中政申論范文批改,2012年國(guó)考必看!申論高分必看!超級(jí)典.doc

中政申論范文批改，公考必看！超級(jí)典藏！（兩篇）走中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路1、一般而言，在擬定具體的標(biāo)題時(shí)，應(yīng)遵循標(biāo)題即是論點(diǎn)的原則，而“走中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路”本身過(guò)于理論化，所涵蓋的內(nèi)容十分的豐富，不是一篇申論就能夠論述清楚的，因此“走中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路”作為申論的標(biāo)題不夠妥當(dāng)，其切入點(diǎn)有待細(xì)化。建議從采取什么措施以推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化這一角度重新擬題。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，共經(jīng)歷了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大規(guī)模建立、農(nóng)民工大軍的產(chǎn)生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四個(gè)階段(存在明顯的主觀化問(wèn)題，這里所講的四個(gè)階段，只是考生想當(dāng)然的自我總結(jié)，有失準(zhǔn)確。具體來(lái)講，改革開(kāi)放后我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本階段有：19781984年：家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推進(jìn)和農(nóng)村微觀經(jīng)營(yíng)主體的重構(gòu); 1985-1991年：改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;1992-1997年：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的提出，強(qiáng)調(diào)土地承包經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，穩(wěn)步推進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的流通體制改革;1998至今：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)稅的廢除，以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)階段的到來(lái)。)，取得了巨大的成果：糧食的連年增產(chǎn)，解決13億農(nóng)民的吃飯問(wèn)題;農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平大幅提高;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)生大批的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等成績(jī)。但是，我們也必須看到，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平和國(guó)際上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化水平的差距。2、從這一段的行文來(lái)看，除了行文主觀化、銜接不夠自然等方面的問(wèn)題，最為重要的是沒(méi)有在引出問(wèn)題后明確的提出具體的論點(diǎn)。建議在句末加上：因此，進(jìn)一步完善國(guó)家政策，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng);通過(guò)提高資源產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，完成率農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而我國(guó)的鄉(xiāng)村大地上還存在飛機(jī)噴灑農(nóng)藥與老水牛犁田共存的情景，先進(jìn)與落后，集約與粗放，開(kāi)放與閉塞同時(shí)呈現(xiàn)。雖然這是由我國(guó)特殊國(guó)情造成的：人口多，約占世界的五分之一;耕地少，僅為世界平均的40%;環(huán)境脆弱、資源短缺;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人均生產(chǎn)總值不到世界平均水平一半等，但是我們必須克服現(xiàn)實(shí)的困難，發(fā)展有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。3、能夠認(rèn)識(shí)到飛機(jī)噴灑農(nóng)藥與老水牛犁田共存、先進(jìn)與落后，集約與粗放，開(kāi)放與閉塞同時(shí)呈現(xiàn)是由具體的國(guó)情與自然環(huán)境決定的，但對(duì)于論點(diǎn)的論述過(guò)于簡(jiǎn)單。考生需要注意的是，“分析論點(diǎn)”不僅僅只是概述所存在的問(wèn)題，就本題而言，還可聯(lián)系農(nóng)業(yè)的社會(huì)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化等內(nèi)容來(lái)分析進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性，以增強(qiáng)對(duì)論點(diǎn)的論證。一、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。不斷完善作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基本條件的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本，從而改變農(nóng)業(yè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的地位。二、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而出現(xiàn)和發(fā)展的，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)之曾。像美國(guó)、日本采用現(xiàn)代高科技培育出的新品種谷物使它們的畝產(chǎn)量突破500公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出我國(guó)。三、建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、組織化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)的產(chǎn)銷脫節(jié)、部門割裂、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，通過(guò)發(fā)展龍頭企和專業(yè)化公司及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，將分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)走進(jìn)市場(chǎng)，極大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四、健全農(nóng)業(yè)教育、科研和技術(shù)推廣體系。完善的農(nóng)業(yè)教育體系，形成集教育、科研、科技推廣于一體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，提高農(nóng)民素質(zhì)。讓他們不僅學(xué)會(huì)田間栽培技術(shù)，會(huì)熟練操作各種農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時(shí)，還熟悉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。4、本文最大的問(wèn)題在于策論過(guò)于簡(jiǎn)單，導(dǎo)致整個(gè)行文的內(nèi)容單薄。從策論的形式來(lái)講，應(yīng)將主要措施分條逐段進(jìn)行論述;從具體的內(nèi)容來(lái)講，策論一般涉及思想意識(shí)、體制建設(shè)、法律制度、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)教育(監(jiān)管)等層次的內(nèi)容，考生可按照這一基本層次，聯(lián)系具體的專題加以分析;從具體的措施來(lái)講，在提出措施后，應(yīng)客觀的闡述如何有效的落實(shí)這些措施，以體現(xiàn)所提措施的完整性與可操作性。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，由于各國(guó)自然條件和國(guó)情不同，具體道路和模式也不相同。我國(guó)要從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，走一條能揚(yáng)長(zhǎng)避短、可操作、走的通的道路，說(shuō)到底就是一條適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。5、最后的總結(jié)雖重申了論點(diǎn)，但整個(gè)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單?？忌山Y(jié)合“十二五規(guī)劃”中的相關(guān)要求來(lái)總結(jié)問(wèn)題，如：在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。小結(jié)：整個(gè)文章雖體現(xiàn)了申論應(yīng)有的總結(jié)問(wèn)題-分析問(wèn)題-處理問(wèn)題(提出措施)的基本層次，但縱觀整個(gè)行文，內(nèi)容單一，對(duì)于專題的理解不夠透徹，對(duì)于國(guó)家的行政政策了解不深，一言以蔽之：只注重了形式而缺少實(shí)質(zhì)內(nèi)容。需要明確的是申論最大的特點(diǎn)在于模擬行政(從行政的角度來(lái)思考問(wèn)題，運(yùn)用國(guó)家的政策來(lái)處理問(wèn)題)，因此在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合國(guó)家的基本政策，就本題而言，可聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀中的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等內(nèi)容加以論證?？茖W(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃1、本文的標(biāo)題乍看起來(lái)沒(méi)有什么缺陷，其實(shí)存在立論不夠準(zhǔn)確這一常規(guī)性問(wèn)題。的確，“科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃”也算表述了觀點(diǎn)，但“科學(xué)有效地”本身就是一個(gè)寬泛的概念，何謂科學(xué)有效表意不夠明確。因此，建議將“科學(xué)有效地”進(jìn)行細(xì)化，可將標(biāo)題改為：建立健全社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制 促進(jìn)城市健康有序發(fā)展。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市中各種“小災(zāi)小難”不斷，如：地下管網(wǎng)漏水，排水系統(tǒng)不暢，道路路面塌陷，交通陷入癱瘓等。怎么會(huì)這樣呢?分析原因，這和城市建設(shè)的規(guī)劃有密不可分的關(guān)系（存在概念性的錯(cuò)誤，不是和城市規(guī)劃有關(guān)，而是和城市規(guī)劃本身不合理或者落實(shí)不到位有關(guān)）。那么，怎么讓我們的城市健康、和諧、美麗呢? 有如下幾個(gè)方面（按照本句話的思路，下文應(yīng)該是具體的措施，但考生所論述的卻是城市化問(wèn)題產(chǎn)生的原因）：2、首先需要注意的是，申論屬于行政文化的范疇，其行文的基本特點(diǎn)在于嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、客觀，因此不宜使用反問(wèn)、設(shè)問(wèn)等句型，而應(yīng)使用陳述句。3、行文的連貫性有待增強(qiáng)，建議將第一句改為：21世紀(jì)初，影響世界的兩件大事之一就是中國(guó)的城市化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，然而在發(fā)展的過(guò)程中也帶來(lái)了.等問(wèn)題。4、在總結(jié)問(wèn)題后，應(yīng)明確的提出論點(diǎn)，而不是分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。要知道分析原因?qū)儆趯?duì)論點(diǎn)的論述，只有提出論點(diǎn)才能較好的分析論點(diǎn)，不然就是所謂的“天馬行空”。首先，城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展不均衡，城市人口不斷增多，一些城市建設(shè)急功近利，缺少科學(xué)論證，忽視城市建設(shè)的科學(xué)性，致使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重滯后。針對(duì)這一情況，科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃要把握方向、路徑（語(yǔ)義雜糅），轉(zhuǎn)變落后的發(fā)展思路，調(diào)整建設(shè)的步伐，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把看不到的”地下工作”做實(shí)，為城市這棵大樹(shù)扎下堅(jiān)實(shí)的根基。具體做法可借鑒國(guó)外城市建設(shè)成功的案例，尊重自然，分析城市自身的特點(diǎn)，著眼于耗能少，利于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面（語(yǔ)義不夠連貫），制定科學(xué)、合理、先進(jìn)，有前瞻性的城市規(guī)劃。其次，城市社會(huì)的管理體制存在問(wèn)題，管理能力需要提高，城市建設(shè)表面化，走過(guò)場(chǎng)，缺少持續(xù)性（其實(shí)就是急功近利的具體表現(xiàn)）;城市科學(xué)規(guī)劃不夠，使城市治理成本偏高，治理難度加大;就如大家形容的：“現(xiàn)在中國(guó)的城市規(guī)劃，就是桌上畫畫，墻上掛掛。”科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃就要制定科學(xué)的管理體制，不搞花架子，走過(guò)場(chǎng)，不以看的見(jiàn)的表面“文章”評(píng)定工作實(shí)績(jī)（缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，最好能從體制建設(shè)等層次進(jìn)行論述）。建立科學(xué)規(guī)范的考核制度，全面細(xì)致的把工作落到實(shí)處，分門別類的細(xì)化責(zé)任，確定責(zé)任人，實(shí)行具體問(wèn)題具體追查，環(huán)環(huán)落實(shí)。制定長(zhǎng)效實(shí)施督查制度，在試點(diǎn)成功后，保證規(guī)劃能夠持續(xù)的貫徹實(shí)施，顯現(xiàn)制度的權(quán)威性和監(jiān)督作用。（從本質(zhì)上講，第一點(diǎn)與第二點(diǎn)都是城市化問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并且所提措施所針對(duì)的都是城市規(guī)劃本身，存在一定的交叉，應(yīng)加以合并）第三，城市建設(shè)的公共安全管理缺乏協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)見(jiàn)，城市建設(shè)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃就要高度重視城市風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，建立健全管理制度，協(xié)調(diào)各項(xiàng)管理制度之間的關(guān)系;通過(guò)盡量完善的技術(shù)設(shè)計(jì)降低建設(shè)和安全風(fēng)險(xiǎn)。要有綜合性的專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu);要有專業(yè)化的管理人員，要有必要的資源投入（提出措施時(shí)，不宜使用要怎樣怎樣的句型，而應(yīng)從如何達(dá)到這一效果的層次進(jìn)行分析）。應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)城市社會(huì)融合和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是要建立制度化的吸納新成員的機(jī)制，增強(qiáng)新成員對(duì)于城市的認(rèn)同與適應(yīng)，同時(shí)，確保市民共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果，消滅貧困，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)參與（邏輯錯(cuò)誤）。第四，安全事故和污染事件頻發(fā)，建設(shè)初期的“三線建設(shè)”重化工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，存在安全隱患。對(duì)于這個(gè)情況，更需要科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，從城市的整體布局，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)重化工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格審核，排查嚴(yán)重危及安全的項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變發(fā)展的形式（模式），搬遷一些污染嚴(yán)重的工業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)環(huán)保的技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)方式，建立生態(tài)工業(yè)園，分批分步驟科學(xué)合理的實(shí)行。最后，科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，還要充分發(fā)揮教育，輿論，媒體的宣傳教育作用。“城市是我家，家園共建靠大家”，要廣泛的發(fā)動(dòng)市民的參與，向市民宣傳城市建設(shè)的重要行，營(yíng)造健康、環(huán)保的氛圍，普及生活環(huán)境知識(shí)以及這種環(huán)境潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在此基礎(chǔ)上確立個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，豎立城市共建意識(shí)，教育廣大市民愛(ài)護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。總之，城市的規(guī)劃和建設(shè)是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮當(dāng)中的各種因素。特別是，要深入理解城市建設(shè)的本質(zhì)，高度重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共安全問(wèn)題，以準(zhǔn)確的心態(tài)看待城市，科學(xué)管理城市，科學(xué)有效地進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃，并把它長(zhǎng)久持續(xù)的落實(shí)下去，走可發(fā)展道路，讓我們的城市更和諧美好!5、分析問(wèn)題的原因?qū)儆趯?duì)論點(diǎn)的闡述，能夠與具體的措施遙相呼應(yīng)，有體現(xiàn)所提措施的針對(duì)性。但需要注意的是，分析論點(diǎn)不僅僅只局限于問(wèn)題產(chǎn)生的原因，還可從處理問(wèn)題的意義等層次進(jìn)行論證，就本文而言，還可從完善城市規(guī)劃體制的社會(huì)意義等層次進(jìn)行補(bǔ)充。6、從整個(gè)行文的整體上來(lái)講，考生能夠較好的分析城市化問(wèn)題產(chǎn)生的原因，將具體的原因歸結(jié)于行政是合理的，也是妥當(dāng)?shù)?。但需要注意的是，一般而言，申論?yīng)呈現(xiàn)總結(jié)問(wèn)題-分析問(wèn)題-解決問(wèn)題三個(gè)基本層次，因此應(yīng)將城市化問(wèn)題產(chǎn)生的原因與具體的措施分開(kāi)進(jìn)行論述。同時(shí)，申論的重點(diǎn)在于策論(提出具體的措施)，考生所提措施的針對(duì)性較強(qiáng)，但存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是角度不夠全面，就如何完善城市規(guī)劃，促進(jìn)城市健康發(fā)展而言，可從行政理念、規(guī)劃體制、法律制度、監(jiān)管舉措(社會(huì)監(jiān)管、行政監(jiān)管、行政問(wèn)責(zé)等)、經(jīng)驗(yàn)借鑒等層次進(jìn)行論述。二是在提出措施后，應(yīng)注意結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，客觀的論述如何保障相關(guān)措施的有效實(shí)施(具體分析該怎么做