二五”時(shí)期采取有效措施，切實(shí)加以解決。 二、把握時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步提升務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新境界2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”時(shí)期開局之年。做好2011年工會(huì)工作，加快推進(jìn)服務(wù)型工會(huì)建設(shè)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)市委十一屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)具有重要的意義。全市各級(jí)工會(huì)特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的新變化新特點(diǎn)，站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確方向，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和奮力做事的激情，不斷提升務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新境界。 一要深刻認(rèn)識(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃賦予工會(huì)工作的新使命新任務(wù)。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，確立了我國“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，鮮明地提出了未來五年的發(fā)展主題和主線，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市委十一屆十一次全會(huì)作出了“破難促調(diào)”、“創(chuàng)新開局”、扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，為工人階級(jí)發(fā)揮主力軍作用提供了廣闊舞臺(tái)，也為工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得機(jī)遇。全市各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部要深刻認(rèn)識(shí)“十二五”規(guī)劃時(shí)期的新特點(diǎn)、新要求，堅(jiān)持發(fā)展主題，把握發(fā)展主線，切實(shí)把廣大職工的智慧和力量凝聚到中央、省市委的科學(xué)決策部署上來，著力找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、埋頭苦干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推進(jìn)“六個(gè)加快”、轉(zhuǎn)方式促轉(zhuǎn)型創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮作用。 二要深刻認(rèn)識(shí)中央、省市委對(duì)工會(huì)工作提出的新要求新期望。中央、省市委對(duì)工會(huì)工作越來越重視，就寧波而言，中央、省市領(lǐng)導(dǎo)多次就北侖社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)、和諧企業(yè)創(chuàng)建等工作作出重要批示，給予充分肯定。特別是去年11月底，王兆國主席專程來到寧波調(diào)研構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作，對(duì)寧波的和諧企業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)深表贊賞。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多種重要場(chǎng)合，表揚(yáng)我市工會(huì)工作。而且將和諧企業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的“探索新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新”項(xiàng)目等委托工會(huì)牽頭來抓，表明對(duì)工會(huì)組織的充分信賴，對(duì)工會(huì)工作寄予厚望。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要充分認(rèn)識(shí)黨委、政府對(duì)工會(huì)工作的新要求新期望，不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，奮力開創(chuàng)我市工會(huì)事業(yè)新局面。 三要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新為工會(huì)工作提供的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。社會(huì)管理創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆五中全會(huì)作出的重大決策，寧波作為全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市，任務(wù)光榮而艱巨，而由工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)“探索新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新”項(xiàng)目，使工會(huì)的相關(guān)工作上升為黨委政府的工作，既給工會(huì)提供了新的機(jī)遇，也使工會(huì)面臨著新挑戰(zhàn)?！疤剿餍陆?jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新”是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，試點(diǎn)指導(dǎo)組提出的以“推進(jìn)三個(gè)普遍為切入點(diǎn)，以實(shí)施五大工程為載體的工作構(gòu)想和目標(biāo)，涵蓋了工會(huì)多方面的主要工作，試點(diǎn)成功，將為全國工會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也將把寧波的工會(huì)工作推向新的發(fā)展階段。全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部都要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，有敢于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的勇氣，堅(jiān)定信心，振奮精神，不辱使命，開拓創(chuàng)新，以卓有成效的作為確保試點(diǎn)成功，推動(dòng)寧波工會(huì)工作再創(chuàng)新品牌、再上新水平。 四要深刻認(rèn)識(shí)工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)走在前列的新標(biāo)準(zhǔn)新壓力。近些年來，寧波工會(huì)創(chuàng)造很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，“寧波工會(huì)出經(jīng)驗(yàn)”成為包括王兆國主席在內(nèi)的各級(jí)各地工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性贊語。但放眼觀察，我們絕不能載譽(yù)而止，固步自封，必須清醒地看到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)已成為各行各業(yè)的共同追求。從黨政要求看，市委今年將開展解放思想大討論，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要求干任何一件事，干任何一項(xiàng)工作，都要樹立高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)高水平，敢于爭(zhēng)第一，各級(jí)各地各行業(yè)都在按這樣的要求布局工作，運(yùn)行工作。從工會(huì)系統(tǒng)看，外省市工會(huì)都有各自的工作亮點(diǎn)和鮮活經(jīng)驗(yàn)。所以，我們的工作必須有更多的創(chuàng)新和發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。全市各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，一定要以更加開闊的視野和宏大的追求，堅(jiān)持思新思變思發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流，不斷強(qiáng)化凝聚力，提高執(zhí)行力，激發(fā)創(chuàng)造力，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”寧波工會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，努力保持走在全省前列、爭(zhēng)創(chuàng)全國先進(jìn)。 根據(jù)新的形勢(shì)，2011年全市工會(huì)工作總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省市委全會(huì)精神和上級(jí)工會(huì)工作要求，圍繞科學(xué)發(fā)展主題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線和市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略部署，以“破難促調(diào)”、“創(chuàng)新開局”為主基調(diào)，創(chuàng)新提升“三大主體工作”，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)普遍”落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)先”目標(biāo)，全面提升服務(wù)型工會(huì)建設(shè)水平，凝聚廣大職工同心建功“十二五”合力，為建成惠及全市人民的小康社會(huì)，推進(jìn)寧波率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)，以新的業(yè)績向建黨90周年獻(xiàn)禮。 三、2011年全市工會(huì)主要工作任務(wù) （一）創(chuàng)新提升三大主體工作，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市職工奮力推進(jìn)“六個(gè)加快”組織凝聚職工建功“十二五”、大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、積極推動(dòng)職工生活品質(zhì)提高，是工會(huì)服務(wù)黨政大局的三大主體工作，各級(jí)工會(huì)要按照市委關(guān)于體現(xiàn)前列意識(shí)、時(shí)代特色的要求，在三大主體工作上不斷創(chuàng)新提升，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全市職工奮力推進(jìn)“六個(gè)加快”。 精心實(shí)施全市職工“同心建功十二五，創(chuàng)新提升促轉(zhuǎn)型”大行動(dòng)。全市廣大職工是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的主力軍，各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)，努力營造百萬職工同心建功“十二五”的生動(dòng)局面。一是在職工中廣泛開展“展望十二五、爭(zhēng)作新貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)。切實(shí)把廣大職工的思想統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上來，統(tǒng)一到“十二五”目標(biāo)任務(wù)上來，自覺按照“十二五”發(fā)展主題和主線，確定自身的奮斗目標(biāo)，形成同心建功“十二五”，奮力推進(jìn)“六個(gè)加快”的強(qiáng)勁內(nèi)動(dòng)力。二是掀起“破難促調(diào)、創(chuàng)新開局”勞動(dòng)競(jìng)賽新熱潮。圍繞“六個(gè)加快”中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真研究競(jìng)賽主題，精選工作載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式。深化會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽，全市重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽覆蓋面達(dá)到95%以上。根據(jù)寧波“一核、兩翼、多節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展格局，推動(dòng)各地各具特色的區(qū)域性立功競(jìng)賽廣泛開展。在全市服務(wù)窗口、工程項(xiàng)目部、車間班組全面開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，激勵(lì)廣大職工建功“十二五”的勞動(dòng)和創(chuàng)造熱情競(jìng)相迸發(fā)。三是組織職工開展全員技術(shù)大創(chuàng)新。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮“大學(xué)?！弊饔茫罨毠に{(lán)領(lǐng)人才工程，加快培養(yǎng)知識(shí)型、智慧型、創(chuàng)新型高技能人才，全年促成10萬名職工技能晉升，增強(qiáng)職工隊(duì)伍技術(shù)創(chuàng)新的能力。圍繞創(chuàng)建智慧城市、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大職工立足崗位和企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。繼續(xù)組織開展技師技術(shù)幫扶活動(dòng)，開展多種形式的技術(shù)升級(jí)指導(dǎo)和技術(shù)攻關(guān)幫扶服務(wù)。大力推廣職工崗位先進(jìn)操作法，擴(kuò)大職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)選范圍，市縣兩級(jí)全年?duì)幦‘a(chǎn)生職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果1000項(xiàng)以上，征集10萬條技術(shù)創(chuàng)新合理化建議，表彰一批“首席工人”和技術(shù)能手。四是加強(qiáng)勞模精神的引導(dǎo)作用。大力弘揚(yáng)中國工人偉大品格和新時(shí)期勞模精神，舉辦勞模論壇，創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，設(shè)立寧波市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀（章），及時(shí)表彰在推進(jìn)“十二五”規(guī)劃中作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者，激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。 加快構(gòu)建共建共享共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是社會(huì)文明和諧的重要體現(xiàn)，也是為實(shí)施“十二五”規(guī)劃創(chuàng)造良好環(huán)境的必然要求。各級(jí)工會(huì)要從保證“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度，加快構(gòu)建共建共享共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是和諧企業(yè)創(chuàng)建工作要有新突破。全力擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，加大行業(yè)性、區(qū)域性創(chuàng)建力度，提升規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建工作新水平，拓展中小非公有制企業(yè)創(chuàng)建工作新途徑，努力形成企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)“三位一體”齊頭并進(jìn)的創(chuàng)建工作新局面。至年底全市企業(yè)創(chuàng)建面達(dá)到70%以上，1-3%的創(chuàng)建企業(yè)進(jìn)入三級(jí)和諧企業(yè)行列。圍繞“共創(chuàng)和諧、共享成果”創(chuàng)建主題，始終突出重點(diǎn)抓創(chuàng)建。圍繞構(gòu)建“利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體”目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任。總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)建工作法，深化律師志愿者服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，完善聯(lián)動(dòng)考評(píng)制度，加快全市和諧企業(yè)申報(bào)審核系統(tǒng)軟件開發(fā)。同時(shí)，在全面評(píng)估第一輪和諧企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究和諧企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系及第二輪創(chuàng)建工作方向，推動(dòng)建立以法律責(zé)任為核心、以政府政策規(guī)范為形式的和諧企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，努力為創(chuàng)建工作提供有力的法律保障。加強(qiáng)典型的培樹和宣傳，不斷激發(fā)全市企業(yè)參與和諧創(chuàng)建的積極性。“五一”前夕，擬報(bào)市委、市政府表彰第二批市級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位、首批市級(jí)和諧產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位和首批市級(jí)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作優(yōu)秀組織單位。二是社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制建設(shè)要有新突破。以網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍和制度建設(shè)為重點(diǎn)，加大“北侖經(jīng)驗(yàn)”推廣力度，建立健全縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，至年底，力爭(zhēng)單建工會(huì)的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織達(dá)到80%。充分發(fā)揮工會(huì)組織的牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取和運(yùn)用社會(huì)各方資源，努力增強(qiáng)調(diào)處實(shí)力。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心規(guī)范化建設(shè)，確保工作場(chǎng)地、工作人員、工作經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，工作制度和檔案資料健全，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制完善。加快培養(yǎng)高素質(zhì)調(diào)解員隊(duì)伍，多措并舉抓培訓(xùn)，著力提高調(diào)解工作的政策法規(guī)水平和效能效率。堅(jiān)持社會(huì)化勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織與職工維權(quán)幫扶中心建設(shè)兩手抓，按照“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”的要求，積極整合資源，拓展維權(quán)中心幫扶服務(wù)職能，完善工作機(jī)制，加大幫扶資金籌措力度，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)職工維權(quán)站（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，至年底力爭(zhēng)全市11個(gè)縣級(jí)職工維權(quán)幫扶中心40%以上達(dá)到市級(jí)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、20%以上達(dá)到省級(jí)模范標(biāo)準(zhǔn)，50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維權(quán)幫扶中心（站）有場(chǎng)地、有人員，50%以上村（社區(qū)）工會(huì)建立維權(quán)幫扶服務(wù)站點(diǎn)，努力使各類勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三是企業(yè)文化和職工文化建設(shè)要有新突破。堅(jiān)持文化文明促和諧理念，引導(dǎo)企業(yè)培育和發(fā)展以管理創(chuàng)新和共建共享為特征的企業(yè)和諧文化，不斷提升全市企業(yè)和職工文化建設(shè)整體水平。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值教育，不斷鞏固廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)市委、市政府兩辦關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見，堅(jiān)持先行試點(diǎn)和全面推進(jìn)一起抓，堅(jiān)持企業(yè)和職工一起抓，力爭(zhēng)至2013年全市各類企業(yè)參與創(chuàng)建面達(dá)到80%以上，培養(yǎng)和樹立學(xué)習(xí)型企業(yè)達(dá)標(biāo)單位1000家、示范單位240家，努力實(shí)現(xiàn)職工能力素質(zhì)提升、企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的創(chuàng)建工作“三贏”目標(biāo)。繼續(xù)下大力推進(jìn)企業(yè)文化“五個(gè)一工程”，以職工中心示范點(diǎn)為龍頭，推動(dòng)改善職工文化活動(dòng)設(shè)施，力爭(zhēng)掛牌職工中心示范點(diǎn)達(dá)到270家，“職工書屋”、“電子書屋”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。搭建企業(yè)報(bào)刊、企業(yè)之歌交流研討平臺(tái)，提升企業(yè)文化建設(shè)整體水平。推動(dòng)職工藝術(shù)團(tuán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，組織市縣兩級(jí)職工藝術(shù)團(tuán)巡回演出。繼續(xù)抓好“百千百”職工文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，舉辦第三屆“書香寧波、讀書勵(lì)志”職工讀書活動(dòng)。結(jié)合建黨90周年紀(jì)念，組織開展“百萬職工心向黨”歌會(huì)，組織開展豐富多彩的系列文體活動(dòng)，陶冶職工高尚情操，促進(jìn)職工身心健康。 傾力推動(dòng)提升職工生活品質(zhì)。堅(jiān)持把提升職工生活品質(zhì)作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化服務(wù)職工陽光工程，傾全會(huì)之力為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，促進(jìn)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題的解決。一是打造兩個(gè)服務(wù)職工新平臺(tái)。即打造網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，建立寧波工會(huì)服務(wù)網(wǎng)，開發(fā)系統(tǒng)軟件，對(duì)職工進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)式培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)介紹、困難幫扶、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、政策法規(guī)咨詢、生活和應(yīng)急等方面的服務(wù)；打造工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡平臺(tái)，與銀行、保險(xiǎn)公司、市民卡中心、81890等單位合作，為工會(huì)會(huì)員免費(fèi)發(fā)放集金融、非工傷意外傷害保險(xiǎn)、購物優(yōu)惠、社會(huì)服務(wù)、工會(huì)維權(quán)幫扶服務(wù)等功能為一體的服務(wù)卡，使工會(huì)傳統(tǒng)型服務(wù)向智慧型服務(wù)轉(zhuǎn)型。二是繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)職工十件實(shí)事”工程。按照市委推動(dòng)就業(yè)扶持服務(wù)向就業(yè)全過程轉(zhuǎn)型的要求，深化工會(huì)就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善工會(huì)“培訓(xùn)、介紹、就業(yè)一條龍”服務(wù)模式，借助社會(huì)資源不定期地舉辦各種類型的招聘會(huì)、洽談會(huì)，依托工會(huì)就業(yè)培訓(xùn)基地，開展多種形式的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“家政服務(wù)工程”，完善校企合作平臺(tái)，幫助100家企業(yè)與高職院校簽訂校企合作協(xié)議，幫助10000名人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。按照“五化”要求，進(jìn)一步抓好“強(qiáng)保障、保和諧”活動(dòng)，到年底全市參加活動(dòng)的建會(huì)企業(yè)要達(dá)到10000家。進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)助醫(yī)、助學(xué)、助困和元旦、春節(jié)送溫暖工作，籌措資金3000萬元、幫扶3萬名困難職工和外來務(wù)工人員。在職職工醫(yī)療互助保障向全大市推開，四項(xiàng)醫(yī)療互助保障力爭(zhēng)參保職工達(dá)到60萬人次。三是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。深化拓展專項(xiàng)性“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)建“安全生產(chǎn)合格班組”，積極推進(jìn)高溫期間職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治工作。加強(qiáng)與司法、勞動(dòng)保障監(jiān)察部門的銜接和協(xié)作，加強(qiáng)工會(huì)“六五”普法工作，健全工會(huì)法律援助、法律監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)保障法律監(jiān)督，積極參與打擊非法用工專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工。加強(qiáng)職工心理健康服務(wù)，培訓(xùn)職工心理咨詢師（員）300名，在縣（市）區(qū)工會(huì)設(shè)立寧波市職工心理健康分會(huì)輔導(dǎo)站，及時(shí)為職工提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。 （二）全面推進(jìn)“三個(gè)普遍”落實(shí)，切實(shí)順應(yīng)新形勢(shì)下職工群眾的新期待依法普遍建立工會(huì)組織，普遍開展工資集體協(xié)商，普遍建立企業(yè)民主管理基本制度，充分體現(xiàn)了新時(shí)期廣大職工的新期待，全市各級(jí)工會(huì)必須以求真務(wù)實(shí)的精神、攻堅(jiān)克難的勇氣和開拓進(jìn)取的銳氣，努力把“三個(gè)普遍”落到實(shí)處。 依法推動(dòng)企事業(yè)普遍建立工會(huì)組織。積極貫徹市委加快新型城市化，構(gòu)筑更加融合的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局的工作部署，以黨建帶工建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層工會(huì)組織建設(shè)。深入實(shí)施市總工會(huì)三年建會(huì)規(guī)劃，積極探索創(chuàng)新適合形勢(shì)發(fā)展的工會(huì)組織體系、組織形式、建會(huì)和職工入會(huì)方式，從源頭加大工會(huì)組建和職工入會(huì)力度。堅(jiān)持以區(qū)域性、行業(yè)性、外資（臺(tái)資）企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、勞務(wù)派遣公司、外來務(wù)工人員和勞務(wù)派遣工為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)商貿(mào)流通服務(wù)領(lǐng)域、樓宇等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的組建和職工入會(huì)工作。組織開展“廣普查、深組建、全覆蓋”工會(huì)組建集中行動(dòng)，依據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人單位數(shù)，加強(qiáng)調(diào)查排摸，著力發(fā)現(xiàn)建會(huì)盲點(diǎn)和空白點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，重點(diǎn)突破。繼續(xù)推進(jìn)大型商圈建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)，對(duì)行業(yè)特點(diǎn)明顯、企業(yè)比較集中的行業(yè)，依托行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)，分級(jí)組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。抓好全市非公有制企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的工會(huì)組建工作，特別是外資、臺(tái)資企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，做到條件符合一家，及時(shí)組建一家，確保組建不留“死角”，確保工會(huì)組建動(dòng)態(tài)全覆蓋，至年底力爭(zhēng)全市企業(yè)法人單位建會(huì)率達(dá)到85%以上，職工入會(huì)率達(dá)到87%以上，各類工業(yè)園區(qū)100%建立工會(huì)組織。 依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方提出的推進(jìn)集體合同制度彩虹計(jì)劃和新修訂的浙江省集體合同條例，以工資收入為重點(diǎn)，以勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)制定為突破口，全面推進(jìn)寧波市推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作三年計(jì)劃，積極推動(dòng)建立符合市場(chǎng)機(jī)制要求的企業(yè)職工工資共決機(jī)制、工資增長機(jī)制和工資支付保障機(jī)制。堅(jiān)持把依法普遍開展工資集體協(xié)商作為深化和諧企業(yè)創(chuàng)建、提升職工生活品質(zhì)的重要內(nèi)容，精心籌劃，全力推進(jìn)。春節(jié)后召開全市依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)，對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期開展工資集體協(xié)商工作作出全面部署。繼續(xù)深入開展工資集體協(xié)商要約百日行動(dòng)，深入探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律。大力開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，強(qiáng)化對(duì)工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)和服務(wù)，加大萬名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)督促檢查，力爭(zhēng)年內(nèi)全市已建工會(huì)組織的企業(yè)開展工資集體協(xié)商達(dá)到90%以上。 依法推動(dòng)企事業(yè)普遍建立民主管理基本制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例，堅(jiān)持把職代會(huì)作為企業(yè)民主管理的基本制度，切實(shí)保障職工群眾在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。運(yùn)用多年來業(yè)已形成的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢(shì)，把握依法推動(dòng)的正確方法，進(jìn)一步完善工作措施，全力抓好落實(shí)。以國有、集體及其控股企業(yè)為重點(diǎn)，注意研究新形勢(shì)下非公有制企業(yè)民主管理工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，積極探索適應(yīng)中小非公有制企業(yè)的民主管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)民主管理工作建制擴(kuò)面。堅(jiān)持因企制宜，搞好分類指導(dǎo)，注重企業(yè)民主管理制度建立形式、運(yùn)行方式等方面創(chuàng)新，不斷完善廠務(wù)公開、職工代表巡視、職代會(huì)“票決制”、職工董（監(jiān)）事等多種形式、多層次的企業(yè)民主管理制度，以制度的健全和落實(shí)促進(jìn)企業(yè)民主管理工作的有效運(yùn)作。加強(qiáng)考評(píng)總結(jié)，做好職代會(huì)評(píng)估達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，以更好地推動(dòng)面上工作。 （三）努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)先”目標(biāo)，樹立工會(huì)“十二五”開局新形象按照市委關(guān)于樹立高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)高水平，敢于爭(zhēng)第一的要求，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神抓好工作落實(shí)，年內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)爭(zhēng)先”目標(biāo)，樹立工會(huì)“十二五”開局新形象。 社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)先。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)的實(shí)施意見，按照市探索新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體實(shí)施方案，在抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓創(chuàng)新、抓進(jìn)度上努力走在各試點(diǎn)項(xiàng)目的前列。努力推動(dòng)先行試點(diǎn)的慈溪市、江北區(qū)在健全新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)長效機(jī)制上取得新突破。要圍繞試點(diǎn)實(shí)施的“五大工程”，積極探索，大膽實(shí)踐，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，確保取得扎實(shí)成效。要認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，凝聚各方力量，共同推進(jìn)。強(qiáng)化工會(huì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)協(xié)同，指導(dǎo)各地各產(chǎn)業(yè)工會(huì)借鑒試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，及早把新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)創(chuàng)新納入工會(huì)整體工作部署，擺上重要議事日程，因地制宜制訂實(shí)施方案。完善創(chuàng)新工作指導(dǎo)、考核制度，探索新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新工作評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，率先形成新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的寧波模式。認(rèn)真總結(jié)和提煉試點(diǎn)先行地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，適時(shí)召開全市新經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保按市委統(tǒng)一步驟，向全市全面推開試點(diǎn)項(xiàng)目。 增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)活力爭(zhēng)先。堅(jiān)持把深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)