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文檔簡介
城區(qū)道路交通綜合整治工作實施方案參考范文為深入貫徹落實習近平總書記關于城市管理的系列重要指示批示精神和全省道路交通安全電視電話會議部署要求,切實加強城區(qū)道路交通綜合整治工作,根據 省人民政府辦公廳關于開展城市道路交通綜合整治工作的通知( 辦發(fā)電2020 號)和 市人民政府辦公室關于開展城市道路交通綜合整治工作的實施方案( 辦發(fā)2020 號)文件精神,縣政府決定從即日起至今年年底,開展城區(qū)道路交通綜合整治工作,切實解決城區(qū)交通管理中存在的突出問題,提高城區(qū)道路交通綜合管理的檔次和水平?,F制定實施方案如下:一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面分析我縣城區(qū)道路交通綜合管理存在的突出問題,以城區(qū)建成區(qū)為重點,堅持黨委領導、政府主導、綜治協調、部門聯動、全民參與原則,深入開展我縣城區(qū)道路交通綜合整治工作,進一步提升城區(qū)道路交通綜合管理的檔次和水平,為迎接“ ”的召開創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明的道路交通環(huán)境,為創(chuàng)建文明城市奠定良好的基礎。二、主要目標(一)加強城區(qū)建成區(qū)智能交通建設。在城區(qū)現有基礎上,進一步加強城區(qū)智能交通建設,根據城區(qū)現狀進行有計劃、有順序的城區(qū)智能設備的配備(人臉識別系統(tǒng)、交通違法抓拍系統(tǒng)、公共交通信息管理系統(tǒng)、停車誘導等),真正做到科技強警,網上巡邏與路面精準打擊全面結合。(二)完善城區(qū)建成區(qū)道路交通設施。對標線不清、標志不明和標牌破舊的設施進行重新施劃、設置和更新,同時對電子監(jiān)控、信號燈設備檢查維護,確保高效運行?!笆痉堵贰薄ⅰ笆痉秴^(qū)”交通管理設施規(guī)范設置率達到95%以上。城區(qū)建成區(qū)主干路、次干路交叉口的科學渠化率達到90%以上,車輛掉頭和左轉沖突的問題得到有效改善。(三)改善城區(qū)建成區(qū)停車秩序。推進城區(qū)停車設施規(guī)劃建設,完善城區(qū)停車設施運營管理, 月底前完成停車設施專項規(guī)劃編制和審批工作,逐步推動改善城區(qū)停車環(huán)境。整治根除沿街單位、門店強占公共停車位現象,堅決整治機動車、非機動車亂停亂放,停車無序、車頭朝向不一致、占用盲道人行道等現象。(四)大力開展文明交通行動。在主要交通路口、公交站點、長途汽車站、人行橫道,組織開展文明交通志愿服務引導活動,引導機動車、非機動車、行人各行其道,機動車人行橫道禮讓行人,杜絕機動車隨意掉頭、變道、爭道搶行,行人亂穿馬路,翻越隔離護欄等現象,逐步提升城區(qū)路口文明交通形象。(五)打擊整治交通違法行為。合理布置警力,加強對城區(qū)建成區(qū)重點時段、重點路段特別是十字路口的管控力度,開展行人、非機動車闖紅燈、機動車亂停亂放、超速、超載、酒后駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛等違法行為的整治,非機動車和行人交通守法率達到90%以上。(六)暢通公共交通行車秩序。倡導綠色出行,不斷提高常規(guī)公共交通出行分擔率。同時,整治占用公交站停車等行為及“小街巷”行車秩序,打通“微循環(huán)”,確保公共交通行車暢通。三、組織領導為切實加強對城區(qū)道路交通綜合整治工作的組織領導,縣政府成立城區(qū)道路交通綜合整治工作領導組,負責統(tǒng)一調度、指揮、協調工作開展。組長: 副組長:成員:領導組下設辦公室,辦公室設在 ,辦公室主任由 交警大隊大隊長 兼任。負責我縣城區(qū)道路交通綜合整治期間的綜合協調,督促有關單位落實各項工作措施。各成員單位要再明確一名班子領導專門負責推進此項工作,并將名單和聯系電話報領導組辦公室。四、任務分工及措施各成員單位要按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合,形成城區(qū)道路交通綜合整治工作強大合力,確保部署的任務執(zhí)行到位,安排的工作落地見效,提出的問題全面整改。具體分工如下:(一)縣政府辦協調各單位開展建成區(qū)道路交通基本情況摸底評估。按照城市道路交通文明暢通提升行動計劃測評系統(tǒng),對我縣建成區(qū)交通綜合治理、基礎設施規(guī)劃建設、公共交通服務能力、文明交通守法通行、交通管理專業(yè)水平等 方面 項內容進行摸底自評。將此項工作納入 系統(tǒng),督促 月 日前完成首次上報,根據省政府城市道路交通綜合治理工作領導組專家組審核和初 步評估情況督促 月底前完成二次上報。(二)縣委宣傳部1. 制定宣傳方案,充分利用現代傳播新媒介,大力宣傳自律、包容、文明、禮讓的現代文明交通理念,普及交通安全知識,提升交通參與者的交通安全素質。2. 倡導文明單位組建交通文明志愿者隊伍,有計劃地安排到我縣主干道和重要路口,協助交警開展交通秩序整治,勸導行人、非機動車的不文明行為。3. 充分發(fā)揮黨政機關、企事業(yè)單位和公益組織等機構的帶動作用,積極組織開展“禮讓斑馬線等活動,提升城市品質,塑造城市文明形象。4. 統(tǒng)籌新聞媒體,對行人、非機動車闖紅燈、機動車不禮讓斑馬線、亂停亂放、超速、摩托車違法載人、酒后 駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛、行人亂穿馬路、翻越隔離護欄等交通違法行為和店外經營、馬路市場、 強行圈占店前、門前停車位以及大型商場、醫(yī)院、校園門前等亂象每周進行曝光。(三)縣公安局1. 統(tǒng)籌政府執(zhí)法部門加強行政執(zhí)法工作,及時研究解決突出問題,全面推進綜合治理。聯合政府督查室對城區(qū) 道路交通綜合整治工作推進情況進行督促檢查,發(fā)現問題,督促整改,確保工作取得實效。2. 加大警力投入,實施交警、巡警、派出所民警“三警”聯勤機制,并通過擴大交警示范崗輻射帶動效應、完善高效指揮體系、優(yōu)化交通勤務模式、增加路面巡邏頻次等有力措施,充分發(fā)揮交警主力軍作用,提高道路交 通秩序管理水平,實現路口提效、路段增速、路網擴能的工作目標。(四)縣公安局交警大隊1. 根據國務院關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知(國發(fā)201451號)和省政府文件要求,結合我縣實際,打造綜合治理“示范路”“示范區(qū)”。根據實際,擬定 國道 路、 大街、 大街為我縣示范路,以 大街、 路為軸心輻射區(qū)域為我縣“示范區(qū)”?!笆痉堵贰?、“示范區(qū)”確定之后,相關內容要向社會掛牌公示。同時,要通過微信、微博、互聯網調查問卷的方式,掌握群眾重點關心的城區(qū)道路交通問題和需求,為下一步專項治理找準重點。從綜合治理角度出發(fā),采取多部門聯合執(zhí)法的方式統(tǒng)籌推進,確 保目標達成。2. 科學優(yōu)化城區(qū)核心區(qū)及學校、醫(yī)院、商貿區(qū)等重點區(qū)域、擁堵節(jié)點的道路交通組織,根據交通流量變化規(guī)律和道路條件,合理應用“單行道”“微循環(huán)”、潮汐車道等交通組織方式,緩解早中晚高峰城區(qū)交通擁堵。3. 加強智能交通投入,對電子監(jiān)控、信號燈設備檢查維護更新,對標線不清、標志不明和標牌破舊的設施進行 重新施劃、設置和更新,確保有效運行?!笆痉堵贰?、“示范區(qū)”交通管理設施規(guī)范設置率達到95%以上。城區(qū)建成區(qū)主干路、次干路交叉口的科學渠化率達到90%以上,車輛掉頭和左轉沖突的問題得到有效改善。4. 改善非機動車道、人行道等慢行交通的通行條件,合理設置機非隔離護欄、阻車設施,改變機動車擠占非機 動車道和人行道、非機動車占用機動車道現象。推廣設置安全島、過街天橋及行人過街信號燈。5. 加強交通出行誘導服務,與社會力量合作,充分利用互聯網平臺和新媒體渠道,為群眾提供實時、準確的導航路況信息和交通管理信息,及時發(fā)布交通管制、惡劣天氣等出行提示信息。6. 以城區(qū)道路中的交通堵點、秩序亂點、嚴管街區(qū)等重點路段,黨政機關、學校、車站、商圈、醫(yī)院、大型居 民區(qū)等周邊區(qū)域以及城鄉(xiāng)結合部為重點整治區(qū)域,嚴厲打擊容易致亂致堵致禍的“三駕”(酒駕、醉駕、毒 駕)、“三亂”(亂停車、亂變道、亂用燈光)、“兩闖”(闖紅燈、闖禁行)、“兩牌”(套牌、假牌)等 交通違法行為,嚴管“一口兩線”(路口、斑馬線、停止線)、“三車”(低速車、摩托車、非機動車)通行 秩序,不定期開展城區(qū)道路交通違法行為專項整治行動。7. 對城區(qū)中心主干道路以嚴格控制為主,按照“有限滿足群眾夜間停放需求”的原則,合理設置夜間停車泊 位;對非中心城區(qū)主干道路以適度供應為主,適當提高道路停車位數量,滿足群眾停放需求。8. 完善城區(qū)慢行交通系統(tǒng),確保行人、非機動車有路可走。著力改善非機動車道、行人道等慢行交通的通行條件,合理設置“機非”“人非”隔離護欄、阻車樁、隔離墩等設施,改變機動車擠占非機動車道和人行道現象,滿足行人、非機動車的出行需要;配合城建部門在道路兩側合理位置施劃非機動車停車位,確保非機動車的出行需要;配合城建部門在道路兩側合理位置施劃非機動車停車位,確保非機動車、摩托車按依次停放,解決非機動車、摩托車亂停亂放的問題。9. 繼續(xù)推進駕乘摩托車不戴安全頭盔及駕駛機動車不系安全帶的專項整治工作。(五)縣教科局1. 繼續(xù)在全縣范圍內推廣“交警、學校、家長停車共治”機制,消除校園周邊接送學生停車亂象,形成長效管 理機制。充分利用校園電子屏、展板、櫥窗、板報、家長微信群等宣傳載體,加大交通安全宣傳力度,有針對 性地發(fā)送交通安全知識,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)。2. 繼續(xù)加強各校園保安人員維護校園門前安全工作,繼續(xù)加大校園門前及周邊違法亂象的整治,學校在上下學時段要增派 - 名保安人員配合公安維持校園門前的秩序,學校要實行“錯時放學,定點接 送”的辦法,改變“只管門內,不管門外”的方法,徹底消除校園門前的違法亂象。3. 在全縣中小學校開設“遵紀守法、文明交通”課程,建立公安交警部門定期入校授課工作機制,積極創(chuàng)建文明交通示范學校,切實提升中小學校學生安全出行意識。繼續(xù)抓好學生家長駕乘摩托車佩戴安全頭盔的宣傳教育工作。(六)縣衛(wèi)生部門協調縣醫(yī)院加大醫(yī)院門前及周邊違法亂象的整治力度,增派保安人員定時、定崗、定責配合公安、城管等部門 維持醫(yī)院門前及周邊秩序,實行既要管住院內,又要管好門外的方法,徹底消除醫(yī)院門前及周邊的違法亂象。(七)市縣城管部門1. 加強城市人行道、非機動車道系統(tǒng)建設,倡導綠色出行,科學設置行人過街設施,在人流密集的區(qū)域,結合周邊建筑、公交車站,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設過街天橋等設施,形成連續(xù)貫通的步行連廊。2. 升級建成智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管平臺,依法取締“占道經營”“以路為市”等交通亂象,對臨街占道修車停放的汽修廠、二手車店和沒有作業(yè)空間的洗車行,以及其他臨街占道經營商鋪進行清理整頓。3. 清理整治馬路市場、占道經營、店外經營,強化渣土車監(jiān)控系統(tǒng)功能,實現準入、運營、處置、監(jiān)管、執(zhí)法聯動。嚴格落實渣土車輛違法抄報制度,配合公安部門嚴打渣土領域涉黑惡勢力,推動渣土綜合整治實現部門聯動、信息共享。4. 加強規(guī)范企事業(yè)單位、商貿區(qū)、醫(yī)院、學校、集中居住區(qū)等重點區(qū)域周邊停車位的設置,針對無照非法圈地、圈店前便道收取停車費的行為,通報相關單位,聯合市場監(jiān)管、公安部門進行整治取締。5. 規(guī)范便道、人行通道。整治便道機動車、非機動車停放亂象,統(tǒng)一規(guī)劃施劃機動車、非機動車停車位,統(tǒng)一車頭停放方向。(八)市縣交通部門。1. 依托現有法律法規(guī)嚴把互聯網租賃自行車市場準入關,合理設定互聯網租賃自行車和公共自行車的投放規(guī)模,督促互聯網租賃自行車運營企業(yè)落實每1萬輛共享單車必須配備不低于50名服務人員的要求,加強對共享單車使用的監(jiān)管,引導市民文明使用共享單車。加強對互聯網租賃自行車的停放管理,合理施劃停放站點。2. 加強公共交通運行情況評估和研判,及時調整和優(yōu)化公共交通網線,合理設計公交站點與交通樞紐、停車場的銜接,大力推進公交智能化建設,提高發(fā)車頻次,延長運營時間,完善“ 公交APP”平臺運營,通過更為人性化的經營模式,吸引市民更多選擇公共交通工具出行。3. 聯合公安等部門,加大對非法營運行為的整治力度,重點整治火車站、汽車站、廣場、醫(yī)院、學校以及城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域。4. 嚴厲打擊出租車拒載、拼客、強攬、甩客、倒客、故意繞行,以及未取得出租車從業(yè)資格證從事出租車營運的違法行為。對出租車隨意停車攬客、隨意占道調頭、駕駛時撥打電話、吸煙等違法違規(guī)行為,進行專項治理。5. 完善公交車駕駛員安全隔離室安裝工作,并在每輛公交車上配備1-2名保安人員。(九)市縣市場監(jiān)管部門1. 針對無照非法圈地、圈店前便道收取停車費的行為,對相關單位進行通報,聯合城市管理、公安部門進行整治取締;打擊取締非法經營未列入國家“公告”序列的電力三輪車、電力四輪車。2. 嚴厲打擊車輛非法改裝、拼裝行為,重點整治改裝、拼裝窩點,禁止任何單位或個人拼裝、非法改裝三輪、四輪機動車以及非機動三輪車加裝動力裝置。(十)市縣規(guī)劃、住建部門1. 制定、完善市、縣停車場配建標準,分類確定不同區(qū)域建筑設施的停車配建比例,合理規(guī)劃停車設施,加強停車設施建設規(guī)劃,合理規(guī)劃和配置停車資源,月底前完成停車設施專項規(guī)劃編制和審批工作,逐步推動改善城市停車環(huán)境。2. 充分挖掘社會停車資源,組織街辦、社區(qū)、派出所等基層組織積極協調駐地單位、醫(yī)院、學校、居民小區(qū)等加大臨時停車資源的開放力度,組織開展非機動車道、便道及商戶門前臨時停車位的排摸及規(guī)劃設置工作,提高停車設施利用率。(十一)市縣民政部門加強與城市管理部門的信息溝通,及時將路名信息以及損壞的路牌標志告知城市管理部門,共同做好路名標志完善工作。(十二)市縣團委組建交通文明志愿者隊伍,有計劃地安排到市縣主干道和重要路口,協助交通警察開展交通秩序整治,勸導行人、非機動車的不文明行為。五、實施步驟城市道路交通綜合整治工作分為四個階段實施。第一階段:宣傳發(fā)動階段( 月 月 日)。市政府召開會議進行部署動員。各縣(市、區(qū))、市直有關單位結合實際,建立健全組織領導機構,制定具體操作性強的實施方案。新聞媒體做好宣傳報道工作,營造良好的社會輿論氛圍。第二階段:自查梳理階段( 月 日 月 日)。通過座談走訪、問卷調查、實地勘查、蹲點調研等方式,找準突出問題和緊迫問題。第三階段:集中治理階段( 月 日 月 日)。以問題為導向,針對性地制定治理方案和措施,建立治理臺賬,細化治理內容,明確時間節(jié)點,措施到位,責任到人,確保城市道路交通綜合整治工作取得實效。第四階段:考核驗收階段( 月 日 月 日)。對城市道路交通綜合整治工作督導檢查和量化考核,完善城市道路交通工作長效機制,形成制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。六、工作要求(
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