衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)示范縣實施方案A.doc

方案預(yù)案：_衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)示范縣實施方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 6 頁衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)示范縣實施方案為進一步鞏固和發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)成果,切實提高人民群眾日益增長的健康需求，圍繞“基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作進一步規(guī)范、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進一步提升、重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作進一步落到實處”的目標，縱深推進衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源。特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的決定性作用；大力推進醫(yī)療衛(wèi)生科技進步，充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)技術(shù)對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用；加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制的改革和創(chuàng)新，充分發(fā)揮管理對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展強根固本的重要作用。與此同時，完善硬件設(shè)施，進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二、建設(shè)目標全縣基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、公平性明顯增強，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平逐步與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相適應(yīng)，努力實現(xiàn)“大病不出縣，常見病不出鄉(xiāng)，小病不出村”。三、主要任務(wù)（一）加強疾病控制和衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)能力建設(shè)一是加大實驗室規(guī)范化建設(shè)力度，重點加強縣疾控中心實驗室規(guī)范化建設(shè)。二是加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)，完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應(yīng)急處置裝備，做好物資儲備與管理。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的應(yīng)急知識的培訓(xùn)力度。（二）加強婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)縣婦幼保健院要配備婦女病篩查、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒生長發(fā)育監(jiān)測、兒童聽力、視力等婦幼衛(wèi)生保健服務(wù)必需設(shè)備；二是加強婦幼衛(wèi)生行業(yè)管理，落實母嬰保健專項技術(shù)管理要求，進一步完善縣級產(chǎn)科急救中心、鞏固母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建成果。繼續(xù)組織開展“降消”項目，降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率；繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策；繼續(xù)實施農(nóng)村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目。縣婦保院要進一步加強對基層衛(wèi)生院婦幼保健工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）加強基層衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)一是加強基層衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工作機制。各基層衛(wèi)生院應(yīng)配備公共衛(wèi)生服務(wù)體檢車、便攜式B超、血糖、血脂測定儀、全自動生化分析儀、心電圖機等一系列開展居民健康體檢及重點人群隨訪工作的醫(yī)療設(shè)備；二是提高綜合技術(shù)水平。改善業(yè)務(wù)用房，配備基本醫(yī)療設(shè)備，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、基本醫(yī)療等功能。三是明確任務(wù)職責(zé)，實行任務(wù)分解，把任務(wù)分解到各基層衛(wèi)生院，由各基層衛(wèi)生院按照村人口比例分解到鄉(xiāng)村醫(yī)生，由鄉(xiāng)村醫(yī)生承載基礎(chǔ)建檔管理，基層衛(wèi)生院則重點加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生的檢查指導(dǎo)和電子檔案的錄入以及基礎(chǔ)檔案的完善；實行績效捆綁法，將鄉(xiāng)、村兩級績效工資和完成比例、質(zhì)量相結(jié)合，充分調(diào)動基層衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。細化實施方案，量化工作目標，實化工作措施。要建立工作推進機制。實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責(zé)任，形成由領(lǐng)導(dǎo)牽頭、專業(yè)技術(shù)人員分工協(xié)作的工作機制，確保工作有人管、有人抓。確保建設(shè)目標、任務(wù)和措施落實到位。（二）加大投入，完善機制。各單位要積極爭取地方政府和有關(guān)部門的支持，落實各項服務(wù)能力建設(shè)資金。爭取將更多的服務(wù)能力建設(shè)項目納入醫(yī)改工作目標和政府實施的民生工程，在人力、物力和財力上予以重點保障。要加強溝通協(xié)調(diào)，爭取政府強化在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中的籌資責(zé)任。完善資源共享和有效利用，提高衛(wèi)生投入使用效益，確保各項建設(shè)如期達到標準。（四）總結(jié)經(jīng)驗，搞好宣傳。一是加強健康教育活動。健康教育工作指定專人負責(zé)，認真做好健康宣傳日的宣傳咨詢活動，每年公眾健康咨詢活動不少于9次。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個，每兩個月更新一次；每月舉辦一次健康知識講座；提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料；播放音像資料，每年不少于6種。同時,各單位醫(yī)務(wù)人員在提供門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時，要開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育,努力提高健康知識普及率和覆蓋面。（五）強化督查，嚴格考核。加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程及工作任務(wù)完成情況的督促檢查，建立工程進展監(jiān)測和信息通報制度?？h衛(wèi)生局將每年組織1-2次定期檢查，對各基層衛(wèi)生院的建設(shè)情