油料安全與效益.doc

油料安全與效益前言（1）油料安全之所以越來越引起人們的關(guān)注，一方面是因?yàn)橛土弦坏┌l(fā)生事故，其造成的人身傷亡和病殘，以及財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害使人們難于接受；另一方面由于物質(zhì)財(cái)富的豐富，使人們從生理和心理上對保障生命與健康的要求越來越高。因此，保證油料安全具有顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是要搞好油料安全，需要大量的投入，而油料安全的投入又不應(yīng)盲目地進(jìn)行，應(yīng)對油料的安全投入進(jìn)行費(fèi)效分析，使油料安全投入與事故損失之和最小，實(shí)現(xiàn)油料安全水平最優(yōu)為目標(biāo)。油料安全經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和規(guī)律（2）1油料安全經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)1.1油料安全經(jīng)濟(jì)的研究對象是油料安全的經(jīng)濟(jì)形式和條件，即通過理論研究和分析，提示和闡明油料的安全利益、安全投資、安全效益的表達(dá)形式和實(shí)現(xiàn)條件。1.2油料安全經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)物、環(huán)境三者的最佳安全效益。1.3油料安全經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是通過控制和調(diào)整人們的安全活動來實(shí)現(xiàn)。2油料安全經(jīng)濟(jì)的規(guī)律2.1油料事故和災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)的影響規(guī)律探求、分析、評價(jià)油料事故和災(zāi)害損失的理論及方法，特別是根據(jù)損失的間接性、隱蔽性、連鎖性等特性，探索科學(xué)、精確的測算理論和方法，可以掌握不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同科技水平和生產(chǎn)力條件下，油料事故、災(zāi)害的損失規(guī)律和對社會的影響規(guī)律。2.2油料安全效益規(guī)律油料安全的效益與生產(chǎn)的效益既有聯(lián)系，又有區(qū)別。油料安全的效益不僅包括經(jīng)濟(jì)的效益，更為重要的是還包括有非價(jià)值因素（健康、安定、幸福等）的社會效益。油料安全經(jīng)濟(jì)研究安全效益的潛在性、間接性、長效性、多效性、滯后性、綜合性、復(fù)雜性等特征，提示了：直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益；社會的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益規(guī)律，為準(zhǔn)確地評價(jià)和控制油料安全經(jīng)濟(jì)活動提供了科學(xué)的依據(jù)。油料安全經(jīng)濟(jì)的基本原理（3）根據(jù)安全事物的客觀存在，油料安全經(jīng)濟(jì)理論和方法應(yīng)遵循安全因素屬性所概括出以下基本原理。1避免事故或危害有限性原理油料生產(chǎn)活動過程中事故、危害事件及其不良作用、后果及影響可以避免，但難以完全或絕對避免。意義在于在有限的安全投入條件下，努力使油料事故損失和危害控制在可接受或稱之為“合理”的水平上。2安全的相對性原理油料安全經(jīng)濟(jì)就是要根據(jù)社會的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)承受能力，以及相應(yīng)的社會對危險(xiǎn)的承受能力，為油料的儲存、運(yùn)輸、加工過程確認(rèn)并提供“最低”安全值。3安全的極向性原理（1）油料安全科學(xué)的研究對象是一種“零無窮大”的事件，或稱“稀少事件”。（2）描述安全特征的兩個(gè)參量安全性與危害性具有互補(bǔ)關(guān)系，即安全性=1-危害性。（3）人們從事的油料安全活動，總希望以最小的投入獲得最大的安全。油料安全經(jīng)濟(jì)投入的評價(jià)原理及方法（4）油料安全的實(shí)用意義之一在于指導(dǎo)油料安全經(jīng)濟(jì)評價(jià)決策，確定最佳安全投入。下面探討安全投入合理性的基本原則和一種安全經(jīng)濟(jì)投入優(yōu)化方法。1油料安全經(jīng)濟(jì)投入最優(yōu)化原則油料安全經(jīng)濟(jì)投入最優(yōu)化原則有兩種：一是油料安全的經(jīng)濟(jì)消耗最低，即“最低消耗”；二是油料安全經(jīng)濟(jì)效益最大，即“最大效益”。1.1安全經(jīng)濟(jì)投入最低消耗原則油料安全涉及兩種經(jīng)濟(jì)消耗：事故損失和安全成本。兩者之和表明了人們對油料的安全經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總量，用安全負(fù)擔(dān)函數(shù)表示：B（S）=L（S）+C（S）（1）式中B（S）安全經(jīng)濟(jì)總消耗，曲線規(guī)律見圖1；L（S）損失函數(shù)；C（S）安全的成本函數(shù)。安全經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的一個(gè)目標(biāo)就是使B（S）取最小值。由圖1可看出，在S0處有Bmin，而S0可由下式求得：dB（S）/dS=0（2）1.2油料安全投資最大效益原則油料安全效益函數(shù)E（S）表達(dá)了安全效益的規(guī)律，由圖1可看出，S0點(diǎn)處有Emax，此時(shí)的S0點(diǎn)可由下式求得：dE（S）/dS=0（3）border=0hspace=0src=/UploadFiles/20117/Manage/201107062349215296.gif/圖1安全負(fù)擔(dān)函數(shù)由圖1對安全效益可作如下分析：（1）在a，b兩點(diǎn)處，無安全效益，即說明安全性較小或較高系統(tǒng)的總體效益均不高。（2）根據(jù)“最大效益原理”，在安全費(fèi)用曲線最低點(diǎn)M兩側(cè)各取一點(diǎn)T1和T2，使其對應(yīng)的總費(fèi)用相等，即E1=E2。T1和T2點(diǎn)對應(yīng)的安全度分別為S1和S2。則可將安全度取值早分為3個(gè)范圍（見圖1）：第一，SS1，系統(tǒng)的安全投入小，但系統(tǒng)的損失較大，綜合效益差，需要改善安全技術(shù)，提高效益；第二，S在S1S2之間，雖然系統(tǒng)的安全度較小，但接近點(diǎn)有較好的安全綜合效益，是優(yōu)選范圍；第三，SS2，損失小，安全成本高，綜合效益也較差，需要力求保持安全性，提高安全技術(shù)，降低成本，改善綜合效益。2油料安全投資項(xiàng)目的合理評價(jià)方法根據(jù)價(jià)值工程原理，安全投入項(xiàng)目的合理性和有效性要用投入方案的“功能：成本”或“效益：成本”來評價(jià)。由此，可建立如下評價(jià)模型：SIRDj=安全效果/安全投入=PiLiRi/Cj（4）式中SIRDj第j種方案安全投資合理度；Pi投資系統(tǒng)中第i種危險(xiǎn)的發(fā)生概率；Li投資系統(tǒng)中第i種危險(xiǎn)的最大損失后果；Ri投資后對第i種危險(xiǎn)的消耗程度；Cj第j種方案的安全工程總投資；PiLi系統(tǒng)危險(xiǎn)度。不同的投資具有不同的安全效益和投資量，因而具有不同的投資合理度。因此，根據(jù)比值的大小，可對方案進(jìn)行優(yōu)選。油料安全經(jīng)濟(jì)效益分析（5）油料安全經(jīng)濟(jì)效益分析是以數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法具體說明油料安全的經(jīng)濟(jì)意義，提示油料安全在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用，是提高安全資源利用率的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是衡量安全活動質(zhì)量好壞、安全設(shè)計(jì)、安全規(guī)劃和安全目標(biāo)的合理程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是加強(qiáng)生產(chǎn)和生活中的安全保障的理論依據(jù)之一。油料安全的經(jīng)濟(jì)效益是指通過安全投資實(shí)現(xiàn)的安全條件，在生產(chǎn)和生活過程中保障技術(shù)、環(huán)境及人員的能力和功能，并提高其潛能，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來利益。從安全投資的物質(zhì)結(jié)果方面，可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是油料部門采取安全措施所獲得的經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)為油料事故經(jīng)濟(jì)損失的降低；間接經(jīng)濟(jì)效益指通過安全的投資。使技術(shù)的功能或生產(chǎn)能力得以保障和維護(hù)，從而使生產(chǎn)的總值達(dá)到應(yīng)有量的增加部分。的者是油料安全經(jīng)濟(jì)效益的主體。提高油料安全經(jīng)濟(jì)效益的途徑和領(lǐng)域（6）在保障滿足油料安全性要求的前擔(dān)下，消耗盡可能少的安全投入，提高安全效益是一種客觀的必然性，為了提高油料安全效益，必須遵循一些基本途徑，并且要充分注意在油料安全活動的各個(gè)領(lǐng)域不斷地提高安全效益。1提高油料安全效益的基本途徑（1）合理分配安全投入，正確處理好：安全措施費(fèi)用中各項(xiàng)安全費(fèi)用的比例關(guān)系；安全技術(shù)（本質(zhì)安全化）費(fèi)用與防護(hù)費(fèi)用（輔助性）的比例關(guān)系；安全硬技術(shù)投入與安全軟管理投入的比例關(guān)系；主動預(yù)防性投入與被動預(yù)防性投入的比例關(guān)系。（2）在保證應(yīng)有油料安全水平下，降低