xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)(正式稿).doc

xx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、縣民政局的精心指導(dǎo)下，按照村黨組織及村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自2011年3月底開始至5月中旬全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、基本情況全鎮(zhèn)共有73個行政村，70個村完成了支部換屆，72個村完成了村委換屆，共選舉出黨組織成員225人，村委會成員261人，村“兩委”成員中女委員75名，書記、主任一人兼的村有58個，兼職比例達(dá)到81.7%；村兩委成員的交叉兼職比例達(dá)到66.2%。二、主要做法（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓組織一是抓機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，有利條件和困難因素并存。為了順利完成換屆任務(wù)，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議研究“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所、綜治等相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)換屆辦，負(fù)責(zé)本次換屆選舉的指導(dǎo)工作。二是抓組織，及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作，推行了黨政班子成員包社區(qū)制度，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都全程參與換屆選舉工作。抽調(diào)包村干部90多人負(fù)責(zé)各村換屆選舉工作的具體實施，為全鎮(zhèn)換屆工作順利進(jìn)行提供了有力的保證。三是抓培訓(xùn)，嚴(yán)格工作程序。村“兩委”換屆工作法規(guī)性、政策性很強(qiáng)。為提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，我鎮(zhèn)采取講座、討論、問題解答、發(fā)放材料等形式舉辦換屆選舉工作培訓(xùn)班3期，做到了力度大、有規(guī)模、方法活，不僅營造了換屆工作的強(qiáng)大聲勢，而且提高了包村干部的業(yè)務(wù)水平，更增強(qiáng)了依法辦事的自覺性，為換屆工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是抓統(tǒng)籌，工作有序推進(jìn)。工作中，鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、把握全局，做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務(wù)清理相結(jié)合，給群眾一個明白，還干部一個清白；二是與計劃生育工作相結(jié)合，防止不符合條件的人進(jìn)入村“兩委”班子；三是換屆工作與解決農(nóng)村熱點、難點問題相結(jié)合，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。（二）強(qiáng)化措施把關(guān)口1、嚴(yán)把程序關(guān)。在村“兩委”換屆選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結(jié)果逐項公開。為了嚴(yán)格按照程序辦事，我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了第十屆村民委員會換屆選舉大會主持詞、第十屆村民委員會換屆選舉程序的說明等材料，做到150多名包村干部、73個村、村民選舉委員會成員人手一份。2、嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。在村“兩委”換屆選舉工作中，為了嚴(yán)把選人用人關(guān)，鎮(zhèn)上提出了“三高三強(qiáng)”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)?！叭摺奔凑嗡刭|(zhì)高、文化水平高、群眾威信高；“三強(qiáng)”即發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。為確保實現(xiàn)選舉目標(biāo)，我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式，全面了解群眾、黨員、干部的思想動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，通過正面宣傳，側(cè)面引導(dǎo)，讓選民正確行使自己手中的權(quán)利，投好神圣的一票，真正把那些素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、帶富能力強(qiáng)、黨委政府“意中人”，選進(jìn)村“兩委”班子。 3、嚴(yán)把職數(shù)關(guān)。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高工作效率，有利于減輕群眾負(fù)擔(dān)的要求，本著“宜兼則兼、精干高效”的原則，我鎮(zhèn)嚴(yán)格控制了村“兩委”成員的職數(shù)配備，在支部換屆中全面推行“兩推一選”，讓支部成員候選人在黨員群眾推薦中產(chǎn)生，黨內(nèi)選舉群眾也有發(fā)言權(quán)。新當(dāng)選的支部成員的公信度也得到極大提高，為村支部書記依法兼任村委會主任，村支部成員依法兼任村委會成員，實現(xiàn)精簡干部職數(shù)，奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。（三）注重宣傳求實效按照縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，采用發(fā)放宣傳頁、張貼標(biāo)語、入戶座談等多種形式，深入細(xì)致地開展了宣傳動員，全鎮(zhèn)共張?zhí)麡?biāo)語2000余條，懸掛宣傳橫幅200余幅，群眾的受教育面和宣傳面達(dá)到了100%，做到了家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)了廣大群眾的民主意識和法制觀念，也調(diào)動起了群眾參與村“兩委”換屆工作的積極性。大量具體細(xì)致的工作，使我鎮(zhèn)換屆選舉工作做到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、落實措施有力，找到了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主三者之間新的結(jié)合點，從而推進(jìn)了整個換屆選舉工作的順利開展。三、幾點體會這次村“兩委”換屆選舉工作，是在2007年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、大力推進(jìn)合村并點工作以來的首次村級換屆選舉，情況十分復(fù)雜、程序十分繁瑣、要求十分嚴(yán)格。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：（一）準(zhǔn)備工作一定要扎實充分，牢牢把握主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。一是搞好調(diào)查摸底。從去年下半年開始，我鎮(zhèn)就著手摸底，以“固創(chuàng)保促”主題實踐活動為總抓手，以“一卡一本一帳”為載體，掌握了村莊“四個底子”，即村情民意底子、黨員干部群眾思想動態(tài)底子、村級班子群眾認(rèn)可度底子、村級后備干部底子。二是準(zhǔn)備好選舉預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實施細(xì)則和操作程序，重點準(zhǔn)備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。三是搞好試點工作。充分考慮各方面因素，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅強(qiáng)，村情好的xx村、xx村等作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村干部現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。（二）一定不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)稍不注意，就有可能出現(xiàn)漏洞，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，堅持“陽光”操作，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。如有一個未合并村，村委會選舉計票結(jié)束后，出現(xiàn)兩個候選人僅相差一票的現(xiàn)象，數(shù)位選民當(dāng)場提出驗票要求。我鎮(zhèn)包村人員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查，并請這幾位選民現(xiàn)場監(jiān)督，結(jié)果選票統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤，這幾位選民也表示滿意。（三）包村干部一定要得力。包村干部在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。我鎮(zhèn)在不同會議上，多次要求包村干部做到不背包袱，不帶框子，民主選舉，堅決不做損害穩(wěn)定、破壞選舉的事。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，立即采取果斷措施，確保選舉順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能不懂裝懂，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。選舉的具體工作應(yīng)有村民選舉委員會負(fù)責(zé)辦理，包村干部只是起到引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，千萬不能越俎代庖，造成違法違規(guī)事實。四、全力做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，我鎮(zhèn)及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，堅持與落實新農(nóng)保政策，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等重點工作結(jié)合起來，在工作中拉練干部、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實鞏固換屆選舉成果。一是圍繞怎樣做一名合格的村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們采取了以會代訓(xùn)的形式，邀請縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)授課，組織新一屆村“兩委”干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。重點圍繞“怎樣做一名合格的農(nóng)村干部”、“如何處理村黨支部與村委會的關(guān)系”、“當(dāng)官為什么、干什么、留什么”、“村官對誰負(fù)責(zé)”等問題，有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。 二是圍繞怎樣完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆后，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村民小組長、村民代表和黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督委員會、人民調(diào)解等各類人員和下屬組織，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊伍，進(jìn)一步理順了關(guān)系，增強(qiáng)了村級自治組織的活力。三是圍繞怎樣繼續(xù)發(fā)揮作用為村民服務(wù)，做好離職干部和落選干部的思想工作。積極引導(dǎo)、幫助和教育他們正確對待換屆選舉，教育他們顧大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，繼續(xù)積極發(fā)揮作用，幫助他們理順情緒，疏導(dǎo)心理壓力，讓他們放下思想包袱，擺正位置，調(diào)整心態(tài)，消除不良情緒，正確對待崗