第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀案例材料.doc

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀案例材料牛欄江畔秀七星烤煙生產(chǎn)呈龍頭從尋甸縣城東去七八公里，就到了尋甸縣最東部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)七星鎮(zhèn)。繞過文筆山，撲入視野的便是別有一番景致：滔滔牛欄江蜿蜒曲折，白墻青瓦的村莊文明整潔、自然秀麗的田疇風(fēng)光分外迷人，集鎮(zhèn)、公路、河道、機(jī)耕道綠化煥然一新，儼然一幅秀美的新農(nóng)村景象，讓人真切地感受到七星鎮(zhèn)大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)帶來的勃勃生機(jī)。七星鎮(zhèn)是尋甸縣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七星的發(fā)展問題，很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題。要解決好這一問題，關(guān)鍵是要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，具體地說，就是要在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得實(shí)質(zhì)性的突破。七星鎮(zhèn)光照、氣溫、水源、土壤等自然條件適宜烤煙生長(zhǎng)，具備發(fā)展靠煙產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件。為此，七星鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住國(guó)家煙草政策戰(zhàn)略性調(diào)整和尋甸縣促進(jìn)烤煙恢復(fù)性增長(zhǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，把烤煙生產(chǎn)作為富民、富村、富鎮(zhèn)的金色產(chǎn)業(yè)來抓，積極探索烤煙增效方式，大力優(yōu)化烤煙生產(chǎn)環(huán)境，激發(fā)廣大煙農(nóng)發(fā)展烤煙生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)全鎮(zhèn)烤煙向區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理方向發(fā)展，使全鎮(zhèn)的烤煙生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的飛躍，烤煙產(chǎn)業(yè)成為七星推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化抓落實(shí) 重塑烤煙新輝煌七星是全縣烤煙主產(chǎn)區(qū)，烤煙生產(chǎn)是七星鎮(zhèn)最主要的經(jīng)濟(jì)支柱，是全鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和財(cái)政稅收的主要稅源，至少在未來十年內(nèi)，談起七星鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，烤煙生產(chǎn)應(yīng)該是不容忽視的，同時(shí)，在近期內(nèi)，七星鎮(zhèn)要在其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有所突破，很大程度還得依賴于烤煙生產(chǎn)。鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到烤煙在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所處的地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提出了舉全鎮(zhèn)之力，重樹烤煙輝煌的思想，把烤煙作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓：烤煙生產(chǎn)中，每年都派出鎮(zhèn)直單位干部，掛鉤到村組，做到每個(gè)自然村都有一名干部在指導(dǎo)烤煙生產(chǎn)，每年一月至十月，從育苗到移栽、田間管理、烘烤、直到分級(jí)扎把，烤煙生產(chǎn)的全過程鎮(zhèn)村干部都是細(xì)心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，烤煙生產(chǎn)在全鎮(zhèn)真正成為投入人力、物力、財(cái)力、時(shí)間最多的工作，全鎮(zhèn)沒有與烤煙無關(guān)的干部、沒有不懂烤煙生產(chǎn)技術(shù)的干部；收購工作中，在實(shí)行合同收購的前提下，推行收購的預(yù)檢預(yù)約制，將質(zhì)量關(guān)口前移，科學(xué)指導(dǎo)煙農(nóng)分級(jí)扎把，使煙農(nóng)的烤煙真正實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)了煙農(nóng)收入的增加。推廣好科技 實(shí)現(xiàn)烤煙高效益“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。為做大做強(qiáng)烤煙這一“黃金產(chǎn)業(yè)”，七星鎮(zhèn)大力實(shí)施“科技興煙”戰(zhàn)略，努力提高烤煙生產(chǎn)科技含量，一是按照每300畝左右配一名烤煙科技員的標(biāo)準(zhǔn)，聘用烤煙科技員78名，對(duì)全鎮(zhèn)烤煙在播種、育苗、移栽、田間管理、成熟采收與烘烤等重要環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)；二是鎮(zhèn)政府每年組織兩次規(guī)模較大的培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省煙科所、市縣煙草公司生產(chǎn)技術(shù)人員到七星授課，對(duì)全鎮(zhèn)烤煙科技員、鎮(zhèn)村干部進(jìn)行烤煙生產(chǎn)和烘烤的理論培訓(xùn)；三是積極采取一系列措施推廣新的科技，全面規(guī)范烤煙生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)的技術(shù)操作，切實(shí)將烤煙生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)到戶、到地塊，以科技措施的廣泛推廣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不段提高。抓煙水配套 降低種植的成本烤煙是既喜水又怕澇的作物，烤煙生長(zhǎng)需要充足的水量灌溉，但是又怕雨季排水不暢，淹泡24小時(shí)即爛根，所以對(duì)煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造就顯得十分有必要，為此，七星鎮(zhèn)結(jié)合全鎮(zhèn)煙區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施還落后，跟不上生產(chǎn)發(fā)展需要的實(shí)際，利用上級(jí)煙草部門對(duì)煙農(nóng)的扶持政策，抓住機(jī)遇，有計(jì)劃、分步驟地對(duì)煙區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)改選，使全鎮(zhèn)7個(gè)村委會(huì)煙區(qū)的農(nóng)田水利得到不同程度的改善，在提高烤煙抗御自然災(zāi)害能力的同時(shí)，降低了煙農(nóng)的種植成本，確保了烤煙生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。種植優(yōu)品種 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 “煙草煙草，賣出去就是煙，賣不出去就是草”，要使煙葉賣得出，又要賣得好，必須以質(zhì)取勝，七星鎮(zhèn)堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展理念，加大科技攻關(guān)，推進(jìn)規(guī)?；N植，下大力氣發(fā)展市場(chǎng)需求量大、科技含量高、特色鮮明的“紅花大金元”，“ 紅大”是清香型烤煙的代表品種，由于紅花大金元烤煙品質(zhì)突出、不可替代的香型和香氣質(zhì)特點(diǎn)而受到卷煙企業(yè)的青睞，成為卷煙工業(yè)生產(chǎn)國(guó)優(yōu)名煙競(jìng)相爭(zhēng)購的優(yōu)質(zhì)原料，但“紅大”品種難栽培，易感染“兩黑病”，難烘烤，產(chǎn)量相對(duì)比其他品種低、風(fēng)險(xiǎn)大，因此，很多煙區(qū)不愿種植、害怕種植甚至不敢種植，七星鎮(zhèn)經(jīng)認(rèn)真研究分析，認(rèn)為在烤煙價(jià)格全國(guó)同一的情況下，要實(shí)現(xiàn)烤煙生產(chǎn)新突破，種植“紅大”才是出路。只有鞏固種植紅大種植，才能突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、占據(jù)市場(chǎng)，達(dá)到煙農(nóng)增收的目的，所以，2006年以來，七星一直堅(jiān)持種植“紅大”品種，嚴(yán)格杜絕其它品種，還專門組織鎮(zhèn)村干部到大理州南澗縣考察學(xué)習(xí)烤煙“紅大”品種的種植經(jīng)驗(yàn)，種植“紅大”品種使七星鎮(zhèn)的烤煙收入每年增加近千萬元，廣大煙農(nóng)也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)種植烤煙“紅大”品種所得到的實(shí)惠，自覺地接受了這一品種。組建合作社 促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)烤煙是實(shí)行專賣的產(chǎn)品，農(nóng)民會(huì)種地，但不一定會(huì)銷售。面對(duì)無情的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，單個(gè)農(nóng)戶的力量極其微小，只有團(tuán)結(jié)起來，才能產(chǎn)生合力，更好地維護(hù)自身利益，為了保護(hù)農(nóng)民的利益，保證農(nóng)民烤煙收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，七星鎮(zhèn)在七星村委會(huì)探索開展建立了“政府引導(dǎo)、煙草組織、村委會(huì)為基礎(chǔ)、合作社為載體、煙農(nóng)為主體”的烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社，積極創(chuàng)新現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理模式，烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社以提高煙農(nóng)組織化程度、增加煙農(nóng)收入為目的，按照“民辦、民管、民受益”的原則，在自愿互利的基礎(chǔ)上組建，依法為社員提供烤煙育苗、栽培、烘烤、收購等技術(shù)服務(wù)，降低了煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益?？緹煂I(yè)合作社的成立為七星鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)種植區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、管理集約化打下了良好的基礎(chǔ)，切實(shí)架起一座煙農(nóng)與企業(yè)、市場(chǎng)溝通的橋梁，通過合作社的運(yùn)作，煙農(nóng)的市場(chǎng)意識(shí)、科技意識(shí)、投入意識(shí)、互助意識(shí)大大增強(qiáng)，種煙積極性倍增，烤煙生產(chǎn)專業(yè)合作社對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用初步得到顯現(xiàn)。嘗試新烤房 謀求效益大提升烤煙實(shí)行“雙控”政策制約了烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，烤煙“雙控”后如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收？這成了七星鎮(zhèn)黨委政府一直思索的問題，針對(duì)制約烤煙生產(chǎn)發(fā)展的突出因素，七星鎮(zhèn)黨委政府以科學(xué)發(fā)展的要求，積極從主觀和客觀上挖掘烤煙提質(zhì)增效的潛力，認(rèn)為要在現(xiàn)有的煙田規(guī)模上創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益，最主要的就是要在烤煙的烘烤上充分利用科學(xué)的手段，為此，七星鎮(zhèn)大力推廣和普及新型烘烤技術(shù)，一方面實(shí)行“煙農(nóng)為主，公司補(bǔ)貼”的方法，大力推進(jìn)密集型烤房的改建，切實(shí)地提高烤煙質(zhì)量；另一方面，積極探索和研究烤煙烘烤新技術(shù)，利用北京華珍烘烤系統(tǒng)設(shè)備工程有限公司的烤煙烘烤設(shè)備，在該鎮(zhèn)的三岔河村建立了一個(gè)煙草烘烤示范基地，并結(jié)合七星實(shí)際加以改進(jìn)，初步探索出了一套比較成熟的煙葉烘烤工藝，新的煙葉烘烤工藝除了提高煙葉的等級(jí)外，還可降底煙農(nóng)烘烤烤煙的風(fēng)險(xiǎn)、有效節(jié)能減排、提高煙葉的工業(yè)可用性，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步提升的目的。如今的七星鎮(zhèn)，烤煙生產(chǎn)已創(chuàng)造了自1998年實(shí)行“雙控”政策以來的又一次輝煌，烤煙在七星鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所體現(xiàn)的作用越來越大，烤煙產(chǎn)業(yè)已成為成為一條農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，作為一個(gè)只有18000多人口的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)、卻是每年栽煙近1