2010年江西省公務員考試申論真題.doc

中政申論在線批改2010年江西省錄用公務員考試 申論試卷 一、注意事項 1申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4請在申論答題卡上作答，在草稿紙或其他地方作答一律無效。5嚴禁折疊答題卡。二、給定資料 【資料1】2006年“五一”期間，江西衛(wèi)視借著日益升溫的紅色旅游以及紀念長征勝利70周年的東風，開啟了一個打造江西紅色文化品牌的項目“中國紅歌會”。它主要由“放歌井岡”和紅歌主場晚會兩大活動構(gòu)成?！胺鸥杈畬被顒悠陂g，江西衛(wèi)視連續(xù)7天，每天下午3小時現(xiàn)場直播，收視率翻了3倍，觀眾自發(fā)短信2萬多條。從“放歌井岡”活動中選拔出的平民紅歌手和明星、專業(yè)歌手同臺激情演唱，演出中，十送紅軍的感人場面令全場觀眾肅然起立，許多人淚流滿面，忘情其中。2007年，為紀念中國人民解放軍建軍、秋收起義、井岡山根據(jù)地創(chuàng)建80周年和迎接黨的十七大召開，江西電視臺于“五一”黃金周，第二次在井岡山舉辦了“中國紅歌會放歌井岡山”活動，電視臺七天現(xiàn)場直播。此次活動形式新穎，方式獨特，參與者眾多。在海選階段，共有10多萬人報名參賽，參賽者從3歲的兒童到80歲高齡的老人，關注人數(shù)十分廣泛，選手中既有公務員、教師、軍人和學生，也有工人、農(nóng)民、企業(yè)家；既有漢族選手，也有藏族、苗族等少數(shù)民族選手。每場紅歌會的播出，除投票短信外，還能收到感言短信4000至5000條，收視率同比上升38%，帶動井岡山的旅游人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，在全國范圍刮起一股紅色旋風。2008年，“中國紅歌會”以“團結(jié)就是力量”作為貫穿整個活動的主線，以選手演唱各個時期的經(jīng)典紅歌為形式，以“凝聚力量唱響紅歌”為主題口號，通過唱響紅色歌曲，弘揚紅色精神，凝聚全國人民在抗震救災、重建家園中大愛的力量，在奧運的勝利與喜悅中團結(jié)拼搏的力量，在總結(jié)改革開放的偉大實踐中團結(jié)前進的力量，用響亮的紅歌為中國喝彩，用最和諧的聲音為中國祝福。2008年11月26日晚，由中共江西省委、江西省人民政府主辦的“中國紅歌會”大型晚會永遠的紅歌在北京人民大會堂隆重舉行。兩個小時的演出，十送紅軍、東方紅等動聽的紅色經(jīng)典旋律贏得現(xiàn)場觀眾陣陣掌聲。中共政治局常委李長春觀看演出后指出，江西是紅歌的源頭，江西帶了個好頭，辦了一件好事，搭建了紅歌會這個平臺，受到全國人民的歡迎。今天看到全國各地的紅歌手在這里成功演出，使我們重溫了我們黨領導全國人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，我相信紅歌一定會給我們?nèi)娼ㄔO小康社會提供強大精神動力，希望江西把紅歌會打造成更加知名的品牌。2009年的“中國紅歌會”與往屆紅歌會相比，一個更大的突破點就在于通過網(wǎng)絡視頻，設立一個北美海外賽區(qū)。屆時，海內(nèi)外同胞們將共同歌頌偉大祖國的欣欣向榮，見證紅歌歷久彌新的永恒魅力?！举Y料2】紅色旅游是近年來興起的一種特色旅游產(chǎn)品和文化產(chǎn)品。媒體報道，法國巴黎以南一百公里外的蒙塔日小城，原以果仁糖發(fā)源地的名聲來維持可憐兮兮的假日經(jīng)濟，現(xiàn)在已成為中國游客的觀光勝地。原來，在上個世紀初，小鎮(zhèn)的中世紀街道花園里聚集著一批寄居海外的中國知識分子，他們在這里行動，為中國共產(chǎn)黨的成立起了重要作用。比如，蔡和森，向警予，李富春，蔡暢等。周恩來總理曾多次重訪這里，1922年鄧小平也曾在這里度過一段時光。隨著中國出境旅游的升溫，有著浪漫國度美譽的法國吸引著越來越多的中國游客。蒙塔日地方政府抓住時機，傾力打造包括中國留學生曾經(jīng)居住的宿舍，使用的公共浴池以及他們集會的花園在內(nèi)的“紅色旅游路線”，讓中國游客了解法國文化的同時，也能了解一些中國的歷史。小鎮(zhèn)因此聲名鵲起，經(jīng)濟出現(xiàn)了生機。每年9月最后一個星期天是俄羅斯的“全俄旅游日”。2009年9月27日，伏爾加河沿岸的烏里揚諾夫斯克在市中心的列寧廣場組織了大型紀念活動。俄烏里揚諾夫斯克州政府旅游局局長弗拉達斯列波娃對記者透露，與俄羅斯絕大多數(shù)城市相反，今年上半年專程來烏里揚諾夫斯克市旅游的國內(nèi)外游客不僅未減少，反而還比2008年同期略有增加，特別是外國游客明顯增加，大家來此地的最重要目的就是參觀列寧故居和列寧紀念館?！傲袑幑枢l(xiāng)”已成為烏里揚諾夫斯克對外交往中一張最靚麗的“名片”，該州將進一步利用這一優(yōu)勢大力發(fā)展本地旅游業(yè)，借此吸引外資，帶動本地經(jīng)濟發(fā)展。從上個世紀80年代后期開始，國家旅游局就在國家計劃安排的旅游基本建設投資中，每年安排資金，幫助延安、韶山、井岡山等一批革命老區(qū)和革命紀念地建設旅游設施，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；從90年代后期開始，就正式提出了“紅色旅游”的概念。2004年2月19日，中宣部部長胡振民同志傳達了中央政治局常委李長春同志關于“要積極發(fā)展紅色旅游”的重要指示。2004年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了2004-2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要。綱要指出：1加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛國主義教育的重要陣地。2培育形成12個“重點紅色旅游區(qū)”，使其成為主題鮮明、交通便利、服務配套、吸引力強，在國內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。3配套完善30條“紅色旅游精品線路”，使其成為產(chǎn)品項目成熟、紅色旅游與其他旅游項目密切結(jié)合、交通連接順暢、選擇性和適應性強，受廣大旅游者普遍歡迎的熱點旅游線。4重點打造100個左右的“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，使80以上達到國家旅游景區(qū)3級以上標準，其中40要達到4級標準。到2007年，爭取有50個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達到50萬人次以上；到2010年，爭取有80個“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”年接待規(guī)模達到50萬人次以上。5重點革命歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護、展示和宣講等達到國內(nèi)先進水平，列入全國重點文物保護單位的革命歷史文化遺產(chǎn)，在規(guī)劃期內(nèi)普遍得到修繕。6實現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。【資料3】中國共產(chǎn)黨領導推翻帝國主義、封建主義、和官僚資本主義的革命斗爭是一部光榮的歷史。在全面建設小康社會的新時期，重溫革命歷史，有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，有助于人們理解在中國革命偉大的歷史征途中形成的井岡山精神、延安精神、紅巖精神和西柏坡精神。大力發(fā)展紅色旅游，就是要把中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗足跡深深地銘刻在民眾心坎里，引導廣大群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，進一步堅定在黨的領導下，走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想和信念。在井岡山紀念館的留言簿上，部分留言如下：2009年我有幸參加了一次江西紅色旅游，雖然只有短短3天的時間，但內(nèi)心頗有感觸。踏上紅色圣地，我懷著對一代偉人和革命先烈無比崇敬和緬懷之情，到北山烈士陵園憑吊革命先烈，參觀了毛澤東舊居、紅軍醫(yī)院和紅軍造幣廠等革命歷史遺址。每到一處，無不感受到革命勝利的來之不易。登上黃洋界，隆隆的炮聲仍猶在耳，革命先烈英勇奮戰(zhàn)、抗擊頑敵的景象再次浮現(xiàn)眼前。這次井岡山之行讓我終身難忘。（一位在外地工作的江西游客）到井岡山革命根據(jù)地參觀學習，我收獲很大，感受頗深，深深地被革命先烈英勇斗爭的事跡所感動。今后，要牢牢把握井岡山精神的精髓，堅定信念，在平凡的工作中，求真務實，扎實工作，為社會主義事業(yè)貢獻自己的一份力量。（駐沈陽某部隊戰(zhàn)士）井岡山革命根據(jù)地是由中國共產(chǎn)黨領導廣大人民群眾在極其艱難的條件下開辟的，今天，我們生活在和平年代，我們的生活比蜜還甜，但我知道，我們的幸福生活是革命先烈們用鮮血和生命換來的。我一定好好學習，踏著烈士沒走完的路，繼承烈士沒有完成的事業(yè)（一位中學生張媛媛）“瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”（某游客）大多數(shù)的革命遺址位于尚欠發(fā)達的革命老區(qū)，紅色旅游把政治優(yōu)勢有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，形成革命老區(qū)的經(jīng)濟增長點，成為一項無污染、可持續(xù)的扶貧工程、富民工程。紅色旅游市場的發(fā)展，將為社會主義市場經(jīng)濟條件下，實現(xiàn)社會效益同經(jīng)濟效益的結(jié)合，實現(xiàn)精神文化向經(jīng)濟財富的轉(zhuǎn)化，推動老區(qū)人民脫貧致富，探索出一條切實可行的良性循環(huán)之路。2009年“十一”是建國60周年大慶，又恰逢國慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊，8天長假期間，紅色旅游熱潮涌動，市場異?；鸨⒊蔀榧偃章糜涡聼狳c。從全國10個重點紅色旅游地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2009年“十一”長假期間，延安、遵義、湘潭、臨沂四市接待人次在100萬以上。其中延安接待游客151萬人次，同比增長162%；旅游收入5.57億元，同比增長105%；遵義兩項指標增幅均超過50%。以住宿情況看，長假期間，延安市區(qū)及重點旅游縣城的賓館、飯店、招待所接待滿員，平均入住率達99%,不少游客不得不住到延安周邊的安塞、甘泉、延川等縣城；湘潭、韶山星級酒店客房入住率保持較高的增長，平均入住率保持在95%以上；井岡山賓館飯店平均入住率94.2%，旅館招待所平均入住率為82.8%，均創(chuàng)下歷史新高。2010年江西省錄用公務員考試申論 參考答案 （一）請根據(jù)給定資料，對紅色旅游概念中“紅色”的內(nèi)涵進行闡釋。（15分）要求：準確、簡明。不超過150字。【參考答案】紅色旅游概念中的“紅色”可以闡釋為：無產(chǎn)階級革命。從材料中提到法國蒙塔日小城和“列寧故鄉(xiāng)”的例子可以看出，“紅色”不止包括中國共產(chǎn)黨的革命，也包括其它國家的無產(chǎn)階級政黨為推翻帝國主義、建立獨立自主的民主共和國的革命斗爭，一切與無產(chǎn)階級革命有關的自然景觀和人文景觀都可以作為紅色旅游的內(nèi)容。（二）請結(jié)合給定資料分析概括江西發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢。（20分）要求：準確、全面。不超過300字?！緟⒖即鸢浮拷魇“l(fā)展紅色旅游具有三大優(yōu)勢：第一，江西是“紅色資源”大省。江西是“紅色搖籃”，它不但有井岡山、瑞金、南昌、安源等革命發(fā)源地，還有眾多革命舊址、舊居和戰(zhàn)斗遺址，可以說在發(fā)展紅色旅游上具有先天優(yōu)勢。第二，江西的紅色旅游已初具規(guī)模。經(jīng)過多年開發(fā)建設，江西省接待設施不斷完善，接待能力逐步提高，全省交通狀況有了根本性的改善，公路、鐵路和機場也相繼投入使用，較高的綜合基礎設施水平為發(fā)展紅色旅游奠定了基礎。第三，江西省地方政府大力支持紅色旅游，以紅博會等形式帶動紅色旅游快速發(fā)展。從1998年開始，江西省始終走在中國紅色旅游發(fā)展的前列，政府的支持是紅色旅游得以興旺發(fā)展的不竭動力。（三）針對江西紅色旅游發(fā)展中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的建議或?qū)Σ摺＃?5分）要求：準確、全面，切實可行，條理清楚，表達簡明。不超過500字?！緟⒖即鸢浮酷槍骷t色旅游發(fā)展中存在的問題，提出以下建議：第一，創(chuàng)新促銷形式，在經(jīng)營上體現(xiàn)差異化、新穎度。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破除老舊形式的束縛，改變遺址和照片、物品參觀展覽的單一模式，把紅色旅游和生態(tài)旅游、休閑旅游等結(jié)合起來，打破“景點多，看點少，旅游熱，市場冷”的局面。第二，加大資金投入，強化綜合配套服務設施建設。因資金短缺造成的綜合配套服務設施落后，成為江西發(fā)展紅色旅游的一大障礙。當?shù)卣挥屑哟筚Y金投入力度，完善綜合配套服務設施，才能吸引大批游客前來，刺激消費，帶動紅色旅游的快速發(fā)展。第三，加大旅游專業(yè)人才的培訓，保證促銷力度。通過內(nèi)部培訓、外聘等多種方式吸收專業(yè)人才，充分利用“綠色+紅色”“文化+網(wǎng)絡”等新的促銷方式，進行系統(tǒng)、科學的促銷，提高紅色旅游促銷力度。第四，政府部門權(quán)責劃分要明確，有效整合旅游資源，發(fā)揮好政府的旅游景點開發(fā)職能。保證旅游部分景點開發(fā)的行政職能，對其他相關部分的權(quán)責進行明確劃分，改變目前政府管理混亂，條塊分割嚴重的現(xiàn)狀。第五，加強旅游資源保護意識，防止搶注事件再次發(fā)生。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，在全省范圍內(nèi)進行宣傳、教育，提高群眾的旅游資源保護意識。（四）結(jié)合給定資料，以“紅色旅游：政治工程、文化工程、經(jīng)濟工程”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：中心明確，語言通達，條理清楚，事實與觀點緊密結(jié)合，字數(shù)為1000-1200字。【參考例文】“三位一體”的紅色旅游 論紅色旅游的重要意義 2009年“十一”是建國60周年大慶，在此背景下，全國上下掀起來一場紅色文化熱潮，賽歌會、賽詩會等形式多樣的活動為紅色文化的傳播提供了廣闊的平臺。同時，2009年“十一”又恰逢國慶節(jié)與中秋佳節(jié)重疊，8天長假期間，紅色旅游這一政府多年大力提倡的旅游形式熱潮涌動，市場異?；鸨?，重新煥發(fā)出動人的光彩。發(fā)展紅色旅游是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、提高建設社會主義先進文化能力的重要舉措，是貫徹和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，也是新形勢下，宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一種好形式，具有重要的政治、文化、經(jīng)濟三重意義，既是一項經(jīng)濟工程，更是文化工程、政治工程。發(fā)展紅色旅游是鞏固黨執(zhí)政地位的政治工程。中國共產(chǎn)黨領導的革命斗爭，推翻了帝國主義、封建主義、和官僚資本主義的壓迫，建立了新中國。這段光榮歷史證明著老一輩無產(chǎn)階級革命家所開創(chuàng)的偉大事業(yè)的來之不易，昭示著今天的勝利是無數(shù)革命先烈用鮮血換來的。在全面建設小康社會的新時期，重溫革命歷史有助于人們感受中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕、波瀾壯闊的奮斗歷程，并理解社會主義道路和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政是廣大人民的歷史選擇。大力發(fā)展紅色旅游，就是引導廣大群眾特別是青少年熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義，進一步堅定在黨的領導下，走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的信念。發(fā)