ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ppt 66頁(yè)).ppt

C xh123 ISO14001 Page1 ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 戴暉毅地址 深圳市華強(qiáng)南路無(wú)線電管理大廈1204室電話 0755 83248405傳真 0755 83240107移動(dòng)電話C xh123 ISO14001 Page2 EMS概述 組織 活動(dòng) 產(chǎn)品 服務(wù) 環(huán)境績(jī)效 EMS 持續(xù)改進(jìn) 控制 協(xié)調(diào) PDCA 動(dòng)態(tài) 螺旋式 C xh123 ISO14001 Page3 EMS模式 PDCA循環(huán) C xh123 ISO14001 Page4 EMS的基本特征 將末端污染治理轉(zhuǎn)為全過(guò)程的污染控制 強(qiáng)調(diào)建立完整的環(huán)境管理體系 納入總體管理 預(yù)防污染必須持續(xù)改進(jìn)提高 不能一勞永逸 處理任何一件事都要講究程序 做到文件化 以現(xiàn)行環(huán)保法規(guī)為依據(jù) 重在確定環(huán)境因素 C xh123 ISO14001 Page5 EMS效益 降低材料和能源消耗減少事故發(fā)生使顧客相信存在可驗(yàn)證的環(huán)境管理的承諾保持良好的公共 社區(qū)關(guān)系提高企業(yè)形象和市場(chǎng)份額滿足投資者準(zhǔn)則便于獲得許可和授權(quán)改善產(chǎn)業(yè)與政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系 C xh123 ISO14001 Page6 環(huán)境管理體系要求 環(huán)境管理體系要求共包括五大塊 17個(gè)要素環(huán)境方針 兩個(gè)承諾 一個(gè)框架對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律 法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架規(guī)劃環(huán)境因素法律與其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案 C xh123 ISO14001 Page7 環(huán)境管理體系要求 實(shí)施與運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn) 意識(shí)與能力信息交流文件編制文件管理運(yùn)行控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) C xh123 ISO14001 Page8 檢查和糾正措施監(jiān)測(cè)違章 糾正與預(yù)防措施記錄 保存期限一般為兩年環(huán)境管理體系審核 最少一年一次管理評(píng)審 最少一年一次 環(huán)境管理體系要求 C xh123 ISO14001 Page9 4 2環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它 A 適合于組織活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì) 規(guī)模與環(huán)境影響 B 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾 C 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律 法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾 D 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架 E 形成文件 付諸實(shí)施 予以保持 并傳達(dá)到全體員工 F 可為公眾所獲取 C xh123 ISO14001 Page10 環(huán)境方針 理解要點(diǎn) 環(huán)境方針是綱領(lǐng)性文件文字應(yīng)簡(jiǎn)潔明了 易于理解環(huán)境方針的作用是組織在環(huán)境保護(hù)方面的宗旨和方向是建立實(shí)施與改進(jìn)組織的環(huán)境管理體系的推動(dòng)力是組織對(duì)預(yù)期環(huán)境保護(hù)和達(dá)到總體目的的聲明和承諾兩個(gè)承諾對(duì)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的承諾對(duì)遵守法律法規(guī)及其它要求的承諾一個(gè)框架為目標(biāo)指標(biāo)的具體制定和評(píng)審提供指導(dǎo)不保密性 可被公眾獲取 C xh123 ISO14001 Page11 環(huán)境方針 審核要點(diǎn) 是否建立了與之活動(dòng) 產(chǎn)品 服務(wù)相適應(yīng)的環(huán)境方針是否由最高管理者參與指定和批準(zhǔn) 是否授權(quán)某人監(jiān)督和實(shí)施是否對(duì)組織的目標(biāo)和指標(biāo)給予指導(dǎo)采取何種形式被公眾所獲取包含哪些承諾 是否符合組織的實(shí)際情況 是否反映了組織保護(hù)環(huán)境的基本準(zhǔn)則和指導(dǎo)原則采取何種方法使全體員工理解管理上是否形成文件并付諸實(shí)施 予以保持 C xh123 ISO14001 Page12 合肥美菱股份有限公司環(huán)境方針 本公司在生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng) 服務(wù) 活動(dòng)過(guò)程中做出如下環(huán)境保護(hù)承諾 遵守國(guó)家 地方的環(huán)境法律法規(guī)及其它環(huán)保要求 加強(qiáng)教育 提高全員環(huán)境意識(shí)和技能 逐步CFC替代 到2002年實(shí)現(xiàn)完全替代 在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā) 設(shè)計(jì)過(guò)程中最大限度地減少對(duì)環(huán)境造成的不利影響 在生產(chǎn)過(guò)程中 預(yù)防污染 節(jié)能降耗 鼓勵(lì)分供方使用環(huán)境管理體系 C xh123 ISO14001 Page13 河南新飛電器有限公司環(huán)境方針 河南新飛電器有限公司以保護(hù)環(huán)境 造福人類為己任 胸懷藍(lán)色理想 創(chuàng)造綠色世界 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 不斷完善自身的環(huán)境行為 一切活動(dòng)考慮環(huán)境效益 本公司鄭重承諾 1 遵守環(huán)境法律 法規(guī)及使用的其它要求 努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放及污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn) 新 改 擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家 三同時(shí) 環(huán)評(píng)等環(huán)境管理制度 2 努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系及環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn) 3 預(yù)防污染 盡可能避免重大環(huán)境和安全責(zé)任事故 以先進(jìn)的全無(wú)氟綠色產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi) 努力在2000年前實(shí)現(xiàn)CFC的完全題材 4 節(jié)能降耗 加強(qiáng)廢棄物的管理 實(shí)現(xiàn)資源的充分利用 5 每年至少兩次由最高管理層對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審 6 努力提高全員環(huán)境意識(shí)和技能 確保環(huán)境管理體系持續(xù)有效運(yùn)行 本方針宣貫到全體員工并付諸實(shí)施 本方針可為公眾所獲取 C xh123 ISO14001 Page14 觀瀾湖高爾夫球會(huì)環(huán)境方針 觀瀾湖高爾夫球會(huì)本著一貫積極支持環(huán)境保護(hù)的原則 在為不同的會(huì)員和客人提供高爾夫球消遣娛樂(lè) 客房服務(wù) 餐飲服務(wù)和康體娛樂(lè)設(shè)施服務(wù)等高水準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí) 還兼顧其作為一個(gè)綠色環(huán)保企業(yè)對(duì)環(huán)境所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任 觀瀾湖高爾夫球會(huì)的環(huán)境方針 作為其環(huán)境管理體系的依據(jù) 符合國(guó)際環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求 1 公司的承諾 遵守與本公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的所有搞活和地方環(huán)境法律 法規(guī)及其它要求 不斷積極聽(tīng)取員工 會(huì)員和客人對(duì)于綠色環(huán)保的建議和意見(jiàn) 以便持續(xù)的改進(jìn)環(huán)境 2 公司管理層和所有員工的承諾 合理利用現(xiàn)有資源 通過(guò)提高技術(shù)水平 盡可能的降低能源 原材料的消耗 減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生 加強(qiáng)對(duì)有毒 有害物質(zhì)及廢棄物的管理 確保所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照保護(hù)環(huán)境 預(yù)防污染及保護(hù)自然資源的方式進(jìn)行 C xh123 ISO14001 Page15 觀瀾湖高爾夫球會(huì)環(huán)境方針 3 采取切實(shí)可行的措施節(jié)約水資源 通過(guò)對(duì)水處理及回用設(shè)備 工程的建設(shè)和管理 增加循環(huán)使用水資源的可能性 4 公司將持續(xù)不斷地識(shí)別賓剛才用在生產(chǎn) 使用或處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成危害盡可能少的綠色環(huán)保產(chǎn)品 并借此影響本公司供應(yīng)商的環(huán)境行為 5 在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)允許的前提下 使用對(duì)保護(hù)環(huán)境有益的產(chǎn)品和技術(shù) 并借此影響本公司供應(yīng)商的環(huán)境行為 提高環(huán)境質(zhì)量 6 經(jīng)常對(duì)公司客人可相關(guān)方進(jìn)行保護(hù)環(huán)境的宣傳 加強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí) 樹(shù)立本公司良好的企業(yè)形象 7 加強(qiáng)培訓(xùn)工作 啟發(fā) 鼓勵(lì)并教育每個(gè)員工有責(zé)任保護(hù)環(huán)境 動(dòng)員和支持廣大員工參與環(huán)保公益事業(yè) 8 公司與其所有員工將持續(xù)不斷的參與環(huán)?；顒?dòng) 積極幫助所在社會(huì)締造一個(gè)良好環(huán)境 C xh123 ISO14001 Page16 XXX公司環(huán)境方針 保護(hù)環(huán)境從我做起污染控制持續(xù)改進(jìn) C xh123 ISO14001 Page17 環(huán)境方針 思考題 環(huán)境方針的作用有哪些 制定環(huán)境方針時(shí)主要要考慮哪些問(wèn)題 環(huán)境方針能否經(jīng)常修訂 什么情況和時(shí)間修訂 什么人有權(quán)修訂組織是一個(gè)集團(tuán)公司 其中包含若干個(gè)子公司或部門 而各子公司或部門有各自建立老一套環(huán)境管理體系 并且財(cái)務(wù)上是獨(dú)立核算 此時(shí) 只建立一個(gè)集團(tuán)公司環(huán)境方針是否可行 為什么 環(huán)境方針是組織制定目標(biāo)和指標(biāo)的框架 這個(gè)框架的理解含義是什么 能否舉例說(shuō)明 制定環(huán)境方針時(shí) 方針書(shū)寫(xiě)格式是否要求和標(biāo)準(zhǔn)條款一致 方針的內(nèi)容是否必須覆蓋標(biāo)準(zhǔn)中列出的6條要求 為什么 C xh123 ISO14001 Page18 4 3規(guī)劃 策劃 4 3 1環(huán)境因素4 3 2法律與其他要求4 3 3目標(biāo)和指標(biāo)4 3 4環(huán)境管理方案 C xh123 ISO14001 Page19 4 3 1環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序 用來(lái)確定其活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制 或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素 從中判斷那些對(duì)環(huán)境具有重大影響 或可能具有重大影響的因素 組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí) 對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面的信息 C xh123 ISO14001 Page20 4 3 1環(huán)境因素 理解要點(diǎn) 對(duì)程序的要求 能夠識(shí)別 有哪些環(huán)境因素能夠評(píng)價(jià) 其重要程度能夠確定 哪些是重要環(huán)境因素能夠更新 生產(chǎn)情況變化或有新建項(xiàng)目影響時(shí)初始環(huán)境評(píng)審的內(nèi)容 法律法規(guī)的要求環(huán)境因素識(shí)別和重大環(huán)境因素的確定對(duì)所有現(xiàn)行環(huán)境管理活動(dòng)與程序的審查對(duì)以往事件調(diào)查反饋意見(jiàn)的評(píng)價(jià) C xh123 ISO14001 Page21 4 3 1環(huán)境因素 環(huán)境因素的識(shí)別方法 三種狀態(tài)正常異常 如開(kāi)車停機(jī)檢修等緊急 火災(zāi)事故洪水等 對(duì)可預(yù)見(jiàn)的應(yīng)有響應(yīng)的應(yīng)急措施三種時(shí)態(tài) 從產(chǎn)品的生命周期來(lái)考慮過(guò)去 以往的環(huán)境問(wèn)題及原材料的來(lái)源現(xiàn)在 產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程將來(lái) 出廠后環(huán)境問(wèn)題及潛在的法律法規(guī)要求 規(guī)劃中的環(huán)境問(wèn)題七種類型大氣排放水體排放廢物管理土地污染對(duì)社區(qū)的影響原材料與自然資源的使用其他地方性環(huán)境問(wèn)題 C xh123 ISO14001 Page22 4 3 1環(huán)境因素 審核要點(diǎn) 活動(dòng) 產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素是什么識(shí)別環(huán)境因素的程序是否準(zhǔn)確 能否滿足和適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的客觀存在活動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)是否產(chǎn)生某些重大環(huán)境影響是否具備評(píng)價(jià)新項(xiàng)目環(huán)境影響的程序現(xiàn)場(chǎng)是否有特殊的環(huán)境要求環(huán)境因素識(shí)別程序是否考慮了供應(yīng)商和合同方的問(wèn)題對(duì)活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)的任何可能的更改或補(bǔ)充 將如何改變環(huán)境因素和與之相關(guān)的環(huán)境影響可能導(dǎo)致重大環(huán)境影響的事件發(fā)生的頻次如何考慮其影響 可能性 嚴(yán)重程度和頻次的情況 來(lái)評(píng)價(jià)什么是重大環(huán)境因素重大環(huán)境影響的范圍是地方性區(qū)域性和全球性 C xh123 ISO14001 Page23 4 3 1環(huán)境因素 思考題 不同組織判別重要境因素基本準(zhǔn)則是否應(yīng)該一致 是否必須考慮治理環(huán)境的成本 請(qǐng)結(jié)合組織自身獨(dú)特點(diǎn)舉例說(shuō)明 活動(dòng) 產(chǎn)品及服務(wù) 中環(huán)境因素是什么 標(biāo)準(zhǔn)所述 它能夠控制 以及可以期望它施加影響 中 能夠控制 是什么含義 控制的范圍是多大 施加影響的范圍是什么 影響的范圍是否能夠明確界定 C xh123 ISO14001 Page24 4 3 2法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序 用來(lái)確定適用于其活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律 以及其他應(yīng)遵守的其他要求 并建立獲取這些法律和要求的渠道 C xh123 ISO14001 Page25 4 3 2法律與其他要求 理解要點(diǎn) 在組織的環(huán)境方針中必須予以承諾是組織評(píng)價(jià)重大環(huán)境因素的主要依據(jù)之一建立并保持識(shí)別和獲取的程序及時(shí)更新其它要求指各級(jí)政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定 決定 地方標(biāo)準(zhǔn)文件要求規(guī)劃目標(biāo)總量計(jì)劃限期治理計(jì)劃本組織的上級(jí)公司部門的環(huán)保要求 C xh123 ISO14001 Page26 4 3 3目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次 建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí) 應(yīng)考慮法律與其他要求 它自身的重要環(huán)境因素 可選技術(shù)方案 財(cái)務(wù) 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 以及各相關(guān)方的觀點(diǎn) 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 并包括對(duì)污染預(yù)防的承諾 C xh123 ISO14001 Page27 4 3 3目標(biāo)和指標(biāo) 理解要點(diǎn) 目標(biāo)指標(biāo)制定的依據(jù)組織的環(huán)境方針組織的規(guī)模組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)情況目標(biāo)指標(biāo)的制定應(yīng)考慮設(shè)置可測(cè)量環(huán)境表現(xiàn)的參數(shù) 為環(huán)境管理和體系運(yùn)行提供信息要體現(xiàn)對(duì)污染預(yù)防的承諾減少?gòu)U物和降低資源消耗減少或消除向環(huán)境釋放污染物設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí) 將生產(chǎn) 使用和配置中的環(huán)境影響減至最小控制原材料選取過(guò)程中環(huán)境影響將新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響減至最小提高員工和社區(qū)的環(huán)境意識(shí)目標(biāo)要符合國(guó)家環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境技術(shù)政策的要求指標(biāo)要逐層分解 并體現(xiàn)先進(jìn)性 可操作性 可調(diào)整性和具體量化 C xh123 ISO14001 Page28 例題 某冰箱廠經(jīng)過(guò)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)認(rèn)為CFC類物質(zhì)的使用是一個(gè)重要的環(huán)境問(wèn)題 為此設(shè)立了響應(yīng)環(huán)境目標(biāo) 到1999年3年內(nèi)全部CFC類物質(zhì)的替代工作依此目標(biāo)相配套的指標(biāo)可以進(jìn)一步分解為每年的任務(wù)和響應(yīng)工序的指標(biāo) 1997年較1996年使用量減少50 其中發(fā)泡工序減少使用20 制冷劑減少70 1998年再減少1996年使用量的30 其中發(fā)泡工序減少使用60 制冷劑不做大的改變1999年全面完成替代工作 減少1996年使用量其余的20 其中發(fā)泡工序減少使用20 制冷劑減少30 C xh123 ISO14001 Page29 4 3 3目標(biāo)和指標(biāo) 審核要點(diǎn) 環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)如何體現(xiàn)環(huán)境方針 是否考慮了該組織活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的重大環(huán)境因素指定的目標(biāo)指標(biāo)是否層層分解 負(fù)有責(zé)任的員工是怎樣將職責(zé)納入實(shí)施活動(dòng)的 相關(guān)方的觀點(diǎn)在指定目標(biāo)后指標(biāo)時(shí)是如何考慮的所有的目標(biāo)和指標(biāo)是否設(shè)置了具體的可測(cè)量的參數(shù)如何評(píng)審和修訂目標(biāo)后指標(biāo) 以反映組織所期望的環(huán)境行為的改進(jìn) C xh123 ISO14001 Page30 4 3 3目標(biāo)和指標(biāo) 思考題 組織評(píng)價(jià)出來(lái)的所有重大環(huán)境因素是否必須制定響應(yīng)的目標(biāo)和指標(biāo) 為什么 組織制定的目標(biāo)和指標(biāo)是否必須在當(dāng)年要完成如果組織的排放行為均達(dá)到了國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn) 資源能源也控制的較好 自身也找不出什么重大環(huán)境因素 那么是否就不要制定目標(biāo)指標(biāo) 持續(xù)改進(jìn)如何體現(xiàn)組織能否把加強(qiáng)員工培訓(xùn)作為自身的目標(biāo)和指標(biāo) 如果可行 那么如何體現(xiàn)和測(cè)量 C xh123 ISO14001 Page31 4 3 4環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境管理方案 其中應(yīng)包括 A 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)B 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)或修改的活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù) 就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂 以確保環(huán)境管理方案與該項(xiàng)目相適應(yīng) C xh123 ISO14001 Page32 4 3 4環(huán)境管理方案 理解要點(diǎn) 環(huán)境管理方案是體系成功實(shí)施的關(guān)鍵要素 是組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針的關(guān)鍵 按其優(yōu)先次序確定該組織為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的專項(xiàng)活動(dòng)方案應(yīng)是動(dòng)態(tài)的 定期予以修訂以反映組織目標(biāo)和指標(biāo)的變化情況環(huán)境管理方案通常應(yīng)包括 各級(jí)管理部門的職責(zé)和指標(biāo)的要求詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃 時(shí)間表和方法方案形成過(guò)程的評(píng)審和方案執(zhí)行中的控制項(xiàng)目的文件記錄方法 C xh123 ISO14001 Page33 4 3 4環(huán)境管理方案 思考題 組織制定的環(huán)境管理方案是否必須和目標(biāo)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)的關(guān)系 能否有幾個(gè)管理方案來(lái)支撐一個(gè)目標(biāo)和指標(biāo)如果制定的目標(biāo)和指標(biāo)沒(méi)有變化 那么環(huán)境管理方案就沒(méi)有必要修改了組織根據(jù)目標(biāo)和指標(biāo)制定了環(huán)境管理方案 但到審核是發(fā)現(xiàn) 方案一項(xiàng)未能實(shí)施 沒(méi)有完成目標(biāo)指標(biāo)的要求 檢查追蹤的途徑是什么 組織指定了切實(shí)可行的環(huán)境管理方案 并和目標(biāo)指標(biāo)相吻合 但到審核時(shí)仍發(fā)現(xiàn)未完成目標(biāo)指標(biāo)的要求 檢查追蹤的途徑和上題是否一樣 C xh123 ISO14001 Page34 4 4實(shí)施與運(yùn)行 4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4 4 2培訓(xùn) 意識(shí)和能力4 4 3信息交流4 4 4環(huán)境管理體系文件4 4 5文件控制4 4 6運(yùn)行控制4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) C xh123 ISO14001 Page35 4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展 應(yīng)當(dāng)對(duì)權(quán)限作出明確規(guī)定 形成文件 并予以傳達(dá) 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源 其中包括人力資源和專項(xiàng)技能 技術(shù)及財(cái)力資源 組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表 無(wú)論他 們 是否還負(fù)有其他方面責(zé)任 應(yīng)明確規(guī)定其作用 職責(zé)和權(quán)限 以便 a 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立 實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求 b 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù) C xh123 ISO14001 Page36 4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 理解要點(diǎn) 環(huán)境問(wèn)題主要源于職責(zé)不清 權(quán)限不明建立環(huán)境管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動(dòng)承諾始于最高管理者制定環(huán)境方針確保體系的實(shí)施及配置所需的資源指定專門的管理者代表管理者代表職責(zé)負(fù)責(zé)組織的環(huán)境事務(wù)體系的建立體系的實(shí)施體系的維護(hù)向最高管理者匯報(bào)強(qiáng)調(diào)全員參與 C xh123 ISO14001 Page37 4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 審核要點(diǎn) 最高管理者是否賦予環(huán)境管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限其他與環(huán)境有關(guān)的管理 執(zhí)行工作人員的職責(zé)和義務(wù)是否明確 是否予以規(guī)定并形成文件組織是否為環(huán)境處理實(shí)施和新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā) 配置能實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)指標(biāo)所必需的人力 技術(shù)和資源 C xh123 ISO14001 Page38 4 4 1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 思考題 如果一個(gè)集團(tuán)公司申請(qǐng)認(rèn)真 下設(shè)五個(gè)分公司 為了使體系有效運(yùn)行 他們分別在分公司設(shè)了五名環(huán)境管理者代表 集團(tuán)公司設(shè)環(huán)境管理者代表 副代表各一名 這種組織形式是否可行 組織的哪一層人員中擔(dān)任管理者代表比較合適 如果一個(gè)總公司最高管理者授權(quán)讓分公司的環(huán)保處長(zhǎng)擔(dān)任總告訴環(huán)境管理者代表 理論上是否可行 實(shí)際運(yùn)行是否可行 組織的最高管理者是指一個(gè)人還是幾個(gè)人 如果一個(gè)是有限責(zé)任公司 設(shè)立董事會(huì)制 一個(gè)是合資公司 中外雙方各2人組成的執(zhí)行管理委員會(huì) 是一票否決制 一個(gè)是集團(tuán)公司 總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 以上三種情況 分別說(shuō)明最高管理者分別是誰(shuí) 組織已通過(guò)ISO9001認(rèn)證 在申請(qǐng)ISO14001認(rèn)證時(shí) 仍采用ISO9001的工作班子來(lái)負(fù)責(zé)建立環(huán)境管理體系 實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題 請(qǐng)分析一下 出問(wèn)題的主要原因有哪些 C xh123 ISO14001 Page39 4 4 2培訓(xùn) 意識(shí)和能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求 應(yīng)要求工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn) 應(yīng)建立并保持一套程序 使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到 a 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性 b 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益 c 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序 實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求 包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé) d 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?培訓(xùn)和 或 工作經(jīng)驗(yàn) 從而勝任他所擔(dān)任的工作 C xh123 ISO14001 Page40 4 4 2培訓(xùn) 意識(shí)和能力 理解要點(diǎn) 制定和保持培訓(xùn)程序組織應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì) 規(guī)模 人員素質(zhì)確定培訓(xùn)需求環(huán)境意識(shí)至關(guān)重要即體系的建立和維護(hù)過(guò)程 就是一個(gè)全體員工的環(huán)境意識(shí)提高與宣傳的過(guò)程崗位培訓(xùn)應(yīng)按不同層次的管理 技術(shù) 操作人員要求的知識(shí) 技能不同確定培訓(xùn)內(nèi)容內(nèi)審員培訓(xùn)重大環(huán)境因素崗位人員培訓(xùn)一般員工培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容一般包括 確定員工培訓(xùn)的需求 制定一份不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃 評(píng)審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求的符合性 針對(duì)工作的組織專門培訓(xùn) 關(guān)于能接受培訓(xùn)的內(nèi)容 對(duì)能接受培訓(xùn)的能力進(jìn)行評(píng)價(jià) C xh123 ISO14001 Page41 4 4 3信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序 用于有關(guān)起環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a 組織內(nèi)各層次和職能的內(nèi)部信息交流 b 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收 文件形成和答復(fù) 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理 并記錄其決定 C xh123 ISO14001 Page42 4 4 3信息交流 理解要點(diǎn) 內(nèi)部信息交流是各層次 各部門間的交流和協(xié)作可以保證環(huán)境因素的有效控制是明確環(huán)境責(zé)任的一個(gè)重要途徑外部信息交流組織重視相關(guān)方的要求確定環(huán)境因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一信息交流旨在建立組織對(duì)內(nèi)外通報(bào)環(huán)境活動(dòng)的過(guò)程 以便闡明管理者對(duì)環(huán)境的承諾處理設(shè)計(jì)組織的活動(dòng) 產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境方面的問(wèn)題和關(guān)系提高對(duì)組織的環(huán)境方針 目標(biāo)指標(biāo)和方案的認(rèn)識(shí)必要時(shí)向內(nèi)部和外部相關(guān)方通報(bào)組織的環(huán)境管理體系和環(huán)境行為交流應(yīng)是雙向的 要有相應(yīng)的程序 并做相應(yīng)的記錄 以反映交流的效果和成績(jī) C xh123 ISO14001 Page43 4 4 4環(huán)境管理體系文件 組織應(yīng)以書(shū)面或電子形式建立并保持下列信息 a 對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述 b 查詢相關(guān)文件的途徑 C xh123 ISO14001 Page44 4 4 4環(huán)境管理體系文件 理解要點(diǎn) 環(huán)境管理手冊(cè)闡述環(huán)境方針 目標(biāo)指標(biāo) 環(huán)境管理方案EMS程序文件及文件結(jié)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限手冊(cè)的評(píng)審 修改和控制的規(guī)定環(huán)境管理體系程序文件應(yīng)包括01標(biāo)準(zhǔn)中要求的所有文件化程序是對(duì)各項(xiàng)環(huán)境活動(dòng)采取方法的具體描述應(yīng)具可操作性和可檢查性其它相關(guān)文件作業(yè)指導(dǎo)書(shū)環(huán)境因素清單法律法規(guī)登記名錄各類表格 報(bào)告等 C xh123 ISO14001 Page45 4 4 5文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序 以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件 從而確保 a 文件便于查找 b 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審 必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性 c 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位 都可能得到文件的現(xiàn)行版本 d 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回 或采取其他措施防止誤用 e 對(duì)出于法律和 或 保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí) 所有文件均須字跡清楚 注明日期 包括修訂日期 標(biāo)識(shí)明確 妥善保管 并在規(guī)定期間內(nèi)予以留存 應(yīng)規(guī)定保持有關(guān)建立和修改各種類型文件的程序與職責(zé) C xh123 ISO14001 Page46 4 4 5文件控制 理解要點(diǎn) 文件的標(biāo)識(shí) 分類 歸檔 保存 更新 處置各重要場(chǎng)所應(yīng)有相應(yīng)文件的現(xiàn)行版本所有作廢文件應(yīng)有標(biāo)識(shí)和管理文件的收發(fā) 復(fù)制 歸檔應(yīng)有編號(hào) 并有責(zé)任人員簽名文件更改修訂應(yīng)由原審批部門審批文件發(fā)布前應(yīng)由授權(quán)人員審批其適用性文件修訂時(shí) 應(yīng)制定相應(yīng)的記錄和更改清單或一覽表 C xh123 ISO14001 Page47 4 4 6運(yùn)行控制 組織應(yīng)根據(jù)其方針 目標(biāo)和指標(biāo) 確定與所標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng) 應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng) 包括維護(hù)工作 制定計(jì)劃 確保他們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行 程序的建立應(yīng)符合下述要求 a 對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的運(yùn)行 應(yīng)建立并保持一套以文件支持的程序 b 在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定 c 對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素 應(yīng)建立并保持一套管理程序 并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方 C xh123 ISO14001 Page48 4 4 6運(yùn)行控制 理解要點(diǎn) 選定目標(biāo)與重大環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)建立相應(yīng)程序予以有效控制 取保其運(yùn)行不致偏離環(huán)境方針 目標(biāo)和指標(biāo)制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)關(guān)鍵部位和工序規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求相關(guān)方管理程序要求其按組織的環(huán)境方針和程序規(guī)定從事作業(yè)活動(dòng)出現(xiàn)違規(guī) 按合同約定實(shí)行糾正 處罰 撤銷等管理措施 C xh123 ISO14001 Page49 4 4 6運(yùn)行控制 理解要點(diǎn) 運(yùn)行控制活動(dòng)具有重大環(huán)境影響的研究與開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)和施工采購(gòu)簽約原材料的搬運(yùn)和存儲(chǔ)生產(chǎn)和維護(hù)過(guò)程實(shí)驗(yàn)室工作產(chǎn)品存儲(chǔ)運(yùn)輸營(yíng)銷廣告用戶服務(wù)征地 建設(shè) C xh123 ISO14001 Page50 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持程序 以確定潛在的事故或緊急情況 做出響應(yīng) 并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響 必要時(shí) 特別是在事故或緊急情況發(fā)生后 組織應(yīng)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評(píng)審和修訂 可行時(shí) 組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序 C xh123 ISO14001 Page51 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 理解要點(diǎn) 制定并保持程序 在下列情況下采取應(yīng)急措施在異常情況潛在事故事故發(fā)生例如向空氣中以外泄露 向水域和土壤中以外泄露泄露事故對(duì)環(huán)境生態(tài)的特定影響 其它意外事件應(yīng)急程序應(yīng)是對(duì)可予知的緊急情況 做好預(yù)防措施緊急情況發(fā)生后應(yīng)如何處理記錄采取的糾正措施程序的更改程序需進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn) C xh123 ISO14001 Page52 4 4 7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 理解要點(diǎn) 應(yīng)急計(jì)劃內(nèi)容 應(yīng)急的組織職責(zé)關(guān)鍵人員名單應(yīng)急服務(wù)信息 消防 清污 內(nèi)外聯(lián)系計(jì)劃不同類事故的應(yīng)急措施有害物料信息及應(yīng)急措施培訓(xùn)計(jì)劃及有效性試驗(yàn) C xh123 ISO14001 Page53 4 5檢查和糾正措施 4 5 1監(jiān)測(cè)4 5 2違章 糾正與預(yù)防措施4 5 3記錄4 5 4環(huán)境管理體系審核 C xh123 ISO14001 Page54 4 5 1監(jiān)測(cè) 組織應(yīng)建立并保持成文的程序 對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行檢測(cè) 其中應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績(jī)效 有關(guān)的運(yùn)行控制 對(duì)組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的跟蹤信息記錄 監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù) 并根據(jù)組織的程序保存校準(zhǔn)與維護(hù)記錄 組織應(yīng)建立并保持程序 以定期評(píng)價(jià)對(duì)有關(guān)環(huán)境法律 法規(guī)的遵循情況 C xh123 ISO14001 Page55 4 5 1監(jiān)測(cè) 理解要點(diǎn) 建立并保持程序用以運(yùn)行及活動(dòng)中的重大環(huán)境因素關(guān)鍵特性的監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)和維護(hù)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)及報(bào)告監(jiān)測(cè)組織的環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)實(shí)施情況實(shí)際環(huán)境績(jī)效法律法規(guī)遵循情況 C xh123 ISO14001 Page56 4 5 2違章 糾正與預(yù)防措施 組織應(yīng)建立并保持程序 用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 對(duì)違章進(jìn)行處理與調(diào)查 采取措施減少由此產(chǎn)生的影響 采取糾正與預(yù)防措施并予完成 任何旨在消除實(shí)際和潛在違章原因的糾正或預(yù)防措施 應(yīng)與問(wèn)題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng) 對(duì)于糾正與預(yù)防措施引起對(duì)成文程序的更改 組織應(yīng)遵照實(shí)施應(yīng)予以記錄 C xh123 ISO14001 Page57 4 5 2違章 糾正與預(yù)防措施 理解要點(diǎn) 建立并保持程序 對(duì)不符合現(xiàn)象進(jìn)行處理 查清不符合的原因采取糾正措施修改原有的程序?qū)Σ环虾图m正措施進(jìn)行記錄應(yīng)明確糾正措施管理部門的職責(zé)對(duì)相關(guān)方投訴應(yīng)有專門的糾正措施程序針對(duì)采取糾正措施而變更程序和文件修改 C xh123 ISO14001 Page58 4 5 3記錄 組織應(yīng)建立并保持程序 用來(lái)標(biāo)識(shí) 保存與處置環(huán)境記錄 環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄和審核與評(píng)審結(jié)果 環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚 標(biāo)識(shí)明確 并可追溯