xx公司法律意見書管理辦法.doc

.xx公司法律意見書管理辦法第一章 總 則第一條 為加強xx公司（以下簡稱集團公司）重大經營事項的法律論證，促進依法決策和依法經營，強化法律風險防控，維護公司合法權益，根據省國資委關于實施法律意見書制度的指導意見制定本辦法。第二條 集團公司及其法律事務統一管理的全資和控股公司（以下簡稱派駐單位）重大經營事項出具法律意見書適用本辦法。第三條 本辦法所稱法律意見書是指法律事務部門在參與集團公司以及派駐單位重大經營事項決策過程中，就有關事項以書面形式向公司領導、決策機構或上級單位提供法律依據、作出法律解釋、進行法律審查、分析法律風險、提出法律建議或解決方案的法律文書，以及由外聘法律中介機構以該機構名義針對公司委托事項出具的法律文書。第四條 集團公司法律事務部為法律意見書的主管部門。第五條 公司重大經營事項在決策或者簽署有關文件前，應經法律事務部門組織法律論證，并出具法律意見書。第二章 機構與職責第六條 法律事務部及派出機構負責組織出具法律意見書。根據法律法規(guī)及相關文件要求需由法律中介機構出具的法律意見書，由集團公司法律事務部統一組織。第七條 法律事務部履行以下職責：（一）建立法律意見書管理制度，參與重大經營事項，組織出具法律意見書；（二）統一組織外聘法律中介機構；（三）建立外聘法律中介機構備選庫并實行動態(tài)管理，溝通監(jiān)督外聘法律中介機構的法律服務工作，并對其出具的法律意見書提出審查意見；（四）跟蹤督查法律意見書的實施情況，建立法律意見書督察報告制度，對違規(guī)行為提出處理意見；（五）按照檔案管理的要求將法律意見書立卷，歸檔存查；（六）審核派出機構報審的法律意見書；指導子公司法律事務機構出具法律意見書。第八條 派出機構履行以下職責：（一）參與派駐單位及其子公司重大經營事項，組織出具法律意見書； （二）按照本辦法要求上報需審核的法律意見書；（三）及時上報需法律中介機構出具法律意見書的重大事項，協助審核法律中介機構出具的法律意見；（四）跟蹤督查法律意見書的實施情況，建立法律意見書督察報告制度，對違規(guī)行為提出處理建議；（五）按照檔案管理的要求將法律意見書立卷，歸檔存查；（六）定期上報法律意見書實施的相關情況。第九條 各職能部門履行以下職責：（一）及時將需要出具法律意見書的重大經營事項通知法律事務部門；（二）提供相關資料；（三）落實法律意見書，并接受法律事務部門的后續(xù)督查，將重大事項的處理結果報法律事務部門。第三章 出具法律意見書的范圍第十條 集團公司下列重大經營事項需法律事務部組織出具法律意見書：（一）對外投資合作、兼并重組、擔保；（二）改制方案；（三）承包經營租賃、重大資產的處置與核銷、國有股權轉讓、重大融資；（四）企業(yè)的分立、合并、破產、解散、增減注冊資本；（五）基本管理制度的制定修改；（六）公司章程的制定修改。第十一條 派駐單位下列重大經營事項需派出機構組織出具法律意見書：（一）對外投資、擔保、國有股權轉讓、重大融資；（二）企業(yè)分立、合并、破產、解散、增減注冊資本方案、制定或修改章程；（三）改制方案；（四）重大資產處置方案、核銷資產損失；（五）出資企業(yè)下列重大事項：1.重大資產處置、擔保、對外投資、股權轉讓；2.修改公司章程關鍵條款、增加或減少注冊資本；3.合并、分立、解散、破產或者變更公司形式等。第十二條 派出機構關于下列重大事項的法律意見書需報法律事務部審核：（一）對外投資、新增擔保、國有股權轉讓、重大融資；（二）企業(yè)分立、合并、破產、解散、增減注冊資本方案、制定或修改章程；（三）改制方案；（四）重大資產處置方案、核銷資產損失；（五）法律關系復雜，需上報審核的法律意見書。第四章 出具法律意見書的程序 第十三條 法律事務部門接到通知后，應根據事項的不同開展盡職調查、資料收集、政策分析等出具法律意見書的前期準備工作，需在材料完整提交后的十個工作日內出具法律意見書。 第十四條 法律事務部負責組織出具的法律意見書，由部門負責人審核后出具。其中需經集團公司董事會審議，或需上報省國資委以及其他政府部門審批等重大事項的法律意見書，需經集團公司總法律顧問審批后出具。第十五條 派出機構負責組織出具的法律意見書，由部門負責人審核，并經派駐單位總法律顧問審批后出具。其中需上報法律事務部審核的，經法律事務部負責人審核，由派駐單位總法律顧問審批后出具。非經法律事務部審核出具的法律意見書應報法律事務部備案。第十六條 外聘法律中介機構制作的法律意見書，法律事務部門應出具審核意見。第五章 考 核第十七條 法律事務部門于每月月底之前，總結匯總已生效法律意見書的實施落實情況，并提出考核意見。第十八條 集團公司相關部門或子公司因不規(guī)范執(zhí)行法律意見書制度，導致重大法律風險，造成重大社會影響或經濟損失的，應對有關人員追究責任。第十九條 集團公司相關部門或子公司提供材料不真實、瞞報漏報，導致法律事務部門或外聘法律中介機構出具錯誤法律意見書，應對有關人員追究責任。第二十條 法律意見書存在明顯法律缺漏或適用不當，導致領導錯誤決策，應對有關人員追究責任。第二十一條 外聘法律中介機構工作失職，造成重大社會影響或經濟損失的，應追究其相應責任。第六章 附 則第二十二條 未實施法律事務統管的子公司